2005年浙江省公务员申论考试高分范文

合集下载

浙江2005年高考满分作文6篇_4550字

浙江2005年高考满分作文6篇_4550字1、心香三瓣赤足走在水边，历史的潮汐荡涤着岁月留下的痕迹。

拾起一片落花，那里存着一个绝美的世界。

一曲歌，一个英雄的背影当她将沉重的利刃举到颈边，当她消逝在滚滚东去的浪花声中，当鲜血涂红了半天的云彩，英雄哀喊，乌骓悲鸣。

他要完成千秋伟业，他要把“项羽”两个字刻在历史的帝王册上，然而，四面楚歌涌过脑海，曾经拔剑举鼎的豪迈一下子化成了无奈。

一曲楚歌，使他回忆起一生的每一次征战，每一次庆功，每一次意气风发。

他的世界在粉细雨如丝中黯淡了色彩。

原来，一首歌便可以解读一场命运。

像鹰一般飞翔的自由秋天到了，王在写诗。

他是王，一个忧郁的王——用灵动的文字诠释着他要的自由，用伤感的语言染红整个秋天的枫叶——他灵魂的高处，鹰在飞翔。

直至，他把自己尊贵的头颅放到了铁轨上，“面朝在海，春暖花开”的自由他才真正找到。

他用轰轰烈烈的死来成全一生的追求。

一个才华横溢的诗人，都不敢直面残酷的现实，他要像鹰一样自由，便把灵魂升华到天空的高度。

也许，天空中那鹰展开翅膀，便已承载了一个诗人全部的理想。

走失的葵花一个天才，一个疯子，一颗陨落的星，一颗闪耀的金子。

他是画家，一个狂热的艺术家，一个无法理解的精神病患者。

他醮着浓烟的颜料，在灰白的画布上涂抹生命的色彩；他用炽热的黄色勾勒着在风中飘摇的向日葵；他把枪口对准自己的嘴巴，用响亮的枪声回答世人的不可理喻——他是谁？他给世人带来太多的惊奇与迷惑，但他却在世人杂乱的语言和鄙夷的目光中，逃离人海，于山坡上的一株向日葵寻回了思想的星光。

是否，一朵花里，便可容纳生命的内涵？奔腾的江水打湿了我的脚，一阵轻风，吹落了手中的落花，在波涛中时隐时现……请给我和我的灵魂一个纯净的空间，细观尘世间的一切寻常之物；请给我和我的生命一次蝴蝶般的飞翔，寻找有限中的无限；请让我用歌声打动某个渔夫，用网捞起那句沈甸甸的咒语：一花一世界，一叶菩提。

2、搬家的启示晚上妈告诉我，隔壁B座老王家遭窃，他隔壁的人知道了也不报警，而且他家还有电话呢，现在的邻里关系真是……妈妈的话不禁让我想起了搬家。

2005年国家机关公务员录用考试《申论》真题及详解 - 国家公考真题

三、申论要求
1.以下5个选项中，请选出不能从根本上改善我国农村现有问题的各地区选项并说明理由，字数不超过200字。（20分）
（1）努力提高贫困地区群众的科技文化素质。
（2）积极发展农村乡镇企业。
（3）地方各极政府要创造良好的政策环境和投资条件，吸引多种所有制经济组织参与贫困地区的经济发发。
（4）进一步增加财政扶贫资金投入。落实国家优惠政策，将补贴交到农民手上，切实减轻他们负担，增加农民收入。
现代化的标志之一是国家的城市化水平。城市化战略的困扰将成为21世纪我国面临的六大基本挑战之一。在2050年之前，我国的城市化率必须从现在的30%多提高到70%以上，这就意味着只有年均增加一个百分点的城市化率，才能达到现代化的要求。换句话说，就是每年要有1000万以上的农村人口转化为城市人口。
6.超过1亿的农民工在城乡之间的流动，到城市里淘金，就是为了获取更多的经济利益，追求更美好的生活。在城乡互动的过程中，实现以城带乡，以乡促城、城乡互惠、城乡互利，特别是要保护进城农民的利益和合法权益。社会保障是城乡一体化的坚强后盾，同时也是难点所在。农民如果有了社会保障，就没有了进城的后顾之忧。要在实施城乡一体的最低生活保障制度的基础上，可以允许进城农民保留土地承包权，可以结合自愿、有偿、依法、规范地流转农村土地使用权，可确保进城人口与老市民享受同等的待遇，千方百计加强农村社会保障制度建设。
3.中国贫困人口的分布具有明显的区域特征。绝大多数分布在中西部地区、少数民族地区和边疆地区。为了集中使用扶贫资金，有效支持贫困人口，中国在上述地区确定了592个扶贫开发工作重点县。各省区市也从当地实际出发，确定了14.8万个贫困村。这些重点县和贫困村，分别覆盖了农村贫困人口的6成和8成以上。实行改革开放以后，在鼓励一部分地区、一部分人率先发展、提高总体经济实力的同时，积极采取专门扶持措施，加快贫困地区的发展。从上世纪80年代中期开始，我国政府设立专六机构，安排专项资金，制定优惠政策，在全国农村开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发。

2005年浙江省公务员申论考试高分范文

2005年浙江省公务员申论考试高分范文.txt看一个人的的心术，要看他的眼神；看一个人的身价，要看他的对手；看一个人的底牌，要看他的朋友。

明天是世上增值最快的一块土地，因它充满了希望。

浙江省申论高分范文|申论写作 -)2005年浙江省公务员申论考试高分范文(1)（本卷总分100分，限时2小时）怎样应对发展中的民营企业在第二届浙江•中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位，占浙江省GDP的71%，就业的90%，税收的60%源于民营经济。

这一组数据表明浙江的民营企业发展势头强劲，已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。

但同时，我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后，民营企业并不像人们想象的那样发展得特别顺畅，其在发展的过程中遇到多项阻力，能挺的民营企业走过来了，脱颖而出，而大部分民营企业相当弱小，蜷缩在一角。

在这里，我们不仅要问，民营企业到底遇上了哪些阻力？从大的方面来讲，我们可以从三个方面来分析。

其一，人才的缺乏。

人才在企业中发挥的作用力不可言喻，一个点子的产生，一项洽谈会的磋商，乃至一个企业内部的发展总结与计划，一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不同的，它可以将企业引向正负两面。

但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、社队企业发展而来，固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产生，这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念，同样道理，人才在民营企业难以受到重用，故而转投其他行业，久而久之，形成了连锁反应，民营企业只是人才短暂的避风港而已。

其二，民营企业的融资力量薄弱。

我们看到国有企业由于政府的扶持，常常能够得到银行的长期贷款。

但同样作为市场主体的民营企业，虽然发展颇具特色化，但从开始的小企业，□□商业银行严格的贷款审批权，政府的放之任之态度，使得大多数民营企业主难以得到银行贷款支持，即使走关系拉上了贷款，也是还贷期限紧，贷款数目少，这给民营企业的发展又套上了一层圈。

05国考申论范文

2005年中央、国家机关公务员录用考试申论参考答案 2006年11月03日 16:37 来源：腾讯教育1.答案提示：A其一，扶贫资金被挤占挪用，有多方面原因。

靠加大财政投入，只是着眼于资金投入数量方面的问题，并未考虑到其他因素的影响。

贫困地区由于多种原因，财政收入总额本来就很有限，很难靠县乡两级财政本身做到加大投入。

其二，将机构撤并和农村税改视为财政收入减少的主因，并试图以此为着眼点增加财政收入，实质上既违背了中央的政策法令，更会加重农民的负担，不利于扶贫各项工作的开展和资金被挤占挪用问题的解决。

其三，解决基层财政问题要靠当地经济的发展，否则会导致当地政府“要、等、靠”的思想。

关键是要转变乡镇干部的思想观念，提高他们的办事能力，加强对资金的监管力度，使有限的资金获得最大的收益。

2.参考要点：我国近年来在农村扶贫开发工作方面采取了如下基本方针政策：（1）以中西部老、少、边、特困地区为重点，以未解决温饱的贫困人口为对象，将开发式扶贫作为总方针。

（2）增加财政扶贫资金和扶贫贷款，以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设。

（3）重点支持发展有特色的种养业项目，促进产业化结构调整，科技兴农。

（4）坚持可持续发展方针，把扶贫开发与资源保护和生态建设结合起来，与提高人口素质结合起来，促进资源、人口和环境的良性发展。

（5）以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，提供产前、产中、产后系列化服务。

（6）引导和鼓励有市场开拓能力的大中型农产品加工企业到贫困地区建立基地，走产业化经营道路，形成贸工农一体化和产供销一条龙的产业化发展格局。

（7）鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。

（8）加强扶贫资金使用的监管和审计力度，杜绝挤占挪用。

3.（1）答案提示：一种思路是经济扶持，以经济增长、增强综合国力为中心，通过政府发挥经济建设和发展职能，帮助贫困人口脱贫致富。

为此，要增加扶贫资金投入，加强基础设施建设，改善生产生活条件；要注重发展特色农业，科技兴农；要实现可持续发展，坚持资源、人口与环境协调发展；要以市场为导向，搞好各项服务；要推进农业产业化经营；要鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。

2005年国家公务员考试《申论》真题及参考答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定资料1．缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。

为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。

这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。

2．经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。

这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。

实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。

根据测算，20世纪90年代，中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。

经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。

同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。

3．陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。

2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。

全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。

2002～2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。

浙江省录用国家公务员机关工作人员考试申论试卷

2005年浙江省录用国家公务员(机关工作人员)考试申论试卷(满分100分，时限120分钟)(1)在第二届浙江·中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位。

2004年1至6月份，我省个私企业共实现产值4594.46亿元，销售总额及营业收入 3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年上半年相比，分别增长了 20.96%、25.49%、24.58%。

据省工商局提供的数字显示，五年来，全省年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国发展水平。

在国民生产总值超过1万亿的浙江省，GDP的71%、就业的90%、税收的60%源于民营经济。

(2)随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。

2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。

在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。

横店集团董事局主席徐文荣不仅办企业吸纳大量当地农民就业，帮助老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。

(3)民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性，家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。

而企业又要发展壮大，急需人才加盟，此时只有从家族内部挖掘，结果家族中一些资质平平、能力一般的人进入企业管理层。

尽管这些人不比其他员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关系而争权夺利、不干实事，颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非家族成员的工作积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。

西子联合控股公司董事长王永福表示深有感触：民营企业素有“机制灵活、产权明晰”的特点，但在企业发展到一定规模之后，就很难适应现代企业制度的要求，“家族情感”、“家族矛盾”往往成为企业进一步发展的“瓶颈”。

2005年国考申论真题及参考答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟题号(一) (二) (三) 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。

他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。

百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。

要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。

他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。

他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。

某商报对汽车的市场前景分析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。

轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。

以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。

西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。

农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。

上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。

今日大上海，又见行路难。

扎堆的车流如蜗牛爬行。

高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。

2005年某省国家公务员申论考试的一份答卷解析

指出了问题产生的背萤厦
原因
网卜招嫖，教唆、引诱网民进行淫秽乜情活动，帮制畈、传播淫秽色情信
息大发不义之财
而对 ∞∞ 多万网民，特５是７％为３｛ｌ０ｌ０岁以下的年轻人．网上淫秽色情情息泛滥豌噩千家万Ｆ．隅肚子孙后代，随接危害人民群众的州身１利益，已成为－｛＇ｉ的礼会公害据统计． “ －＇ｆ删ｌ，￣－违法和良信息毕报中心” 网站－ｉＩＳ仅２ｆ：０灭，就接刘１万多条群众举报，９％是举擞网诧Ｉ５秽色情活动．涉及的淫秽色情网站迭２０多十４
到第三自拣段之前，对后面进一步分析说明问题的危害性作铺垫
则更好．
淫秽色情网站增多．嗣上淫秽色情活动泛滥．＿坏社会风气＋污染艘
｝会环境，毒害人们思想．涣散民撬精神与加强会主义精种文明建ｔ
设格格不入，背道而驰．：尤为严重的是．这些淫秽色情信息和活动对广
大青少年的身心健靡危害极大．一些青少年由于沉湔ｆ网Ｊ淫秽色情信
息．有书不读．有学不ｆ．丢弃ｒ学业．箭废青春．有的甚至深陷其中而不能自拔最终走｝建皓犯罪道路
网络不能成为 “ 管理真空对人民群众的强烈呼声，政府决不！能坐视芥管．要以对党时嗣家、对人民负责的态度．坚决铲除网
对所产生阀题的危害
性加以说明．能够合理、源自得当地运用材料中所提供
的敷梧，
３０圜瞳匝亘亟
２０一０６．３

2005年国考申论真题及参考答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。

这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。

2.经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。

这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。

实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。

根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。

经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。

同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。

3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。

2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。

全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。

2002-2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。

老龄化社会申论范文

老师您好：我的申论作文写了家底的一个方面：人的年龄问题—考生您好：判断作文有没有跑题，标准就是是否结合人口对国民经济与社会发展的基础性作用，是否结合改善人口结构和老龄人口服务、延续人口红利的主题来展开论述。

文眼在于人口普查，因为人口普查摸清人口“家庭”是本题的切入点，只要作文中写到了人口普查，多维展开有关人口的话题都不算跑题；如果没提到人口普查，阅卷者看不到这样的字眼，只能认为是跑题了。

只要能从人口普查入手，写到人口的相关话题，包括应对老龄化，都可以算是符合题意。

感谢您对中公教育的支持，祝您早日成就公职梦想！有没有谁能赐我一篇写"家底"的申论范文……这一篇保你满意——家底自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。

但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水平不高；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。

因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，而且对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。

摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。

人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。

在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。

因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。

摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。

在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。

一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等问题。

而这也是很多小区出现“入户难”的一个重要原因。

因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

2005年申论考试真题及参考答案

2005年申论考试真题及参考答案欢迎阅读公务员考试申论的《2005年法制局申论考试试题》考试资料，关键词为申论考试试题法制，本文发表于2012年08月21日14时19分04秒。

面对申论，很多同学抱怨感慨，说申论太难了，考试感觉越美好的，往往遭受的打击也越沉重。

的确，从我们对历年国考申论的及格人数和平均分的研究可以看出：申论的确是众多考生的软肋，因此提高这部分的成绩是很多考生的首要任务，公务员频道（www./gongwuyuan）收集了各省市历年的考试真题，范文分析等等，希望可以帮助到你！近年来，随着改革的深入，利益格局的调整，社会矛盾突显，信访工作任务繁重。

做好新形势下的信访工作是各级党委、政府的一项重要职责。

而做好信访工作关键要靠解决问题，解决问题关键要讲究工作方法。

笔者结合信访工作实践，就如何解决信访问题谈9个方法。

一、明确职责任务法。

按照“谁主管、谁负责”的原则，邵武市党委、政府每年年初下达《信访工作责任书》，明确各级各部门的信访职责，并落实“一岗双责制’和“信访效能督办制”，强化部门的信访意识和责任意识。

年终，认真组织信访责任制考核，并严格兑现奖惩，促使各级各部门依照党的政策，想方设法解决问题。

二、领导亲自协调法。

常言道“老大难、老大难，老大重视就不难”，处理信访问题同样如此。

对影响面大、牵涉面广、政策性强，一个部门难以解决或有可能引发集体越级上访的重大信访问题，一方面要深入调查，做好群众思想疏导工作；另一方面当好领导的参谋助手，及时提出处理意见。

邵武市委、市政府领导都非常重视群众信访问题的解决，市委书记林钟乐、市长刘山鹰多次亲自主持召开了国企改革、林权纠纷、旧城改造、房地产开发等信访问题办公会和协调会，分管领导积极承担起责任范围内信访问题的协调处理，对影响社会稳定的突出问题，逐一提出处理和解决问题的意见，妥善处理了棉纺厂职工、吴家塘镇铁罗村，下沙镇分站村等多起大规模集体访问题。

市五套班子领导高度重视每月领导接待日活动，对受理的信访问题及时作出批示，认真协调督办，两年多来，市领导接待日共接访群众329批1607人次，受理信访问题329件，办结322件，办结率达98％以上，做到取信于民。

2005年浙江省国家公务员申论试卷及参考答案

2005年浙江省录用国家公务员(机关工作人员)考试申论试卷一、注意1．请在试卷、答题纸上分别填上你的姓名和准考证号；2．本卷总分100分，限时2小时；3．仔细阅读以下资料后，按照后面的申论要求，用蓝(黑)色钢笔、或签字笔、圆珠笔在答题纸上依次作答。

二、资料（1）在第2届浙江·中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家民营企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位。

2004年1至6月份，我省个私企业共实现总产值4594.46亿元，销售总额及营业收入3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年上半年相比，分别增长了20.96％、25.49％、24.58％。

据省工商局提供的数字显示，五年来，全省年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国平均发展水平。

在国民生产总值超过1万亿的浙江省，CDP的71％、就业的90％、税收的60％源自民营经济。

（2）随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。

2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。

在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。

横店集团董事局主席徐文莱不仅办企业吸纳大量当地农民就业，带动老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。

（3）民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性，家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。

而企业又要发展壮大，急需人才加盟，此时只有从家族内部挖掘，结果家族中一些资质平平、能力一般的人进入企业管理层。

尽管这些人不比其它员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关系而争权夺利、不干实事，颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非家族成员的工作积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。

2005年国家公务员申论考试试题及答案

2005年国家公务员申论考试试题中央、国家机关与海关、公安边检系统从高等院校2000年应届毕业生中考试录用国家公务员“申论”试题一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2、参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料1、缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。

为加快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。

这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》，提出其后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。

2、经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。

这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。

实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。

根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口养活与经济增长的弹性系数为-0、8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。

经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。

同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。

3、陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。

2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9、1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。

全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。

2002―2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。

2005年国家公务员考试《申论》最新模拟试卷三(含答案)

2005年国家公务员考试《申论》最新模拟试卷三（含答案）1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

..joxue.2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答案110分钟。

..joxue.3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

..joxue.二、资料..joxue.1．自2003年4月20日凌晨杭州发现首例“非典”患者以来，杭州市工商局对各类市场、商店严格检查，已查扣各类假冒伪劣口罩、白醋等商品10万余件。

5月8日下午，杭州市工商局公布了“非典”时期查获的违法经营的10个案例，涉及劣质口罩、假冒白醋、无证生产消毒酒精和虚假广告等等。

..joxue.2．2003年5月7日，最高人民法院向各高级法院和军事法院等发出通知，要求审判机关要依法严惩严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，当前要重点打击利用非典型肺炎防治工作实施破坏市场经济秩序的各种犯罪。

通知要求，对于借机生产、销售伪劣的传染病防治、防护用品，制售假药、劣药以及不符合保障人体健康标准的医疗器械、医用卫生材料，假借防治传染病发布虚假广告、推销商品、诈骗财物，借机垄断货源、囤积居奇、哄抬物价，以及其他严重破坏市场经济秩序构成犯罪的，要坚决、及时依照刑法规定定罪处罚。

..joxue.3．据不完全统计，“五一”期间，全国质监系统检查制售防治“非典”物品的企业8814家，查处违法案件1481起，查获相关假冒伪劣产品、商品货值402万元。

根据国家质检总局统一部署，“五一”期间各地质监部门继续严厉打击防治“非典”产品假冒伪劣违法活动。

据对山西、河北、天津、陕西、安徽、四川、上海、广西八省、市、自治区不完全统计，质监系统共出动执法人员23545人次，查获假冒伪劣口罩157665个，查获假冒伪劣消毒液7975升，查获假冒伪劣洗涤用品12674瓶，端掉假冒伪劣窝点44个，移送追究刑事责任2人。

5月7日国家质检总局将一批此类违法行为予以曝光，并发出警告：发“非典”横财者必将受到法律制裁。

小编收集：2005各省申论真题

小编收集：2005各省申论真题欢迎阅读公务员考试申论的《2005》考试资料，关键词为，本文发表于2012年08月21日 15时33分39秒。

提供了“2005-2010年全国申论话题大盘点”，供考生参考。

申论话题大盘点申论话题大盘点申论话题大盘点申论话题大盘点申论话题大盘点申论话题大盘点2010年全国各省市区申论话题大盘点北京市：生态环境和人民健康。

要求应试者分析环境污染的主要原因，提出全民健身的对策方案，并论述经济发展、环境保护、身体健康的关系。

浙江省：节能减排，应对气候变化问题。

主要测查应试者对生态文明的理解，涉及“哥本哈根气候会议”和节能减排问责等热点事件。

江西省：“红色旅游”。

涉及江西元素，要求分析江西省红色旅游的优势和劣势，并将全国“红色旅游”与政治、经济、文化三大块相结合写一篇文章。

福建省：文化创意产业问题。

涉及文化创意的现状和问题，文化、创意、产业的关系及对文化创意的思考。

吉林省：加强阅读学习，构建学习型党组织。

上海市：新形势下的保密工作。

涉及政府信息公开和网络泄密等热点话题。

广东省：“民工荒”和“技工荒”问题。

广州市公务员考的是“人口红利”问题，给定材料从不同层面分析了国内的“人口红利”现状，要求应试者就此分析相关情况，提出自己的对策观点。

黑龙江省：水资源问题。

涉及我国水资源状况及潜在危机，资源性产品价格改革的“市场化”与“公益性”平衡点问题和对水价上涨问题的看法。

重庆、内蒙、海南、辽宁、云南、湖南、陕西、广西、宁夏、西藏、江苏：水资源与水价问题。

着重概括市政公用事业建设的内容、问题、重要性以及国家关于水资源价格改革的基本思路。

山东、天津：水资源与水价问题。

重在综合分析能力的考察，要求考生能够透过水资源和水价问题的现状抓住市政公用事业建设这个主题，并思考政府应该如何协调经济发展与市政建设的关系。

申论高分范文

完善社会保障制度保持社会和谐稳定孟子说：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。

”《礼记•礼运》中写道：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。

”这些古语大家都十分熟悉，表达了古人对社会和谐的憧憬，也反映了古人对良好的生活保障的期待。

社会保障制度是指国家和社会对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施。

它是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步的一个重要标志，它已成为现代国家一项不可或缺的社会经济制度。

改革开放30年的实践证明，建立和完善社会保障制度，是我国社会事业发展的重要组成部分，对于实现科学发展、促进社会和谐有着不可替代的重要作用。

概括起来，社会保障制度有以下4个作用:一是“安全网”的作用。

社会保障，民安所在。

社会保障制度的核心功能就是保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源，满足他们的基本生存需求，解除他们的后顾之忧，为人民群众筑起一道“安全网”。

二是“平衡器”的作用。

社会保障制度具有收入再分配的功能，调节中高收入群体的部分收入，提高最低收入群体的保障标准，减少贫困，适当缩小不同社会成员之间的收入差距，使其保持在一个适度的水平。

这样，不仅能够在一定程度上缩小我国目前城乡、区域和社会成员之间的差距，促进社会的公平正义，而且能够增加社会整体的福利水平。

三是“助推器”的作用。

完善的社会保障制度，既有利于提高劳动者自身素质，促进劳动力的有序流动，一定程度上激发我国经济的活力，推动经济更快地发展，又可以避免社会消费的过度膨胀，引导消费结构更为合理，平衡社会供需的总量，有利于防止经济发展出现波动，实现更好地发展。

四是“稳定器”的作用。

完善的社会保障制度，能为劳动者建立各种风险保障措施，帮助他们消除和抵御各种市场风险，避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾，从而维护社会的稳定。

优秀申论范文评析

优秀申论范文评析优秀申论范文评析2005年浙江省公务员申论考试高分范文(4)（本卷总分100分，限时2小时）确保“浙江列车”继续高速前进——转变政府职能，让政府成为一个合格的市场经济的宏观调控者从给出资料中，我们可以清楚地认识到民营经济在我省的发展水平已远远高于全国的平均水平。

随着民营经济的发展，它们对社会的贡献也越来越大。

但由于民营企业的“家族情感”的制约，政府对民营企业缺少必要的鼓励、支持和引导；民营企业继续以高投入，高能耗的生产经营模式，与能源、资源和环境已格格不入。

如何改变这一现状呢？怎样才能确保“浙江列车”继续高速前进呢？这就要求我们的省政府适应市场经济的需要，转变政府职能，作一个合格的宏观调控者。

在市场经济下，政府要从“全能型”向“服务型”转变，这是我国政府行政管理体制改革的需要。

现代市场经济要求政府职能转变重点是市场监管、提供产品服务以及宏观调控。

民营企业经营中的家族矛盾“家族情感”在他们内部无法调节时，就需要我们的政府从提高民营企业主的意识、科学文化素质上下手，为他们举办诸如市场经济学、企业管理学等培训班，提高他们如何创业、如何发展的思想意识！当民营企业在市场准入遭到歧视性政策时，我们的政府要审时度势，适应国家宏观发展的要求，在不危及到社会公共利益、国家利益和具体利益时做出正确的决策，为民营企业开拓更为广泛的创业天地。

政府不要人为地限制民营企业进入电力、煤气等基础设施领域和金融、保险等服务业！市场经济是竞争的经济，只有经过竞争，优胜劣汰，社会主义现代化建设才能更上一层楼。

在民营企业的经营项目、融资、出口等方面，我们的政府应正确引导，适度支持，合法保护。

浙江省的民营企业大多起源于小型的简单加工业。

后来，虽然生产经营规模有所上升，但仍以劳动密集型产业为主，高技术的产业不多。

发展技术产业是我国经济结构调整中的主要趋势。

浙江省的民营企业中高技术含量不高，显然与国家的产业政策相背离。

技术含量不高，同时导致了出口劣势，低成本、低技术含量的产品在国际市场上步履维艰。

2005年申论作文

2005年申论作文2005年的申论作文中，我写了一篇关于教育的文章。

以下是作文内容：在当今社会中，教育被广泛认为是一个国家发展和个人素质提高的基石。

然而，由于教育水平和资源分配的不均衡，在我国仍存在许多教育困境。

本文将探讨这些问题，并提出解决方案。

首先，我国的教育资源分配不均。

一方面，一些地区拥有高水平的教育资源，如重点学校、优秀教师和先进的教育设施。

这使得这些地区的学生相对更容易获得优质教育，从而提高了他们的竞争力。

另一方面，一些边远地区和贫困地区的教育资源相对匮乏，学校条件差，师资力量薄弱。

这使得这些地区的学生面临着巨大的困难，他们的学习机会和发展空间大大受限。

其次，教育体制存在一些问题。

当前的教育体制注重应试教育，过度注重分数和知识的灌输，缺乏对学生综合能力的培养。

这种教育方式对学生的创造力和实践能力的发展有一定的局限性。

此外，教育评价中过分强调学生的成绩排名和竞争，容易导致学生的心理压力增加，甚至出现不健康的竞争行为。

针对上述问题，我们必须采取一系列的措施来改善教育状况。

首先，政府应该增加对教育的投入，保证每个地区都能够享受到公平而优质的教育资源。

其次，应该改革教育体制，倡导素质教育，注重学生的综合能力培养。

除了重视学科知识的学习外，还要注重培养学生的创造力、实践能力和社交能力。

最后，教育评价应该更加多元化，不仅仅关注学生的成绩排名，还应该考虑到学生的个性特点和兴趣爱好的发展。

总之，解决教育困境需要政府、学校、教师和社会各界的共同努力。

通过增加教育资源投入、改革教育体制和多元化教育评价，我们可以逐步改善教育环境，提高教育质量，从而为国家的发展和个人的成长创造更好的条件。

浙江历年申论大作文

浙江历年申论大作文近年来，我国正处在经济社会发展的关键时期。

作为一个经济发达、人口众多的省份，浙江省面临着诸多挑战和机遇。

因此，如何发展经济、提升社会治理水平成为了浙江的必然选择。

浙江省近年来在推进经济发展的同时，也注重了社会治理的提升。

首先，在经济发展方面，浙江积极推进新旧动能转换，注重发展高新技术产业，大力推动创新创业。

同时，浙江省积极开展招商引资工作，吸引了大量优秀企业落户，为经济稳定发展提供了有力支持。

此外，在社会治理方面，浙江省加强了基层治理能力。

通过建立和完善社区服务体系，引入社区志愿服务等多元化形式，提升了社区居民的获得感和满意度。

浙江也注重完善社会保障制度，加大对弱势群体的帮扶力度，努力实现全社会共同发展、共同富裕。

然而，浙江省的发展仍面临一些挑战。

首先是经济发展不平衡问题，各地区间发展差距仍然较大。

其次是环境问题，特别是水资源的旱涝灾害频发，给浙江的可持续发展带来了威胁。

同时，人口老龄化的加剧也对社会治理提出了新的要求，如增加养老服务设施，加强老年人健康管理等。

为了解决上述问题，浙江省应采取一系列措施。

首先，在经济发展方面，应进一步优化产业结构，推动农业现代化，发展高新技术产业，促进城乡经济协调发展。

同时，加大对环境保护力度，推进绿色发展，提高资源利用效率。

在社会治理方面，应加大对基层治理能力的培训和投入，完善社区服务机制，鼓励社会组织参与社会治理，并加强与公安、民政等部门的协作，形成多部门、多层次的社会治理体系。

综上所述，浙江省作为一个经济发达、人口众多的省份，面临诸多挑战和机遇。

通过进一步发展经济、提升社会治理水平，浙江将能够迎接挑战、抓住机遇，实现经济社会的可持续发展。

2005年浙江录用国家公务员机关工作人员考试

2005年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷一、注意事项1、本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限40分钟。

2、用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

3、看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。

4、请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。

5．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。

上交时，务必请他（她）在你的准考证上签收。

否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

严禁折叠答题卡！二、给定材料1、在第2届浙江·中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家民营企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位。

据省工商局提供的数字显示，五年来，全省年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国平均发展水平。

在国民生产总值超过1万亿的浙江省，GDP的71％、就业的90％、税收的60％源自民营经济。

2、随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。

2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。

在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓：横店集团董事局主席徐文莱，他不仅办企业吸纳大量当地农民就业，带动老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。

3、民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性，家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。