控规人口预测

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城市规划中的人口预测和社会需求分析

城市规划中的人口预测和社会需求分析随着全球城市化进程的不断加速，城市规划成为了一个日益重要的议题。

而城市规划的核心问题之一就是如何准确预测人口变化和分析社会需求，以便为城市的发展提供科学依据。

本文将探讨城市规划中的人口预测和社会需求分析的方法和意义。

一、人口预测的方法人口预测是城市规划中的一项关键工作，它能够为城市的发展提供重要的参考依据。

然而，人口预测并非易事，需要综合考虑多个因素。

下面将介绍几种常用的人口预测方法。

1.1 统计法统计法是一种基于历史数据的预测方法。

通过对过去几年的人口变化趋势进行统计分析，可以推测未来的人口发展趋势。

这种方法适用于人口变化相对稳定的地区，但对于人口波动较大的地区效果可能不佳。

1.2 经济模型法经济模型法是一种基于经济发展的预测方法。

通过分析城市的经济增长速度、产业结构变化等因素，可以推测未来的人口变化趋势。

这种方法适用于经济发展较为稳定的地区，但对于经济波动较大的地区效果可能不佳。

1.3 景观模型法景观模型法是一种基于地理环境的预测方法。

通过分析城市的地理特征、土地利用情况等因素，可以推测未来的人口分布趋势。

这种方法适用于地理环境相对稳定的地区，但对于地理环境变化较大的地区效果可能不佳。

二、社会需求分析的意义城市规划的目标是为城市居民提供良好的生活环境和公共服务设施。

而社会需求分析则是实现这一目标的重要手段。

通过对社会需求的分析，可以了解居民的需求和期望，从而有针对性地规划城市的发展。

2.1 住房需求分析住房是人们生活的基本需求之一，因此住房需求分析是城市规划中的重要内容。

通过对居民的收入水平、家庭结构、居住环境等因素的分析，可以推测未来的住房需求量和类型。

这有助于合理规划城市的住房布局和供给结构，提高居民的生活质量。

2.2 交通需求分析交通是城市的血脉，交通需求分析是城市规划中不可或缺的一环。

通过对居民的出行方式、出行距离、出行时间等因素的分析，可以推测未来的交通需求量和结构。

未来五十年中国人口数量的预测与适度人口容量分析

目录一．问题研究的背景 (2)二．人口总量分析与预测—模型I、II (3)（一）短期预测 (4)1．符号说明 (4)2．模型I原理 (4)3．灰色系统建模方法 (5)4．灰色模型检验 (6)5．短期预测模型的建立 (7)（二）长期预测 (7)1．模型II原理（灰数等维递补动态预测方法） (7)2．模型II建立 (8)（三）模型I,II评价: (12)三．适度的人口规模与人口的可持续发展 (13)（一）问题研究背景 (13)（二）适度人口研究的改进方向 (14)四．结语 (15)参考文献 (17)附录 (19)未来50年中国人口数量的预测与适度人口容量分析摘要：中国作为人口大国，人口问题始终是影响我国社会经济发展的主要因素之一。

中国政府自1980年在全国城乡实行计划生育基本国策以来成果卓著，但是由于中国人口基数大，人口增长问题依然十分严峻。

人口预测是人口研究的重要主题，相对准确预测未来50年中国人口数量及其增长，可以为中国经济和社会发展决策提供科学依据。

与人口总量预测紧密相关的概念是适度人口，如果说实际的人口总量是现实情况的话，那么适度人口就是我们制定人口政策的最重要的依据以及努力的目标。

本文依据灰色理论建立相应的灰色预测模型对于中国的未来人口总量进行了短期和长期的分析和预测，同时对于中国的适度人口容量提出一些自己的看法，给出一些可行性的建议。

关键词：等维动态灰数递补预测，适度人口，GM（1，1）模型，新陈代谢模型Abstract:Being the country with the largest population in the world, China has seen the population issues as one of the important factors in the social development process. Since 1980s, Chinese government has make great achievements in carrying on the policy that . However, due to the large number of China’s population, the problem of population is still severe for us. Population prediction is one of the important issue in the demography study. Making a relatively concise prediction about China’s population and its trend would provide scientific basis of China’s economic and social development. The concept that has close relationship with population forecast is optimum population. If we say the real population number is the real situation, the optimum population can be seen our target to do the policy closely relating to the demography study. Based on the grey theory, this article makes the short-term and long-term forecast about the China’s total population. Meanwhile, some personal ideas about China’s optimum population and plausible suggestions are provided.Keywords:Gray Forecasting Model of Equidimensional Filling Vacancies，Optimum Population，GM (1, 1) model，Symbolic Model未来50年中国人口数量的预测与适度人口容量分析经济学院统计041 汪寅彦 2023404157 指导老师：陶用之一．问题研究的背景人口问题是一个关系全局的一个重要问题，作为世界上的第一人口大国，中国的人口的变动甚至会影响国家基本政策的制定，社会福利事业的发展，甚至影响到国民经济和社会发展战略的规范。

城市建设规划中的人口预测与分析

城市建设规划中的人口预测与分析随着城市化进程的加速，城市建设规划成为了城市发展的重要组成部分。

在城市建设规划中，人口预测与分析是至关重要的一环。

通过对人口的预测和分析，可以为城市的规划和发展提供科学依据，合理规划城市的基础设施和公共服务，提高城市的生活质量和发展水平。

人口预测是指通过对历史数据和现有趋势的分析，预测未来一段时间内城市的人口规模和结构变化。

人口预测的准确性对于城市规划的科学性和可行性至关重要。

准确的人口预测可以帮助决策者合理规划城市的基础设施建设，避免资源浪费和投资风险。

同时，人口预测也能够为城市的社会经济发展提供参考，为城市的产业结构调整和就业政策制定提供支持。

人口分析是指对城市人口的结构、特征和分布进行详细的研究和分析。

通过人口分析，可以了解城市人口的年龄、性别、职业、教育程度等特征，为城市规划和公共服务的提供方向和依据。

人口分析还可以帮助城市规划者了解城市人口的流动情况和迁徙趋势，为城市的土地利用和交通规划提供支持。

在进行人口预测和分析时，需要充分考虑城市的历史发展和现实情况。

首先，需要对城市的历史人口数据进行梳理和分析，了解城市人口的增长趋势和变化规律。

其次，需要考虑城市的经济发展水平和产业结构，以及城市政策和规划的影响。

再次，需要考虑城市的地理环境和资源状况，以及城市的社会文化和教育水平。

最后，需要考虑城市的发展目标和规划方向，以及城市居民的需求和期望。

在进行人口预测和分析时，可以采用多种方法和模型。

常用的方法包括线性回归分析、时间序列分析、人口迁移模型等。

这些方法可以通过对历史数据和现有趋势的分析，预测未来一段时间内城市人口的规模和结构变化。

同时，还可以通过对城市人口的特征和分布进行统计和分析，了解城市人口的需求和特点。

在进行人口预测和分析时，需要考虑到不确定性和风险因素。

城市人口的预测和分析是一个复杂的过程，受到多种因素的影响。

例如，经济发展的不确定性、政策变化的风险、自然灾害的影响等。

城市规划中人口预测文档的范例

人口预测（一）镇域人口变动古槐镇镇域人口由2006年至2010年5年间，总人数从57677人增至59432人，共增加1339人，平均年均增长率5.97‰，以自然增长为主。

镇域人口历年增长趋势图表综合增长率分析法根据历年人口统计数据 Q=Q 1*(1+K)n +P Q-----总人口预测数 Q 1———总人口现状数K ——规划期内人口的自然增长率 P ——规划期内的机械增长数 N ——规划期限05—09年4年的平均机械增长：（669+965+1250+1561）/4=1111.25 2015年预测人口：Q=59432*(1+6.25‰)5+1111.25*5=66868 2020年人口预测：Q=66868*(1+7.50‰)5+1111.25*5=74969 2025年人口预测：Q=74969*(1+9.00‰)5+1111.25*5=83959 2030年人口预测：Q=83959*(1+10.00‰)5+1111.25*5=96002时间序列法：时间序列法是对一个城市的历史人口数据的发展进行趋势分析，直接预测规划期城市人口规模的方法。

P T = a+bY TP T ---预测目标年末城市人口规模 Y T ---预测目标年份 a 、b---参数根据增长趋势预测： 2015年人口预测：60835 2020年人口预测：67793 2025年人口预测：75274 2030年人口预测：85368570005750058000585005900020062007200820092010预测到2030年该镇的城镇化水要达到35% 所以：2030年镇区人口：96002*35%=33600 镇区现状口：3829现状城镇化平：6.8%根据历年人口统计数据Q=Q1*(1+K)n+PQ-----总人口预测数Q1———总人口现状数K——规划期内人口的自然增长率P——规划期内的机械增长数N——规划期限北湖村05—09年4年的平均机械增长：（20+11+18+26）/4=18.75约等19 2015年预测人口：Q=1268*(1+6.25‰)5+18.75*5=14022020年人口预测：Q=1402*(1+7.50‰)5+18.75*5=15492025年人口预测：Q=1549*(1+9.00‰)5+18.75*5=17142030年人口预测：Q=1714*(1+10.00‰)5+18.75*5=1895感恩村05—09年4年的平均机械增长：（87+123+143+215）/4=142Q=7343*(1+6.25‰)5+142*5=82852020年人口预测：Q=8285*(1+7.50‰)5+142*5=93112025年人口预测：Q=9311*(1+9.00‰)5+142*5=104472030年人口预测：Q=10447*(1+10.00‰)5+142*5=11690高楼村05—09年4年的平均机械增长：（21 +38+46+89）/4=48.5约等49 2015年预测人口：Q=2757*(1+6.25‰)5+49*5=30872020年人口预测：Q=3087*(1+7.50‰)5+49*5=34482025年人口预测：Q=3448*(1+9.00‰)5+49*5=38492030年人口预测：Q=3849*(1+10.00‰)5+49*5=4288龙田村05—09年4年的平均机械增长：（23+43+65+72）/4=45.75约等46 2015年预测人口：Q=2917*(1+6.25‰)5+46*5= 32382020年人口预测：Q=3238*(1+7.50‰)5+46*5=35902025年人口预测：Q=3590*(1+9.00‰)5+46*5=39842030年人口预测：Q=3984*(1+10.00‰)5+46*5=4416中街村05—09年4年的平均机械增长：（47+62+72+110）/4=72.75约等73 2015年预测人口：Q=3395*(1+6.25‰)5+72.75*5=38662020年人口预测：Q=3866*(1+7.50‰)5+72.75*5=43772025年人口预测：Q=4377*(1+9.00‰)5+72.75*5=49412030年人口预测：Q=4941*(1+10.00‰)5+72.75*5=5557竹田村05—09年4年的平均机械增长：（55+124+165+169）/4=128.25约等128 2015年预测人口：Q=5083*(1+6.25‰)5128.25*5=58852020年人口预测：Q=5885*(1+7.50‰)5+128.25*5=6750Q=6750*(1+9.00‰)5+128.25*5=77012030年人口预测：Q=7701*(1+10.00‰)5+128.25*5=8735福坊村05—09年4年的平均机械增长：（20+12+19+34）/4=22.25约等22 2015年预测人口：Q=1229*(1+6.25‰)522.25*5=13692020年人口预测：Q=1369*(1+7.50‰)5+22.25*5=15232025年人口预测：Q=1523*(1+9.00‰)5+22.25*5=16942030年人口预测：Q=1694*(1+10.00‰)5+22.25*5=1774湖坂村05—09年4年的平均机械增长：（10+10+26+34）/4=20约等20 2015年预测人口：Q=990*(1+6.25‰)5+20*5=11212020年人口预测：Q=1121*(1+7.50‰)5+20*5=12642025年人口预测：Q=1264*(1+9.00‰)5+20*5=14102030年人口预测：Q=1410*(1+10.00‰)5+20*5=1567湖南村05—09年4年的平均机械增长：（28+39+54+46）/4=41.75约等42 2015年预测人口：Q=2150*(1+6.25‰)5+42*5=24272020年人口预测：Q=2427*(1+7.50‰)5+42*5=27282025年人口预测：Q=2728*(1+9.00‰)5+42*5=30612030年人口预测：Q=3061*(1+10.00‰)5+42*5=3247华元村05—09年4年的平均机械增长：（17+24+53+53）/4=36.75约等37 2015年预测人口：Q=1908*(1+6.25‰)5+36.75*5=21042020年人口预测：Q=2104*(1+7.50‰)5+36.75*5=23672025年人口预测：Q=2367*(1+9.00‰)5+36.75*5=26592030年人口预测：Q=2659*(1+10.00‰)5+36.75*5=2979井门村05—09年4年的平均机械增长：（44 +51+30+42）/4=41.75约等42 2015年预测人口：Q=2051*(1+6.25‰)5+41.75*5=23252020年人口预测：Q=2325*(1+7.50‰)5+41.75*5=26222025年人口预测：Q=2622*(1+9.00‰)5+41.75*5=29262030年人口预测：Q=2926*(1+10.00‰)5+41.75*5=3284昆石村05—09年4年的平均机械增长：（54+21+30+36）/4=35.25约等35 2015年预测人口：Q=1514*(1+6.25‰)5+35.25*5=17382020年人口预测：Q=1738*(1+7.50‰)5+35.25*5=19812025年人口预测：Q=1981*(1+9.00‰)5+35.25*5=22482030年人口预测：Q=2248*(1+10.00‰)5+35.25*5=2538青山村05—09年4年的平均机械增长：（23+33+65+72）/4=48.25约等48 2015年预测人口：Q=2059*(1+6.25‰)5+48.25*5=23652020年人口预测：Q=2365*(1+7.50‰)5+48.25*5=26972025年人口预测：Q=2697*(1+9.00‰)5+48.25*5=30612030年人口预测：Q=3061*(1+10.00‰)5+48.25*5=3459前塘村05—09年4年的平均机械增长：（28+44+59+43）/4=43.5约等44 2015年预测人口：Q=1374*(1+6.25‰)5+43.5*5=16352020年人口预测：Q=1635*(1+7.50‰)5+43.5*5=19382025年人口预测：Q=1938*(1+9.00‰)5+43.5*5=22442030年人口预测：Q=2244*(1+10.00‰)5+43.5*5=2576上店村05—09年4年的平均机械增长：（11+26+19+29）/4=21.25约等21 2015年预测人口：Q=1448*(1+6.25‰)5+21.25*5=1600Q=1600*(1+7.50‰)5+21.25*5=17672025年人口预测：Q=1767*(1+9.00‰)5+21.25*5=19542030年人口预测：Q=1954*(1+10.00‰)5+21.25*5=2160下村村05—09年4年的平均机械增长：（-4+22+22+44）/4=21约等21 2015年预测人口：Q=1609*(1+6.25‰)5+21*5=17652020年人口预测：Q=1765*(1+7.50‰)5+21*5=19372025年人口预测：Q=1937*(1+9.00‰)5+21*5=21312030年人口预测：Q=2131*(1+10.00‰)5+21*5=2345新桥村05—09年4年的平均机械增长：（8+24+28+55）/4=28.75约等29 2015年预测人口：Q=2146*(1+6.25‰)5+28.75*5=23582020年人口预测：Q=2358*(1+7.50‰)5+28.75*5=25922025年人口预测：Q=2592*(1+9.00‰)5+28.75*5=28542030年人口预测：Q=2854*(1+10.00‰)5+28.75*5=3000洋布村05—09年4年的平均机械增长：（13+45+37+39）/4=33.5约等34 2015年预测人口：Q=979*(1+6.25‰)5+33.5*5=11772020年人口预测：Q=1177*(1+7.50‰)5+33.5*5=13902025年人口预测：Q=1390*(1+9.00‰)5+33.5*5=16202030年人口预测：Q=1620*(1+10.00‰)5+33.5*5=1871屿北村05—09年4年的平均机械增长：（4+12+18+5）/4=9.75约等10 2015年预测人口：Q=2934*(1+6.25‰)5+9.75*5=30762020年人口预测：Q=3076*(1+7.50‰)5+9.75*5=32412025年人口预测：Q=3241*(1+9.00‰)5+9.75*5=3439Q=3439*(1+10.00‰)5+9.75*5=3663屿南村05—09年4年的平均机械增长：（11+34+46+61）/4=38约等382015年预测人口：Q=2909*(1+6.25‰)5+38*5=31912020年人口预测：Q=3191*(1+7.50‰)5+38*5=35032025年人口预测：Q=3503*(1+9.00‰)5+38*5=38532030年人口预测：Q=3853*(1+10.00‰)5+38*5=4240雁塘村05—09年4年的平均机械增长：（36+24+41+45）/4=36.5约等37 2015年预测人口：Q=1347*(1+6.25‰)5+36.5*5=15722020年人口预测：Q=1572*(1+7.50‰)5+36.5*5=18142025年人口预测：Q=1814*(1+9.00‰)5+36.5*5=20802030年人口预测：Q=2080*(1+10.00‰)5+36.5*5=2369洋下村05—09年4年的平均机械增长：（24+32+37+61）/4=38.5约等39 2015年预测人口：Q=1354*(1+6.25‰)5+38.5*5=15892020年人口预测：Q=1589*(1+7.50‰)5+38.5*5=18422025年人口预测：Q=1842*(1+9.00‰)5+38.5*5=21192030年人口预测：Q=2119*(1+10.00‰)5+38.5*5=2420屿中村05—09年4年的平均机械增长：（51+106+142+160）/4=54.75约等55 2015年预测人口：Q=2364*(1+6.25‰)5+54.75*5=27132020年人口预测：Q=2713*(1+7.50‰)5+54.75*5=30902025年人口预测：Q=3090*(1+9.00‰)5+54.75*5=35052030年人口预测：Q=3505*(1+10.00‰)5+54.75*5=3958集中委05—09年4年的平均机械增长：（47+30+78+64）/4=54.75约等552015年预测人口：Q=1567*(1+6.25‰)5+54.75*5=1890 2020年人口预测：Q=1890*(1+7.50‰)5+54.75*5=2221 2025年人口预测：Q=2221*(1+9.00‰)5+54.75*5=2597 2030年人口预测：Q=2597*(1+10.00‰)5+54.75*5=3003。

人口预测所需数据及参数说明

附件：人口预测所需数据及参数说明采用部分间接分析的方法，以人口年龄移算法为基本预测方法，应用国家计生委CPPS人口预测软件为数据处理工具进行人口预测，所需基础数据和参数如下：一、基础数据：需要预测基期三方面数据：1．预测基期的分年龄/ 性别人口数（时点）。

如“单区域人口预测”，则需要区域内总人口的分年龄/性别人口数；如“分城乡人口预测”需要分城乡的年龄/性别人口数。

2.预测基期的分年龄/性别死亡率（时期）。

如“单区域人口预测”，则需要区域内的分年龄/性别人口死亡率；如“分城乡人口预测”需要分城乡的年龄/性别死亡人口数。

3.预测基期育龄妇女年龄别生育率（15-49周岁）。

如“单区域人口预测”，则需要区域内的育龄妇女年龄别生育率；如“分城乡人口预测”需要分城乡的育龄妇女年龄别生育率。

*数据来源：方案1：“五普”数据。

方案2：a.分年龄/性别人口数,用“五普”人口结构和2009年人口数，进行标准化取得。

B.死亡模式，用“五普”、小普查、PIS 等结果或依据上述数据综合推断，推断标准和校验评估用粗死亡率。

C.生育模式。

用五普、小普查、PIS数据等数据或综合推断，推断标准和校验评估用粗生育率。

二、预测参数：需要预测基期至预测目标期之间各年度的预测参数如下：1.总和生育率（TFR）：用确定的基期TFR为基础，根据2010年本地区政策内总和生育率（合计和分城乡）变化趋势等情况综合推断目标期TFR，期间各年度用线性插值或指数插值。

2.预期寿命（AGE）：根据五普、小普查为基础，综合预测目标期预期寿命，或依据“联合国模型寿命表平均提高值计算方法”，对预测年度进行预测插值。

3.出生人口性别比：用基年公安、人口计生数据为基础，根据出生人口性别比发展趋势（惯性增长的态势、目标期管理控制预期）预测，期间各年度用线性插值或指数插值。

4.生育模式：即：各预测年度分年龄生育率。

用基年生育模式为基础，综合考虑预测期内完善生育政策因素对分年龄生育率的模式，调整生育模式。

控制性详细规划指标计算方式参考

参考依据：《城市居住区规划设计规范》GB 50180—93 (2002 年版）《城市人口规模预测规程》（讨论稿）第一步，确定人口容量可行性较强的方法有如下几种：1人口容量=建设用地面积/人均建设用地指标值2人口容量=规划范围内的居住用地总面积/人均居住用地面积 3人口容量=规划范围内的居住建筑总面积/人均居住建筑面积 4土地承载力法根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算：t t t l L P /= （4.3.1）式中：P t ——预测目标年末人口规模；L t ——根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模； l t ——预测目标年宜采用的人均建设用地标准。

5环境容量法根据规划期末城市生态用地总面积，选取适宜的人均生态用地标准预测人口规模，按下式计算：t t t s S P /= （4.3.3）式中：P t ——预测目标年末人口规模； S t ——预测目标年生态用地面积；s t ——预测目标年人均生态用地面积。

第二步，根据人口容量确定所需的配套公建，配套绿地查《居住区设计规范》，有千人指标控制的计算方式。

第三步，依据国家规范和地方标准核算各项指标。

表 3.0.2 居住区用地平衡控制指标（%）1住宅用地(R01)2公建用地(R02)3道路用地(R03)4公共绿地(R04)表3.0.3 人均居住区用地控制指标 (m2/人)现有城市的规划人均建设用地指标公共服务设施控制指标(㎡/千人) 表6.0.3注：①居住区级指标含小区和组团级指标，小区级含组团级指标；②公共服务设施总用地的控制指标应符合表3.0.2规定；③总指标未含其它类，使用时应根据规划设计要求确定本类面积指标；④小区医疗卫生类未含门诊所；⑤市政公用类未含锅炉房。

在采暖地区应自行确定。

公共服务设施各项目的设置规定附表A.0.3。

城市规划中人口规模预测如何更加规范

从以上公式可知，算术级数法预测人口，用方法简单，
一
计算方便。由于影响人口增长变化的因素很多。但不可能在个比较长的时期内，每年的人口都按照一个绝对量增加。
所以，此法预测短期的人口变化是可行的，预测较长时间的人口增长则误差较大。
和建设条件等因素，确定增加的从业人员及其带眷系数。具体预测公式为：＝＋）Ｐ＋３ＰＰ（ａ１Ｐ１＋式中：一规划期末城镇人口规模，ＰＰ—带眷职工人数，
的时间顺序，以及运用的时间长短，将其分为传统预测方法和现代预测方法。传统的预测方法有增长率法、劳动平衡
然。在这种情况下，如果人口规模预测偏高，浪费宝贵的将土地资源，使部分基础设施闲置或利用率很低，影响到社
会、济和环境效益的发挥。但是如果预测偏低，经则将造成建设用地紧张，响城市正常有序的发展，影只有适宜合理的
人口规模，才能保证协调、可持续发展。凶此，合理预测城市
城市规划中人口规模预测如何更加规范
郭清茹
（林大学吉建设工程学院，吉林长春１０６赤３２；峰市０松山区市政工程管理处，内赤蒙古峰０４０２０５）
摘要：基于对城市规划人口规模预测中现存问题的分析，根据自己对人口预测本质特征的认识和理解，出了需要规提
主观性较大，对预测结果的校核和认定主观因素也较大。
（）测中采用的数据统计口径不统一基础数据误差三预

城市总体规划中人口规模预测的实证研究——以宝鸡市为例

试点论坛shi dian lun tan322城市总体规划中人口规模预测的实证研究——以宝鸡市为例◎梁德时何疆李欣渺丁洲平摘要：以宝鸡市为例，实证研究宝鸡市2008-2020年的人口规模变化。

发现宝鸡市在这段时间人口规模增长远小于预测人口。

分析原因是宝鸡市出现收缩型城市的特征，人口预测时忽视了城市吸引力的影响，预测方法较为单一，高估了人口增长和净流入人口。

提出由于长期城市人口规模预测的复杂性，对未来的不确定性，应提高远期人口规模的弹性，增强近期人口规模对城市规划的影响力。

关注城市产业结构发展趋势与城市吸引力对人口流动的影响。

对于老工业城市，应利用城市产业结构的特点积极应对，提高城市居住质量，转变城市发展模式。

关键词：宝鸡市；人口预测；工业城市；收缩型城市；人口流动一、绪论（一）引言长期以来，我们都把城市的总体规划作为一项公共政策，它合理分配了城市的公共资源，对城市未来一段时间的发展做出一些具体安排和总体部署。

而城市人口规模的预测是城市规划中重要的一环。

城市人口规模决定了未来城市用地规模与基础设施配置。

人口规模与结构数据往往服务于一个国家或地区制定发展政策、实施社会项目。

获得及时、准确的人口数据需要依赖于对人口变化的监测，而制定发展战略和评估发展目标需要依赖于对未来人口可能的发展趋势进行估计与预测[1] 。

目前的城市人口预测仍然存在着一些问题，人口规模预测的方法有很多，但是至今尚无一种成熟方法可以令人信服地预测城市规模[2] 。

在我国目前的城市人口规模预测中，市域的总人口预测常偏差过大[3]。

而对于一些中小城市特别是对外来人口吸引力较弱的城市来说，净流入人口减少，人口规模的预测往往比现状的人口偏大。

使得城市规划中城市公共资源和基础设施无法充分利用，城市用地规模扩张了，人口密度却在减少。

本文从人口预测规模入手，以宝鸡市为例，研究2010-2019年间人口变化，用实证分析与方法比较来探究人口规模预测存在的一些不足，提出增强人口规模预测可行性的一些建议。

城市规划方案中的人口预测与分布研究

城市规划方案中的人口预测与分布研究城市规划是一项关系到城市发展、人民生活质量和社会经济发展的重要工作。

在制定城市规划方案时，人口预测与分布研究是其中一个重要的考虑因素。

本文将探讨城市规划中人口预测与分布研究的重要性，以及如何进行这方面的研究。

一、人口预测的重要性人口预测是城市规划中不可或缺的一环。

通过对未来人口数量和结构的预测，可以为城市规划提供科学依据，合理规划城市的基础设施、公共服务设施和住房资源等。

准确的人口预测可以避免资源的浪费和规划的失误，提高城市的可持续发展水平。

人口预测的重要性还表现在以下几个方面：1. 城市发展规划：人口预测可以为城市发展规划提供基础数据，帮助决策者了解未来城市的规模和结构，从而制定相应的发展战略和政策。

2. 基础设施规划：准确的人口预测可以为基础设施的规划提供依据，如道路、桥梁、水电等。

只有在明确了未来人口的需求和分布情况后，才能合理规划基础设施的建设和布局。

3. 公共服务设施规划：人口预测还可以为公共服务设施的规划提供依据，如学校、医院、公园等。

根据人口的预测分布情况，可以合理规划公共服务设施的数量和布局，满足人们的需求。

4. 住房资源规划：人口预测对于住房资源的规划也至关重要。

通过对未来人口数量和结构的预测，可以合理规划住房的供给和分布，避免住房资源的紧张和浪费。

二、人口预测的方法人口预测是一项复杂的工作，需要综合运用多种方法和数据。

以下是常用的人口预测方法：1. 自然增长法：自然增长法是通过对出生率、死亡率和迁移率等数据进行分析，来预测未来人口数量和结构的方法。

这种方法适用于人口结构变化缓慢的地区，但对于快速发展的城市来说，可能会存在较大误差。

2. 经济发展法：经济发展法是通过对经济发展水平和城市化程度等指标进行分析，来预测未来人口数量和结构的方法。

这种方法适用于经济发展较为稳定的地区，但对于经济波动较大的地区来说，可能会存在较大误差。

3. 统计回归法：统计回归法是通过对历史人口数据进行回归分析，来预测未来人口数量和结构的方法。

城市规划中人口预测

4、劳动力需求法
实例
已知某城市2003年，城市人口64.23万人，国内生产总值669348 万元。经济增长率Y综合考虑在人口预算经济增长率中近期取10%，远期取7%，劳动力弹性系数取建议值0.7，；劳动贡献率近期预测为10%，远期预测为20%，根据人口普查的年龄结构推测K0 / Kn 在近期取1.10，远期取1.00。
8、城市等级—规模法
实例
已知某城市都市圈包含了7个城市，2001年都市圈各个城市的人口规模如下表。
城市A 城市B 城市C 城市D 城市E 城市F 城市G
人口 209 134 63
48
37
35
22
规模
位序 1
2
3
4
5
6
7
预计2020年城市A的人口规模为430万人，预测2020年城市F的人口规模？
V-农村转移劳动力带眷系数； F-农业劳动力人口占农村总人口比例； P1-城市周围现状农村总人口；
2、确定其他参数（k、m、Z、V、f、b）；m-城市周围农村人口的自然增长率；
s-农村耕地面积；
3、将值带入上述公式计算即可。
b-每个劳动力额定担负的耕地面积；
n-规划年限。
3、剩余劳动力转移法
实例
预测步骤
1、收集至少连续5年内的人口和GDP
Pn-规划期城市人口规模； P0-基准期城市人口规模； n-规划期； ν′-规划期内的人口增长
平均速度。
ν′-规划期内的人口增长平均速度；
V′-规划期内的经济增长平均速度；
K-经济增长的人口弹性系数。
数据，并确定其平均增长速度；
2、根据人口和经济平均增长速度，确定K值；
城市规划编制过程中的采用办法

城市规划方案中的人口增长预测和控制方法

城市规划方案中的人口增长预测和控制方法随着全球城市化进程的加速，城市规划成为了人们关注的焦点之一。

城市规划的核心是如何合理预测和控制人口增长，以实现城市的可持续发展。

本文将探讨城市规划方案中的人口增长预测和控制方法，并提出一些可行的解决方案。

一、人口增长预测人口增长预测是城市规划的基础，只有准确预测人口增长趋势，才能制定出合理的规划方案。

人口增长预测通常依赖于历史数据和统计模型。

历史数据包括人口普查、人口迁移数据等，通过分析这些数据的变化趋势，可以初步预测未来的人口增长。

统计模型则是基于历史数据的基础上，运用数学和统计学方法建立的模型，通过模型的预测，可以更精确地预测未来的人口增长。

除了历史数据和统计模型，还可以利用人口调查和专家咨询等方法进行人口增长预测。

人口调查可以通过问卷调查、实地走访等方式，获取居民的生育意愿、迁移意向等信息，从而判断未来的人口增长趋势。

专家咨询则是邀请相关领域的专家，通过专家的经验和见解，对未来的人口增长进行预测。

二、人口增长控制方法人口增长控制是城市规划的重要任务之一，只有控制好人口增长，才能实现城市的可持续发展。

人口增长控制方法包括限制人口迁入、控制生育率和改善居住条件等。

限制人口迁入是一种常见的人口增长控制方法。

通过限制外来人口的迁入，可以有效控制人口增长速度，减少城市人口的压力。

限制人口迁入可以采取政策手段，例如设立人口调控指标、限制外来人口购房等，也可以通过提高城市的生活成本，减少吸引力，从而减少人口迁入。

控制生育率是另一种重要的人口增长控制方法。

通过推行计划生育政策，鼓励晚婚晚育，限制生育次数，可以有效控制人口增长。

此外，还可以通过提供优质的生育保健服务，提高生育成本，从而减少生育率。

改善居住条件也是人口增长控制的重要手段。

通过提供良好的居住环境和基础设施，吸引人口向城市集聚，可以有效控制人口增长。

改善居住条件包括建设高品质的住房、完善的交通网络、良好的教育和医疗资源等，提高城市的吸引力，从而减少人口迁出。

总规与控规人口规模预测冲突及缓冲对策研究——以佛山市南海区东

准；关注职住平衡和 “ 三旧改遣” ，保证城乡建
设用地结构合理；加强人口构成分析研究，适当预留公共服务设施用地弹性。

及社区公共服务设施配套的依据。人口规模的统计口径以常住人口”为准，
即户籍人口加上连续居住满半年及半年以上的流
【文章编号】１ ∞２ —１３２９
（２０１７）０７一 ∞４９ —０５
ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｎｄａｉｍｐａｃｔｓｏｆｐｏｐｕｌａｉｔｏｎｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ
ＯＮＥＡＳＴＥＲＮＮＡＮＨＡＩＤＩＳＴＲＩＣＴＩＮＦＯＳＨＡＮＣＩＴＹ
李汉飞
罗苑龙
ＬＩＨａｎｆｅｉ；ＬＵＯＹｕａｎｌｏｎｇ
【摘要】基于对城市总体规划、控制性详细规划
人１７规模预测存在问题及冲突原因分析，结合总
点，转变人口规模预测思路；预留总规与控规缓
冲弹性，总量控制、单元分解、动态平衡；结合本地实际，统一规范控规人口规模计算的方法标
地指标等刚性控制内容密切相关直接影响规划
布局结构和交通方式选择，也是确定各类重大设施数量和标准的依据；而控规中人口规模（居住人口容量）为指导性指标．但也是确定控规单元
【关键词】城市总体规划；控制性详细规划；人

城市总体规划第二讲人口规模预测

高速发展方案预测至2020年户籍总人口中从业人口占的比重为58％， 2030年达到60％。由此，推算出2020年和2030年户籍人口的总就业人数分别为464万人和582万人。所以，外来常住人口所占有的就业岗位在2020年和2030年分别为204万个和479.48万个。按1.5的带眷系数估算，至2020年和2030年南京可容纳的外来常住人口分别为 306万人和719万人。
二、城市用地规模预测

城市用地规ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ=市域总人口*人均建设用地

或者按照城镇体系规划的市域人口空间分布，分别计算再相加。

第四步：基于上位规划的人口规模校核
根据《全国城镇体系规划》（2005－2020）中分省（自治区、直辖市）人口与城镇化水平预测，江苏属于快速城镇化后期速度放缓的省份，当前城镇化数量增长还有一定潜力空间，但是凸现的城镇化问题较多。近期主要解决快速推进城镇化过程中所遗留的生态环境、社会保障、公共服务、产业协作、区域协调、基础设施共享等问题，提升城镇化质量水平，远期进入成熟稳定过程。预计到2020年，江苏省总人口为 9000万人，城市化水平60％，其中南京市的人口 1000万左右。
预测人口规模的步骤与方法

第一步：户籍人口预测

方法一：年平均增长率法方法二：曲线拟合法（需历年人口数据）方法：基于就业岗位和带眷系数推算

第二步：外来常住人口预测

以上两步结果相加，可得出市域总人口规模
户籍人口预测：年平均增长率法

常速发展方案 2006年，南京市的户籍城市化水平为77.63％，综合城市化水平为82.02％。以2006年统计的全市户籍人口607.2万人为基数， 2002年撤县设区后四年的户籍人口年平均增长率为 1.89％/年，至2020年基本维持这一速度，以2％/年的年平均速度增长，2020年至2030年降低为1.5％/年。同时，全市的户籍城市化水平从2006年的77.63％达到 2020年的85％，到2030年的88％。推算的结果是，2020年全市的户籍人口增加到801万人，2030年增加到930万人。

城市规划中的人口流动预测技巧分析

城市规划中的人口流动预测技巧分析人口流动一直以来都是城市规划中的重要考虑因素之一。

准确地预测人口的流动趋势对于城市规划师来说至关重要，因为它可以帮助他们了解城市空间的需求，并制定相应的规划和政策。

本文将分析城市规划中的人口流动预测技巧，并探讨它们的应用。

首先，人口流动预测依赖于历史数据和趋势分析。

通过分析历史数据，可以观察到人口流动的模式和趋势，并据此预测将来的人口流动。

例如，经济发展、产业结构和就业机会的变化等因素都会影响人口迁移的趋势。

因此，城市规划师需要对这些因素进行深入的研究，并将其考虑在内，以准确地预测人口流动。

其次，人口流动预测也需要考虑社会和文化因素的影响。

人们的迁移决策往往受到社会和文化因素的影响，如家庭关系、教育水平和生活质量等。

因此，在进行人口流动预测时，城市规划师需要注意这些因素，并考虑它们在人口流动中的作用。

此外，人口流动预测还需要考虑空间规划的因素。

城市的地理特征、交通网络和公共设施等都会影响人口流动的趋势。

例如，交通便利和完善的公共设施往往会吸引更多的人口迁入。

因此，城市规划师需要对城市的空间布局进行全面的分析，并将其纳入人口流动预测的考虑范围。

另外，人口流动预测还可以借助最新的技术手段来提高准确性。

例如，使用大数据分析可以更好地捕捉人口流动的趋势和模式。

通过分析人口普查数据、移动通信记录和交通流量数据等，可以得出更准确的人口流动预测结果。

同时，机器学习和人工智能等技术也可以应用于人口流动预测中，通过对大量数据的学习和分析，提高预测的准确性和精度。

在实际应用中，城市规划师可以结合多种技巧和方法进行人口流动预测。

首先，他们可以利用统计学方法，如时间序列分析和回归分析，来识别人口流动的趋势，并预测未来的人口变化。

其次，他们还可以借助地理信息系统（GIS）等工具，将空间因素纳入预测模型中，以更好地理解城市空间的需求。

此外，城市规划师还可以与其他领域的专家合作，共同开展人口流动预测工作。

城镇总体规划人口及用地规模预测实例

城镇总体规划人口及用地规模预测实例一、人口与城镇化现状分析（一）镇域现状人口1、户籍人口数截至2012年底，XX镇户籍人口总数共31059人，其中户籍农业人口28761人，户籍非农业人口2298人，户籍户数共8321户，户均人口3.73人。

2、登记暂住人口截至2012年底，全镇登记外来暂住人口共154人。

3、镇域人口总数截至2012年底，XX镇域总人口共31213人，其中户籍人口31059人，全镇登记外来暂住人口数共154人。

XX镇历年人口变动情况一览表（单位：人）资料来源：XX派出所（二）镇区现状人口至2012年底，XX规划镇区范围内共有人口约0.6万人。

其中：1、XX居委人口2298人。

2、登记外来暂住人口154人。

3、镇区周边与镇区呈连片发展、联系紧密的部分自然村人口（包括XX村、^），约3500人。

二、镇域人口规模预测（一）镇域户籍人口增长预测XX镇户籍人口数据具有较好连续性，假定户籍迁入迁出制度以及计划生育政策等影响户籍人口增长外部环境不发生较大变化，我们采用多种数学方法对2003-2012年的户籍人口数据进行建模分析，并将结果进行比较，综合确定户籍人口预测结果。

1、线性回归模型P t = a + bt 式中 P t:第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的线性回归公式：P t ＝ 321.43t -614695.73根据线性回归公式，预测XX镇户籍人口2020年为3.46万人，2030年为3.78万人。

2、对数回归模型P t = a*Ln(t) + b 式中 P t:第t年末的人口 t:年份将2003-2012年的户籍人口资料输入EXCEL软件，通过软件的趋势分析功能，建立人口与时间变化之关的对数回归公式：P t ＝ 645305.51*Ln(t)–4876743.35根据对数回归公式，预测XX镇户籍人口2020年为3.46万人，2030年为3.78万人。

城市规划中人口规模预测的规范措施分析

城市规划中人口规模预测的规范措施分析摘要：城市人口预测是城市总体规划的首要工作，合理的预测城市人口对于城市合理的规划以及可持续发展具有至关重要的意义。

本文对我国城市规划人口规模预测中存在的问题进行分析，讨论了城市规划人口规模预测中应进行规范的问题。

关键词：城市规划；人口规模；预测；人口预测是指以人口现状为基础,对未来人口的发展趋势提出合理的控制要求和假定条件——即参数条件，从而获得对未来人口数据提出预报的技术。

近几年来，随着经济的发展，人民物质精神生活同步提高，人口不断的向城市集聚，致使城市人口不断增长。

因为城市建设用地规模与城市人口规模密切相关，城市建设用地规模主要是根据城市人口规模来确定的，因此，人口规模预测成为城市规划的核心问题。

人口规模预测中存在的问题我国城市人口规模预测中存在的最大的问题就是预测的不准确性。

造成这种现象的原因有很多，目前人口规模预测中存在一些不规范的做法，对其中人口规模预测的相关的内容进行分析、评定以后主要概括了以下几个方面的内容：基本概念不统一一般来说，提到城市人口规模，往往会涉及到两种概念：人口概念以及空间概念。

从现有的城市总体规划的案例来看，两种概念的运用出现不规范、不统一的现象。

就人口概念来说，就有总人口、常住城市人口以及非农人口实际居住人口、暂住人口、户籍人口、农业人口、非农业人口等概念。

就城市空间范围的概念来说，就有规划区、市区、主城区、建成区、中心城区、市域等多个概念。

那么将人口概念与空间概念相结合以后，组合起来的概念就更加复杂，而就目前的城市规划而言，“城市人口”的概念非常的笼统、模糊，在人口规模统计中常常会出现很多的分歧，由于运用的不一致，与统计部门的数据结果缺乏相应的统一。

统计口径不一致，基础数据误差较大除了运用的概念过多、过于复杂、不统一所导致的概念的混乱之外，还存在统计口径不一致的情况，导致同一城市的不同部门统计出不同的数据。

其中出现的主要问题有：第一，现行的统计口径的设置主要是以行政区范围为主要标准，但是行政区范围常常将非农业人口包括在内，这样的话就与城市建成区人口统计有分歧；第二，农业人口以及非农业人口的统计问题上也存在着一定的问题，如果只将非农业人口作为城市人口来统计，很显然的忽略了农转非人口，这些人口从一定程度上来说已经是城市人口了；第三，暂住人口的统计有很大的困难，暂住人口的数据统计资料主要来自公安局的统计数据，而这种统计数据常常忽略那些未办理暂住证的人口。

城市人口预测方法

城市人口预测方法人口预测就是指以人口现状为基础,对未来人口的发展趋势提出合理的控制要求与假定条件,即参数条件来获得对未来人口数据提出预报的技术或方法。

城市人口预测就是城市总体规划的首要工作,它既就是城市规划的目标,又就是确定总体规划中的具体技术指标与城市合理布局的前提与依据,因此合理预测城市人口对城市的总体规划与城市的可持续发展有着十分重要的意义。

1、含义城市人口预测(urban population forecast)就是对未来一定时期内城市人口数量与人口构成的发展趋势所进行的测算。

2、传统人口预测方法传统的人口预测方法包括平均增长率法、带眷系数法、剩余劳动力转化法与劳动平衡法等。

1)平均增长率法在城市进行总体规划时,对人口规模预测的常见方法之一为平均增长率法,计算时应分析近年来人口的变化情况,确定每年的人口增长率。

人口规模预测公式为: P = P0 (1 + K1 + K2)n。

式中, P为规划期末城市人口规模, P0 为城市现状人口规模, K1 为城市年平均自然增长率, K2 为城市年平均机械增长率, n 为规划年限。

这种方法适合初步经济发展稳定的城市,人口增长会逐步增加,人口增长率变化不大。

但就是随着人口基数的增大,人口结构逐步趋于老龄化,人口增长的速度将会越来越慢,不可能都以平均的速度增长。

若要考虑到未来社会经济发展等因素对人口变动的影响,则可按预见的趋势改变人口增长率进行测算。

该方法具有普遍的适用性,但它对人口增长率的精度要求较高。

2)带眷系数法带眷系数法就是根据新建工业项目的职工数及带眷情况计算的。

当建设项目已经落实,规划期内人口机械增长稳定的情况下,宜按带眷系数法计算人口发展规模。

计算时应分析从业人员的来源、婚育、落户等状况以及城镇的生活环境与建设条件等因素,确定增加的从业人员及其带眷系数。

具体预测公式为: P =P1 (1 + a) + P2 + P3。

式中, P为规划期末城镇人口规模,P1 为带眷职工人数,a 为带眷系数, P2 为单身职工人数, P3 为规划期末城镇其她人口数。

城市人口规模预测规程

总则1.0.4与本规程相关的现行国家标准和规范有：《城市规划基本术语标准》（GB/T 50280—98）、《村镇规划标准》（GB 50188—93）。

另外，有关部颁规章有《城市规划编制办法》（建设部令第146号）和《关于统计上划分城乡的暂行规定》（国统字（2006）60号）。

2 术语2.0.1～2.0.2根据《城市规划编制办法》（建设部令第146号），城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划，故根据需要本规程对市域和中心城区两个概念进行了说明。

2.0.3规划范围:是本规程专门规定并使用的一个术语，是指对应于人口规模统计的一个基本空间范围；是因城镇体系规划和中心城区规划具有不同的规划空间范围，而规程表达中又需要一个统一的说法而设；曾想用规划区，但又唯恐造成与城市规划区概念的混淆，故而采用了规划范围这个概念。

2.0.5关于流动人口，目前我国规划界和人口学界有不同的理解，区别在于流动人口与暂住人口之间是否有包容关系。

为了统一概念，这里采用的是人口学的定义，即流动人口中包含了暂住人口；或者说暂住人口是流动人口的一部分。

在公安人口统计上，暂住人口通常按照不同的暂住时限进行统计，如有一年以上、半年以上、三个月以上、一个月以上等不同的暂住人口。

2.0.6关于常住人口，目前规划界和人口界的理解也是不同的，关键也在对常住人口、暂住人口及流动人口之间关系的认识不同。

规划界一直把常住人口、暂住人口、流动人口作为三个并列概念，认为三者之间是没有交叉和重叠关系的，而在人口学研究以及现实的人口统计上并不是这样。

这里采用的基本上是人口统计上的概念；但结合城市规划的需要，在居住时限上做出了“半年以上”的具体要求。

在我国的《城市规划法》中，采用的是“非农人口”的概念，目前我国一些地区已经取消了关于非农人口的划分及其统计；因此，非农人口已经不能适应于我国城市规划人口规模预测工作的需要，认为应以常住人口替代。

在建设部1999年颁发的《城市总体规划审查工作规则》和《市区非农业人口50万以下设市城市总体规划的建设用地和人口规模核定工作规则》中，采用的是实际居住人口的概念，由于此概念在定义及内涵上存在着与现实人口统计不一致的问题，认为也应以常住人口替代之。