福建省永泰县创建国家级生态县

福建省永泰县创建国家级生态县

福建省永泰县创建国家级生态县

规划完成情况

评估报告

福建师范大学环境科学研究所

二〇一二年三月

永泰县位于福建省中部，东邻闽候、福清，西界德化、尤溪，南连莆田、仙游，北接闽清。地貌呈两侧高，中间低，西北高，东南低的长廊形狭谷状态。县域总面积2241 km2，县城至省会福州市区62 km，对接福厦、京福高速公路不足1 h车程。全县辖樟城、城峰、清凉、葛岭、梧桐、嵩口、长庆、大洋、同安9个镇，塘前、丹云、白云、富泉、岭路、赤锡、伏口、盖洋、东洋、霞拔、盘谷、红星12个乡，254个村，10个社区；总人口373976人。永泰县面积约占福州市辖区的五分之一，是福州地区面积最大的县。永泰县水系发达，大樟溪发源于德化县, 横贯西东，到闽侯县的江口，注入闽江；大樟溪流域面积在10 km2以上的一级支流有24条，其中流域面积在200 km2以上的支流有洑口溪、下际溪、梧桐溪、富泉溪、清凉溪等5条。永泰县属于亚热带季风气候区，四季分明，空气温润，雨量充沛，土壤肥沃。

永泰是著名的“李果之乡”、“武术之乡”、“建筑之乡”、“温泉之乡”，拥有“全国经济林建设先进县”、“水土保护生态修复试点县”、“水电农村电气化县“及“中国优秀旅游县”等荣誉称号。永泰特殊的地形地貌造就了众多的旅游资源，有国家级重点风景名胜区、AAAA级旅游区青云山，有省级风景名胜区姬岩，有全国重点文物保护单位高盖山名山室，有全国农业旅游示范点、国家水利风景区天门山等，永泰成为了全省十二个旅游重点县之一。

一、生态县建设期经济与环境质量

（一）社会经济发展

去年，该县认真贯彻落实中央和省、市各项部署，抢抓机遇、致力发展，全县经济社会发展呈现出增速加快、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好态势。主要体现为“三个新高度、三个新突破、三个新进展”。

1. 三个新高度

一是经济总量和后发优势再创新高。全县生产总值85.61亿元，增长12 %；全社会固定资产投资55.21亿元（含两路），增长19.6%；社会消费品零售总额27.2

亿元，增长20.5%。全县经济规模、结构优化、发展投入、消费需求明显攀升。二是财政总收入和增量再创新高。财政总收入4.12亿元（不含基金），增长28.1%；地方财政收入2.8亿元，增长33.2%；税性收入占财政总收入的比重达到84.9%。三是开放型经济再创新高。共签约外资项目4项，总投资1.9亿美元；内资项目4项，总投资40.2亿元。新批合同外资1500万美元，占年预期的150%；实际利用外资1113万美元，占年预期的139.1%。外贸出口总额达1790万美元，占年预期的127.9%。内资实际到资13.5亿元，占年预期的210.5%。

2. 三个新突破

一是项目建设有新突破。组织实施“五大战役” 项目51个，带动完成全社会固定资产投资24.7亿元（不含两路），增长65%。二是产业经济发展有新突破。农业方面，全县实现农林牧渔业总产值43.8亿元，增长5.5%。开展粮食高产创建活动，全年粮食产量突破13万t。芙蓉李种植被列入国家级农业标准化示范区建设项目。示范推广油茶新品种，新增油茶面积1.2万亩。积极推进城乡绿化一体化建设，完成造林绿化16.3万亩。工业方面，全县实现工业总产值39.6亿元，增长16%，其中规模以上工业产值30.92亿元，增长17.1%。金泰纺织技改项目全面完成，全县纺织产业规模增加到50万纱锭。冷制取山茶精油等3个在建工业新增长点项目有序推进。海西(永泰)创意产业园正式落地，海峡(永泰)影视基地、台口新兴产业园区、永泰抽水蓄能电站前期工作扎实开展。建筑业方面，组建永富、闽峰、华荣等三家集团企业。全县建安产值突破百亿大关，达108亿元，增长23.6%；建安和房地产业入库税收1.63亿元,增长28.9%。旅游业方面，青云山风景名胜区管委会正式挂牌运作。天门山成功创建国家4A级旅游景区。永泰汤埕温泉旅游综合体、城南城市旅游综合体项目前期工作有效推进。云顶景区二期工程动工建设。樱花泉、香米拉酒店主体工程基本完成。旅游促销力度进一步加大，全年接待游客突破200万大关，达202.3万人次，创旅游产值5.5亿元，分别增长21.6%、28.2%。三是城乡建设有新突破。龙峰园到县政府段路面和沿街立面景观改造、LED夜景灯光安装全面完成。滨江景观工程、南湖公园和江滨公园改造即将完成。南、北江滨路，火车站站前大道、站前广场等项目稳步实施。房地产项目和拆迁安置房建设加速。闽江下游（永泰段）防洪排涝工程基本完成，清凉溪清凉镇段防洪工程通过完工验收。城区公

交正式开通，重要路口设置“红绿灯”。新农村建设有序推进，国家级生态县创建工作全面达到考核标准。

3. 三个新进展

一是民生保障取得新进展。城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入17847元，增长14%；农民人均纯收入7338元，增长18.4%。城市居民低保标准提高，城镇居民医保完成年度任务，新农合参合率达99%，新型农村养老保险覆盖率达90%。各类保障房建设按计划完成。二是和谐建设取得新进展。在全市率先成立人民调解中心，调解工作机制逐步完善。深入开展文明创建活动。加强社会治安综合治理，社会治安满意率始终保持95%以上，居全市前列。“科技强警县”创建工作顺利通过省级考核验收。三是各项社会事业取得新进展。二中、三中通过省二级达标校市级评估验收，完成两所职业中专学校整合，实验小学新校区、青少年校外体育活动中心按计划建设。县医院门诊综合楼建设加快，启动138个村卫生所改造工程。基层医疗卫生机构全部实施基本药物零差率销售，并实行“三核一补”财务管理办法，成功创建省级计生优质服务先进县，综合文化站、农家书屋全面建成。成功举办县第16届运动会。申报国家级引智项目和福州市区域重大科技项目各1项。

（二）环境质量

1. 空气环境质量

根据《永泰县城市环境功能规划》，永泰县城区空气环境质量执行

GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。

2009至2011年永泰县城大气监测结果二氧化硫平均值分别为0.011mg/m3、0.009g/m3、0.010mg/m3，二氧化氮平均值分别为0.012mg/m3、0.013g/m3、0.014 mg/m3，可吸入颗粒物平均值分别为0.042mg/m3、0.042g/m3、0.046 mg/m3，均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，达到功能区标准。