12春西方行政制度形考作业3_0006
国开【吉林省】50855《西方行政制度》形成性考核三(省开选修学生专用)【答案】
西方行政制度-形成性考核三（省开选修学生专用）作业资料答案
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【题目】为了削弱公爵的势力，奥托一世采取与教会结盟并控制教会的政策，使教会由（）主导并服务于王权。
a. 国王
b. 教皇
c. 教会
[提示：认真阅读题目，并完成作答]
正确的答案：国王
【题目】亨利二世将宫廷教堂变成培训（）的学校，向他们灌输自己的思想，训练他们的行政才干。
a. 公爵
b. 主教
c. 大臣
[提示：认真阅读题目，并完成作答]
正确的答案：主教
【题目】负责城市税收的专员称为税务官，直属于（）。
a. 大选侯
b. 总执行局
c. 军事专署
[提示：认真阅读题目，并完成作答]
正确的答案：军事专署
【题目】最高总理财政、军事、国有地事务院的简称是（）。
a. 军事专署
b. 总执行局。
《西方行政制度》形考作业参考答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P32、经济人书本P423、法定权力书本P274、行政组织体系书本P285、渐进决策书本P396、有限理性决策书本P337、x理论书本P358、y理论书本P35二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——52、行政制度的功能有哪些？书本p6——73、简述政治与行政的区别？书本p254、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?书本p27三、论述题：1、如何理解行政制度的含义? P32、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。
重点在该理论最后的二段内容p33,p39-413、试述官僚制理论的主要内容。
书本p28《西方行政制度》形考作业2参考答案一、名词解释：1、专职化原则书本 p502、立法参与权书本 p523、议会至上书本 p584、总统制书本 p625、半总统制书本 p686、合议决策书本 p757、联邦制书本 p868、分权化书本 p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本 p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。
书本 p733、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
p87三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。
P61——622、试述地方行政制度改革的内容及其特点。
P91——96《西方行政制度》形考作业3参考答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P1428、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。
书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。
书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。
书P141-142三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。
12春西方行政制度形考作业
12春西方行政制度形考作业12春西方行政制度形考作业4_0003 试卷总分100 测试时间-- 一、单项选择题共10 道试题共20 分。
1. 最早实行内阁制的国家是B。
A. 美国 B. 英国C. 德国 D. 瑞士满分2 分2. 西方国家的政府就是专指其B。
A. 立法机关B. 行政机关 C. 管理机关 D. 司法机关满分2 分 3. C是美国联邦行政系统最古老最正规的单位是真正的职能部门。
A. 院B. 州C. 部D. 联邦满分2 分4. 西方政府的本质是D。
A. 人民管理社会的机构B. 服务于人民的管理机构C. 社会管理机构 D. 统治阶级的工具满分2 分5. 英国政府的A是政府的领导核心。
A. 阁员大臣B. 非阁员大臣C. 大法官 D. 王室官员满分2 分6. 美国的A有“国防内阁”之称。
A. 国家安全委员会 B. 中央情报局 C. 教育科学部 D. 联邦事务部满分2 分7. 日本的A是最有实权、最有影响的人物。
A. 总理大臣 B. 国务卿C. 财政部长 D. 司法部长满分2 分8. 半总统制政府的组织形式最早是由C创造的。
A. 英国 B. 美国C. 法国 D. 德国满分2 分9. 西方国家的大陪审团制最早流行于D。
A. 澳大利亚 B. 新西兰C. 日本D. 英国满分2 分10. 目前采用委员会制政府的国家是D。
A. 荷兰B. 瑞典 C. 德国 D. 瑞士满分2 二、多项选择题共10 道试题共30 分。
1. 西方国家司法机关的职权主要有ABCD。
A. 司法审判权B. 司法审查权C. 行政裁判权 D. 司法行政权 E. 司法审核权满分3 分 2.西方国家按法院的审级来划分一般都设有ACD。
A. 初审法院B. 郡法院 C. 上诉法院 D. 最高法院 E. 上议院满分3 分3. 西方国家政府的组织形式有ABCDE。
A. 内阁制政府B. 总统制政府C. 委员会制政府D. 半总统制政府E. 独裁制政府满分3 分 4. 美国的总统办事机构中最有影响的有ABCDE。
西方行政制度平时作业3参考答案-国开(湖北)
行政管理专业（开放专科）
《西方行政制度》平时作业（3）参考答案
一、名词解释（每题5分，共20分）
1.直接预选制
就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选人，而不再召开州党代表大会推选。
2.“夕阳法”
所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。
在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。
“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。
3.市长议会制
是美国实行最早的一种市级管理模式。
这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。
市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。
市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。
市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。
4.委员会经理制
选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。
该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。
市经理领导和负责市的行政工作。
二、简答题（每题10分，共50分）
1.简述美国总统的权限。
答：1、任命官吏权；
2、外交上的权限；
3、国防和军事上的权限；
4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和为人立法权。
2.美国总统的助手和辅助机构
答：总统的助手和辅助机构包括副总统、内阁及白宫办公室等机构。
1、副总统；美国的副总统，除非总统发生以外而由他继任，否则并无实权
1。
12春西方行政制度形考作业3_0006
12春西方行政制度形考作业3_0006试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：0看清题号再答题，可以换你懂滴,不是满分，但保证及格1. 美国的（A）在美国政府中是最没有权力的人，又随时可能成为最有权力的人。
A. 副总统B. 国防部长C. 国务卿D. 商务部长满分：2 分2. 西方各国议会规定的法定人数各不相同，但一般都以议员的（B）为有效。
A. 三分之一B. 二分之一C. 四分之一D. 三分之二满分：2 分3. 采用委员会元首制的国家是（C）。
A. 英国B. 荷兰C. 瑞士联邦D. 比利时满分：2 分4. （C）总统是世界上非王室统治国家领导人中收入最高的人。
A. 英国B. 加拿大C. 美国D. 意大利满分：2 分5. 要弹劾美国总统，参议院要有（D）人数通过。
A. 1/3B. 1/2C. 1/4D. 2/3满分：2 分6. 西方国家议会制度的鼎盛时期是在（C）。
A. 18世纪中叶以前B. 18世纪中叶以后C. 19世纪中叶以前D. 19世纪中叶以后满分：2 分7. 美国总统的任期是（B）年。
A. 三B. 四C. 五D. 六满分：2 分8. 英国的国庆节是（C）。
A. 7月1日B. 10月1日C. 英王的生日D. 首相的生日满分：2 分9. 弹劾权的目的是制约王权，最为典型的国家是（C）。
A. 英国B. 荷兰C. 美国D. 比利时满分：2 分10. 美国总统因辞职、死亡等原因而去位，由（C）继任其职。
A. 国防部长B. 国务卿C. 副总统D. 商务部长1. 日本皇室机构的宫内厅有（ACD）机构。
A. 宫内厅长官B. 次长C. 大藏大臣D. 侍从长E. 式部官满分：3 分2. 英国议会下议院的职权有（ACD）。
A. 立法权B. 司法权C. 财政权D. 监督权E. 调查权满分：3 分3. 法国议会的权力包括（ACD）。
A. 立法权B. 弹劾权C. 财政权D. 监督权E. 调查权满分：3 分4. 日本国会的立法权包括（ABCDE）。
春西方行政制度形考作业6
14春西方行政制度形考作业 试卷总分：100 测试时间:■' 一、单项选择题（共 10道试题，共 20分。
）Uh 英国政府内阁的核心是（）。
匡］A. 阁员大臣'B.非阁员大臣* C.首相D.大法官满分：2 分$0 2. 最早实行内阁制的国家是（）。
$A.美国* B.英国C. 德国D. 瑞士满分：2 分SIS s. 西方政府的本质是（）。
固A. 人民管理社会的机构B. 服务于人民的管理机构'C.社会管理机构* D.统治阶级的工具满分：2 分I»l»l 4. （）是美国联邦行政系统最古老最正规的单位,A. 院B. 州'* C.部 4_0006是真正的职能部门。
匡D.联邦满分：2 分扣釦5. 英国的内阁是由枢密院的（）演变而来的。
［SA.参议院B.外交委员会C.众议院'D.联邦委员会满分：2 分SIS6. 总统制政府的组织形式，最早始于（）。
国B.美国C.德国D.法国满分：2 分31釦7. 委员会制政府的联邦委员会由（）人组成。
ffiA. 5B. 6D.联邦事务部满分：2 分B.非阁员大臣r D. 8满分：2 分禺1$ 8. 美国的（）有“国防内阁”之B.中央情报局C.教育科学部英国政府的（）是政府的领导核心C. 7国家安全委员会C.大法官D.王室官员满分：2 分H£i0. 目前采用委员会制政府的国家是（）C.德国* D.瑞士满分：2 分二、多项选择题（共 10道试题，共 30分。
）E l. 实行英美法系的国家，除了英国和美国之外，还有A. 澳大利亚B. 新西兰C. 日本D. 加拿大E. 德国满分：3 分SIE 2. 西方国家的专门法院分为（ABCD ）。
［SA. 军事法院B. 宗教法院C. 宪法法院D. 行政法院E. 联邦法院( ABD )。
S! K1FI 3. A.顾问 满分：3 分英国内阁的主要职权是（CDE ）。
®B.瑞典B.咨询C.决策D.管理E.协调满分：3 分riw 西方国家按法院的审级来划分，一般都设有（ACD）。
《国家开放大学》西方行政学说形考三
《西方行政学说》形考三参考资料一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。
下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。
）作为一门独立的学科，行政学首先在（美国）产生，然后迅速扩及西方各国。
在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（新个人主义）思潮。
古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（控制）。
在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（组织内部的规则）。
在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（性别）。
泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（管理者）的职责。
法约尔认为，管理人员的（每周例会）是协调工作的最好方法之一。
立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（诘问监督）古利克与厄威克合编的著作是（《行政科学论文集》）。
自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（巴纳德）。
西蒙在行政行为研究上是以（决策）为基本概念提出一组概念工具的。
被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（《政治与市场》）。
论著（《预算过程的政治》）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。
麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（Y理论）。
沃尔多认为，（韦伯的官僚制概念）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
里格斯认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是的形式主义。
（宪法）新公共行政学的效率观指的是（社会性效率）。
西方行政制度-形成性考核3-国开(GD)-参考资料
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形成性考核3
第1题
法国地方政府机构是按照民主集中制原则设置的。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第2题
美国总统制的产生以民主集中制为依据。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第3题
"国家集权的实质并不意味着某个孤家寡人就是国家的中心，就像专制君主政体下那样，而只意味着有一个人位于中心，就像共和国中的总统那样。
”这是马克思说的。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第4题
英国议会通过《权利法案》、《王位继承法》等文件奠定了君主立宪制的基础。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第5题
内阁制稳定性较差是其弊端之一。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第6题
政治性指政策主要是由国家政权和政党制定和推行的，政治是公共政策的出发点。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第7题
地方过度分权不利于国家的统一和社会的安定，是导致国家衰亡的重要原因之一。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第8题。
《西方行政制度》形成性考核册参考答案作业、、、参考答案[]
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《西方行政制度》作业1、2、3、4参考答案作业1一、不定项选题（每小题3分，共15分）1.亚里士多德认为政体可分为（BCD）。
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是（C）。
A.法国B.中国C.美国D.日本3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家4.下列国家中采用单一制有（AD）。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本5. 英国的行政制度包括：（AC）A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。
每小题5分，共20分）1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断：错误理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断：正确理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。
宪法规定了君主的地位和权力，限制了君主的特权。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断：正确。
理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式，称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在野内阁”。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断：错误理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题（每题10分，共40分）1.在现代社会，共和制国家的政治制度具有那些特征？P4答；国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生，并由宪法和法律规定其任期。
政府在宪法和法律规定的范围内活动，公民在法律面前人人平等，享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
电大 西方行政制度 形考任务三及解答
综合习题三及解答一、单选题（每题5分，共50分）1.开创从制度入手研究政治现象这一传统的思想家是（）A.苏格拉底B.柏拉图C.亚里士多德D.西塞罗正确答案：C2.为雅典民主制奠定了基础的是（）A.梭伦改革B.克里斯梯尼改革C.格拉古兄弟改革D.伯里克利改革正确答案：A3.古罗马独裁官权力的有效期不得超过（）A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月正确答案：B4.欧洲中世纪最早出现的统治形式是（）A.等级君主制B.专制君主制C.贵族君主制D.议会君主制正确答案：C5.代议制起源于（）A.美国B.英国C.法国D.德国正确答案：B6.比较系统地提出了自然法理论的思想家是（）A.亚里士多德B.戴雪C.西塞罗D.卢梭正确答案：C7.被认为最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法是（）A.法国1791年宪法B.法国1793年宪法C.美国1787年宪法D.法国1958年宪法正确答案：B8.白人成年男子的普选权在美国基本确立是在（）A.二战后B.一战后C.内战后D.内战前正确答案：D9.在法兰西第五共和国，总统选举采用（）A.相对多数代表制B.比例代表制C.三轮多数制D.两轮多数制正确答案：D10.从起源来看，政党是由议会内的派别发展而来的国家是（）A.英国B.日本C.德国D.意大利正确答案：A二、判断题（每题5分，共50分）1.雅典城邦的最高国家权力机关是公民大会。
（对）2.欧洲历史上第一部全面系统的法律是《查士丁尼民法大全》。
（对）3.近代史上第一个确立了宪政制度的国家是英国。
（对）4.卢梭的人民主权理论直接来源于他的社会契约论。
（对）5.实行不成文宪法的典型国家是英国。
（对）6.最先提出近代自然法理论的是施特劳斯。
（错）7.法国妇女享有选举权始1910年。
（错）8.美国众议员候选人须取得美国国籍满5年。
（错）9.属于体制外政党的是日本的民主党。
（错）10.政党政治起源于法国。
（错）。
(详细版)《西方行政制度》形考作业参考答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P3行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人书本P42微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化、个人的满足程度为最基本的动机。
3、法定权力书本P27法定权利是指依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立一套等级制度，这是对确认职务或职位的权力的服从。
4、行政组织体系书本P28行政组织体系又被称为官僚指政治或者官僚主义，韦伯的原意是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。
要使行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应用胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。
5、渐进决策书本P40林德布洛姆认为，决策的过程只是决策者基于过去的经验对现行政策稍加修改而已。
这是一个渐进的过程，看上去似乎行动缓慢，但积少成多，其实际速度往往要大于一次大的变革。
6、有限理性决策书本P33有限理性决策认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性，决策者在做决策的时候，不可能做到完全理性，只能做到有限理性，决策者在决策中追求的是“满意标准”而不是最优标准。
7、x理论书本P36X理论认为人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作；一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，所以，对大多数人必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。
8、y理论书本P38Y理论认为人都是勤奋的，每个人不仅能够承担责任，而且还能够主动寻求机会承担责任，大多数人都有一种自我实现、发挥自己潜能的欲望。
所以，管理者要创造一个使人得以发挥才能的工作环境，并对员工进行合理引导。
二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——5（一）权力规范性（二）严格法制性（三）环境制约性（四）效力强制性（五）形式多样性2、行政制度的功能有哪些？书本p6——7（一）维护国家政治统治（二）规范行政权力运作（三）促进经济发展（四）实现公共管理职能3、简述政治与行政的区别？书本p25威尔逊认为行政与政治不同，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。
西方行政学形考三答案
一、单项选择题 ( 本大题共 20 小题 , 每题 1 分, 共 20 分。
以下每题给出的选项中 , 只有一个选项就是吻合题目要求的 , 多项选择、错选或不选均不得分。
)题目 1题干行政管理真切形成相对完满的理论系统, 成为一门独立学科 , 就是在 ( ) 。
选择一项 :A、 18世纪末 19 世纪初B、 20世纪末 21 世纪初C、 17世纪末 18 世纪初D、 19世纪末 20 世纪初反响您的回答正确正确答案就是 :19 世纪末 20 世纪初题目 2题干在威尔逊瞧来 , 美国的文官不应该具备以下哪一种素质？ ( )选择一项 :A、受过足够的教育B、独断独行 , 以保证工作效率C、拥有充分的自信精神D、经过选举与经常性的向公众进行咨询, 与公众的思想保持亲近的联系反响您的回答正确正确答案就是 : 独断独行 , 以保证工作效率题目 3题干古德诺的行政学研究与威尔逊的研究有着相当一致的地方, 她也就是站在()利益一边 , 主张公共行政权益的集中。
选择一项 :A、国会议员B、总统C、中小财富阶级D、大财富阶级反响您的回答正确正确答案就是 : 中小财富阶级题目 4题干在“合理化—合法化组织”中, 执行声威的基础就是 () 。
选择一项 :A、领导者个人的人格B、先例C、组织内部的规则D、常例反响您的回答正确正确答案就是 : 组织内部的规则题目 5题干在官僚制中 , 所有重要决定与命令都应该形成正式文件下达 , 而且要记录在案 , 用毕归档 , 为此 , 官僚制组织要成立一个稳当保留一切记录与文件的“档案馆” , 这属于官僚制的哪一特色？ ( )选择一项 :A、层级控制的权益系统B、组织管理的非人格化C、合理的分工D、形式正规的决策文书反响您的回答正确正确答案就是 : 形式正规的决策文书题目 6题干泰勒以为 , 对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人” , 应该采用什么措施使之适应工作需要 ( ) 。
《西方行政学说》形考作业参考答案(全)
西方行政学说作业1什么是行政学？如何理解政治与行政的二分形式：小组讨论（个人事先准备与集体结合）要求：每一位学员都要联系实际准备提纲，作业包括以下内容：一、联系实际的例子美国在法律上把承担政治和行政的二种机构分开。
由政党来实现政治与行政的协调，但政治对行政的控制应当限于针对狭义的执行性机构，以保证行政效率。
执行性官员中的最高级官员从属于政治，保证政治对行政的控制，他们随政党进退，其余的行政官员是不受政治影响的常任文官，以保证行政的效率。
美国是将分权理论精神贯彻得最彻底的国家，将国家权力作了横向的划分，使立法、行政、司法相互分立、相互牵制，而且还使中央和地方分权，从而大大降低了中央集权化的程度。
二、个人准备的提纲(一)什么是行政学行政学，也称公共行政学或公共管理学,是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。
在发达国家，公共行政学已成为一个独立的、具有众多理论流派、多学科交叉的、理论联系实际的一门科学。
改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
(二)如何理解政治行政二分法政治行政二分法是古德诺在《政治与行政》一书中提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。
政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。
由于政府体制的不同，这两种功能的区分程度及其关系也会表现出一定的差别。
一般而言，政府的民主程度越低，国家意志的执行功能与表达功能之间的区别就越小。
“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。
政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
西方行政学说形考任务3
下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（）选择一项：A.新自由主义思想运动B.新公共行政运动'C.新公共管理运动• D.科学管理运动总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（）的利益要求。
选择一项：「A.大资产阶级• B.中下层资产阶级C C.农民阶级'D.贵族阶级古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。
选择一项：• A.控制「B.规制「C.统治「D.管理在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。
选择一项：• A.组织内部的规则「B.惯例「C.领导者个人的人格「D.先例在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（）。
选择一项：「A.学历B.专业C.能力D.性别高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（）。
选择一项：A.职能原则B.统一指挥原则C.例外原则D.劳动分工原则法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。
选择一项：A.每周例会B.每月例会C.每日例会D.日常例会下列不属于行政学研究范围的是（）。
选择一项：A.公务员工作的胜任B.公务员创造才能的发展C.各级政府的行政程序D.各级政府的行政程序古利克与厄威克合编的著作是（）。
选择一项：A.《行政科学论文集》B.《管理的实践》C.《工业管理与一般管理》D.《管理备要》被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
选A.古德诺B.韦伯• C.巴纳德° D.怀特西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
选择一项：C A.计划• B.决策「C.组织D.决定林德布洛姆的论著不包括（）。
选择一项：A.《决策过程》B.《政策分析》C.《政治与市场》D.《公共行政》在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（）。
选择一项：A.经济理性B.扣减工资• C.扣除奖金推进程序改革「D.修改宪法麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。
西方行政学形考任务三答案
西方行政学形考任务三答案简答题[题目]德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题?答:在德鲁克看来，运用目标管理方法应注意如下关键问题:(1)要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当作一项大事来抓;(2)目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间;3)应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务;(4)落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际承受能力;(5)对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要:(6)应充分开发和利用人际交流技能，特别是上下级之间信息沟通的技能。
[题目]法约尔一般管理理论的核心内容是什么?包括哪些方面的基本内容?答:法约尔一般管理理论的核心内容是他根据自己长期从事管理实践的经验概括出的管理的14项原则包括:(1)劳动分工;(2)权力和责任;3纪律;(4)统一指挥;(5)统一领导;(6)个人利益服从整体利益(7)人员的报酬;(8)集中;(9)等级系列;(10)秩序;(11)公平;(12)人员的稳定;(13)首创精神;(14)人员的团结。
[题目]古德诺主张如何使政治与行政实现协调?答:（1）政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础;(2)行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径;3)美国走向政治与行政协调的独特道路——法外调解;(4)美国加强民主与效率协调的主攻方向——政府体制的改革。
[题目]简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。
答:布坎南等公共选择理论家就如何对政府失败进行补救提出了一些颇有启发性的具体建议:(1)创立一种新政治技术，提高社会民主程度; (2)在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率;(3)改革赋税制度，约束政府权力。
总之，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从现行体制上寻找原因，从制度创新上去寻找对策,以便从根本上减少政府的失败。
[题目]简述登哈特新公共服务理论的基本观点。
《西方行政学说》形考作业参考答案
西方行政学说作业1什么是行政学？如何理解政治与行政的二分形式：小组讨论（个人事先准备与集体结合）要求：每一位学员都要联系实际准备提纲，作业包括以下内容:1、联系实际的例子2、个人准备的提纲3、小组讨论后形成的提纲行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。
在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。
改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
政治行政二分法：这是古德诺在《政治与行政一书中》提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。
政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。
由于政府体制的不同，这两种功能的区分程度及其关系也会表现出一定的差别。
一般而言，政府的民主程度越低，国家意志的执行功能与表达功能之间的区别也就越小。
但是，即使在君主制政府中，分工的需要也都使区分这两种功能成为不可避免。
自是以后，政治是国家意志的表达"和行政是国家意志的执行"就成为行政学中一种影响很广的观点。
政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
个人提纲由同学们自己提交：小组讨论后形成提纲：小组组员共同讨论后形成一个共同的提纲西方行政学说作业2题目与形式：以“行为主义行政学”为主题，理论联系实际撰写不少于1000字的小论文这道题老师说可以照书的内容进行修改西方行政学说作业3 一、填充题1. 行政管理”是英文“Public Administration —词的汉译，传统上亦称（公共行政”或公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为（公共管理）。
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12春西方行政制度形考作业3_0006试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：0看清题号再答题，可以换你懂滴,不是满分，但保证及格1. 美国的（A）在美国政府中是最没有权力的人，又随时可能成为最有权力的人。
A. 副总统B. 国防部长C. 国务卿D. 商务部长满分：2 分2. 西方各国议会规定的法定人数各不相同，但一般都以议员的（B）为有效。
A. 三分之一B. 二分之一C. 四分之一D. 三分之二满分：2 分3. 采用委员会元首制的国家是（C）。
A. 英国B. 荷兰C. 瑞士联邦D. 比利时满分：2 分4. （C）总统是世界上非王室统治国家领导人中收入最高的人。
A. 英国B. 加拿大C. 美国D. 意大利满分：2 分5. 要弹劾美国总统，参议院要有（D）人数通过。
A. 1/3B. 1/2C. 1/4D. 2/3满分：2 分6. 西方国家议会制度的鼎盛时期是在（C）。
A. 18世纪中叶以前B. 18世纪中叶以后C. 19世纪中叶以前D. 19世纪中叶以后满分：2 分7. 美国总统的任期是（B）年。
A. 三B. 四C. 五D. 六满分：2 分8. 英国的国庆节是（C）。
A. 7月1日B. 10月1日C. 英王的生日D. 首相的生日满分：2 分9. 弹劾权的目的是制约王权，最为典型的国家是（C）。
A. 英国B. 荷兰C. 美国D. 比利时满分：2 分10. 美国总统因辞职、死亡等原因而去位，由（C）继任其职。
A. 国防部长B. 国务卿C. 副总统D. 商务部长1. 日本皇室机构的宫内厅有（ACD）机构。
A. 宫内厅长官B. 次长C. 大藏大臣D. 侍从长E. 式部官满分：3 分2. 英国议会下议院的职权有（ACD）。
A. 立法权B. 司法权C. 财政权D. 监督权E. 调查权满分：3 分3. 法国议会的权力包括（ACD）。
A. 立法权B. 弹劾权C. 财政权D. 监督权E. 调查权满分：3 分4. 日本国会的立法权包括（ABCDE）。
A. 立法提案权B. 通过法律权C. 公布法律权D. 监督法律权E. 修改法律权满分：3 分5. 以下哪些国家的元首是虚位元首。
（ACE）A. 英国B. 荷兰C. 瑞典D. 美国E. 丹麦满分：3 分6. 以下实行内阁制的国家有（ABDE）。
A. 英国B. 荷兰D. 比利时E. 新加坡满分：3 分7. 英国上院的贵族有（AB）。
A. 王室贵族B. 世袭贵族C. 宗教贵族D. 法律贵族E. 终身贵族满分：3 分8. 英国议会下院设有委员会，分别是（A）。
A. 常设委员会B. 特别委员会C. 全院委员会D. 联邦委员会E. 联合委员会满分：3 分9. 采取总统元首制的国家有（BC）。
A. 英国B. 美国C. 德国D. 法国E. 瑞典满分：3 分10. 德国联邦参议院的权力有（BC）。
A. 立法权B. 司法权C. 审查权D. 代表权E. 参与欧盟事务权1. 日本皇位世袭的资格限于属皇统的子女。
AA. 错误满分：2 分2. 国家元首和政府首脑在概念上是一致的。
AA. 错误B. 正确满分：2 分3. 布丹的国家主权论是君主主权论。
BA. 错误B. 正确满分：2 分4. 德国总统是实位元首。
AA. 错误B. 正确满分：2 分5. 国家元首制度是近代社会的产物。
AA. 错误B. 正确满分：2 分6. 西方国家的议会在同一会期对同一议案只讨论表决一次，本会期不再重复讨论表决。
BA. 错误B. 正确满分：2 分7. 西方国家的议会在开会期间允许自由旁听、自由报道。
BA. 错误B. 正确满分：2 分8. 美国总统因免职、死亡等原因不能执行职务而去位，由国务卿继任其职。
AA. 错误B. 正确满分：2 分9. 总统制政府的组织形式最早产生于墨西哥。
AA. 错误满分：2 分10. 西方国家议会的弹劾权始于美国。
AA. 错误B. 正确1. 西方国家议会的作用。
答：使国家权力合法化；使阶级意识国家化；使权力运作程序化。
满分：5 分2. 西方国家议会一院制和两院制各有什么优缺点。
1. 西方国家议会在政治体制中的地位和作用是什么？就政治体制而言，西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。
但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点，其中最具代表性的有美国的总统制模式、英国、德国的议会内阁制模式和法国的半总统制模式。
一、美国政治体制模式的基本特点美国的政治体制是一个总统制的国家，在其早期的权力构架中，并没有政党的因素，只是在后来政治角逐中，政党不断在其中发挥越来越重要的作用。
其主要特点是：1、总统候选人由政党推荐产生，总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生，当选总统并不一定是得到绝对选票多者，而是为获得选举人票更多者，哪一位总统候选人只要获得270张选举人票即当选美国总统。
当选总统所在的那个党即为“执政党”，上台组阁行使行政权。
总统还是行政首脑，直接控制着行政机构，并且还是三军总司令。
2、美国的政党体制相当松散，政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具，选举之后，政党作为一种组织体系作用相当微弱，所以它是一种典型的“选举党”。
美国是一个典型的两党制国家，但它不同于西欧国家的两党制，它不是以意识形态划分的，而是按照区域和利益集团来划分，两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党。
在美国的权力体系中，从联邦到地方各级政府的绝大部分权力都由两党人士掌控，第三党从未在真正意义上对共和、民主党构成实质威胁。
3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选，由全民投票直接选举产生，拥有立法权。
除个别当选议员是第三党、独立人士外，大部分议员都由共和、民主两党所得，并组成各自的党团。
众院议长由多数党资深议员出任，参院议长由副总统兼任，另设临时议长。
与西欧国家不同，即便在参、众两院获得多数席位也未必是执政党，只有总统所在的党才是执政党。
在总统任期的中间，还有中期选举，主要是改选部分参议员和众议院全部改选。
4、美国的总统尽管名义上是所在党的领袖，但当选后更多的是以“全民总统”的面目出现，其政党背景和痕迹淡化，没有哪一个美国总统全面领导过一个党，他难以通过党组织来控制国会、州和地方公职人员。
美国总统不由国会选举产生，他不对国会负责。
5、这一政治体制模式的优点是：美国总统的权力较大，总统受政党的约束小，独立性较大，有利于较快地作出政治决断，提高执政效能。
其弱点是：美国三大权力体系的相互制约与牵制明显，造成一些体制消耗。
总统无权解散国会，但可以否决国会通过的法案，国会可以弹劾总统；总统可以任命最高法官，最高法院又可以裁决国会和总统的法律、决定是否违宪。
二、英国、德国等政治体制模式的基本特点这类国家的政党政治及政权构成模式在西方较为普遍，包括如英国、德国、瑞典、加拿大、意大利、日本和西欧大陆的多数发达国家。
它们基本上都是属于责任内阁制政体，是典型的议会民主制政体，其基本特点是：1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利，即获得下院即众议院议席的多数。
议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景，多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面，一般都设定了3－5％的门槛票，并实行以多数代表制为主的选举制度，更有利于大党获得多数议席。
一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁，并由该党的领袖出任政府首脑。
但也有议会的少数党组阁的现象，这尤其是在多个党进入了议会，且无一党获得议会相对多数的情况下更有可能。
2、国家的权力体系以内阁为核心，内阁拥有国家的最高行政权力。
内阁对议会负责，受议会制约。
内阁不仅拥有行政权力，而且具有立法建议权，由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。
内阁总理或首相有很大的权力，他不仅能够挑选阁员，决定国家大政方针，甚至可以解散议会，宣布提前进行大选。
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位，并无真正的实权。
在这一政体中，国王均为世袭制，总统多为间接选举产生，如由国会议员投票选举产生。
总统或国王作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义，只是在特殊情况下介入政党间的权力调解，平常较为超脱，不承担具体责任。
4、政党大都是一个相对严密的组织体系，但右翼比左翼要松散。
政党无论是作为群众党还是精英党，大都有一个从上到下的组织系统，乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织，对本党执政起着一种辅助作用，甚至可以对政府形成某些牵制。
5、这种政权模式的优点是，无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正，更有利于决策的科学和周全。
但缺点是，体制或制度容易模式化，导致官僚主义，影响执政效率。
三、法国政治体制模式的基本特点与美国、英国等西方国家不同，法国的政权模式是一种“半总统制”模式，既有总统制的特点，又有议会制的特征，其主要特点为：1、总统候选人由政党或政党联盟推荐，由全民直接选举产生，任期从原来的七年减为五年，同议会、政府任期同步。
总统作为国家元首，权力不如美国总统大，但又远远大于内阁制国家的总统或国王。
他掌管着国家的外交和国防大权，决定包括经济社会事务在内的各项大政方针，实际上掌握国家最高行政权（但他不是行政首脑，也不具体负责经济社会事务），主持内阁会议，享有对政府官员的任命权，并有权解散议会，宣布提前大选，还可施行宪法第16条规定的非常权力。
2、政府由获得下院即国民议会多数的政党组成，总理也由该党领袖出任，并由总统任命，政府主要职责是管理经济与内政事务，同时对总统和议会负责，议会可以质询并弹劾政府。
3、法国的总统和议会一般都实行两轮投票制（总统如在第一轮选举中获得超过50％的多数，就不必再进行第二次投票），总统、议员都是由在第二轮投票中获得相对多数的候选人出任。
如果总统与获得议会多数的党不是同一个党，便会出现“左右共治”的政治现象，但一般都把在政府中当政的党视为执政党。
近20年来，法国几次出现了这种“左右共治”的现象。
4、这种政治模式的优点是，权力相对分散，不易于导致专制和专权，总统握有一定的实权，有利于政局的稳定。
其缺点是，行政权力的分散使得政府权威较弱，不利于国家管理，而且“左右共治”现象又导致了政党间的争权夺利，损害了政党的形象，也不利于社会问题的顺利解决。
满分：20 分。