追求积极权力与坚守消极权力——校长权力的“理想类型”建构
学校管理中校长的权利因素与非权利因素的运用
取 决 于校 长 在 管理 工 作 中 的权 利 因素 和 非 权 利 因素 的 巧 妙 结合 和 灵 活 运 用 , 决 于 校 长 与 时 俱 进 的 创 新 管 理 思 想 , : 才服 人 , 德 育 人 , 情 感 取 即 以 以 以
人
,
以新 促 人 。
一
、
以 才 服 人
其 悲 而 悲 。 教师 管碑 上实 彳 “ 业 留人 、 遇 留人 、 情 留人 ” 窿 『事 待 感
这样 , 长制定 的各项 制度才能科学 、 校 规范 、 合理 、 实用 , 校长发 分发挥 他们 的丰富教学经 验 ,认真严谨 的教学态 度等资源优
号的施令才能威严有力 。
势, 、 、 传 帮 带好青 年教师 , 贡献 出他们 的余 热 ; 对青年教 师 , 要
“ 以才服人” 要求校长必须经 常学习 , 时刻站在教 育改革的 给他们 政治上指 路子 、 业务上教 法子 、 活上关心 他们 的菜篮 生
名 好 老 师 , 从 纷 繁 的行 政 事 务 中 解 脱 出来 , 头 代 课 、 课 、 长 和发展 , 能 带 听 为他们规划 个人发展 的宏伟 蓝图 , 为他们 制定实施
评课 。
二 、 德 育 人 以
规划 目标的具体 措施 ,为他们创设 成长 发展 的宽 松环境 和氛 围, 以催其奋发向上 , 促其 成 长发展。
四 、 新 促 人 以
“ 以德育人 ” 一方 面要 求校长要 加强思 想政治 工作 , 广 , 对 大教师进行 党 的政策 、 理论 、 线 、 路 方针 的教 育 , 特别 是加强 教
“ 以新促 人” 就是要求 校长在新形 势下 , 具备 与时俱进 , 开
师的职业 道德教育 和人生观 、 价值 观教育 , 高他们 的政 治觉 拓创新 的品质 , 习新 理论 , 提 学 传递新信 息 , 接受新 思想 , 树立 新
校长的职责和权利
校长的职责和权利一、校长的职责。
1、中小学实行校长负责制。
校长是学校的法定代表人和行政负责人,全面负责学校各项管理工作,并向上级教育行政(主管)部门负责。
2、校长应自觉接受党的领导,定期向学校党组织通报学校工作,完善教职工代表大会制度,实行民主管理。
学校重要的工作方案、工作计划、规章制度以及对学校重大问题的处理要提交教职工代表大会审议。
3、全面贯彻执行法律、法规和党的方针、政策,坚持社会主义方向,按教育规律办学,面向全体学生,实施素质教育,全面提高教育质量和办学水平。
4、制订学校各项管理规章制度、发展规划、学年学期工作计划,并组织实施。
5、依法聘任考核教职工,关心教职工的思想、工作、学习、生活,支持教职工参加学习、培训和进修,提高他们的政治、业务素质。
维护教职工和学生的合法权益,保护师生安全。
6、领导和组织德育工作。
坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人,寓德育于学校各项工作之中,不断提高德育工作的针对性和实效性。
7、领导和组织教学工作。
坚持以教学为中心,严格执行国家的课程计划、课程标准,建立和完善教学管理制度。
8、领导和组织教学工作。
坚持以教学为中心,严格执行国家的课程计划、课程标准,建立和完善教学管理制度。
9、领导和组织总务工作。
贯彻勤俭办学原则,严格执行学校财务制度,管理好校产和财务工作。
努力改善办学条件和教职工福利待遇。
10、配合党组织支持和指导群众组织开展工作。
充分发挥工会(教代会)、共青团、少先队等群众组织在办学育人工作中的积极作用。
11、发挥学校教育的主导作用,努力促进学校教育、家庭教育、社区教育的密切合作,形成良好的育人环境。
二、校长的权利1、校长对学校发展规划和工作计划的制订、规章制度的建立、学校内部机构的设置、教育教学改革等学校行政管理工作的重大问题,在广泛征求意见的基础上,具有最后决策权;对学校各项工作具有全面指挥权。
2、在认真听取教职工意见的基础上,校长有权按“德才兼备,任人唯贤”的原则提名副校长及中层干部人选,有权在核定的教职工编制内和规定的岗位职数内聘任教职工;有权按照有关规定对教职工实施奖惩;有权推荐、批准教职工脱产进修、在职培训。
校长的十条金律
校长的十条金律校长的十条金律时代的飞速发展,对校长提出了更高的要求,校长正面临着更多的挑战。
席卷全球的信息化浪潮和高科技的迅猛发展,使我们面临一种数字化、网络化、智能化的全新环境,这就要求我们的校长不仅要有良好的政治素质,高尚的道德情操和娴熟的职业技能技巧,还要有掌握现代化科学的最新知识,要有深厚的理论素养和合理的知识结构,能够熟练地运用现代化手段去发现和捕捉信息,搜集和处理信息,研究问题和知识增长,最终将自己培养成人民满意的、创新型校长。
结合时代的要求,下面我谈几点想法:校长的“金科玉律”。
一、永恒定律第一、一个学校的校长应树立起为共产主义、为党的教育事业献身的坚强信念,能根据党和国家的教育方针“三个面向”的要求,胸中有明确的办学方向和具体的奋斗目标,并把全校师生员工的注意力引导到坚持正确的办学方向,努力实现本校的具体奋斗目标上来,从而保证学校更好地为社会主义建设服务。
第二、一个学校的校长应解放自身,要能够并且必须跳出学校乃至教育的小圈子,站在一个民族、一个国家乃至整个世界政治、经济、文化发展的大背景下审视教育、思考教育、驾驭学校发展。
第三、一个学校的校长必须树立终身学习的理念。
因为学习是心灵的洗礼,是灵魂的升华,更像是阿拉伯神话中的指明灯,永远带给人意想不到的惊喜。
一个学校的校长只有不断的学习,才能够极大的开拓自己的视野,丰富自己的知识储备,只有这样,才能具备精湛的教学技术、深厚的教育学以及课程和具体科目的功底、广泛的管理技巧、财政管理意识、规划和组织能力、创新能力、“招贤之术”等等,才能够把价值观转化为行动,才能从容驾驭日益开放的课堂,才能与师生有心灵的交融、生命的提升。
二、倾听定律一个学校的校长必须学会倾听。
因为倾听是实现对话教育的重要手段,只有学会了倾听,才能够不至于在对话中,往往急于表达自己的意见,忽略了对方在说什么,而造成自说自话的后果。
校长必须要站在对方的立场,用心去了解对方的口语与非口语所表达的信息。
学校长权力运用建设的思考
加强与地方政府、企事业单位、社区组织等各方面的合作,争取更多的 资源和支持,为学校的发展提供更广阔的空间和机会。
加强与社会各界的联系与合作,需要注重双方的利益和诉求,积极探索 合作模式和机制,同时要注重合作的质量和效果,确保其能够真正为学 校的发展提供支持和帮助。
校发展。他们通常具有较高的教育专业背景和领导能力,能够制定学校
的发展战略,推动教育教学改革。
02
英国的校长权力运用
英国的校长通常拥有较大的决策权,他们与学校董事会共同决策学校的
重大事项。同时,他们还需要与教师、家长和学生等各方进行沟通,确
保学校的顺利运行。
03
日本的校长权力运用
日本的校长通常需要承担较大的责任,他们需要领导和管理整个学校,
完善校长职责和权力范围
01
明确校长的职责和权力范围,避免权力过度集中和滥用。
建立规范的校长选拔和任用制度
02
通过公开、公正、透明的选拔和任用程序,确保校长的专业素
养和道德品质。
制定校长行为规范和纪律制度
03
明确校长的行为规范和纪律要求,对违反规定的行为进行严厉
惩处。
加强监督机制建设,确保校长权力不被滥用
加强内部管理
学校应建立健全的内部管 理机制,规范校长的权力 行使,同时加强对教职员 工和学生的监督和反馈。
提高校长素质
加强对校长的培训和提高 校长的素质,使其具备正 确的权力运用观念和能力 ,更好地履行职责。
03
国外校长权力运用的经验 与启示
国外校长权力运用的经验介绍
01
美国的校长权力运用
美国的教育管理权在州政府和地方学区,校长需要与各方合作,促进学
试论校长的权力资源及其领导力
‘
称得上是权威 。校长权威的“ 合法性” 确立涉及教职 权威。 I 专业权威以适用的技艺知识和个人的专长为表
-
在组织分类 学上 , 按权力 的运作方式可 以分为科 工 , 从而发挥其领导力。 层组织和非科层组织 。 前者的权力来 源主要是行政职 l 的来源一般是专业分工和人格魅力 。
尽管对校长所拥有的权力资源的分类方法不同,
务, 强调按组织 中的上下等级关 系和命令行事 。后者 但归纳起来有这样几种 : l 一是科层权威 。与科层制相
l 联系 的权威 , 建立在相信统治 者的章程所 规定 的 是“
约翰 ・ 兰克和伯伦特 ・ 弗 拉文认 为权力 资源有强 制度和指令权力的合法性之上, : 他们是合法授命进行
制性权 力 、 奖励性 权力 、 合法 性权 力 、 专家性权力 、 l 崇 统治的。” 校 长的权力资源 中, 校长 因职位所获得 拜性权力等五种[权 力是校长管理 、 导学校 的资源 的职位权力 、 3 1 。 领 l 强制性权 力 、 源控 制权力等都 属于科 资
一
1 以增加其参与决策的分量 。『 可 ”人格力量作为一种权 目 l , 力 是指具有魅力、l F才和品格优势的人可能会因此 权 力是领导和管理 中重要 的稀缺资源 , 掌握权力 权力而在学校产生一定的影响力 , I 成为有人格魅力的
、
对权力及校长权 力资源的认识
的人往往比别人拥有更大的能量与办事能力 。
工 的认 同 , 它与教职工 的价值观念 、 教育理 念和工作 现形式, I 它使校长拥有专家性权力。当校长的管理实
名词解释什么是校长的权利
名词解释什么是校长的权利校长是学校的首席行政负责人,担负着管理和领导学校的责任和权力。
他们在学校内具有广泛的权力,旨在促进学校的顺利运行、教育品质的提升以及学生的全面发展。
下面将探讨校长的权利,展示他们在学校中的角色和职责。
首先,校长拥有学校管理的权力。
作为学校的首席行政负责人,校长负责制定学校的发展方向和目标,并制定相应的政策和规章制度。
他们对学校的日常运营负有监督责任,确保各项工作有序进行,教学和管理工作得以顺利展开。
校长还负责安排学校的预算,合理分配资源,确保学校的正常运转和发展。
其次,校长拥有教育领导的权力。
校长在学校内具有领导师资队伍的职责,他们要培养和选拔优秀的教师,推动教师的专业发展,提高整个学校的教育质量。
校长也要督促教师的教育教学工作,确保课堂教学的有效进行,学生的学业水平得到提升。
此外,校长还要与教师保持密切联系,了解他们的需求和困难,提供支持和指导。
校长还拥有校园管理的权力。
他们负责学校内的安全和秩序,保护学生和教职员工的人身财产安全。
校长要制定校园安全措施和紧急应急预案,确保学校的安全环境。
此外,校长还要管理学生的行为表现,维护学校的纪律和规范。
他们会处理学生之间的纠纷和矛盾,制定相应的处理措施,并与家长保持沟通,共同关注学生的成长和发展。
除了管理职责,校长还负有代表学校与外界交往的权力。
校长是学校的代表,可以参与到各种校际交流和协作活动中。
他们与教育主管部门、其他学校的校长以及社会各界保持联系,了解教育热点和前沿信息,为学校发展提供参考和支持。
校长还要与学生家长保持沟通,及时解答和处理他们的关切和问题,增强家校之间的合作和互信。
在执行这些权力的同时,校长还应遵循一定的原则和行为准则。
他们应持公平、公正的态度对待学校内的每一个成员,不偏袒任何一方。
同时,校长还应注重有效沟通,倾听师生的需求和建议,与他们建立良好的互动关系。
此外,校长还要注重自身的尊重和素质修养,成为学校内师生的榜样。
试论校长的权力资源及其领导力
试论校长的权力资源及其领导力校长在校园中是一位非常重要的领导人,他们具有多种权力资源,以及不同的领导风格和领导能力。
本文将从校长的权力资源和领导力两个方面进行讨论,探究校长在学校中的角色和作用。
一、校长的权力资源1.1 人力资源校长作为学校的领导者,具有对学校内部所有工作人员的管理权。
他可以招聘、调配、评估、奖励和惩罚教师、职员及其它工作人员。
校长可以制定相关的规章制度,建立完善的管理体系,指导下属的工作,营造一个良好的工作氛围和管理环境。
1.2 财务资源校长作为学校的主要决策者之一,拥有重要的财务资源。
他可以决定学校的经费分配,包括教育资源、师资、设备、建筑修缮等方面的经费。
他可以决定学校的收费标准,制定预算、审批各种开支,确保学校的财务运转。
1.3 物资资源校长还具有对学校内部各项物资资源的控制权。
他可以决定学校的校园建设和设施维护,包括校园环境、教育设备、图书馆、实验室等各种物资资源的保护和管理。
1.4 信息资源随着信息时代的到来,校长也具有了对学校信息资源的管理权。
他可以制定相关政策和规划,建立和完善学校的信息系统和数据库,确保学校信息流畅和信息安全。
二、校长的领导力校长的领导力是指校长在领导学校的过程中,发挥的领导作用。
领导力包括领导风格、领导能力和领导理念等方面。
2.1 领导风格领导风格是指校长在管理学校过程中所体现的行为方式。
校长的领导风格包括民主型、权威型、事务型和变革型等多种类型。
不同的领导风格适用于不同的情境和工作环境。
2.2 领导能力领导能力则是指校长在领导学校、解决问题、创新创造和管理结构方面的能力。
校长应具有较强的决策能力、组织管理能力、沟通协调能力、创新思维能力和领导团队的能力。
2.3 领导理念领导理念是指校长在管理学校过程中所根据的核心价值观和追求的目标。
校长应该始终坚持一以贯之的价值观念,例如追求学生的全面发展,推行科学的教育,鼓励教师教学改革等等。
三、如何提高校长的领导力校长的领导力是与其掌握的权力资源密不可分的。
校长如何合理运用手中的权力
校长如何合理运用手中的权力校长是学校主要的行政负责人,受国家的委托,负责领导与管理一所学校。
政府任命了学校的校长,也就同时赋予了他权力。
在学校范围内,校长的权力主要包括决策权、指挥权、人事权、财经权等。
作为一校之长,要办好一所学校,必须按照国家教委颁发的有关学校管理规程,认真地执行党的方针、政策,合理地运用手中的权力。
一、决策,要科学民主校长的首要任务是作好计划、决策工作。
一所学校办学成绩的好坏在很大程度上取决于校长决策的正确与否。
没有正确的决策,没有周密的计划,学校工作就不能正常有序地开展,甚至导致全盘工作的失败。
因此,决策工作至关重要,直接影响全局。
校长在决策时,一定要深入实际,调查研究,走群众路线,决不能像某些干部那样“情况不明决心大,胸中无数点子多”,凭自己的主观想象盲目地决策。
必须讲求科学,发扬民主,合理地使用决策权。
学校的长远规划和各项工作计划都要根据学校管理的目标,正确的理论,科学的预测和本校的实际情况去制定。
这里面既要发挥校长个人的才智和经验,又要充分利用学校领导班子以及全校教职员工的集体智慧,使学校工作计划成为全校师生员工心中的“蓝图”,行动的指南。
在一些重大问题上必须广泛征求群众意见,除了召开学校行政会、校务会外,还应该召开教代会,以求得一致意见,使大家参与决策,服从决策,并为实现这一目标而共同努力。
二、指挥,要率先垂范校长工作的着力点在于调动全体教职员工的工作积极性。
能否把他们的积极性充分调动起来,最根本的一条经验是自己做出榜样。
俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”,榜样的力量是无穷的。
一个合格的校长,除了要有作为校长必备的素质之外,还应该在实际工作中身体力行,率先垂范,在教师群体中起表率作用。
校长在学校既是指挥员又是战斗员,自身的行动便是无声的命令,只有自己身先士卒,才能以自身形象的影响力、感召力和凝聚力去鼓舞和带动全体教师。
有的学校领导习惯于发号施令,而自己不付诸于行动,其结果往往是指挥失灵,给工作带来被动局面。
新时期中小学校长权力制约的创新策略
学 术・ 理 论 现代衾
新 时期 中小 学 校 长 权 力制 约 的创 新 策 略
芦雪晨 王 洁玉 苗希婷 广西 南宁 5 3 0 0 2 3) ( 广西师范学 院教 育科学学院
摘 要 :校长 负责制作为一种 中小学的学校 管理制度 ,将近三十年的 实践所取得的 巨大历史功绩是毋庸置疑 的,但在 新时期校长 负责制存 在的一些问题仍未得到解决 ,其 中校长权利过 于集 中这一问题甚至影响 了学校的深化改革。我们要分析校长权 力过 于集 中的原 因,并试 图寻求
新的对策来解决其主要 问题 ,提 高学校 管理水平 ,进 一步激发教育发展 的活力。 关键词 :校长 负责制 权 力集中 对策 将 近三十年的时间里 ,校长负责制 的试行 与全面推广证 明了 目前 实行的校长负责制优越于其他几种领导体制。然而 ,在具体 实施的过 程中也出现了不可忽视的问题。特别是进入新 的历史 时期 , “ 一位好 校长等同于一所好学校” ,关 注中小学教 育 的人 们对校 长提 出了更多 更高的要求 。 校 长 的 权 利 过 于 集 中 校长权力过于集 中主要表现在 以下几点 : ( 一 )人事管理权 校长的人事管理权包括学 校的全体 教职工从 进到 出的管理 过程 。 校长在行使此权利 时会 出现 任人 唯亲 ,排除 异 己现象 。校 长 在聘 岗 时 ,会把埘 自己不满 的教师教师评定为不合格 ,或者把 自己的亲信 安 插到重要的 岗位 ,从而在控制校务会 议时起作用 ,为校 长的独断专行 打下合法基础 。如今 ,包括 中小学在 内的事业单位全员聘 用制和合 同 管理 ,实行 岗位设置 ,实施绩效工资 ,将赋予校长更大 的权力 。 ( 二 )教学 管 理 权 教育教学是学校 的基本工 作 学校其他 的工作都是 在此基础 上衍 生 出来 的, 校长的其他权力 也是 围绕这 一权 力所 提出来的 。 目 前 ,在 许多 中小学还 出现校长干 涉教师教学活动 的现象 。由于学校评价 制度 的不健 全 ,校 长对 教师无法形成 客观全 面的评价。当然 ,当地教 育行 政部 门的介入 也会对 此有 一定 的影 响。学 校奖惩 标准 不 一 ,过 于随 意,影 响教 育效果 和教师 的积极性 。 ( 三 )校 舍 校 产 管 理 权 校舍校 产管理权 的行使会 涉及 到经 济利益 ,如今 ,中小学要 实现 现代化建设标 准 ,校舍的基本建设 、教具仪器 ,多媒 体设备等 的招标 等方面 ,校长有着充分 的权 利 ,基本不 受限制 。容易滋 生腐败 问题 , 校长根据 自己的喜好或利益决定 校舍的建设方 或校产的租赁 方等 ,不 仅侵 害学校和学生利益 ,也有损 国家利 益。 ( 四 ) 财 务 管理 权 新修订的 《 中小学校 财务制 度》指 出财务 管理行使 校长 负责制 。 这就使得校长在财务管理上有了最高领导权 ,然而中小学校 长很少具 备财务管理经验 ,对财务管理知识也一知半解。校长在行使 此权利 时 会 出 现 ,乱 收 费 、挪 用 公 共 经 费 、克 扣 教 师 工 资 或 乱 发 福 利 津 贴 等 现 象 。财务监督制度更是形同虚设 。 二 、 校 长 权 利 过 于 集 中的 原 因分 析 ( 一 )现行 的法律政策没有对其进行 明确的界定和约束 首先 ,虽然 “ 学校逐步实行校长 负责制 ” 由中共 中央于 1 9 8 5 年 提 出,但只是党 内文件 ,只能 当做政策 依据 。至 1 9 9 6年 ,原 国家 教 委在 《 小学管理规程》 中规定 :“ 小学实行校长负责 制 ,校长全 面负 责学校的行政工作 。 ” [ 将小 学 内部 的领 导体制 明确肯 定 ,但 这也 只 是行政规章 , 《 教 育法》 并未对 “校长负责 制” 进行直 接规定 。其 次 ,现 行 的 法 律 法 规 并 没 有 对 “ 校 长 负 责 制 ” 权 利 的 性 质 ,合 法 性 来 源 ,具体实施方法做相关规定 ,都只是笼统 的提 出,所 以在实施 过程 中遇到 的问题就没有法律保障和支撑 。 ( 二) 校长 的个人 素质 和能力参差不齐 校长 ,作 为最 高行政管理者 、 学校 战略规划制定 者 、内外关 系的 协调者和运作资金 的决 策者 ,决 定 了教育 质量 和学校 的发展 。然而 , 由于我 国中小学 中校长大多实行委任制 ,导致其 中一些 校长直接从教 师变 为校 长 ,缺乏 管理知识和经验 ,不善于授权 和分 权 ,把 大小 事务 都揽在一人身上 。而且 由于校 长的个人喜好和个人 阅历不 同,导 致管 理风格 、教育观念和治校理念 ,也不尽相 同,个人 的官本 位思想 容易
校长负责制与校长权利的制约
校长负责制与校长权利的制约【摘要】近几年来,在我国学校管理体制中,校长权力的制约问题日益凸显。
由于缺少相应的约束和监督机制,校长权利出现了一些“膨胀”的现象。
要想使校长的权利正确行使,必须促进校长树立正确的道德观。
建立相应的校长权力的制约机制,比如,建立校务公开制度、完善校长问责制和打破校长终身制,加强对各项法规的执行力的检查,并发挥其他力量的监督作用。
【关键词】校长负责制;校长权力;制约校长是学校的最高行政负责人,校长处在学校的核心位置,校长权利的发挥决定着学校管理的效率,关系到学校长期发展。
当前,我国中小学的管理中,校长权利的运用存在着一些问题,影响到了中小学校乃至整个教育事业的健康发展,因此,必须采取相应的措施予以制约。
一、校长负责制1.校长负责制的发展历程目前,我国中小学实行的校内领导体制即为校长负责制。
在经历多次变革后,这一领导体制最后被确立。
最早提出“校长负责制”是在1952年政务院批准,由中央教育部颁布《中学暂行规程(草案)》和《小学暂行规程(草案)》,其中规定:“中小学实行校长负责制,设校长一人,负责领导全校工作,校长由政府委派,直接对人民政府负责。
”在1985年,中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中再次提出:“有条件的学校,逐步实行校长负责制”,《决定》指明了在中小学逐步实行校长负责制的改革方向,并提出了校长负责制的基本框架。
1993年《中国教育改革发展纲要》中再次规定,中等及中等以下各类学校实行校长负责制。
2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的第四十一条中明确指出“完善中小学学校管理制度;完善普通中小学和中等职业学校校长负责制;完善校长任职条件和任用办法;实行校务会议等管理制度,建立健全教职工代表大会制度,不断完善科学民主决策机制;扩大中等职业学校专业设置自主权;建立中小学家长委员会。
引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。
”2.校长负责制中校长的权利校长负责制下的校长权力主要表现为以下四种权力:一是教学管理权,校长应组织学校管理人员制定实施教学计划,并指导监督教育教学计划的实施;二是人事管理权,包括学生人事管理权和教师人事管理权;三是财务管理权,包括编制财政计划和学校预算,购买物质设备,保管学校各项设施,校舍等的维护和维修;四是协调公共关系权和最后决策权,校长既要协调好学校内部各部门之间的关系,又要争取社会合作与支持,处理好学校与地方政府、社区居民的关系。
中小学校长权力运用建设的思考
中小学校长权力运用建设的思考中小学校长是学校管理的中坚力量,校长权力的运用与学校的发展息息相关。
在校长权力运用方面,应该注重合理性、公正性和透明度,建设权力的科学与实质性。
本文将从校长权力运用的目标、重点和策略等方面进行探讨,以期推动中小学校长权力的良性发展。
一、校长权力运用的目标中小学校长权力运用的目标应该是促进学校的发展和教育质量的提高。
校长应该以学校的整体利益为导向,坚持为学生和教师提供最好的教育环境和资源,提高学校的整体实力和影响力。
二、校长权力运用的重点1. 教学管理作为学校管理者,校长的职责之一是促进教师的专业发展和提高教育教学质量。
校长可以通过制定教育教学目标、推动教师培训和评估等方式,提升教师的专业素养和教学水平。
2. 学校文化建设学校文化是学校核心价值观和行为规范的体现,校长应该对学校文化起带头作用。
校长可以通过宣传学校核心价值观,组织文化活动等方式,营造良好的学校文化氛围,引导师生树立正确的价值观念和道德观念。
3. 资源管理校长应该合理配置学校的各类资源,确保资源的有效利用。
校长可以制定资源管理规范,确保资源的公平分配,加强与社会各界的合作,争取更多的资源支持学校的发展。
三、校长权力运用的策略1. 共享决策在校长权力运用过程中,应该注重与教师、学生、家长和社会各界的合作共享决策。
校长可以通过召开教师代表大会、学生代表大会、家长会等形式,听取各方的意见和建议,共同商讨学校发展的方向和目标。
2. 信息公开信息公开是校长权力运用的重要方面,有助于提高校长的透明度和公正性。
校长应该及时向师生、家长和社会公布学校的各类信息,包括学校的管理制度、决策过程和学校的运行情况等,使大家可以了解学校的管理情况并监督校长的权力运用。
3. 建立责任制度校长权力运用应该建立科学的责任制度,明确校长的职责和权力范围。
同时,校长应该严格执行学校制度,加强自身的约束,遵守职业道德和学校纪律,确保权力的正确运用和管理。
校长如何合理运用手中的权力
校长如何合理运用手中的权力校长是学校主要的行政负责人,受国家的委托,负责领导与管理一所学校。
政府任命了学校的校长,也就同时赋予了他权力。
在学校范围内,校长的权力主要包括决策权、指挥权、人事权、财经权等。
作为一校之长,要办好一所学校,必须按照国家教委颁发的有关学校管理规程,认真地执行党的方针、政策,合理地运用手中的权力。
一、决策,要科学民主校长的首要任务是作好计划、决策工作。
一所学校办学成绩的好坏在很大程度上取决于校长决策的正确与否。
没有正确的决策,没有周密的计划,学校工作就不能正常有序地开展,甚至导致全盘工作的失败。
因此,决策工作至关重要,直接影响全局。
校长在决策时,一定要深入实际,调查研究,走群众路线,决不能像某些干部那样“情况不明决心大,胸中无数点子多”,凭自己的主观想象盲目地决策。
必须讲求科学,发扬民主,合理地使用决策权。
学校的长远规划和各项工作计划都要根据学校管理的目标,正确的理论,科学的预测和本校的实际情况去制定。
这里面既要发挥校长个人的才智和经验,又要充分利用学校领导班子以及全校教职员工的集体智慧,使学校工作计划成为全校师生员工心中的“蓝图”,行动的指南。
在一些重大问题上必须广泛征求群众意见,除了召开学校行政会、校务会外,还应该召开教代会,以求得一致意见,使大家参与决策,服从决策,并为实现这一目标而共同努力。
二、指挥,要率先垂范校长工作的着力点在于调动全体教职员工的工作积极性。
能否把他们的积极性充分调动起来,最根本的一条经验是自己做出榜样。
俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”,榜样的力量是无穷的。
一个合格的校长,除了要有作为校长必备的素质之外,还应该在实际工作中身体力行,率先垂范,在教师群体中起表率作用。
校长在学校既是指挥员又是战斗员,自身的行动便是无声的命令,只有自己身先士卒,才能以自身形象的影响力、感召力和凝聚力去鼓舞和带动全体教师。
有的学校领导习惯于发号施令,而自己不付诸于行动,其结果往往是指挥失灵,给工作带来被动局面。
学校校长职责与权力规定
学校校长职责与权力规定学校校长作为学校的行政负责人,承担着重要的职责和权力。
他在学校管理、教育教学、师生关系等方面起着重要的作用。
本文将从校长的角度分析他的职责和权力,并探讨相关的规定和限制。
一、职责与权力的说明学校校长作为学校的首席行政官,他的职责主要包括学校管理、创造良好的师生关系、监督教育教学质量等。
他的权力来源于法律和学校规定,旨在维护学校的秩序和发展。
二、学校管理职责与权力校长在学校管理方面有重要的职责和权力。
他需要制定学校发展规划,组织实施各项改革和创新任务。
校长还要制定学校的管理制度和规章制度,确保学校有序运行。
此外,校长还负责学校财务、人事、安全等方面的管理。
三、师生关系职责与权力校长在维护良好的师生关系方面扮演着重要的角色。
他应该保障每位学生和教职员工的权益,解决师生之间的纠纷和问题。
校长还应积极营造良好的学习氛围,推动师生交流与合作,促进全员发展。
四、教育教学监督职责与权力校长对教育教学质量负有监督职责,他有权拒绝低质量的教学方案和教材。
校长还负责评估教师的教学水平和学生的学习成果,提供相应的指导和反馈。
此外,校长还能组织教学研讨和课程开发,推动教学改革。
五、权力规定和限制校长的权力来源于法律和学校规定,但也存在一定的限制。
他的行为应符合法律法规的要求,不能侵犯他人的合法权益。
同时,校长的权力也需要在学校内部的监督和制约下行使,以免滥用职权。
六、职责与权力的平衡在校长职责与权力之间需要保持平衡。
校长的职责是为了学校的发展和师生的利益,而权力是为了更好地履行职责。
因此,校长需要合理行使权力,以达到学校发展和师生成长的目标。
七、合理的权力运用校长在行使权力时应注重方法和态度。
他应通过沟通协商、听取各方意见等方式,形成决策的合理性和公正性。
同时,校长还应注重对权力的自我监督和规范,以避免专断和滥用职权的行为。
八、权力的制衡和监督为了避免校长权力的滥用,学校应建立有效的权力制衡和监督机制。
校长负责制与校长权力规约(一)
校长负责制与校长权力规约(一)[摘要]近十多年来,我国的学校法治建设取得了很大成就,但在当前的学校法治建设中,校长权力的制约问题日益突出。
校长权力由于缺少行之有效的监督和约束。
出现了“膨胀”现象。
要解决这个问题,就必须以德选人,促使校长树立正确的权力价值观和道德自律观,建立健全相关法律对校长权力进行规约;同时,建立校务公开制度、以权力和权利相互制约的平衡机制、社会制约机制以及校长问责制和打破校长职务终身制,加大对各项法律法规执行力度的检查,并发挥媒体监督的作用等,以期构建有效的校长权力的规约体系。
[关键词]学校管理;依法治校;校长权力一、视点:有序推进中的依法治校的成就和不足1999年3月,“实行依法治国,建设社会主义法治国家”正式写进现行宪法,依法治国成为我国的重要治国方略。
在学校层面,贯彻“依法治国”战略的举措就是推进“依法治校”。
依法治校是学校法治建设的核心,也是一个国家对教育实施较为成熟管理的标志。
(一)依法治校的内涵从法律上讲,“依法治校”关注的就是存在于教育领域里的法律关系。
它由主体、内容和客体三大要素组成。
“依法治校”的主体是指以各种方式参加这一法律关系,并在其中享受权利和义务的当事人,它包括政府教育行政部门、学校、教师、学生等;“依法治校”的内容是指当事人各自的权利与义务;“依法治校”的客体是指当事人在处理相互关系时的具体行为。
这些都必须由法律来加以确认和规范,并以文本的形式进行规定。
因此,要准确把握依法治校的科学内涵,需从以下几个方面来理解和分析。
首先,依法治校就是要把学校的各项管理纳入法治轨道,在学校与政府、社会等外部关系上,依照我国与学校有关的法律、法规、规章,学校依法自主办学、独立承担责任、服务社会,国家依法对学校进行宏观管理,实现国家对学校管理的法制化状态。
其次,学校在管理和服务上要树立法治观念,弘扬现代法治精神,充分尊重和保障人权,体现现代法治所追求的公平、正义、自由、效率、和谐等价值,通过对公权力的限制达到对私权利的充分尊重和保障。
大学校长权力构成及其运行模式探析
大学校长权力构成及其运行模式探析
大学校长权力是指校长有权利行使职能在教育管理中进行决策,包括规划、实施、监督与协调各项活动,完成院校办学目标,促进学校教育、科研和社会服务。
校长权力的构成一般由八个维度构成,即决策、表彰、任免、审批、准入、指导、督促、监管。
校长权力的运行模式有三种,即委托权力模式、独立权力模式和协调权力模式。
委托权力模式是指学校通过行政机关、教育主管部门等对校长授权,实行行政机构委托校长行政权力;独立权力模式是指由学校常务副校长、党组成员、教学成员构成的校长领导团队来完成学校管理;协调权力模式是指校长根据学校制度本着参与、协商、协调的原则,同学校各级办公室的实施者紧密配合,以扩大其权力空间和影响范围。
以上三种权力模式各有优势,学校可根据实际情况选择其中一种或者综合运用多种权力模式,从而更有效地运用校长权力,实现学校办学目标。
校长负责制执政制度范本(2篇)
校长负责制执政制度范本一、引言在现代社会中,高效的执政制度对于确保公共机构的良好运行和服务的正常运转至关重要。
校长作为学校的首席行政官,对于学校的发展和管理起着至关重要的作用。
因此,建立健全的校长负责制执政制度是保障学校发展的关键。
二、政策背景学校是一个特殊的组织,其目标是提供优质的教育和培训,为学生的全面发展和未来的成功奠定基础。
然而,由于学校内部管理机制的问题,一些学校在教育质量和管理方面存在一定的困难。
因此,建立一个有效的校长负责制执政制度是解决这些问题的关键。
三、校长负责制执政制度的基本原则1.权责一致原则:校长拥有绝对的权力和责任,对学校的决策和管理负有最终责任。
2.公平公正原则:校长在执政过程中要遵循公平、公正的原则,确保决策的客观性和公正性。
3.权力分理原则:校长应合理分配权力和责任给不同部门和个人,并确保权力的合法行使。
4.信息透明原则:校长应向整个学校分享重要信息,确保决策的透明性和可追溯性。
5.激励机制原则:校长应建立激励机制,促使教师和员工发挥最大的潜力,为学校的发展作出贡献。
四、校长负责制执政制度的核心内容1.校长的角色和职责校长是学校的首席行政官,对学校的整体运营和管理负有最终责任。
校长应具备良好的领导力和管理能力,制定学校的发展战略和目标,并确保其顺利实施。
校长还应建立学校与社会各界的良好沟通机制,促进学校与社会的互动和交流。
2.决策和管理机制校长应建立科学、合理的决策和管理机制,确保决策的有效和及时执行。
校长应全面了解学校的各项工作和运营情况,正确判断问题的严重性和紧迫性,并提出解决方案。
此外,校长还应将决策和管理机制与学校的具体情况相结合,确保其适用性和可操作性。
3.师资和人事管理校长应制定科学的师资和人事管理政策,确保学校的教学质量和教师团队的稳定性。
校长应根据学校的需求和目标,精心招聘和选拔合适的教师,制定激励措施,提高教师的工作积极性。
此外,校长还应建立完善的培训和发展体系,帮助教师提升专业素质和发展空间。
校长权力制衡
校长权力制衡校长是一个学校中极为重要的岗位,其担任的职责非常繁重。
作为学校的领导者,校长需具备杰出的领导能力和教育经验,关注学校运营的各个方面。
因此,为了确保校长的职权得以适当运用,就需要一个能实现校长权力制衡的体系。
什么是校长权力制衡?校长权力制衡意味着,学校内部建立一个监管或者审核系统,以确保校长不会滥用自己的权力、权力分配公平、校长与其他职能部门的管理能力协调一致。
这个制衡可以包括多种制度,如评估机制、资源分配公开的机制、教学管理与经济管理的权责划分等。
校长权力制衡为何重要?1.维护信任与尊重:对校长的权力进行制衡,可以使权力分配更加公正,并有利于校长与被管理者之间的信任与尊重关系的维持。
2.保障财务可持续性:建立财务跟踪机制,可以避免校长滥用公司资源,并促进资源合理利用,从而为学校的财务可持续性提供保障。
3.提高学校发展质量:校长与其他管理者之间建立权责分明的制度,可以促进教育质量的提升,从而为学校的发展提供保障。
4.向外部资源的开放和透明:建立校长权力制衡机制将校内管理过程透明化,学校内部管理的透明度,是学校获得外部资源支持的基础。
如何实现校长权力制衡?校长权力制衡是一种复杂的过程,需要学校领导、教师、家长以及全体员工共同努力。
以下是几个有效的实现校长权力制衡的方法:1.评估机制:建立有效的评估机制,监测和衡量校长的业绩表现,从而建立校长与其他管理者之间的权责明确,以及在教育资源分配等方面的决策上的公平性。
2.管理制度:制定关于资源分配、教学管理、学校财务等方面的制度,包括权责划分、申报审批和监督等程序,从而避免校长滥用权力。
3.协调团队:建立良好的团队协作机制,打造基于互信、责任感及履职的学校管理文化。
从而实现校长与其他管理者之间的协调。
4.电子监管:建设在线管理平台,在线跟踪资源分配、财务管理、学生学习和管理流程等,使学校内部管理透明化,便利管理层与员工之间的监管、审批和沟通。
总之,校长权力制衡是保证一个学校快速、稳定发展的重要工具。
探索和建立中小学校长权力约束机制
探索和建立中小学校长权力约束机制从实践看,实行校长负责制理顺了学校里的党政关系,既保证了党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实,又使校长和其他行政领导的作用得到充分发挥,同时也调动了教职工参与学校管理工作的积极性。
校长负责制改变了以往领导体制带来的职责权分离的弊端,大大提高了学校的办学效益和办学质量,推动了我国教育事业的飞速发展。
一、校长负责制的实施现状实施校长负责制,是为了让校长在学校管理工作中拥有更多的主动权和自主权,充分发挥校长在学校管理工作中的能动作用,最大限度地调动广大教职工的工作积极性。
其目的是为了协调三个关系:一是协调校长与教育行政部门的关系,试图转变当时学校单纯作为上级教育行政部门的执行机构的状况,通过实行校长负责制来扩大学校的办学自主权;二是协调校长与党支部的关系,试图转变当时学校名为集体领导,实际无人承担责任,办事效率低下的状况,通过实行校长负责制,明确校长作为学校的责任人,并从法律上赋予相应的权力;三是协调校长与教职工的关系,试图转变当时学校面临人事制度变革的艰难而被动的状况,赋予校长一定的决策和裁量权,以强化改革推进的力度。
可20年来我国广大公办学校,特别是西部广大农村公办学校,校长负责制实施下来,教师的主人翁意识、责任感和事业心不但没有得到有效增强,相反消极因素却比校长负责制实施前有所增长。
因此,“校长负责制”在实施中逐渐演变成了“校长家长制”或“校长独裁制”,原因在于校长是“一校之长”,是学校的“一把手”,认为既然要我校长负责,我就得统管学校,包揽一切,学校人、财、物的安排,硬件和软件的使用和开发等,全都得由我说了算。
这种一手遮天的管理作风,在很大程度上体现出“个人意志”强加于人的“权力”特征。
最终在管理运行过程中,校长与群众之间往往形成鲜明的对立情绪,即使群众迫于校长的权威而忍耐、屈从,但在执行校长意志的行动中表现出消极、被动的应付性,不但学校的部门工作受到牵制,而且教职工的教育教学思想和行为也受到严重束缚,无法自由地进行改革的探索和尝试,形不成个性化的教育教学风格。
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王 帅/ 华 中师 范 大 学 教 育 学 院副 教 授 、 博士 . 主要 从 事 教 育 基 本 理论 研 究
教 育 管理
2 0 1 3 年第2 2 期 当代 教 育科 学
追求积极权力与坚守消极权力
校长权力的“ 理想类型” 建构
● 徐 龙 王 帅
摘 要 : 当前 , 中小 学校 长权 力在 理论层 面界 定不 清 , 在 实践层 面也 存在运 作偏 差 。对 此 。 有 必要
借鉴 韦伯 “ 理 想类 型 ” 分析 的理 论 , 首 先提 出校 长权 力运 作 的理 想类 型 , 再 对 比校 长权 力运 作 的 实 际 情况, 指 出二 者存在 的差距 , 并对 这种 差 距进 行 分析 . 得 出校 长 涉 己性积 极 权 力缺 失 、 涉他 性 积极 权
先行 的 “ 理 想 类型 ” 分析 , 进 而对 校长 权 力运作 缺 乏明 响 下 , 行 为 的结 果 会 是什 么 , 然 后把 那 些非理 性 的 因 晰 的界定 和 表达 。 素作 为 ‘ 干扰 ’ 记 载下 来 ; 只 有 这样 , 才能 在 因 果 上估 校 长权 力理 想类 型的提 出 计 行为 受非理 性所 制约 的偏差 ” l 3 】 。 基于 此 . 在 认识 “ 校
作 问题 的措 施方 案 , 初步探 求 出一条 将校 长权 力 与其 究 和 阐述 行 为 的一 切 非理 性 的 、 受 情 绪 制约 的 、 影 响
职责 午 『 j 匹配 的途 径 。然而 , 细究 目前 校长 权 力问题 的 行 为意 向的相 互关 系 , 是把它 们视 为行 为 的一 种虚 构 卡 日关 研究 , 其 中仍然存 在诸 多 尚待改 进之 处 。一个 关 的 、 纯粹 目的合乎理 性 的进程 的偏 离 ” I 引 。韦伯 的基 本 键 性 的不足 即 是 , 对 于校长 权 力问题 的 分析说 明 缺少 思 路是 : “ 首 先要适 当地 确定 : 在 不受 非理 性 的情绪 影
一
、
埘 于校 长权 力 问题 , 不少论 者基 于法 理和 制度 的 长 权 力 ” 问题 时 。 首先 应廓 清 在 所 有参 与 者 与关 联 方 观角, 做 了大 量 的研 究 工作 , 其 中针 对校 长 权 力 的界 部 严格地 遵从 理性 , 抽 象于 自己的 各种特 殊利 益 的情 定 问题 , 一 一些研 究者 认为 , 校长权 力 是一 种公 共权 力 、 况下 , 校 长 运作 权 力 的行 为 进程 会 是 怎么 样 ; 再 考 虑 委托 权 力 、 制度 权 力和职 位权 力川 , 校长 应该 享有机 构 现 实 中校长权 力运 作 的实际 情 况 , 与 校长 权 力运作 的 设 置权 、 人事管 理权 、 经费 使用 权 、 教育 教学权 和 校舍 理 想 情 况进 行 比较 , 得 出一 种 差距 , 并对 这 种 差距 或 校产 管理权 1 2 1 。然而 , “ 公 共权 力 、 委 托权 力 、 制度权 力 偏 差做 出 因果解释 和提 出相 应 的解 决方 案 , 以进一 步 和 职位 权 力” 或“ 机构 设 置权 、 人 事管 理 权 、 经 费使 用 改 进校长 权 力运作 的理 想 类型 。 由此 , 从 客观 实在 中 杖、 教育教 学权 和校 舍校 产管理 权 ” 的表 述 , 总让 人感 抽 象 出 的校 长 权 力理 想 类 型在认 识 实 在 的 进程 中改 觉 内部联 系 不够 紧密 , 而 且这 些研 究也 没有给 出划 分 进 为新 的理 想类 型 , 这 种理 想类 型 的不断 更 替 又促 进 旧 种或 五种校 长权 力 的逻 辑理 由 , 更没 有在 文 中详细 了对 于校长 权力 问题认 识 的深 化 。 事 实上 , 这也 是“ 理 呈现 出 网种或 五种具 体校 长权 力 间的相互 关 系。 这使 想 类 型” 分析 方法 之于 校长权 力 运作 问题 破解 的重大
力膨胀 、 权 力运 作 张 力不足 等 偏 差 , 并 因此提 出 包括 坚持 自主 、 优化 管理 、 提 升 素质 在 内的解 决校 长
权 力 运 作 偏 差 的 具 体 方 案 关键 词 : 校 长权 力 ; 积极 权 力 ; 消极 权 力 ; 理 想 类 型
近 年来 , 对 于中 / J 、 学校长 权 力 的研 究 始终 是 一大 得 我们对 于校长 权 力还 是 认识 不 清 。 把 握 不住校 长权 热点领 域 在 实践 屡面 , 人们 对 于校长 权 力大 小 的认 力 问题 的本 质 , 进而 也 影响 了现 实中校 长工作 的深 入 存 在着较 大歧 异 , …方 面教师 群体 抱怨 校长 的权 力 过大, 主 张对校 长权 力进 行约柬 或限 制 ; 另一 方面 , 校
开展 。
有鉴 于此 ,为 了准 确地把 握 校长 权 力的性 质 、 运 长们 针锋 桐 对 , 认 为 自身 权 力 过小 , 要 求 上级 主 管 部 作 等 问题 , 似 乎有 必要 引入 韦伯 的“ 理想 类 型 ” 分 析 方 J 释放 权 力 在理 论 层面 , 学者们 对 于 中小学 校 长权 法 。在 韦伯看 来 , 为了准 确地 理解 与解 释 纷繁 复杂 的 力 问题 的研究 1 作。 基本 上也 反映 出现 实 中校 长和 教 社 会现 象 , 就 必须像 自然 科学 那 样建 构一 套严 密 的概 师“ 两 头怨 ” 的学 校管 理 困境 , 提 供 了解 决校 长权 力运 念 体 系 , 这就 是“ 理想 类 型 ” , 即“ 为了最 一 日了然地 研