我国农业发展现状及农民增收的有效途径

我国农业发展现状及农民增收的有效途径推进社会主义新农村建设，是我国农村工作的主题。

我国在新的形势下，通过农业内部产业结构的调整，发展公司与农户的产业化经营链条，加强农产品的商品化及市场化是增加农民收入的有效途径。

关键词：现状增加收入结构调整产业化经营市场化我国农业是社会效益高，自身效益低的产业，农业的发展是全民经济发展的基础，在市场经济条件下，农业不仅提供全民需要的衣食，而且农民的消费能力还关系到扩大市场需求，关系到整个国民经济的增长问题，占绝对比例的农村人口是扩大市场需求的具有最大潜力的群体。

近年来，我国出现消费不足，农民的收入和消费增长滞后是其主要原因之一。

我国是一个农业大国，农民的富裕才是国家的富裕，农民生活水平提高才能为国家的发展提供动力。

努力增加农民收入是迫在眉睫要解决的问题。

我国农村经济发展的现状“十五”以来采取的一系列措施，推动了农业和农村经济的增长，农民的生活水平有了普遍提高。

党提出的新农村建设的目标是切实可行的。

进入21世纪以来，农村发生了巨大的变化，但城乡差距十分明显。

（一）农民生活状况有明显改善据统计局资料显示，农村居民人均纯收入由2000年的2253元增加到2005年的3255元，增加1002元，增长率44.4%，其增长的原因主要有：粮食增产，农民增收。

这主要是受政策支持和粮价回升的影响。

农民的生活状况虽然有了较大改善，但城乡居民收入差距不断扩大，据统计局资料显示：农村居民名义收入水平落后于城镇10年，实际值落后于城镇13年。

农村居民消费水平扣除价格因素后，实际值相当于城镇居民1990年以前的水平，落后15年。

农民的消费结构继续优化。

农村居民的消费结构正在向提高生活质量，注重健康方向发展。

农村居民恩格尔系数下降为45.5%，比上年下降1.7%。

另外，农民支出中用于交通通讯、医疗保健和文教娱乐的支出增长幅度明显快于其他支出，农村居民的消费结构进一步优化，向享受型、发展型结构转变。

虽然农村的消费结构较以前有了较大改善，但农村居民2/3的消费支出仍都用在吃、穿、用等基本生活上，农村恩格尔系数相当于城镇居民10年前的水平。

高档商品在普通老百姓家迅速普及，耐用消费品拥有量增加但仍有差距。

现代家庭生活的许多耐用消费品，农村居民耐用消费品拥有量有较大幅度增加，但平均水平落后城镇。

住房条件明显改善，居住环境舒适，但所占比例有限。

第一，面积增加，2005年人均居住面积比2000年增加4.9平方米，增长19.7%。

第二，住房条件改善，90.6%的农户居住的住房有卫生设备，比2000年提高5.3个百分点。

第三，供暖条件改善，43.9%的农户住房拥有取暖设备。

第四，使用清洁燃料的用户增加，使用清洁燃料液化气和电的农户占13.6%，提高6.2个百分点，但仍有60%的农户不能使用清洁能源。

第五，饮用水的使用更加卫生，2005年71.5%农户饮用安全饮用水，提高9.9%，但仍有1/3/的农户不能享有安全用水。

（二）农业综合生产能力明显增强我国用不到世界9%的耕地养活了世界21%的人口，这是举世瞩目的巨大成就，其原因就是农业的发展，农产品的大幅增长。

以减免农业税为重点的农村综合改革不仅有效地促进了粮食增产、农民增收、还增强了农业自身基础建设，提升了农业生产能力。

农业综合生产能力明显增强主要表现在以下几个方面：首先，农村经济结构明显优化。

从2004年起，实施了优质粮食产业工程，重点实施优质专用良种繁育、病虫害防治，标准良田、现代农机械推进和粮食加工转化项目、实现技术措施和工程措施有机结合，粮食生产加工有效衔接，促进粮食产业和区域经济协调发展。

其次，农业科技应用水平明显提升。

我国超级稻的研究已居世界领先水平，在实施种子工程中先后培育推广1200种高产、优质的新品种，粮棉作物实现了2-3次大面积品种更新，在培育良种的同时，推广农业科学技术，大范围提高了农作物的产量和质量。

（三）乡镇企业发展取得良好效益2005年，中国乡镇企业发展态势总体良好，主要表现在以下几个方面：全年乡镇企业完成增加值46000亿元，比上年增长速度11.4%。

效益增长快于生产增长。

全年乡镇企业实现营业收入水平186500亿元，实现利润总额11200亿元，上交税金4200亿元，分别比上年增长速度2.1%、12.7%和14.8%。

结构进一步调整，乡镇企业中第二产业发展略快于第三产业发展，在第二产业中，农产品加工业增长速度快于一般乡镇工业增长。

增加农民收入的有效途径现在，我国的工业已获得了长足的进展，进入工业支持农业发展阶段。

这一时期，工业支持农业，农业受到保护，工业化推进基于工业自身提供的剩余，工业部门的剩余以资金要素的形式流入农业，形成了工业对农业的反哺。

此时的政府的发展政策面临的问题是如何从工业中取得一部分剩余来有效地解决农业的调整问题，解决农村的社会发展问题，以支持农业的发展和农民收入的提高。

在农业内部，要进一步提高农业综合生产能力，调整和优化农业结构，加强农村水利工程、通讯、能源等基础设施建设，大力发展农村社会事业，强化农村公共服务，增强农业和农村活力，发展县域经济，开辟增收渠道，增加农民收入，改善农民的生产生活条件。

当前和今后相当长一段时间内，我国大部分农民生活在县域，农村大部分劳动力就业在县域，收入来自于县域，发展壮大县域经济，是确保农民持续较快增收的重要途径。

增加农民收入，有以下有效的解决办法。

（一）推进产业结构的优化升级我国产业结构不合理，是长期困扰我国经济发展的深层次矛盾。

随着农业和社会生产力的发展以及在此基础上社会对各种农产品需求的变化，必然导致农业内部比例关系的相应变化。

推进农业结构调整，促进农业产业结构升级，是加快现代农业建设的重要前提，对产业结构的调整要以农村产业结构变动规律为依据。

改革开放以来，我国农村经济有了较大发展，但发展的过程中出现了新的问题，如农产品增产不增收，价格下跌，农民收入增长缓慢；乡镇企业发展速度放慢，吸纳劳动力的能力减弱；农民负担较重等。

这些问题和我国农村产业结构不合理有关，目前，我国农业产业结构不合理主要表现在：农村中第一产业比重过大，二三产业比重过小。

农村中70%的人口从事农业活动；在农林牧渔的产值结构中，农业比重过大，林牧渔的比重过小；在农作物的种植结构中粮食作物的种植面积所占的比重过大，经济作物的种植面积比重过小；在粮食作物中，口粮的比重太大，饲料用粮的比重过小。

针对以上农村产业结构不合理的表现，应采取以下调整思路：1.要调整农业内部结构，发展优质高效农业。

要调整农林牧渔的比例，降低种植业在农业区划中的比重，提高林牧渔的比重；调整种植业结构，适当减少粮食作物的播种面积，增加饲料用粮、经济作物的种植面积；要注意产品品种结构的调整，多生产些优质高效品种，淘汰落后品种。

发展高产、优质、高效、生态、安全的农产品，重点发展优质专用粮食品种、经济效益高的经济作物、节粮型畜产品，积极发展品种优良、特色鲜明、附加值高和优势农产品。

同时，还要提升农业结构，发展生态农业、都市农业、休闲农业引导富余劳动力向非农产业和城镇转移。

2.发展农业的区域化和专业化。

农业生产区域化和专业化二者既有联系又有区别，农业区域化是指根据该地区条件和特点，形成各类不同区域、不同特色的农产品生产布局结构。

而农业生产专业化则通常指在农业生产过程中，农业生产活动从原有生产过程中分离出来，分离越细、越多，说明农业专业化程度越高。

农业生产的区域化和专业化布局，总是与农业现代化发展方向保持一致的，即农业现代化水平越高，区域化程度也越高，农业专业化程度也越高。

同时，要加强农业优势产业带的建设，提高粮食综合生产能力，要调整农业区域布局结构、农作物结构和品质结构，发展优质高产高效农业，提高农产品的质量和效率。

在种植业的区域布局方面，要求东部地区重点发展高效创汇农业，适当减少粮食种植面积，增加高附加值的经济作物和有特色的优质农产品生产，增加农产品的出口创汇，率先实现农业现代化。

要求中部地区重点改造中低产品，发挥粮食生产优势，建设好优质稳产高效的大型商品粮、加工专用粮和饲料粮的生产基地；要求西部地区重点发展特色生态农业，把过去迫于生存压力而过度开垦的土地逐步退耕还林还草，重点抓好农业生态环境建设，发展有特色的生态农业和旱地节水农业，还要完善退耕还林的配套政策，搞好水土保持和沙化治理，改善生态环境，要进一步发挥农业区划观光旅游和文化传承的功能，展示乡土风俗民情，保护农耕文化，形成特色经济。

（二）促进农业的产业化经营在农产品买方市场的背景下，要提高市场占有率与经济效益，必须实施品牌战略，创办和壮大农产品深加工龙头企业，并鼓励龙头企业采取股份制等形式，外引内联，建立跨地区、跨行业、跨“公司+农户”与“定单农业”生产模式，依据农户与公司签订的产销合同进行有计划的生产，拉长特色农产品的产业、产值链条，并依据市场化、企业化、集约化、社会化的基本要求实现农业产业化经营，提高农业综合经营效益。

解决现有农户的分散经营与集中市场的矛盾，化解与分担市场盲目性与滞后性产生的风险，促进生产规模的提高、专业生产的深化改革和农业结构的优化，确保农民增产增收。

（三）实现农业商品化和市场化1.商品化提高了农业市场化程度，但农业市场的发育和扩大却不像第二和第三产业市场化发育齐全，发展也没有那么迅速，影响力没有那么大，这是因为农产品市场存在着一系列先天性弱点和特点。

现代农业发展要以市场需求为导向，而现代流通体系是市场有效运作的载体.一些地方尤其是经济比较发达的城市，以农产品营销促销为增长点，着眼于消费需求，城乡两个市场互动，推进农产品市场的建设，通过在产区建立生产基地，在销售区建立配送中心，和网络化连锁超市，构建农户、生产基地、批发市场、配送中心、连锁超市紧密结合的生产加工销售网络，形成完整的流通链条。

2.组织农户合作社，实现完成农产品统一进入市场，消除分散农民独自创市场的盲目性，降低农产品交易成本，确保农民取得较高的销售收入。

3.组建农村经济信息网络，及时收集、汇总、分析、传播农产品产销信息，避免减少因农产品滞销而给农民带来的增产不增收现象。

4.培育和发展农村市场体系建设，依托农产品生产基地，建立和发展农贸市场、特产市场，努力扩大并积极利用销售网络，推销有特色的高价值的农产品，解决农产品的市场销售问题。

5.健全市场各项制度，规范市场交易秩序，打击欺行霸市，维护市场秩序，促进市场良性运转。

（四）推进农业科技进步从世界范围来看，由现代技术代替传统农业技术，是农业现代化最重要的基础。

如果没有或很少有现代技术在农业领域的运用，就没有农业现代化。

农业生产力现代化的主流是农业机械化，农业机械化是农业生产力的重要标志。

主要包括：良种化，包括良种研究、筛选和推广，在其他条件未改变的情况下，仅选用优良作物的种籽和禽畜幼种就可提高单位产量；化学化，即在种植业中用化学肥料、杀虫剂、除草剂等，在畜牧业中使用各种化学药物、催生激素等，来大幅度提高生产率。