国家级旅游度假区释义
国家级旅游度假区评定标准规定
国家级旅游度假区
国家级旅游度假区是指符合国际度假旅游要求、接待海内外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属国家级开发区。
一、设立背景
为认真贯彻落实《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发﹝2014﹞31号）和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号），适应我国居民休闲度假旅游需求快速发展需要，为人民群众积极营造有效的休闲度假空间，提供多样化、高质量的休闲度假旅游产品，为落实职工带薪休假制度创造更为有利的条件，国家旅游局近年先后制定了《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）、《旅游度假区等级划分细则》和《旅游度假区等级管理办法》。2015年上半年，国家旅游局正式下发了《关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》。各省区市和旅游度假区高度重视，积极参与国家级旅游度假区创建工作。国家旅游局先后收到60多家度假区创建国家级旅游度假区申请。经全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织专家对照国家级度假区的标准和评定细则进行现场检查、集体听取创建工作成果汇报，最后报经国家旅游局批准。
2015年10月9日，国家旅游局在京召开新闻发布会，规划财务司司长彭德成宣布17家度假区创建为首批国家级旅游度假区。
二、设立意义
创建国家级旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的一项重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义，对我国旅游业今后长期发展有深远的影响。国家旅游局将严格按国家标准来衡量，遵循实事求是的原则，力争将国家级旅游度假区打造成我国旅游休闲度假产业的新名片，使之成为旅游行业继5A级景区之后又一金字招牌。
什么是国家级风景区的概念
什么是国家级风景区的概念
国家级风景区是指由国家旅游局或相关部门认定，并获得国家级认证的具有自然风景、历史人文、体验互动、旅游服务等综合特色的旅游景区。国家级风景区在中国旅游业发展中具有重要的地位和作用。
首先，国家级风景区具有独特的自然风景资源。中国幅员辽阔，地域辽阔，并拥有丰富的自然资源。国家级风景区集中了一定地域范围内最为稀缺、独特且具有代表性的自然景观，如大峡谷、雪山冰川、湖光山色等。这些自然景观具有得天独厚的地理环境、气候条件，为游客提供了广阔的视觉享受，也吸引了大量的游客。
其次，国家级风景区具有丰富的历史人文资源。中国拥有灿烂的历史文化传统，有许多历史古迹和文化遗址。国家级风景区往往包含了一些历史文化名胜，如古代皇宫、寺庙、古村落等。这些历史人文景观具有独特的历史意义和文化内涵，为游客了解中国的传统文化和历史进程提供了绝佳的机会。
第三，国家级风景区提供多样化的体验互动项目。为了满足游客的多样化需求，国家级风景区不仅提供观赏自然景观和历史古迹的活动，还创新开发了一系列的体验互动项目。这些项目包括徒步登山、滑雪、漂流、攀岩等，使游客能够身临其境地感受自然的魅力，并通过参与不同的活动与自然互动。
最后，国家级风景区提供优质的旅游服务。国家级风景区作为重要的旅游目的地，
通常具备完善的旅游基础设施和服务体系。这包括便捷的交通网络、高品质的酒店和旅游线路、规范的旅游服务管理等。为了提供更好的旅游体验，国家级风景区注重提升旅游服务品质，努力满足游客的需求和期望。
总的来说，国家级风景区是中国旅游业发展的重要组成部分，它代表了中国旅游资源的精华，是展示中国自然风光、人文历史和多样化旅游体验的重要窗口。国家级风景区的建设和管理需要政府、企业和社会各方的合作与努力，以保护和利用好这些宝贵的旅游资源，推动中国旅游业的可持续发展。
国家旅游度假区评定标准
国家旅游度假区评定标准按照国务院《关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发[2001]9号）要求，为将当前开发建设比较成熟，综合优势比较突出、产品特色鲜明的旅游度假区评定为国家旅游度假区，制定本标准。
第一部分总则
1 范围本标准规定了国家旅游度假区评定的依据、条件、及评定的基本要求。
本标准适用于接待海内外旅游者的，各种类型的旅游度假区。
2 定义本标准采用以下定义：
2.1 度假旅游以调整身心、放松自我、娱乐生活为目的，以体验和享受为主要形式，以舒适环境、趣味活动、特色服务为吸引物的旅游方式。
2.2 国家旅游度假区由国家旅游局根据《国家旅游度假区评定标准》和《国家旅游度假区评定细则》评定，具有明确地域界限和功能分区的，为旅游者提供度假休闲等项服务的综合性旅游服务场所。
3 法律依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人
民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《农业法》，以及《自然保护区管理条例》、《野生植物保护条例》、《农药管理条例》等。
4 引用标准下列标准所包含的条文、通过在本标准中引用的构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T19002-1994 质量体系、生产、安装和服务的质量保证模式（idtISO9002：1994）GB 3095-1996 环境空气质量标准GBZB1-1999 地表水环境质量标准GB/T10001.1-2000 标志用公共信息图形符号第一部分：通用符号GB/T15971-199
国家旅游度假区评定标准
国家旅游度假区评定标准
国家旅游度假区评定标准是对旅游度假区进行评定和认定的一系列标准和规定，旨在提高旅游度假区的质量和水平，促进旅游业的健康发展。国家旅游度假区评定标准主要包括以下几个方面。
首先，国家旅游度假区评定标准要求旅游度假区的自然环境要优美，空气清新，水质清澈，植被茂盛，动植物资源丰富。其次，旅游度假区的基础设施要完善，包括道路交通、酒店住宿、餐饮娱乐等配套设施。同时，还要求度假区的公共服务设施要齐全，包括医疗卫生、安全保障、旅游咨询等服务。
此外，国家旅游度假区评定标准还要求度假区的文化底蕴要深厚，要有悠久的
历史和丰富的人文资源。度假区要有独特的文化特色和传统民俗，能够吸引游客进行文化体验和交流。同时，度假区还要有丰富多彩的旅游活动和项目，如登山、徒步、滑雪、水上运动等，满足不同游客的需求。
在评定标准中，还要求旅游度假区要有良好的管理和服务水平，要有规范的管
理制度和服务流程，确保游客的安全和权益。同时，度假区的宣传推广工作也要做得到位，要有吸引力的宣传策划和营销活动，提升度假区的知名度和美誉度。
最后，国家旅游度假区评定标准还要求度假区要有良好的社会环境和旅游氛围，要积极参与社会公益事业，保护环境，促进当地经济发展，与当地居民和社会和谐相处。
总的来说，国家旅游度假区评定标准是对旅游度假区进行综合评定的一系列标
准和规定，旨在提高旅游度假区的质量和水平，促进旅游业的健康发展。度假区要在自然环境、基础设施、文化底蕴、管理服务、宣传推广和社会环境等方面达到一定的标准和要求，才能获得国家旅游度假区的认定和评定。希望各地旅游度假区能够按照评定标准不断提升自身的品质和水平，为游客提供更好的旅游度假体验，促进旅游业的可持续发展。
国家旅游度假区等级划分
国家旅游度假区等级划分1
1 范围
本标准规定了旅游度假区等级划分的依据和条件。
本标准适用于中国境内各种类型的旅游度假区。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB3095 环境空气质量标准
GB3096 声环境质量标准
GB3838 地表水环境质量标准
GB5749 生活饮用水卫生标准
GB5768 道路交通标志和标线
GB8978 污水综合排放标准
GB/ 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号
GB/T 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号
GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定
GB15618 土壤环境质量标准
GB/T 16767 游乐园场安全和服务质量
GB/T 17695 印刷品用公共信息图形标志
GB/T18920城市污水再生利用城市杂用水水质
GB/T18921 城市污水再生利用景观环境用水水质
GB/T 18971 旅游规划通则
GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
旅游度假区 resort
1资料来自网络，正式文本尚未公布，仅供参考。
具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的,相对完整的度假设施聚集区。
旅游度假区的环境 environment of the resort
国家级旅游度假区(新国标)
旅游度假区等级划分细则
国家旅游局
1旅游度假区等级划分和分值标准
1.1旅游度假区等级划分
旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2旅游度假区等级划分的分值标准
旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。不同等级的旅游度假区分数标准如下：
国家级旅游度假区：
总得分1800(含)分以上。其中基础分630(含)分以上，游客分140(含)分以上。
省级旅游度假区：
总得分1500(含)分以上。其中基础分520(含)分以上，游客分120(含)分以上。
2标志
旅游度假区的标志、标牌、证书由全国旅游度假区等级划分机构统一规定并颁发。
3旅游度假区等级划分评分细则
本细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理，每一部分由若干小部分组成，每一小部分都给出了具体细则及相应的分值。参评度假区首先要满足“旅游度假区等级划分强制性指标”（3.1）相应条件，然后再使用“旅游度假区等级划分评分表”（3.2）进行评分。
3.1旅游度假区等级划分强制性指标
1）具备1项以上优质度假资源，无多发性不可规避的自然灾害；
2）空间边界明确，具有统一的总体规划并得以有效实施，国家级旅游度假区面积不小于8km2，省级不小于5km2；
3）具有统一有效的管理机构；
4）以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于2.5天（即1.5夜），省级不小于2天（即1夜）；
国家级旅游度假区创建标准
国家级旅游度假区创建标准
摘要：
一、国家级旅游度假区的定义和目的
二、国家级旅游度假区的创建标准
1.符合国家标准《旅游度假区等级划分》
2.符合社会主义核心价值观要求
3.度假设施相对集聚，经营状况良好
4.旅游公共信息服务体系完善
三、国家级旅游度假区的评定流程
1.申报流程
2.评定机构
3.验收阶段
四、国家级旅游度假区的意义和价值
1.促进旅游业发展
2.提升度假区品质
3.推动区域经济发展
正文：
一、国家级旅游度假区的定义和目的
国家级旅游度假区是指为了满足我国居民休闲度假需求，为人民群众积极营造有效的休闲度假空间，提供多样化、高质量的休闲度假旅游产品，为落实职工带薪休假制度创造更为有利的条件而设立的综合性旅游载体品牌。其主要
目的是促进旅游业发展，提升度假区品质，推动区域经济发展。
二、国家级旅游度假区的创建标准
1.符合国家标准《旅游度假区等级划分》：国家级旅游度假区需要符合国家标准《旅游度假区等级划分》(GBT26358) 及相关细则要求，包括度假区的面积、设施、服务质量等。
2.符合社会主义核心价值观要求：度假区内的旅游产品、服务内容和宣传推广需符合社会主义核心价值观要求，积极传播正能量，提升游客的文化素质和道德修养。
3.度假设施相对集聚，经营状况良好：度假区内的旅游设施要相对集聚，布局合理，方便游客游玩。同时，度假区的经营状况要良好，具备一定的市场竞争力和可持续发展能力。
4.旅游公共信息服务体系完善：度假区需要建立完善的旅游公共信息服务体系，包括游客咨询、导游解说、安全警示等，为游客提供便捷、高效的服务。
国家级旅游度假区管理办法
国家级旅游度假区管理办法
第一条为了规范国家级旅游度假区的认定和管理，促进旅游度假区高质量发展，满足人民日益增长的旅游度假休闲需求，制定本办法。
第二条本办法所称旅游度假区，是指为旅游者提供度假休闲服务、有明确的空间边界和独立管理机构的区域。
本办法所称国家级旅游度假区，是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）相关要求，经文化和旅游部认定的旅游度假区。
第三条国家级旅游度假区的认定和管理坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，提升度假休闲旅游发展水平，推动旅游业转型升级。
第四条国家级旅游度假区的认定和管理坚持公开、公平、公正，遵循自愿申报、规范认定、动态管理和示范引领的原则。
第五条国家级旅游度假区的认定和管理由文化和旅游部按照本办法和国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则组织实施，具体工作由文化和旅游部资源开发司承担。
省级文化和旅游行政部门负责本辖区内国家级旅游度假区的初审推荐和日
常管理，以及省级旅游度假区的认定和管理。
第六条鼓励旅游度假区按照本办法和国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则要求，积极开展国家级旅游度假区的建设和申报工作。
第七条申报国家级旅游度假区，应当具备下列条件：
（一）符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则要求；
（二）符合社会主义核心价值观要求；
（三）度假设施相对集聚，经营状况良好；
（四）旅游公共信息服务体系健全；
（五）游客综合满意度较高；
国家级旅游度假区新国标完整版
序号
评 定 项 目
项目分值
评价组
分值类型
选项类型
评定得分
说明
1
区域基础与区位
200
1.1
区域基础
95
1.1.1
所在地区主要城市上一年度人均可支配收入（人民币元）
20
技术组
加分
单选
“所在地区”指以度假区为中心400km半径范围内的所有二级以上城市；度假旅游市场带有较强的区域性特征，实力雄厚的区域市场是度假区稳定运转的重要支撑。区域市场有两方面含义：一是区域内本身即是大的客源市场；二是区域作为国内知名的旅游大区，具有很好的外来客源基础；度假旅游需要比观光旅游具有更高的收入水平支撑，而目前人均GDP的指标常常与可支配收入相差甚远，因此本标准采用了后者作为衡量收入水平的指标。
国家级旅游度假区新国标
旅游度假区等级划分细则பைடு நூலகம்
国家旅游局
1
1.1
旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2
旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。不同等级的旅游度假区分数标准如下：
国家级旅游度假区：
总得分1800(含)分以上。其中基础分630(含)分以上，游客分140(含)分以上。
国家旅游度假区标准
国家旅游度假区标准
国家旅游度假区标准是指国家对旅游度假区进行认定和评定的一系列标准和要求。这些标准和要求包括旅游度假区的基本设施建设、服务质量、环境保护等方面，旨在提高旅游度假区的整体水平，促进旅游业的健康发展。国家旅游度假区标准的制定和实施，对于提升旅游度假区的知名度和竞争力，推动旅游业的可持续发展具有重要意义。
首先，国家旅游度假区标准要求旅游度假区的基本设施建设达到一定水平。这
包括道路交通、通讯设施、饮食住宿等方面。道路交通的便利程度直接影响游客的出行体验，因此，旅游度假区应该建设完善的交通网络，方便游客前往各个景点。同时，通讯设施的完善也是必不可少的，游客需要便捷的网络和通讯设备，以满足他们在旅途中的各种需求。此外，饮食住宿也是旅游度假区必须重视的方面，旅游度假区应该提供舒适、卫生、安全的住宿环境，丰富多样的饮食选择，让游客在度假的同时感受到家的温馨和舒适。
其次，国家旅游度假区标准还要求旅游度假区的服务质量达到一定水平。优质
的服务是吸引游客的重要因素，旅游度假区应该建立健全的服务体系，提供热情周到的服务。服务人员应该接受专业的培训，具备良好的服务意识和沟通能力，能够为游客提供个性化、贴心的服务。此外，旅游度假区还应该建立完善的投诉处理机制，及时解决游客在旅途中遇到的问题，保障他们的权益，提升游客满意度。
最后，国家旅游度假区标准对旅游度假区的环境保护提出了严格要求。旅游度
假区通常位于自然风景秀丽的地区，保护好自然环境对于旅游度假区的可持续发展至关重要。旅游度假区应该制定严格的环境保护措施，保护当地的生态环境，禁止破坏行为的发生。同时，旅游度假区还应该开展环境教育宣传，引导游客爱护环境，共同保护美丽的家园。
国家级旅游度假区创建标准(一)
国家级旅游度假区创建标准(一)
国家级旅游度假区创建标准
1. 背景介绍
•旅游业的重要性：旅游业是国民经济的重要支柱产业，对国家的经济发展和就业率都有着重要的贡献；
•国家级旅游度假区的意义：国家级旅游度假区的创建是为了促进旅游业的发展，提升旅游产业的品牌和国际竞争力。
2. 创建标准概述
•标准的制定目的：为了保护旅游资源，推动旅游业的可持续发展，提高旅游度假区的整体质量；
•标准的重要性：标准的执行能够规范旅游度假区的建设和管理，确保旅游业健康有序发展。
3. 创造国家级旅游度假区的条件
•景区环境：具备具有丰富的自然和人文景观资源，景区景点的保护和管理要达到相应的标准；
•交通条件：交通便利，与周边城市和其他旅游景点有良好的联系和交流；
•旅游配套设施：完备的旅游接待设施和配套服务设施，包括酒店、餐饮、休闲娱乐等；
•环境保护：有相关的环境保护措施和计划，确保旅游度假区的可持续发展；
•旅游资质：拥有相关的旅游许可证和资质，确保旅游度假区的合法性和安全性。
4. 国家级旅游度假区创建程序
•申报阶段：申报单位需要按照相关要求，提交申报书和相关证明材料；
•审批阶段：相关部门对申报材料进行审查，如符合要求则予以批准；
•建设阶段：度假区的建设需要符合规划和设计方案，施工过程需符合相关标准和法规；
•审定阶段：建设完成后，相关部门会对度假区进行综合评估和审定；
•命名和宣布阶段：通过专家评审和政府批准后，正式命名并向社会公布。
5. 创建标准的效果和影响
•促进旅游业的发展：国家级旅游度假区的创建能够提升旅游产业的品牌和吸引力，推动旅游业的快速发展；
国家级旅游度假区标准
国家级旅游度假区标准
国家级旅游度假区是指国家旅游局认定的具有一定规模和特色，能够提供全方
位旅游度假服务的特定区域。国家级旅游度假区的建设标准对于提升旅游业发展水平，促进旅游业可持续发展具有重要意义。下面将从景区规划、基础设施、服务质量和环境保护等方面介绍国家级旅游度假区的建设标准。
首先，国家级旅游度假区的景区规划应当科学合理。景区规划应充分考虑当地
自然环境和人文资源，合理确定景区的规划范围和功能布局，确保景区内的各项设施和景点能够有机结合，形成完整的旅游线路，提升游客的旅游体验。同时，景区规划应注重生态环境保护，合理控制开发强度，保护景区内的生态环境和自然景观。
其次，国家级旅游度假区的基础设施应当完善。包括道路交通、水电供应、通
讯网络等基础设施的建设应当满足景区内的日常运营和游客接待需求。同时，景区内的餐饮、住宿、购物等配套设施也应当健全，能够满足游客的基本生活需求。此外，景区内的交通组织和停车设施也应当合理规划，确保游客出行的便利性和安全性。
再次，国家级旅游度假区的服务质量应当达到一定标准。景区内的工作人员应
当接受相关的旅游服务培训，提升服务意识和服务水平，能够为游客提供专业、周到的服务。景区内的旅游信息咨询、安全保障、紧急救援等服务也应当健全，能够及时有效地为游客提供帮助和支持。
最后，国家级旅游度假区的环境保护工作应当得到重视。景区内的环境卫生、
垃圾处理、水质保护等工作应当健全，确保景区内的环境整洁、清新。同时，景区内的自然保护区和文物古迹等遗产资源也应当得到有效保护，不受过度开发和游客破坏。
国家级旅游度假区规划与建设方案
国家级旅游度假区规划与建设方案引言：
旅游业是现代社会的重要支柱产业之一，对于国家经济发展和人民生活水平提
升起着重要作用。为了促进旅游业的发展，各地纷纷规划和建设旅游度假区，以吸引更多游客，推动当地经济的繁荣。本文将探讨国家级旅游度假区的规划与建设方案，旨在为相关部门提供一些建议和思路。
一、背景分析
1.1 旅游业的重要性
旅游业是世界经济中增长最快的产业之一，对于国家的经济增长、就业创造和
外汇收入贡献巨大。旅游业的发展不仅能够带动相关产业的发展，还能够推动地方经济的繁荣，提升当地居民的生活水平。
1.2 国家级旅游度假区的意义
国家级旅游度假区是指由国家批准设立的具有特殊地位和重要意义的旅游区域。其建设和发展对于提升国家旅游形象、增加旅游收入、推动地方经济发展具有重要意义。国家级旅游度假区的规划与建设方案需要充分考虑旅游资源、交通条件、环境保护等因素，以确保其可持续发展。
二、规划与选址
2.1 旅游资源评估
在规划国家级旅游度假区之前，需要对该地区的旅游资源进行评估。评估内容
包括自然景观、人文景观、历史文化遗产等。通过评估，可以确定该地区的旅游潜力和发展方向。
2.2 交通条件考虑
交通条件是旅游度假区建设的重要因素之一。在选址时，需要考虑到交通便利性，包括航空、铁路、公路等交通方式的覆盖情况。同时，还需要考虑到交通网络的扩建和改善，以满足未来旅游客流的需求。
2.3 环境保护和可持续发展
国家级旅游度假区的规划与建设方案需要充分考虑环境保护和可持续发展的问题。在选址时，需要避免对环境的破坏，保护好当地的自然生态和文化遗产。同时，在建设过程中，需要采取可持续发展的措施，确保旅游区的长期发展。
旅游度假区等级划分标准 文化和旅游部
旅游度假区等级划分标准文化和旅游部
根据文化和旅游部的划分标准，旅游度假区的等级一般分为以下五个级别：
1. 国家级旅游度假区：具有国家级风景名胜区、文化保护单位、历史文化名城等特点，拥有独特的自然和人文资源，以及完善的基础设施和服务体系。
2. 省级旅游度假区：具有区域性的旅游资源和特色，能够提供一定规模的旅游接待、娱乐设施和服务，并拥有一定的管理和规划体制。
3. 市级旅游度假区：具备一定的旅游资源和接待能力，能够提供一定规模的旅游服务和设施。
4. 县级旅游度假区：具有一定的旅游资源和接待能力，能够提供一定规模的旅游服务和设施。
5. 特色旅游度假区：根据地方的旅游资源和特色，对具备特定主题和特色的旅游区域进行划分，例如生态度假区、温泉度假区等。
这些等级划分标准是根据旅游资源和接待能力、旅游设施和服务等方面综合考虑而制定的，旨在促进旅游度假区的规范发展和提升服务质量。
“国家级旅游度假区” 标准
§ 旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1:2； § 近3年来无重大旅游安全事故。
1
“国家5A级景区” 标准
按照《旅游景区质量等级评定与划分》”一标三则”以及四川《旅游景区质量等
级提升要求》，国家5A级景区对硬件设施具备以下要求：
§ 应具有完善的旅游交通、可进入性强，交通方便，停车转运快捷； § 游客中心配套服务健全，标识标牌清楚，满足不同客群专项需求（中英文、残障 设施等） § 旅游安全设施健全、管理措施完善、应急保障到位 § 环境卫生达标，干净整洁，厕所数量、标准及点位设置合理 § 公共配套（电力、通讯、智慧管理、邮政Baidu Nhomakorabea上下水等）配套完善 § 旅游购物规模点位设置合理，环境整洁、管理到位、产品具有特色
“国家级旅游度假区” 标准
国家级旅游度假区评定工作，依据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-
2010）及实施细则进行。除达到相应项目规定分值外，国家级旅游度假区必须具备以下条件： § 应具备适宜度假的气候条件和环境，区内无被污染的水体、空气或土壤，无多发性不可规避的自然 灾害；
§ 具有明确的空间边界和统一有效的管理机构，面积应不小于8平方公里； § 具备至少3 家有显著特色或国际水准的高品质的度假型酒店； § 以接待过夜游客为主，过夜游客中应有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上； § 过夜游客中，省外游客比重应不低于1/3； § 住宿接待设施总客房数应不小于1000间；
文化和旅游部关于印发《国家级旅游度假区管理办法》的通知
文化和旅游部关于印发《国家级旅游度假区管理办
法》的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2019.12.20
•【字号】文旅资源发〔2019〕143号
•【施行日期】2019.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
文化和旅游部关于印发《国家级旅游度假区管理办法》的通
知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
为了规范国家级旅游度假区的认定和管理，促进旅游度假区高质量发展，我部制定了《国家级旅游度假区管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
文化和旅游部
2019年12月20日
国家级旅游度假区管理办法
第一条为了规范国家级旅游度假区的认定和管理，促进旅游度假区高质量发展，满足人民日益增长的旅游度假休闲需求，制定本办法。
第二条本办法所称旅游度假区，是指为旅游者提供度假休闲服务、有明确的空间边界和独立管理机构的区域。
本办法所称国家级旅游度假区，是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）相关要求，经文化和旅游部认定的旅游度假区。
第三条国家级旅游度假区的认定和管理坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，提升度假休闲旅游发展水平，推动旅游业转型升级。
第四条国家级旅游度假区的认定和管理坚持公开、公平、公正，遵循自愿申报、规范认定、动态管理和示范引领的原则。
第五条国家级旅游度假区的认定和管理由文化和旅游部按照本办法和国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则组织实施，具体工作由文化和旅游部资源开发司承担。
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国家级旅游度假区释义及名单、简介
经国务院批准设立国家级旅游度假区(名单)
为进一步扩大对外开放，开发利用我国丰富的旅游资源，促进我国旅游业由观光型向观光
度假型转变，加快旅游事业发展，国务院决定在条件成熟的地方试办国家级旅游度假区，鼓励外
商投资开发旅游设施和经营旅游项目。目前，经国务院批准设立的国家级旅游度假区有：三亚亚龙湾旅游度假区昆明滇池旅游度假区
北海银滩旅游度假区广州南湖旅游度假区
湄洲岛旅游度假区武夷山旅游度假区
横沙岛旅游度假区杭州之江旅游度假区
太湖旅游度假区大连金石滩旅游度假区
青岛石老人旅游度假区
中华人民共和国的国家旅游度假区，是指符合国际度假旅游要求、以接待海外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属国家级开发区。
1992年，为进一步扩大对外开放，开发利用中国丰富的旅游资源，促进该国旅游观光型向观光度假型转变，加快旅游事业发展，中华人民共和国国务院决定在条件成熟的地方试办国家旅游度假区，鼓
励外国和台湾、香港澳门地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营旅游项目，并对其实行优惠政策。
同年，国务院批复同意建立包括江苏太湖、上海横沙岛在内的11处国家旅游度假区。1993年，国务院批复同意将“江苏太湖国家旅游度假区”下设的“苏州胥口度假中心”和“无锡马山度假中心”分别更名为“苏州太湖国家旅游度假区”和“无锡太湖国家旅游度假区”。1995年，国务院又批复同意建立“上海佘山国家旅游度假区”，以取代“上海横沙岛国家旅游度假区”，至此全国12处国家旅游度假区基本成形，并延续至今。
1992年以来，国务院先后在全国开办了12个国家旅游度假区。无锡太湖国家旅游度假区，目前经济总量已超百亿。杭州之江国家旅游度假区建区16年，累计接待中外游客超过2900万人次，游客平均住宿3天以上。“这些度假区的成功实践，给了我们重大启示，就是度假区建设是临潼旅游崛起的重要突破口。”任军号表示，2014年临潼国家旅游度假区建成后，将新增游客1500万人次，旅游年收入将达到40亿元。
中国的国家旅游度假区，是指符合国际度假旅游要求、以接待海外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属国家级开发区。
1992年，为进一步扩大对外开放，开发利用中国丰富的旅游资源，促进我国由旅游观光型向观光度假型转变，加快旅游事业发展，中华人民共和国国务院决定在条件成熟的地方试办国家旅游度假区，鼓励国外和台湾、港澳地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营旅游项目，并对其实行优惠政策。
同年，国务院批复同意建立包括江苏太湖、上海横沙岛在内的11处国家旅游度假区。1993年，国务院批复同意将“江苏太湖国家旅游度假区”下设的“苏州胥口度假中心”和“无锡马山度假中心”分别更名为“苏州太湖国家旅游度假区”和“无锡太湖国家旅游度假区”。1995年，国务院又批复同意建立“上海佘山国家旅游度假区”，以取代“上海横沙岛国家旅游度假区”，至此全国12处国家旅游度假区基本成形，并延续至今。
金石滩国际旅游度假区，位于大连市区的东部，距老市区58公里，乘坐旅游快轨车52分钟。1992年正式建区，被评为国家旅游度假区。2000年成为全国首家AAAA级旅游度假区。。
金石滩在娱乐、餐饮、住宿等方面已市民化,让游人备感亲切。在黄金海岸，上千个防紫外线的沙滩凉亭、帐篷、阳伞全部由金石滩管委会统一管理，是大连地区唯一没有个体经营的海滨浴场。
金石滩绿化覆盖率46.2%，年平均空气质量指数20，黄金海岸被评定为全国15个健康型海水浴场之一，是国务院批准成立的第一批国家级旅游度假区之一。
金石滩四个旅游中心：绿色中心、蓝色中心、银色中心和彩色中心。
金石滩奇石馆是中国目前最大的藏石馆，号称“石都”，内藏珍品200多种近千件，其中的浪花石、博山文石、昆仑彩玉等均为中国之最。
金石滩的石头比金子还要贵重，因为它是中国独一无二的，世界极其罕见的，地球不可再生的。它是地质学家的公论。金石滩号称“奇石的园林”，大片大片粉红色的礁石、金黄色的石头，像巨大的花朵分别被称为玫瑰园、金石园。
粉红色的礁石是7亿年前藻类植物化石堆积而成的，石碑上的“玫瑰园”三字是我国著名的作家老舍的夫人所写。玫瑰园方圆千余平方米，由一百多块高达数丈的奇巧怪石组成，涨潮时，它们衬着湛蓝的海水，像花儿开得格外惹眼。朝落时，踏着光华如玉的鹅卵石，仿佛走进一个梦境般的世界。
上海佘山国家旅游度假区
上海佘山国家旅游度假区，位于上海市西南的上海历史文化发源地——松江，距市中心约30公里。佘山地区有12座小山，俗称九峰，自古以来就是风光秀丽的著名风景区。1995年6月13
日，国务院批准建立上海佘山国家旅游度假区，区域规划控制面积64.08平方公里，其中首期开发的核心区面积10.88平方公里。
1995年11月24日建立度假区管理委员会。1996年5月27日市政府批准度假区总体发展规划。上海市委、市府确定度假区的建设定位为“回归自然、休闲度假”，以自然山林为依托，以度假休闲和现代娱乐设施为重点、高起点、高质量地建设融休闲度假、旅游观光、宗教朝圣、科普教育等功能为一体的综合性旅游度假区。市政府明确将度假区列为上海旅游业发展重点，投入了资金，全面开发规划建设。区内现有天马高尔夫球场、锦江国际会议中心、水上漂流世界、769亩湖区工程、森林宾馆、假日酒店、百鸟苑等十余个重大项目多数已建成并开放。
太湖旅游度假区，位于太湖南岸，距湖州市区8公里，有38米宽的大道与市区相连，为省内唯一依托太湖资源优势而开发的省级旅游度假区。现为国家AAAA级旅游区和国家级水利风景区。
太湖旅游度假区于1996年对外开放。度假区以回归自然为形象主题，体现真山真水的自然风貌、悠久的历史文化积淀和浓郁的水乡民俗文化，形成以湖山觅胜、寻古探幽、石林野趣、梦里水乡为鲜明特色的、四季皆宜的南太湖康乐度假区，并塑造太湖旅游度假区“湖、农、山、水、古“的总体旅游形象。太湖旅游度假区将建设发展成为湖州中心城市以度假休闲为主的重要功能区和长江三角洲及环太湖旅游圈内的重要旅游休闲度假基地。