水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策
当前水土保持监督执法存在的问题及对策
当前水土保持监督执法存在的问题及对策[发布日期: 2007-06-21 ] 本文已被浏览过 1005 次溧水县水务局王哲张启权(2005年9月)一、当前水土保持监督执法存在的问题1、现行的水土保持法律法规不能适应经济社会的发展需求。
一是随着经济的发展和社会的进步,各类资源和土地开发迅速发展,城镇建设开发项目导致水土流失加剧,而《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)对城市开发建设活动没有原则性管理规定,建设项目申报水土保持方案制度在法律责任中没有强制性措施,导致监督管理缺位或严重滞后,引发水土流失危害,生态环境劣化、内涝等自然灾害频繁发生。
二是许多违法行为在法律责任中找不到相对应的处罚措施,对人为造成水土流失的处罚标准太低,对一些较严重的水土流失违法行为达不到惩治目的,而且对应编报水土保持方案的监督管理对象的范围确定太小,给监督管理对象提供了钻空子的机会。
三是《水土保持法》中对造成水土流失的违法行为进行查处实行的是报市、县以上人民政府批准制度,为行政干预执法提供了便利条件;现行的《水土保持法》中没有责令停止违法行为相应的强制措施,违法行为人若不停止违法行为,水土保持监督部门从《水土保持法》中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
2、全社会的水土保持意识和法制观念薄弱。
一是经济发达的平原地区部门同志特别是领导认为水土流失不严重,不是主要问题,没有把水土保持工作摆在应有的位置。
重经济利益忽视生态环境保护,重建设轻保护,以牺牲环境为代价换取一时经济利益的现象屡见不鲜。
人为造成的水土流失现象没有能得到全面控制。
出现“一边治理、一边破坏,一方治理、多方破坏”现象。
一些开发建设项目,未按规定编报水土保持方案。
尽管一些工程在设计方案中有水土保持方案,竣工后的水土保持设施也完备,但缺乏完整的行政审批手续。
少数行政职能部门也未能在立项审批过程中按法定履行把关。
二是履行水土保持监督阻力重重。
建设项目水土保持治理工作的问题与对策探讨
建设项目水土保持治理工作的问题与对策探讨随着城市化进程的加快,建设项目越来越多地涉及到土地资源的开发和利用。
建设项目所带来的水土保持治理问题也日益突出,对生态环境和社会稳定造成了严重的影响。
建设项目水土保持治理工作显得尤为重要,需要认真探讨其中存在的问题,并提出相应的对策措施。
一、问题分析1. 土地开发造成的水土流失问题在建设项目的开发过程中,常常需要进行大面积的土地平整和挖掘,这些行为会破坏原有的地表植被,导致土壤的暴露和流失。
尤其是在雨水冲刷的情况下,会造成大量的土壤流失,从而引发严重的水土流失问题。
2. 施工活动产生的泥沙污染建设项目在进行土地开发和房屋建设时,会产生大量的废弃物和渣土。
若这些废弃物得不到合理的处理,就会随着雨水流入河流和湖泊,引发泥沙污染,严重影响水质和生态环境。
3. 地下水位下降和地质灾害建设项目对周边地下水位和地质条件的影响也是一个不容忽视的问题。
土地的大规模开发会导致地下水位下降,进而引发土地干旱和植被枯萎。
对地质条件的改变也容易诱发地质灾害,如滑坡、崩塌等。
4. 缺乏有效的水土保持治理措施在实际的建设项目中,由于水土保持治理的技术和设施投入成本较高,往往存在水土保持治理措施不足的情况。
这就使得原本可以避免和减轻的水土保持问题得不到有效的解决,从而带来了更大的环境破坏和生态损害。
二、对策探讨1. 加强对土地开发和施工过程的监管为了遏制建设项目对土地造成的水土流失问题,应当加强对土地开发和施工过程的监管力度。
相关部门要制定严格的土地利用规划和环境保护法规,对建设项目的用地规划和施工活动进行实时监测和管理,确保其符合水土保持要求和标准。
2. 推动生态保护和恢复工程建设项目在开发土地时,应当充分考虑周边的生态环境和植被保护。
对于原有的植被要尽量保护和移植,同时要进行植树造林和水系保护等生态保护和恢复工程,增强土地的自然保护功能,减少土壤的流失和侵蚀。
3. 加强建设废弃物的处理和利用在建设项目过程中产生的废弃物和渣土必须得到合理的处理和利用,以减少其对环境的负面影响。
水土保持监督管理工作中存在问题及对策
水土保持监督管理工作中存在问题及对策摘要:水土流失是我国十大环境问题之一,严重制约了我国经济社会的发展。
水土保持监督管理是水土保持工作中重要的组成部分,提高水土保持监管的效率,最有效的办法就是加强水土保持监督管理。
然而目前水土保持监督管理工作在实践工作中还存在着许多的不足,例如,监督管理的制度有待完善、监管的人员缺乏正确的工作意识和监管的技术有待创新等等。
在新时代的环境下要全方位地开展水土保持监督管理工作,相关部门以及工作人员要充分地认识和了解到水土保持监督管理的重点,加强对人为水土流失的控制,同时积极采取有效的措施和对策来不断提升水土保持监督管理的水平。
关键词:水土保持;监督管理;问题及对策1 水土保持监督管理工作现状分析1.1 相关部门关系协调性不足水土保持监督管理需要多个部门的共同合作。
水行政主管部门往往在水土保持监督管理中发挥着主导地位,但要做好相关工作还需要各级政府相关部门的积极配合。
由于各方面因素影响,水行政主管部门与其他部门的关系协调性还有所不足,尤其体现在权责划分、工作衔接等方面,导致监督执法往往得不到有关部门的充分理解与支持,最终影响监督管理质量。
1.2 监督管理队伍整体素养有待提升新时期背景下,水土保持监督管理工作的开展对工作队伍的整体素养有着较高要求,全面体现在专业知识、专业技能、政策法律掌握、信息技术、执法管理、思想意识等方面。
部分水土保持监督管理人员的综合素养偏低,无法在各个方面完全满足要求,进而会影响相应的监督管理实效。
1.3 职责落实不到位严格、充分落实工作职责,是确保水土保持监督管理工作高质量、高水平开展的前提。
但是水土保持监督管理工作职责涉及多个方面,包括行政审批职责、跟踪检查职责、违法违规行为查处职责等,在实践中难免存在疏漏,出现职责落实不到位的情况,影响水土保持质量。
1.4 对水土保持监督管理的认识淡薄在水土保持有关部门中,部分工作人员甚至对水土保持监督管理的概念、作用、意义和措施等相关知识都不清楚,县级管理单位更是如此,生产单位不知道在建设项目的适合应该采取什么方式对水土保持监督管理。
水土保持工程质量监督管理探讨及对策
水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程是指通过科学合理地调控水资源、土地和植被,防止和减轻水土流失,保护生态环境和人类居住环境的工程。
水土保持工程是现代化农业建设的重要一环,也是实现经济快速发展、生态文明建设的关键项目之一。
为确保水土保持工程质量,需要建立严格的质量监督管理制度。
本文将从监督管理探讨及对策两方面进行探讨。
1.管理体制不完善在目前的管理体制下,水土保持工程建设和质量管理职责重叠,责任不明确,管理效果不佳,出现了很多问题。
2.监督质量不够严格在监督水土保持工程施工及维护中,有的地区和单位存在监管不严的情况,对工程质量及时监测不及,管理方式跟不上工程建设速度。
3.施工过程不规范在建设过程中,有时由于工艺不规范、操作不规范、设备不良等原因,导致施工效果不佳,工程质量不过关,后期管理难度增加。
1.加强管理体制改革对于当前的管理体制不完善的问题,要通过完善管理机构、明确职责、分工协作等措施,实现科学高效的管理目标。
建立并严格执行各项规章制度,降低管理成本、提高管理质量。
2.加强监督质量为保证工程质量,必须强化监测与保障体系建设。
采用各种技术手段对工程质量进行全面监测分析,及时发现问题并采取有效措施解决,减少工程质量安全隐患。
3.规范施工流程为保证工程质量,必须严格执行规范化的建设流程,确保施工工艺符合标准要求,在施工现场保证人力、物力、财力的合理配合,提升工程建设质量。
4.优化管理方式对于监管不严、管理不足、人才缺乏等问题,要通过加强培训、提升管理水平,完善工程建设监管管控机制,加强质量监测和管理。
利用大数据等先进技术整合资源,实现信息化管理,提高管理效率和工程质量。
三、结论水土保持工程质量监督管理对于经济和生态可持续发展至关重要。
加强监督管理,建立科学完善、高效便捷的监督管理体系,是实现工程建设规范化、提高工程建设质量的重要保障。
各级有关部门应将其纳入全面考虑,充分认识到水土保持等与生态文明建设相关的问题,并着力创造条件促进其管理的健全与推进。
当前水土保持工作中存在的问题及措施
当前水土保持工作中存在的问题及措施水土保持工作是保护生态环境、改善土壤质量、维护生态平衡的重要工作之一。
在当前的水土保持工作中,仍然存在一些问题需要解决。
本文将就当前水土保持工作中存在的问题以及对应的解决措施进行探讨。
水土流失问题是当前水土保持工作中的一大难题。
随着经济发展和人口增长,农田面积不断扩大,为了增加农作物产量,大规模的垦荒和平整土地被大量采取。
这样的做法破坏了土地的物理结构和植被覆盖,导致水土流失加剧。
解决水土流失问题的措施包括:1.加强土地利用规划和管理。
制定科学的土地利用规划,合理规划和布局农田、林地、草地和建设用地等,避免大规模的均平地和垦荒,适当保留一定面积的湿地和水源涵养区。
2.改善土壤质量。
通过加强农田的有机物质补充、合理施肥和轮作种植等措施,改善土壤结构和保持土壤水分,减少水土流失。
3.加大植被恢复和保护力度。
通过种植防护林、草坪和草台等植被,提高植被覆盖率,减少水土流失。
加强自然保护区的管理,保护和修复植被,维护生态平衡。
农业非点源污染是当前水土保持工作中的另一个重要问题。
农业生产中的化肥、农药和养殖废水等,都会被雨水冲刷到水体中,对水质造成污染。
解决农业非点源污染问题的措施包括:1.制定严格的农药和化肥使用管理制度。
加强对农药和化肥的管理,限制使用量,并制定合理的施肥和施药方案,减少农药和化肥的残留量。
2.推广可持续农业技术。
推广有机农业、生态农业和精细化农业等可持续农业技术,减少对化肥和农药的依赖,降低农业生产对环境的污染。
3.加强养殖废水处理。
加强养殖场的管理,建立养殖废水处理设施,对养殖废水进行处理和排放,减少对水体的污染。
水土保持经费不足是当前水土保持工作中的另一个问题。
水土保持工作需要投入大量的经费来进行基础设施建设、工程治理和种植植被等工作,然而目前的经费投入仍然不足。
解决水土保持经费不足问题的措施包括:1.加大对水土保持工作的经费支持。
政府部门应增加对水土保持工作的投入,增加资金来源和渠道,确保水土保持工作的顺利进行。
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策随着我国经济的快速发展,大量的生产建设项目正在如火如荼地展开,这些项目的建设过程中,水土保持监测成为一项至关重要的任务。
目前在水土保持监测过程中存在着诸多问题,这些问题严重影响着水土保持工作的实施效果,需要我们及时采取对策加以解决。
1.监测设施不完善。
目前在一些生产建设项目中,水土保持监测设施不够完善,监测点设置不合理,监测设备老化,无法满足监测需求。
2.监测数据不真实。
一些项目存在着监测数据造假、篡改等问题,导致实际状况与监测数据不符,严重影响了水土保持工作的效果评估。
3.监测责任不明确。
在一些项目中,水土保持监测责任不明确,监测人员缺乏专业素质,导致监测工作难以有效展开。
4.监测成本高昂。
目前,水土保持监测成本较高,项目方面对监测投入不够,导致监测过程中的设备维护和数据分析等工作无法顺利进行。
5.监测数据管理不规范。
在一些项目中,监测数据管理不规范,数据存储混乱、丢失等问题频发,导致监测数据的使用价值大打折扣。
二、生产建设项目水土保持监测对策:1.加强监测设施建设。
项目方应加大对监测设施的投入力度,更新监测设备、完善监测网络,提高监测设施的可靠性和准确性。
2.建立监测数据真实性审核机制。
建立监测数据审核机制,加强对监测数据的真实性审核,确保监测数据的准确性和可信度。
4.控制监测成本。
项目方应合理控制监测成本,确保监测工作的顺利进行,不因成本问题而影响监测效果。
生产建设项目水土保持监测工作是一项重要的环境保护工作,必须得到足够的重视和支持。
我们要充分认识到监测存在的问题,并积极采取对策,努力提高水土保持监测工作的水平和效果。
希望通过我们的共同努力,能够为生产建设项目的可持续发展做出积极的贡献。
城市水土保持监测中存在问题及对策分析
城市水土保持监测中存在问题及对策分析城市水土保持是指城市地区环境保护的重要内容之一,是指通过各种措施和手段,保护和恢复城市地区水土资源,维护城市生态系统的稳定和健康。
近年来,随着城市化进程的加快和人口数量的增加,城市水土保持监测中存在一系列问题,给城市环境带来一定的影响。
对城市水土保持监测中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,是十分必要和紧迫的。
一、问题分析1.水土流失严重由于城市建设过程中大量的地面裸露,加上城市地下排水系统的建设和不完善,使得雨水流失难以得到有效的控制,导致水土流失情况日益严重。
尤其是在强降雨季节,水土流失现象更加明显,给城市水土资源带来严重的损害。
2.土壤污染问题城市建设过程中大量的工业废气和废水排放,加上生活垃圾的围填海造地行为,使得土壤中的污染物质浓度逐渐增加。
土壤的持久性的污染问题成为了城市水土保持监测中一个很大的问题。
3.地质灾害频发在城市建设过程中,对地质环境的保护和规划不够周密,导致城市地质灾害频发。
山体滑坡、地面塌陷等灾害使得城市地区的水土资源受到了很大的威胁。
二、对策分析1.加强水土保持措施城市水土保持需要全社会的共同努力,政府应该加大对城市水土保持的宣传力度,引导居民养成良好的生态环保习惯。
城市规划部门应该严格执行水土保持规定,加强城市建设中的水土保持工作。
2.加大土壤污染治理力度土壤污染对城市的生态环境和居民健康构成了严重威胁,而且土壤修复需要较长的时间。
政府需要加大对土壤污染治理的投入,加强土壤污染源的监控和治理力度。
3.完善地质环境监测体制地质环境的变化对城市水土保持构成了严重威胁,完善地质环境监测体制对城市的发展至关重要。
政府需要加大对地质环境监测体制的投入,保证城市地质环境监测的科学化和系统化。
4.建立城市水土保持长效机制要想解决城市水土保持监测中的问题,需要建立城市水土保持长效机制。
政府部门要加强对城市水土保持行为的引导和指导,树立水土保持优先发展的理念,推动城市水土保持事业持续发展。
试论水土保持监督管理工作中存在的问题及其解决措施
试论水土保持监督管理工作中存在的问题及其解决措施近年来,随着人们对水资源管理与保护的重视程度加深,以及水土保持法的颁布实施,我国水土保持监督管理工作得到了长远发展。
但是随着我国社会经济的不断发展,对水土保持监督管理提出了更多新的要求,从自然环境的和谐发展来看,水土保持监督管理工作还存在着很多的不足与问题,急需进一步的解决才能更好地促进水土保持的良好发展。
基于此,本文就水土保持监督管理工作中存在的问题进行了简要的分析,并针对这些问题的解决提出了一些有力的措施。
标签:水土保持;监督管理;措施从我国水土保持法颁布以来,各地区的水土保持监督管理工作都得到了有效的改善,根据水土保持法结合当地的一些自身情况制定了一系列比较完善的政策法规,有效地推进了水土保持监督管理工作的开展。
但是,在水土保持监督管理工作中,还存在着一些不足之处,影响了水土保持监督管理工作水平的提升。
下面本文从水土保持监督管理工作中存在的问题分析入手,就有效地提高水土保持监督管理工作水平的措施进行了进一步的分析论述。
1、水土保持监督管理工作中存在的问题分析近年来,我国政府对水土保持工作方面做了大量的工作,对水土保持方面的法律法规做了不断地完善,同时也在不断地加强对水土保持机构的建设,有效地促进了水土保持监督管理工作的发展,但是相较于一些发达国家,我国水土保持监督管理工作还存在着一些不足之处,急需进行改善。
就目前水土保持监督管理工作中存在的问题来看,大致可以分为以下几点。
1.1水土保持相关法律法规仍需不断地完善据2010年我国新的水土保持法通过以来,对我国水土保持工作的開展来说,是一项非常巨大的突破,对我国水土保持工作的开展起到了积极的指导。
但是,从各地方政策来看,并没有及时地将新的水土保持法与当地的水土保持工作进行有效地结合,地方上依然延用着水土保持法未修改之前的相关法规制度,因此,水土保持相关法规政策呈现出可操作性差、强制力不足缺点,已不能很好地适应时代的发展。
水土保持工作存在问题及采取措施
水土保持工作存在问题及采取措施近年来,我国在水利工程建设上加大了投入,许多水利工程项目逐渐动工。
水利工程施工过程中的水土保持工作十分重要,需要水利工程参与单位、广大人民群众、政府部门等的广泛参与,共同治理和监督施工工程中每个环节的水土保持措施和效果。
加强水土保持工作开展是保护水土资源,維护良好生态环境的关键,同时也直接关系到人民群众的生产生活和整个区域的生态环境的平衡发展。
标签:水土保持;问题;措施1、水土保持工作存在问题1.1 现代化水平不高我国的水土保持工作现代化水平不是很高,许多新技术没能很好地应用到水土保持工作中,在国际合作关系上,我国的水土保持工作没能与国际上的新技术接轨,在相关的科研技术、制度措施以及水土资源评价指标的问题上,不能满足现阶段水土保持工作的发展需求,制约了我国水土保持工作的进一步发展。
1.2 造成的损失巨大城市是政治、经济、文化中心,人口密度大、财富集中、寸地寸金,尤其是大、中型城市政治、经济、文化、社会的敏感区,相对于农村来说,发生水土流失所造成的经济损失、生命财产损失和环境损失都要大的多。
举例说明如下:经济损失方面,水土流失造成河道淤积,城市排水管道堵塞,为河道航运和公路交通方面带来经济损失;生命财产损失发面,城市水土流失剧烈,大量挟沙水流灌入厂房、工地和居民住房,不仅妨碍了生产建设,而且会对人身安全构成威胁;环境损失方面,城市水土流失造成地表径流携带大量泥沙进入河道,不但污染水体,影响居民和河流生物的健康,而且大量水生生物的死亡会造成水体变质、变臭,严重影响生态环境的美观,为城市发展带来环境损失。
1.3 过度开垦带来的水土流失人口的迅速增长,带来环境所能承受的人口容量的压力,为了满足生活所需,便要不断破坏植被开垦荒地,使自然资源消耗过度。
土地资源本来就有限,农业生产者还没有接受正规的生产教育,坡耕地比例过大,耕地种植稀疏,农业粗放式发展,导致土地合理利用性很低,天然草场放牧过度,吃的比长的快,导致草场退化严重,不能发挥生态防护作用,造成水土流失加剧。
水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策
水能经济水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策刘云海【摘要】近年来,我们抓住国家大搞水土保持生态环境建设的有利契机,在充分考虑水资源承载能力和合理安排生态用水的基础上因地制宜地对城市水土保持和重点区域实施集中连片治理,相继完成了一些生态建设治理工程,在实施中我们始终严格项目施工管理和工程治理质量,努力建设精品工程,对有效遏制水土流失蔓延起到了关键的作用。
所以,本文对水土保持监督管理工作中存在的问题及对策进行探讨。
【关键词】水土保持;监督管理;对策吐鲁番市阿拉沟水库建设管理局 新疆吐鲁番 838000一、水土保持监督管理工作现状自2009年6月全国水土保持监督管理能力建设启动后,国家高度重视,强化领导,健全领导机构和办事机构,成立水土保持监督管理专职人员队伍,改善水土保持监督执法办公设备,通过开展丰富多彩、形式多样的宣传培训教育工作,提高了执法人员队伍整体素质,使水土保持监督管理能力有了很大的增强。
但面对各类开发建设项目的日益增多及开发类型和规模的前所未有,由此引发的城市水土流失问题也日益严峻,水土保持监督管理工作彰显出很大的弊端难以满足发展需求,主要表现以下几方面:1、工程建设相关单位重视程度不够由于水土管理部门对水土保持监测的重要性宣传力度不够,缺少关于开发建设项目水土保持监测的有效管理手段,得不到建设单位和各参建方的重视,开发建设项目单位对其认识不足,导致眼前利益,无视水土保持法律法规,从而影响水土保持工作的进行。
工程建设过程中的水土流失严重,得不到及时有效防治。
2、监管力度不够,执法力量和意识不够,缺乏政策协调 2.1 水土保持监督管理部门在执法过程中把关不严对有些没有办理水土保持手续的开发建设项目含糊立项审批,对有些不制定水土保持方案,不布设水土保持设施的项目流于形式,不合法监管,敷衍应付。
地方领导把减免水土保持设施被偿费作为招商引资的优惠条件,疏于对造成的水土流失进行治理。
2.2 执法体系已基本形成,但目前的执法力度仍比较薄弱水土保持执法监督部门队伍建设及预防、治理方面投入不足,机构不完善,执法装备还相对落后,执法水平和素质不高。
水土保持监督执法存在的主要问题与对策
水土保持监督执法存在的主要问题与对策张延君 陕西省延安市水土保持监督管理站摘要:当前我国水土保持监督执法存在许多问题,我国相关部门要做好水土保持监督管理工作,提高监督执法工作人员的业务水平,完善水土保持服务体系,更好地保证水土资源保护效果。
关键词:水土保持;监督执法;问题;对策中图分类号:S157 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)009-0342-02我国水土保持监督执法工作在法律法规方面、水土保持意识方面以及人员素质方面存在问题,所以解决这些问题是提高我国水土保持监督执法效果的重要举措。
一、当前水土保持监督执法存在的主要问题1.法律法规方面存在问题目前我国水土保持监督执法存在许多问题,首先在法律法规方面存在问题,随着我国社会经济的发展,我国各类资源也不断地被开发利用,导致我国资源数量急剧下降,特别是水土资源,如果过度地开发水土资源,会导致水土流失问题的发生,进而影响人们的生活以及生存环境。
我国已经意识到这个问题,所以制定了相关的法律法规来保护水土资源,然而随着我国城市的发展和开发,城市的开发项目也会导致水土资源流失的现象,而且我国相关法律法规也缺乏对城市开发项目活动的规定,缺乏对开发建设申报采取水土保持方案的强制性措施,导致水土保持监督工作不够到位,无法有效地保护当前的水土资源。
随着城市项目的开发,我国城市的水土流失现象比较严重,会直接影响到城市的生态环境,比如导致内涝现象的发生。
我国的水土保护监督相关的法律法规也缺乏对违法行为的处罚措施,而且对于造成水土流失现象违法行为的处罚标准太低,从而无法达到惩罚的目的。
最后,我国关于水土保持的法律《水土保持法》对于造成水土流失现象的违法行为制度是针对于县级以上的人民政府,所以就很容易造成行为干预执法的现象,导致监督执法力度不大,无法起到水土保护的作用。
而且目前我国的《水土保持法》也缺乏对违法行为采取强制性的措施,也就无法有效避免违法行为的发生,无法保护好水土资源。
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策随着我国工业化进程的不断加快,生产建设项目的数量不断增加,由此带来的环境污染问题也日益凸显。
水土保持作为环境保护的重要组成部分,对于生产建设项目至关重要。
目前在水土保持监测方面还存在诸多问题,如监测手段滞后、监测数据不准确、监测结果未得到充分利用等,这些问题严重影响了水土保持的效果。
本文将结合实际情况,探讨生产建设项目水土保持监测存在的问题,并提出对策建议。
一、问题分析1. 监测手段滞后当前,我国在水土保持监测手段方面与发达国家相比存在一定的差距。
部分地区和企业采用的监测手段仍然停留在传统的人工测量和简单的监测仪器,对于复杂的地质和土壤情况无法精确监测。
2. 监测数据不准确由于监测手段的滞后和监测设备的精度不够,导致监测数据的准确性无法得到保证。
有的监测数据存在偏差,无法反映实际情况,给水土保持工作带来了很大的困难。
3. 监测结果未得到充分利用一些生产建设项目进行了水土保持监测,但监测结果未得到充分利用。
监测结果只是简单地归档存储,未能对项目的水土保持措施进行及时调整和改进。
二、对策建议1. 更新监测手段,提高监测精度应引进先进的水土保持监测设备和技术,提高监测手段的水平。
可以引进高精度遥感技术、GIS技术等,实现对生产建设项目区域的全面监测和分析,提高监测精度。
2. 加强监测数据分析和评估对监测数据进行及时分析和评估,筛选出准确可靠的数据,建立可靠的数据基础,为水土保持工作提供准确的依据。
应加强对监测数据的动态管理,及时发现问题并进行调整。
3. 加强监测结果的应用监测结果应及时进行研究和分析,对水土保持措施进行科学调整和改进。
监测结果应向社会公开,接受社会监督,提高水土保持工作的透明度和公信力。
4. 提高水土保持监测人员的素质水土保持监测工作需要专业的技术人员来进行操作和管理,因此应加强对监测人员的培训和教育,提高其专业水平和素质,保证水土保持监测工作的准确性和有效性。
建设项目水土保持治理工作的问题与对策探讨
建设项目水土保持治理工作的问题与对策探讨随着城市化进程的加快,建设项目的规模不断扩大,对土地资源的开发利用也日益增加。
建设项目在进行开发利用的过程中,往往会造成土地水土流失、地质灾害等问题,给生态环境带来严重影响。
建设项目水土保持治理工作显得尤为重要。
本文将就建设项目水土保持治理工作中存在的问题以及对策进行探讨。
一、问题分析1.土地水土流失严重在建设项目的开发利用过程中,往往需要对土地进行大规模的挖掘和铺设,这些操作很容易导致土地水土流失现象。
土地水土流失不仅会降低土地的肥力,还会导致水质污染和灾害发生,给生态环境造成巨大影响。
2.土地资源破坏严重在建设项目的施工过程中,为了方便施工和降低成本往往会对土地资源进行破坏,造成树木砍伐、草地铲除等现象,这些措施会加剧土地资源的流失,对生态环境造成严重危害。
3.地质灾害频发建设项目的施工过程往往需要对地表进行大规模的改动,这些操作容易引发地质灾害,例如山体滑坡、泥石流等,给生命财产造成巨大威胁。
二、对策探讨1.加强规划设计建设项目在规划设计阶段应充分考虑土地水土保持的问题,合理布局施工区域,避免采取过度开发的措施,保护生态环境。
2.合理选择施工方式在施工过程中应选择合理的施工方式,采取生态保护施工措施,减少对土地资源的破坏,降低水土流失的风险。
3.建立水土保持设施在建设项目施工过程中,应建立相应的水土保持设施,采取固土保护措施,防止水土流失现象的发生,保护生态环境。
4.加强监督管理相关部门应加强对建设项目的监督管理,严格执行水土保持治理标准,对违规行为进行追责,确保水土保持工作的有效实施。
5.开展宣传教育加强水土保持知识的宣传教育工作,提高社会公众对水土保持工作的认识,增强社会的环保意识,形成全社会共同参与水土保持治理工作的局面。
三、结语建设项目水土保持治理工作的问题需要相关部门和社会各界的共同努力来解决。
只有通过加强监督管理、加强宣传教育,建立水土保持设施等一系列措施的有效实施,才能有效地解决建设项目水土保持治理工作中存在的问题,保护生态环境,维护人民群众的切身利益。
生产建设项目水土保持监测工作总中存在的问题及对策
生产建设项目水土保持监测工作总中存在的问题及对策。
一、生产建设项目水土保持监测工作总中存在的问题(一) 人员素质不够随着生产建设项目的不断推进,对于相关人员的素质要求也越来越高。
然而,在目前的情况下,许多从事水土保监测工作的人员素质并不够高。
这就导致了在工作中出现了很多失误,而这些失误对于生产建设项目的推进以及对环境的保护都会产生非常大的影响。
(二) 监测手段不完善对于生产建设项目的水土保持监测工作来说,监测手段以及设备的完善程度直接影响到监测结果的可靠性以及准确性。
然而,在目前的情况下,许多生产建设项目的监测手段以及设备并不完善,这就导致了监测结果的不准确,从而对生产建设项目的推进以及对环境的保护造成了非常大的影响。
(三) 监测数据处理不及时在监测工作中,数据处理的及时性是非常重要的。
然而,在目前的情况下,生产建设项目的监测数据处理往往存在着非常严重的滞后现象。
这就导致了在发现问题时无法及时采取有效的措施,从而造成了对生产建设项目以及对环境的严重影响。
二、对策(一) 加强人员培训对于生产建设项目的水土保持监测工作来说,提高从业人员的素质非常重要。
因此,在开展生产建设项目之前,我们需要提前对从业人员进行一定的培训,以提高他们的素质水平。
同时,我们还应该在水土保持监测工作的实施过程中,对从业人员进行定期培训,以保证他们在工作中能够愉快地享受工作,从而更好地为生产建设项目的进以及对环境的保护做出贡献。
(二) 完善监测手段以及设备对于生产建设项目的水土保持监测工作来说,完善监测手段以及设备是非常重要的。
因此,在开展生产建设项目之前,我们需要提前进行监测设备的采购与维护工作。
同时,我们还应该针对不同的生产建设项目,选择不同的监测手段以及设备,以保证监测结果的可靠性以及准确性。
(三) 加强数据处理工作在生产建设项目的水土保持监测工作中,数据处理的及时性非常重要。
因此,在开展生产建设项目之前,我们需要提前建立一个完善的数据处理系统,并且制定严格的数据处理标准。
水土保持治理中的常见问题及防治分析
水土保持治理中的常见问题及防治分析摘要:对水土保持治理实施举措时,要从多方面入手,根据地域特性并结合市场的变化、需要进行完善,利用先进科技设备,完善水土治理工程,真实有效地保护水土资源,避免水土流问题严重化。
关键词:水土保持;环境治理;问题及防治一、水土保持治理存在的问题(一)宣传力度不够如今,实施水土保持工作的各个单位,负责人、管理人等工作人员的综合素质和业务水平差参差不齐,管理监督工作得不到重视,致使报价略低,良性竞争环境被打乱,影响工程整体质量、工作效率。
主体单位和监管工作中的部分项目工作两者可相互辅助,大部分项目建设开发的业主缺少治理水土流失的理念,无法提高保持水土资源工作效率,导致监管水土流失工作宣传力度受到阻碍。
(二)水土逐渐流失水土流失通常是由人为因素、自然因素两方面造成的,我国经济逐渐发展,公路、铁路、桥梁等经济建设崛起,实施工程难免会破坏生态环境,造成工业、化学垃圾污染生态环境,随之出现水土流失。
而自然因素无法避免,根据内蒙气候多变的特性,通常在风沙来临时,水土流失问题较为严重,大量泥沙因风暴被输入黄河中。
在春、冬季时,受风力作用会导致风蚀,夏季则会形成水蚀,两种重叠侵蚀会引发复合侵蚀。
复合侵蚀危害性远高于风蚀、雨蚀,极易在农牧业交叉地域引起粮食产量降低、土地退化、生态环境恶化等问题,通常年土壤侵蚀模数为1000~1200t/㎞。
(三)项目有待完善在保持水土资源相关的项目检查工作实施时,未经过系统的策划,建设施工、监管两方面的沟通出现问题或不及时,极易造成工期推延、秩序混乱、质量不达标等问题出现。
较为随意的工程没有经过科学性的指导,通常会出现设备不合格、技术水平参差不一的状况。
工程项目设计不完善,使建设工程总体无法达到基本要求。
(四)超载草原放牧超载放牧导致草场植被破坏同时引发演替,植被演替属于诱导演替。
适时放牧可以改善土壤内环境,加快牧草生长、繁殖、更新。
而过度放牧会使牧草产量和质量下降,并阻碍牧草正常生长,导致草场植被消失、退化。
水土保持工程质量监督管理探讨及对策
水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程质量监督管理是保障水土资源的合理利用和生态环境建设的重要一环。
本文将探讨水土保持工程质量监督管理存在的问题,并提出相应的对策。
1.监督管理体制不完善。
目前的监督管理体制多为行政部门主导,缺乏市场机制和社会参与,导致监督力度不够,监督效果有限。
2.监督措施不到位。
在实施水土保持工程时,监督部门往往缺乏有效的监督手段和技术手段,无法全面、及时地进行监督和检查,容易导致质量问题的出现。
3.监督责任不明确。
在水土保持工程的监督管理中,监督部门和施工单位之间的责任划分不明确,监督部门对施工单位缺乏有效的约束力,容易出现监督不力的情况。
针对以上问题,可以采取以下对策:1.建立健全监督管理体制。
应加强水土保持工程质量监督管理的组织体系建设,形成多部门联动、市场参与的监督机制。
要加强监督部门的职责明确和监督权限的规范化,确保监督管理的有效进行。
2.加强监督措施的完善。
在监督措施上,应引进先进的监督技术手段,如无人机、遥感等,通过对水土保持工程的生态环境和工程质量进行全面监测,及时发现和解决问题。
还应建立健全监督管理信息化系统,实现对水土保持工程质量的实时监控。
3.明确监督责任分工。
要加强监督部门和施工单位之间的沟通与配合,明确双方的责任分工。
监督部门要加强对施工单位的约束力,建立绩效考核机制,对违规行为进行处罚,并对合规施工单位予以奖励,以激励施工单位严格按照规范进行施工。
还应注重水土保持工程质量监督管理的公开透明,提高监督效果。
可以通过公开发布监督检查的结果,接受社会监督。
加大对水土保持工程质量监督管理人员的培训力度,提高专业素质和工作能力。
水土保持工程质量监督管理在我国的发展中面临一系列问题,但通过建立健全监督管理体制、加强监督措施的完善和明确监督责任分工,可以有效提高水土保持工程质量监督管理的效果,确保水土资源的合理利用和生态环境的建设。
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策
生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,生产建设项目如雨后春笋般地出现在各地,给人民群众的生产生活带来了诸多便利。
在生产建设项目的过程中,水土保持问题却时常被忽视,导致了许多环境和生态问题的发生。
加强生产建设项目水土保持监测工作,及时发现并解决问题,具有极其重要的意义。
一、存在的问题1.监测手段滞后目前,许多生产建设项目的水土保持监测手段主要是依靠人工巡查和不定期的实地勘察,这种传统的监测手段存在着效率低、覆盖面窄、监测频次不足等问题,不能及时发现水土保持问题,影响了监测工作的效果。
2.监测设备不足现阶段生产建设项目中用于水土保持监测的设备也相对较少,有些工程项目甚至根本没有专门的监测设备,导致监测数据不全面、不准确,难以为后期水土保持工作提供科学的依据。
3.监测数据共享不畅在一些情况下,由于各部门之间对于监测数据的共享不畅,导致了监测结果难以被及时传达,也增加了监测结果被篡改的可能,给水土保持监测工作带来了一定的困难。
4.监测人员素质不高部分地区的水土保持监测工作人员的素质相对较低,缺乏专业知识和监测经验,导致了监测数据的准确性和及时性大打折扣,给生产建设项目的水土保持工作带来了无数隐患。
二、对策建议1.加强监测手段的改进应当加大对于水土保持监测手段的改进力度,引入现代化的监测技术,如遥感技术、GPS技术等,实现对监测数据的快速、准确、全面的获取。
可以利用无人机等高科技设备来进行巡查和监测,提高监测效率。
2.完善监测设备建设各级政府和相关企业应该增加对于水土保持监测设备的投入,保证监测设备的覆盖面和监测效果。
并且,应当对设备进行定期维护和更新,确保设备的可靠性和准确性。
3.建立监测数据共享平台各监测部门和相关企业应当加强沟通与合作,建立水土保持监测数据共享平台,推动监测数据的及时流通和传递,提高监测数据的真实性和可靠性,为水土保持工作提供科学的依据。
4.提升监测人员素质各级相关部门应该加大对水土保持监测人员的培训力度,提高监测人员的专业水平和岗位素质,鼓励监测人员积极参与专业技能的培训和学习,增强其监测经验和技术能力。
水土保持工程质量监督管理探讨及对策
水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程质量监督管理是保障工程建设质量的重要环节,对于保护土地资源、预防水土流失等方面具有重要意义。
本文将探讨水土保持工程质量监督管理存在的问题,并提出相应的对策。
水土保持工程质量监督管理中存在的问题包括:监督力度不够、监督方式陈旧、监督人员素质不高等。
针对这些问题,提出以下对策:一、加强监督力度。
通过加大对水土保持工程质量监督的投入,增加监督人员数量,加强对工程现场的检查和监督,确保监督工作的全面性和准确性。
二、改进监督方式。
采用现代化的监督手段,如使用无人机、摄像监控等高科技手段,可以实时监测和记录工程进展情况,便于监督人员对问题进行准确评估和处理。
三、提高监督人员素质。
加强对监督人员的培训和学习,提高其专业技能水平和监管能力,确保监督人员具备全面的专业知识和丰富的实践经验,能够及时发现和解决工程质量问题。
四、加强监督与执法的联动。
水土保持工程质量监督管理应与相关法律法规相结合,加强对违规行为的追责和处罚力度,对违法行为进行及时处理,形成有效的监管机制。
在实施水土保持工程质量监督管理时,还应注意以下几点:一、完善监督管理体制。
建立健全水土保持工程质量监督管理机构,明确监督管理职责,健全相关管理制度,制定行业标准和规范,确保监督管理的科学化和规范化。
二、加强社会参与。
鼓励社会各界积极参与水土保持工程质量监督管理,广泛开展宣传教育活动,增强公众的环境保护意识和责任意识,形成全社会关注和支持水土保持工作的良好氛围。
三、加强信息共享与交流。
建立健全水土保持工程质量监督管理信息平台,加强与相关单位的信息共享,及时掌握工程进展情况,提高监督管理的效果和效率。
四、加强与科研机构的合作。
水土保持工程质量监督管理需要依托科学技术的支撑,加强与科研机构的合作,开展相关研究和技术创新,提高监督管理水平和能力。
水土保持工程质量监督管理是一项重要的工作,需要加大力度和改善方式方法来提高效果。
水土保持监督管理工作中存在的问题及对策
水土保持监督管理工作中存在的问题及对策摘要:社会经济发展与文化发展最根本的保障就是生态环境资源。
伴随我国水土流失问题的日益突显,目前,国家已把水土保持列为重点工作的核心内容,因此将水土保持与生态环境充分融合,对保护水土资源、加强生态环境建设有重大的意义。
水土保持监督管理工作是保证水土治理工作质量的重要举措,其工作效果对于水土治理效果有着直接的影响。
鉴于此,文章首先对我国水土保持监督管理工作存在的问题进行了分析,然后提出了具体的优化策略,以供参考。
关键词:水土保持;监督管理;问题分析1水土保持与生态环境的关系水土保持是通过原生态资源及科学合理的技术,对人为破坏导致水土流失问题实施防止和整顿的应对措施。
导致水土流失有多重因素,依照诱发因素的不同,整顿的措施应多元化。
生态环境是人类、自然生物共同构成的、互相影响的总能量。
生态环境是人类社会经济进步发展的有利保障,而水与泥土是生态环境的重要构成部分,与此同时,人类的生产生活与水和土壤密不可分。
伴随人们生产生活逐步发展,水土资源被肆意破坏、索求,诱发水土流失问题日益加重。
水土流失问题会直观影响地面的整体结构,导致土壤再生能力降低,致使土地出现沙漠化及硬化,增加了干旱、半干旱等灾害的出现概率,破坏了自然生态环境。
同时我国水资源分布不均衡,众多地区的地质结构极其不稳定,部分地区的水土流失问题较严重,影响自然生态环境的平稳发展。
从整体而言,水土保持是构建生态环境的必要条件,是改善生态环境的根本。
2水土保持监督管理工作中存在的问题2.1监督制度不健全监督制度不健全是水土保持监督管理工作的另外一个问题,之所以监督制度不健全,一部分原因是因为对其重视程度不够,缺乏一个系统的认识,致使所设立的制度缺乏时效性,对促进水土保持监督工作全面落实并无促进作用,缺少有效的监督管理手段就会使此项工作得不到有关部门的重视。
同时,有些治理单位往往只关注眼前的利益而忽视水土保持工作,进而严重阻碍水土保持监督管理工作的高效实施,也使水土流失问题得不到有效的防治。
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水能经济
水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策
李新磊
【摘要】现在我国的社会生产力在不断提高,生态环境也在一定程度上受到侵害,特别是水土流失问题显然已经严重影响到我国生态环境健康发展问题。
面对这种情况,相应的管理部门应该采取有效的措施对水土保持工作实施全面性的监督与管理。
本文会对水土保持监督管理工作中存在的问题进行深入的分析,并且还提出了相应的对策,希望相关部门能够将这些措施认真落实到实处。
【关键词】水土保持;监督管理;问题;对策
新疆维吾尔自治区伊犁州霍城县水利局 新疆伊犁 835200
1、现在我国水土保持监督管理工作的发展现状
我国水土保持监督管理工作开始的时间是比较早的,是从我国社会现代化建设的初期开始的,截止到现在,已经有了十几年的发展历程。
具体来讲,主要经历了三个基本阶段。
第一阶段是监督执行和规范管理的初步研究阶段,这个任务已经在一九九三年相应的监督制度和管理体系中制定并落实到了实处;第二个阶段是完善“三权”的执行阶段。
在这个时期,水土行政管理部门所具有的审批权、收费权以及监督权等都在相应法律制度的执行下得到具体的实践和运用,这个时期是我国水土保持管理监督管理工作发展取得的一个大的进步;第三个阶段就是规范专业的实施阶段,在具备相应科学系统法律体系以及合理的“三权”执行基础上,我国的水土保持监督管理工作可以在相关部门科学指导下顺利进行。
在具体实施的过程中我们应该做好相应的问题收集和记录工作,同时还要对相应的执行体系以及法律法规进行完善。
2、现阶段,我国水土保持监督管理工作中存在的
问题
2.1 相关人员对水土保持监督管理工作的意识不够深刻。
按照相关部门的全面调查,特别是在近些年来,我国在水土保持监督管理工作中取得较为满意成绩的省份有江西、甘肃、广东、浙江等多个省份,调查人员也对这几个省份取得成绩的原因做了认真的分析,最终发现这些省份成功的共同原因是工作人员对水土保持工作有比较完善且深刻的监督管理意识。
其他地区的水土部门通常都是因为太缺乏这种科学的管理意识,这其中的大部分人都只是满足于自身原有的工作内容,更加注重项目,收取相关的经费,并没有通过自己的努力从根本上为我国的水土项目做出相应的贡献,这点是非常不可取的。
2.2 工作中贯彻落实“三权”的力度较差,工作方式不够合理。
在我国,水土行政管理部门有三个不同性质的权利,分别是审批权、收费权以及监督权,工作人员在正式实施的过程中一定要按照实际的发展情况实施分位收取,共同受益的方式。
根据以后的发展趋势来讲,我国水土行政管理部门的审批权和执法权在以后的工作中会被逐步地分离出来,他们的权利实际上有很大的差异,所以自身所发挥的作用也存在差别,这在我国法律制度上是一个明显的重大突破。
2.3 水土保持相应法律法规和技术要求并没有得到很好的创新与发展。
现在,我国在大力推行水土保持监督管理工作,并且也在根据相关的要求制定相应的水土法律规定和技术要求。
随着我国水土保持监督管理工作的全方位发展,这些相应的规范和技术要求也要紧跟时代的发展,如若这些相应的法律规范和技术要求和时代的发展脱节,相关的内容和实施方法都没有做出相应性的改善和创新,那么必然会给我国的水土保持监督管理工作的全面发展和不断完善带来非常不利
的影响。
3、有效改善我国水土保持监督管理工作的对策
3.1 根据实际需求,不断贯彻加强开展水土保持监督管理的工作力度。
就目前而言,我国现在的水土保持监督管理工作所具备的法律规范体系已经十分完善,并且值得欣慰的是,相应的水土行政管理部门也得到了相应的规范化的调整和完善,所以,全面开展水土保持监督管理工作也要不断向专业化和规范化的方向发展。
并且,我们要根据实际需求,不断加强贯彻开展水土保持监督管理的工作力度。
3.2 要将我国水土保持监督管理工作建立在遵循国家所颁布相应法律法规范围内。
近些年,我国在不断加大对水土保持监督管理工作的重视程度,而且也根据实际情况相继下发了相应的要求和规定。
现在国务院六部委也就水土保持监督管理工作下发了“关于联合开展水土保持执法检查的通知”的要求,要求中显然已经做了明确规定,要将监督管理水土保持工作全面推向一个新型的水平,而且还要保持不断发展。
在以后的工作中,也要紧抓该目标积极实施科学合理的水土保持监督管理工作。
3.3 对我国水土保持监督管理工作的基本内容要及时地补充并不断完善。
不同时期下的水土保持监督管理工作无论是在内容上还是在形式上都有很大的不同,所以,面对我国新时期潮流的全面影响,我国的水土保持监督管理工作也应该顺应历史发展的潮流,不断前进,不断完善自身的工作内容,同时还要根据实际情况改善工作的实施体系,不断实现自我的创新与发展。
举个典型性的例子,我国的联合建设部针对水土保持监督管理工作出台了新型的工作管理规定,对部门人员要实行全新的考核绩效,同时还要号召员工认真组织好水土保持城市示范验收的相应性工作,只有这些基础性的工作全面落实到实处,我们才能通过自己的努力不断促进城市全面生态环境发展。
4、结束语
总而言之,水土保持监督管理有自身明显的特点,如:其工作内容纷繁复杂,工作方式规范化而且工作期限和别的工作比较起来较为持久。
而且其不仅仅需要全面完善的法律法规的指导和规范,而且还需要相应的水土行政管理部门在遵循国家法律法规的基础上积极贯彻落实“三权”政策,这样才能对不同时期下的水土保持监督管理工作展开实时性的补充和全面发展。
在这些工作内容的全面铺垫下,我国水土保持监督管理工作才可以更加顺利地向系统化、专业化和规范化方向发展。
参考文献:
[l]杨廷友,杨方清,谢佳佳.平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策[J].中国水土保持,2008,(05).。