第一章 经济法总论

• 二 、 经济法的调整对象 ： 特定的经济关 经济法的调整对象： 系 ——在国家协调本国经济运行过程中 在国家协调本国经济运行过程中 发生的经济关系 • 1、 经济关系是通过物和行为而建立起 来的人与人的关系，其实质是人与人的 关系 •
• 2、经济运行过程中国家协调是必要的： • 我国实行社会主义市场经济体制，市场 对资源配置起到基础性作用，但市场调 节具有自发性、滞后性、盲目性。 • 市场经济的两大基本前提： • 完全理性；完全信息，但市场经济主体 不可能作到，就会造成损失和经济的不 稳定，需要国家采取措施予以协调。
经济法
沈旭红
第一章 经济法的定义 和调整对象
• 一、经济法的定义： 经济法的定义： • 是调整在国家协调本国经济运行过程中 发生的经济关系的法律规范的总称。
• 1、经济法是部门法，由法律规范组成 • 2、经济法属于国内法体系，不属于国际 法体系，不同于国际经济法。 • 3、经济法不同于国内法体系中的其他法 的部门 • 其调整对象是经济关系，是在本国经济 运行过程中发生的，体现了国家协调。
• 三、现代企业基本形态 • 基本的形态有公司、独资企业、合伙企 业三种 • 我国目前企业法律形态包括公司、个人 独资企业、合伙企业、国有企业、股份 合作企业。
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我国企业立法的特点 1、适应经济体制改革的需要 2、依所有制、资本构成和责任方式标准立法 3、立法技术有待完善，现行企业法可操作性 较差、立法难以衔接甚至互相矛盾。如有关破 产的规定，《中华人民共和国企业破产法》及 其司法解释，也有《民事诉讼法》规定的企业 法人破产还债程序。这样造成同样是法人企业， 但待遇不一样。
• （二）企业法的特征 • 1、主要是组织法，兼具行为法 • 即其既规范企业如何设立、变更、终止及其 变化过程中的法律关系，又对企业的行为作了 规定。 • 2、主要是强制性规范，兼具任意性规范 • 强制性规范是指必须予以遵从的不能以当事人 的意志加以改变的法律规范。任意性规范是指 在一定的范围内，允许人们自行选择或协调确 定为与不为、为的方式以及法律关系中权利义 务内容的法律规范。体现当事人的意愿。 • 3、具有一定的国际性的国内法。.
• 4、法律关系客体：是指法律关系主体之间权 利和义务所指向的对象。 • 种类有： • A、物：指法律关系主体支配的、在生产上和 生活上所需的客观实体。 • b、人身：是由各个生理器官组成的生理整体 • C、精神产品：是人通过某种物体（如书本、 砖石、纸张、胶片、磁盘等）或大脑记载下来 并加以流传的思维成果“智力成果”。 • D、行为结果
• （二）企业的分类 • 按照不同的标准可对企业作如下分类： • 1、依企业投资人的出资方式和责任形式的不 同： • 个人独资企业、合伙企业、公司 • 2、依企业投资者是否具有涉外或涉港、澳、 台分类： • 内资企业、外商投资企业和港、澳、台商企 业 • 3、依企业所有制的不同分类： • 国有企业、集体企业、私营企业
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• （二）、经济法与民法 • 民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之 间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的 法律。我国民法部门的规范性文件主要由民法 通则和单行民事法律组成。 • 民法通则是民法部门的基本法。单行民事法律 主要有合同法、担保法、婚姻法、继承法、收 养法、商标法、专利法、著作权法等。 • 此外还包括一些单行的民事法规，如著作权法 实施条例、商标法实施细则等。
企业
• 一、企业的概念和分类 • （一）企业是依法设立的从事经营性活 动并具有独立或相对独立的法律人格的 组织。对该概念理解如下：
• 1、企业必须依法设立 不同类型的企业 适用不同的法律。 选择正确的组织形式 • 2、企业是一个组织体 生产要素相结合。 • 3、企业是从事经营性活动的经济组织 一般目的是为了营利 • 4、企业具有独立或相对独立的法律人格。 • 法人企业具有独立的法律人格；非法人 企业具有相对的法律人格。
• 有关国际贸易的法律规范与制度，有关 国际服务贸易的法律规范与制度，有关 国际投资、知识产权保护、国际货币与 金融、国际税收、国际经济组织的法律 规范与制度。
四、经济法律关系
• （一）、几个基本概念： • 1、法律关系：是在法律规范调整社会关系过 程中形成的人们之间的权利义务关系。 • 2、法律关系主体：是法律关系的参加者，即 在法律关系中一定权利的享有着和一定义务的 承担者。 • 3、法律关系的内容：就是法律关系主体之间 的法律权利和法律义务。
三、 经济法与相关法的关系
• （一）、经济法与公、私法 • 公、私法是古罗马法学家乌尔比安提出 的，有三种理论： • 1、 利益论：以维护国家利益、社会公 共利益为目的的法为公法，以维护私人 利益为目的的法为私法。
• 2、主体论：规定法律关系的主体一方或 双方代表公共权力的法为公法，规定法 律关系的主体双方均为私人的法为私法。 • 3、服从论：规定国家与公民、法人之间 权力服从关系的法为公法，规定公民、 法人之间平等关系的法为私法。
• （三）、经济法与商法 • 商法是调整平等主体之间的商事关系或 商事行为的法律。我国实行“民商合一” 的原则。
• （四）、 经济法与行政法 • 行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关 系的法律规范的总和。 • 它包括规定行政管理体制的规范，确定行政管 理基本原则的规范，规定行政机关活动的方式、 方法、程序的规范，规定国家公务员的规范等。 主要有行政复议法、行政处罚法、行政监察法、 行政许可法、政府采购法、国家公务员法等。 • 特别行政法方面有食品卫生法、药品管理法、 治安管理处罚法等。
• 法人的分类 法人的分类：分为企业法人和非企业法 人，企业法人包括公司制企业法人、非 公司制企业法人；非企业法人包括机关 法人、事业单位法人、社会团体法人 • 法人的一般特征 ： 法人具有独立于其成 法人的一般特征： 员的人格；法人具有独立于其成员的财 产；法人具有独立的责任能力，即有限 责任。
• 合同型： 即协议型 企业之间或者企业、 事业单位之间联营，按照合同的约定各 自独立经营的，它的权利义务由合同规 定，各自承担民事责任。
• 二、企业法的概念和特征 • （一）企业法的概念 • 企业法是调整企业在设立、组织、活动、终止 过程中发生的社会关系的法律规范的总称。不 能将其理解为某一部企业法。 • 企业法调整的特定的社会关系包括：国家对企 业的经济管理关系；企业内部组织关系；企业 部分经营活动产生的经济关系。
• 法人的有限责任，实质含义应是指法人以其全 部财产对其债务承担责任，法人的成员以出资 额为限承担有限责任。 • 法人成员是指投资于法人的民事主体，如公司 股东即是公司法人成员，有别于法人的工作人 员。 • 法人的有限责任在现代法上并非绝对，当法人 成员恶意利用法人独立人格和有限责任去侵害 法人债权人的利益时，得适用“揭破法人面纱” 原则，直接追究法人成员的无限责任，否认法 人人格。
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2、经济法律关系的内容 （1）经济权力 （2）经济权利 （3）经济义务 3、经济法律关系的客体 是经济法律关系中主体共同指向的对象 物和行为
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补充内容： 补充内容：法人 民法概念 第36条内容 条内容 是具有民事权利能力和民事行为能力， 是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独 立享有民事权利和承担民事义务的组织 组织。 立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法人民事权利能力和民事行为能力， 法人民事权利能力和民事行为能力，从法人成 立时产生，到法人终止时消灭。 立时产生，到法人终止时消灭。 法人成立的四个条件： 法人成立的四个条件： 1、依法成立， 、依法成立， 2、有必要的财产或者经费， 、有必要的财产或者经费， 3、有自己的名称、组织机构和场所， 、有自己的名称、组织机构和场所， 4、能够独立承担民事责任。 、能够独立承担民事责任。
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4、依生产经营规模的大小分类： 大、中、小型企业 5、依营业性质分类； 工业企业、商业企业、交通运输企业、 金融企业等 • 6、依企业法律地位分类： • 法人企业、非法人企业
• 联营企业：三类： • 法人型：即紧密型联营企业： 企业之间或者企 业、事业单位之间联营，组成新的经济实体， 独立承担民事责任、具有法人条件的，经主管 机关核准登记，取得法人资格。 • 合伙型 ：企业之间或者企业、事业单位之间联 营，共同经营、不具有法人条件的，由联营各 方按照出资的比例或者协议的约定，以各自所 有的或者经营管理的财产承担民事责任。依照 法律的规定或者协议的约定负连带责任的，负 连带责任。
法人、公司、企业之关系： 法人、公司、企业之关系： 公司是法人的一种，是法人的典型形式。 公司是法人的一种，是法人的典型形式。但公司 是以营利为目的的， 是以营利为目的的，法人并不都是以营利为目 的的。因此，法人的外延大于公司的外延。 的的。因此，法人的外延大于公司的外延。 企业是进行营利性活动的经济组织， 企业是进行营利性活动的经济组织，公司是企业 的一种，企业除公司之外， 的一种，企业除公司之外，还包括独资企业和 合伙企业，因此，企业的外延大于公司的外延。 合伙企业，因此，企业的外延大于公司的外延。
• 协调方式有两种：法律手段和非法律手 段。 • 非法律手段包括国家政策和行政命令。 依法治国和建立有限政府要求国家对经 济的协调主要应采取法律的手段。
• 在市场经济条件下经济法调整对象范围 的认识有争议，可从以下四个方面分析： • 1、企业组织关系及其法律调整——企业 法、公司法等 • 2、市场管理关系及其法律调整——反不 正当竞争法等 • 3、宏观调控关系及其法律调整——税收 征收管理法等 • 4、 社会保障关系及其法律调整——劳动 法等 •
• 5、经济法律关系：是在经济法律规范调 整社会关系中形成的权利义务关系。 •
（二）经济法律关系的构成要 素
• 1、经济法主体 即经济法律关系的主体， 是经济法律关系的参加者，在经济法律 关系中一定权利的享有者和一定义务的 承担者。包括：国家机关、社会经济组 织和其他组织以及公民个人。