厦门综合管廊入廊费和运营维护费试行标准

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厦门综合管廊入廊费和运营维护费试行标准

%
电力
%
通信
%
污水
%
雨水
%
3、各类管线总长度（米）
其中：给水
11,
中水
11,
电力
144,
通信
133,
污水
6,
雨水
3,
4、单位定价成本（按各管线截面占比测算、元/米.年)
其中：给水
中水
电力（每孔）
通信（每孔）
污水
雨水
380
污水管道DN300
410
污水管道DN400
490
4
电力工程(10KV 土建部分)
电力管道（玻璃钢管）
5
电信工程(土建部分)
电信管道 (含有线电视、交信)
130
表2：
综合管廊维护费试行标准
项目名称
审核数
试行标准
1、年综合管廊日常维护管理费运营总成本（元）
2、各类管线截面占比（%）
其中：给水
%
中水
表1：
综合管廊使用费试行标准
序号
管线类型
直埋成本平均单价
(元/米)
拟定试行收费标准(元/米)
1
给水工程(不计管材费及安装)
给水管DN200
给水管DN300
给水管DN400
2
中水工程(不计管材费及安装)
中水管DN100
250
中水管DN150
260
中水管DN250
300

污水工程(不计管材费及安装)
污水管道DN200

整理地下钱庄收费标准_附件

DN400
\
5897.51
1340.34
DN500
\
6447.32
1465.30
174.11
DN600
\
7595.27
1726.20
DN800
\
8518.28
1935.97
DN1000
\
9481.81
2154.96
224.49
序号
入廊项目
入廊费
日常维护费
现行价
(元/m)
调后价(元/m .孔)
现行价
[元/m(孔).
通信管道
141.89
419.34
381.22
4.86(孔)
8.12
备注：入廊费在试行期内可暂按执行价下浮10%实行；在管廊正式运营1年内按执行价下浮20%。
整理丨尼克
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4854.17
1323.87
91.38
138.43
DN300
447.51
5331.05
1453.92
DN400
534.83
5897.51
1608.41
DN500
\
6447.32
1758.36
174.11
DN600
\
7595.27
2071.44
DN800
\
8518.28
2323.17
序号
入廊项目
入廊费
\
6688.58
6688.58
DN400
\
7532.69
7532.69

2018.12.30《城市地下综合管廊各类管线入廊费和日常维护费收费标准的研究》(王英)

目
第一章城市地下综合管廊入廊费和日常维护费收费标准计算依据
录
第二章城市地下综合管廊收费标准测算公式（暂行）
第三章地下综合管廊有偿使用收费标准案例
CONTENTS
目录
Contents
1 第一章城市地下综合管廊入廊费和日常维护
费收费标准计算依据
政策依据
《国务院办公厅关于加强城市地下管线管理的指导意见》
《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》
国办发[2015]61号
《国务院办公厅关于加强城市地下综合管廊建设的指导意见》
《城市地下综合管廊收费标准测算公式（暂行）》
第一章城市地下综合管廊入廊费和日常维护费收费标准计算依据
指导意见国家发展改革委住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见发改价格[2015]2754号
公式：Wi= C×（1+r）×（k×Bi+（1-k）×Fi）
• Wi—第i种管线单位里程需要交纳的日常维护费。 • C—管廊运营维护成本。 • r—管廊行业平均利润率。 • k—权重系数，取值范围为0～1。 • Bi—第i种管线的管廊空间占比。 • Fi—第i种管线管廊附属设施使用强度占比。 • i—参与管廊工程的管线类数。
（五）关于其他成本：因入廊而节省的管线维护和生产经营成本根据给水、供热、天然气等管线按照各类管线该城市的实际漏损率计算，沿海城市的电力管线可考虑台风损失。
（六）关于管廊运营维护成本：包括运行费用、维护费用、大中修费用、检测费用等四项。
（七）关于管廊行业平均利润率：如无管廊行业平均利润率可参考市政行业平均利润率。
• 其中：Zi —第i种管线的直埋成本:Zi=Z1i+Z2i+Z3i。

城市综合管廊工程投资估算指标

注：本表一至四项指管廊本体工程建设费用，第五项指电力、通信、燃气、热力等专业管线入廊费用。造价指标按入廊管线不同情况进行组合，与管廊本体工程费用叠加。
九、本指标的使用。本指标中的人工、材料、机械费的消耗量原则上不作调整。使用本指标时可按指标消耗量及工程所在地当时当地市场价格并按照规定的计算程序和方法调整指标，费率可参照指标确定，也可按各级建设行政主管部门发布的费率调整。
工程建设其他费用费率（四）基本预备费的调整。基本预备费=调整后的（建筑安装工程费+设备购置费+工程建设其
他费用）×基本预备费费率（五）综合指标基价的调整。综合指标基价=调整后的（建筑安装工程费+设备购置费+工程建设
其他费用+基本预备费）十、本指标中指标编号为“×Z-×××”或“×F-×××”，除注明英文字母表示外，均用阿拉伯数字表示。其中：
5.综合费用：综合费用的调整应按当时当地不同工程类别的综合费率计算。计算公式如下：
综合费用=调整后的直接费×当时当地的综合费率 6.建筑安装工程费：建筑安装工程费=调整后的（直接费+综合费用）（二）设备购置费的调整。指标中列有设备购置费的，按主要设备清单，采用当时当地的设备价格进行调整。（三）工程建设其他费用的调整。工程建设其他费用=调整后的（建筑安装工程费+设备购置费）×
元
建筑安装工程费
建筑工程人工
工日
人工费
安装工程人工
工日下商品混凝土
m3
水泥
Kg
钢材
Kg
木材
m3
砂
t
接
材料费钢管及钢配件
Kg
单位： m
1Z-01

关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见发改价格20152754号

关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见发改价格20152754号（发改价格(2015)2754号）2015-12-10各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、住房城乡建设厅（城乡建委、规划委、局、市政市容委），新疆生产建设兵团发展改革委、建设局：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号），使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，形成合理收费机制，调动社会资本投入积极性，促进城市地下综合管廊建设发展，提高新型城镇化发展质量，现就城市地下综合管廊实行有偿使用制度提出以下意见：一、建立主要由市场形成价格的机制（一）城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。

各地应按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理，又有利于调动管线单位入廊积极性的要求，建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度。

（二）城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。

凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊，均应由供需双方按照市场化原则平等协商，签订协议，确定管廊有偿使用费标准及付费方式、计费周期等有关事项。

城市地下综合管廊本体及附属设施建设、运营管理，由管廊建设运营单位负责；入廊管线的维护及日常管理由各管线所属单位负责。

城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位应在签订的协议中明确双方对管廊本体及附属设施、入廊管线维护及日常管理的具体责任、权利等，并约定滞纳金计缴等相关事项，确保管廊及入廊管线正常运行。

供需双方签订协议、确定城市地下综合管廊有偿使用费标准时，应同时建立费用标准定期调整机制，确定调整周期，根据实际情况变化按期协商调整管廊有偿使用费标准。

供需双方可委托第三方机构对城市地下综合管廊建设、运营服务质量、资金使用效率等情况进行综合评估，评估结果作为协商调整有偿使用费标准的参考依据。

城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定有偿使用费标准，不能取得一致意见时，由所在城市人民政府组织价格、住房城乡建设主管部门等进行协调，通过开展成本调查、专家论证、委托第三方机构评估等形式，为供需双方协商确定有偿使用费标准提供参考依据。

综合管廊入廊费激励政策

综合管廊入廊费激励政策
综合管廊入廊费激励政策是指为促进综合管廊行业的发展，鼓励企业建设和管理综合管廊，政府制定了一系列激励政策。

首先，综合管廊入廊费的激励政策包括减免费用和优惠政策。

针对建设和管理综合管廊的企业，政府可以提供一定比例的费用减免，以降低企业的负担。

此外，政府还可以给予综合管廊企业各类优惠政策，例如税收减免、贷款贴息等，从而帮助企业降低成本，增加利润。

其次，政府可以通过奖励方案来激励综合管廊建设。

一种常见的奖励方式是通过评选优秀综合管廊示范项目，对入廊费用进行一定的补贴。

这种方式鼓励企业在综合管廊建设中积极投入，提高工程质量和效率。

此外，政府还可以通过合作和基金支持等方式，积极引导社会资本参与综合管廊建设。

例如，政府可以与企业签订合作开发协议，合作共建综合管廊，并提供一定程度的资金支持。

这样既能降低企业的风险，也能推动综合管廊建设的进展。

综合管廊入廊费激励政策的出台对促进综合管廊行业的发展具有重要意义。

通过给予企业减免费用、提供优惠政策、奖励项目建设和引导社会资本参与，政府可以激发企业投资的积极性，加快综合管廊建设的速度，推动城市基础设施的改善和城市发展的升级。

同时，这些政策也为企业提供了更好的发展环境和机会，有助于企业稳定经营、提高竞争力。

综合管廊入廊费激励政策的实施将促进综合管廊行业的可持续发展和城市的可持续发展。

城市综合管廊建设及运营成本分析

城市综合管廊建设及运营成本分析摘要：在促进市政综合管廊建设和运营发展的过程中，需要根据我国当前现有的集中管廊建设和管理模式，充分有效地融合各地有效资源，为社会的发展和生产力的进步提供有效支持。

鉴于此，本文主要分析城市综合管廊建设及运营成本。

关键词：综合管廊；建设；成本1、引言城市市政地下管廊主要用途是一种公共交通隧道，用于城市地下建筑中内部安装地下管道。

中国的实际建设还只是处于初期准备阶段，如何有效地实施建设城市地下管廊这就需要及时引起很多人的高度关注。

建设城市管廊是推动城市居民实施工业现代化，技术和经济可持续发展的唯一有效途径。

2、城市地下综合管廊发展现状城市地下综合管廊是将排水、电气、燃气、通信、供热等各类管线集中于地下并建设的隧道空间。

对国内的城市地下综合管廊建设而言，早在2015年，国务院办公厅就地下管廊建设的工作目标进行了相关要求：到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

而国家之所以重视地下综合管廊的建设问题也是有其原因的，首先，国家的城镇化建设起步较晚，且在进行城市建设的时候更加重视城市地上部分的建设，对于城市地下建设较为忽视，这也就导致了城市地下基础设施薄弱问题，而地下综合管廊则是加强城市地下建设相对基础且必要的方式；其次，国家正在号召文明城市建设，而现阶段仍然存在城市地下管道出问题后，反复开挖马路的现象，而这些，不仅不利于城市市容建设，在开挖马路的过程中，还会出现妨碍部分交通，以致交通堵塞的现象，且路面开挖仍旧不利于路面强度的保持，因此还存在部分安全隐患；再者，对于城市中的部分电路、光缆等架空线路，不仅影响城市的美观程度，对人员安全和消防安全也都存在一定的影响。

最后，地下城市综合管廊建设不仅有利于国家城市化建设，而且地下城市管廊还具有较强的抗震性能，当突发地震时，其对管线的保护程度相对也会更高。

3、城市综合管廊建设与措施分析3.1、视地下综合管廊规划设计在地下城市综合管廊建设的过程中，首先要重视规划设计工作。

《城市综合管廊工程投资估算指标》(试行)

城市综合管廊工程投资估算指标（试行）二〇一五年六月前言为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号），我部组织制定了《城市综合管廊工程投资估算指标》（ZYA1-12(10)-2015）（试行），（以下简称《指标》），自2015年7月1号执行。

《指标》的制定发布将对合理确定和控制城市综合管廊工程投资，满足城市综合管廊工程编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要起到积极作用。

本《指标》由住房城乡建设部标准定额司负责管理，上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司负责解释，请各单位在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，将有关意见及时反馈上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司。

本《指标》的主编单位、参编单位：主编单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司参编单位：北京市政工程设计研究总院有限公司中冶京诚工程技术有限公司北京市城建设计院北京市建设工程造价管理处电力工程定额管理总站工业和信息化部通信工程定额质监中心北京市燃气热力工程设计院有限公司总说明为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号），满足城市综合管廊工程前期投资估算的需要，进一步推进城市综合管廊工程建设，制定《城市综合管廊工程投资估算指标》（试行）（以下简称本指标）。

一、本指标以《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）、相关的工程设计标准、工程造价计价办法、有关定额指标为依据，结合近年有代表性的城市综合管廊工程的相关资料进行编制。

二、本指标适用于新建的城市综合管廊工程项目。

改建、扩建的项目可参考使用。

三、本指标是城市综合管廊工程前期编制投资估算、多方案比选和优化设计的参考依据；是项目决策阶段评价投资可行性、分析投资效益的主要经济指标。

四、本指标分为综合指标和分项指标。

综合指标包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用和基本预备费；分项指标包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费。

关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见

统、公共安防监控通信系统等公益性管线入廊，可采取政府购买服务方式。对公益性文化企业的有线电视网入廊，有偿使用费标准可实行适当优惠，并由政府予以适当补偿。
（二）完善支持政策。城市地下综合管廊运营不能通过收费弥补成本的，由地方人民政府按照国办发[2015]61 号文件规定，视情给予必要的财政补贴。各地可根据当地实际情况，灵活采取多种政府与社会资本合作（PPP）模式推动社会资本参与城市地下综合管廊建设和运营管理，依法依规为管廊建设运营项目配置土地、物业等经营资源，统筹运用价格补偿、财政补贴、政府购买服务等多种渠道筹集资金，引导社会资本合作方形成合理回报预期，调动社会资本投入积极性。
金投入形成的资产不计算投资回报）；（3）各入廊管线占用管廊空间的比例；（4）各管线在不进入管廊情况下的单独敷设成本（含道路占用挖掘费，不含管材购置及安装费用，下同）；（5）管廊设计寿命周期内，各管线在不进入管廊情况下所需的重复单独敷设成本；（6）管廊设计寿命周期内，各入廊管线与不进入管廊的情况相比，因管线破损率以及水、热、气等漏损率降低而
一、建立主要由市场形成价格的机制（一）城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。各地应按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理，又有利于调动管线单位入廊积极性的要求，建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度。（二）城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊，均应由供需双方按照市场化原则平等协商，签订协议，确定管廊有偿使用费标准及付费方式、计费周期等有关事项。城市地下综合管廊本体及附属设施建设、运营管理，由管廊建设运营单位负责；入廊管线的维护及日常管理由各管线所属单位负责。城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位应在签订的协议中明确双方对管廊本体及附属设施、入廊管线维护及日常管理的具体责任、权利等，并约定滞纳金计缴等相关事项，确保管廊及入廊管线正常运行。供需双方签订协议、确定城市地下综合管廊有偿使用费标准时，应同时建立费用标准定期调整机制，确定调整周期，根据实际情况变化按期协商调整管廊有偿使用费标准。供需双方可委托第三方机构对城市地下综合管廊建设、运营服务质量、资金使用效率等情况进行综合评估，评估结果作为协商调整有偿使用费标准的参考依据。城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定有偿使用费标准，不能取得一致意见时，由所在城市人民政府组织价格、住房城乡建设主管部门等进行协调，通过开展成本调查、专家论证、委托第三方机构评估等形式，为供需双方协商确定有偿使用费标准提供参考依据。（三）对暂不具备供需双方协商定价条件的城市地下综合管廊，有偿使用费标准可实行政府定价或政府指导价。实行政府定价或政府指导价的管廊有偿使用费应列入地方定价目录，明确价格管理形式、定价部门。有关地方可根据实际情况，由省级价格主管部门会同住房城乡建设主管部门或省人民政府授权城市人民政府，依法制定有偿使用费标准或政府指导价的基准价、浮动幅度，并规定付费方式、计费周期、定期调整机制等有关事项。列入地方定价目录的，制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准，应依法履行成本监审、成本调查、专家论证、信息公开等程序，保证定调价工作程序规范、公开、透明，自觉接受社会监督。制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准，应根据本指导意见关于管廊有偿使用费构成因素的规定，认真做好管廊建设运营成本监审及入廊管线单独敷设成本调查、测算等工作，统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，合理制定管廊有偿使用费标准。二、关于费用构成（一）城市地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常维护费。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。（二）费用构成因素。 1、入廊费。可考虑以下因素：（1）城市地下综合管廊本体及附属设施的合理建设投资；（2）城市地下综合管廊本体及附属设施建设投资合理回报，原则上参考金融机构长期贷款利率确定（政府财政资

厦门综合管廊入廊费和运营维护费试行标准

综合管廊使用费试行标准
序号
管线类型
直埋成本平均单价
(元/米)
拟定试行收费标准(元/米)
1
给水工程(不计管材费及安装)
给水管DN200
280.8
306.49
给水管DN300
317.2
346.22
给水管DN400
475.8
519.34
2
中水工程(不计管材费及安装)
中水管DN100
250
272.87
中水管DN150
260
283.79
中水管DN250
300
327.45
3
污水工程(不计管材费及安装)
污水管道DN200
380
414.77
污水管道DN300
410
447.51
污水管道DN400
490
534.83
4
电力工程(10KV 土建部分)
电力管道（玻璃钢管）
186.6
203.67
5
电信工程(土建部分)
电信管道 (含有线电视、交信)
130
141.89
表2：
综合管廊维护费试行标准
项目名称
审核数
试行标准
1、年综合管廊日常维护管理费运营总成本（元）
4945592.26
2、各类管线截面占比（%）
其中：给水
27.75%
中水
11.45%
电力
21.88%
通信
11.98%
污水
11.24%
雨水
15.71%
3、各类管线总长度（米）
污水
83.72
91.38
雨水
227.20
247.99

《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》

《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》厦门人大字体大小：[大][中][小]（xx年7月27日厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章规划与建设第三章运营与维护第四章老城区管廊特别规定第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范城市地下综合管廊的规划、建设、运营和维护，保障城市安全，完善城市功能，美化城市景观，促进城市集约高效和转型发展，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本经济特区实际，制定本办法。

第二条本办法所称的城市地下综合管廊（以下简称管廊），是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物以及附属设施，包括干线管廊、支线管廊和缆线管廊。

前款规定的城市工程管线（以下简称管线），是指城市范围内为满足生活、生产需要的给水、雨水、污水、再生水、天然气、电力、通信等市政公用管线，以及其他可以纳入管廊的管线；附属设施包括用于维护管廊正常运行的消防、通风、供电、照明、监控与报警、排水、标识等设施。

第三条管廊的管理应当遵循政府主导、规划先行、有偿使用、安全运行的原则。

第四条市、区人民政府是管廊工作的责任主体，应当加强对管廊工作的领导，统筹协调管廊建设和管理工作。

市市政行政管理部门是本市管廊管理的主管部门。

发展改革、财政、规划、建设、公路、公安、质监、安监、城市管理行政执法等部门按照各自职责协同做好管廊的相关管理工作。

第五条鼓励科研创新，推广新技术、新材料和新工艺，提高管廊的规划、建设和管理水平。

鼓励推动管廊智能化管理，促进管廊信息资源的即时交换、共建共享和动态更新。

第二章规划与建设第六条市市政行政管理部门应当会同市规划行政管理部门以及其他相关行政管理部门组织编制全市管廊专项规划。

管廊专项规划由市市政行政管理部门按照规定程序报市人民政府批准实施。

管廊专项规划的编制应当符合城市总体规划，并与“多规合一”相融合，坚持因地制宜、远近兼顾、全面规划、分步实施的原则，充分考虑区域开发与改造时公用设施容量的预期需要，为管廊内管线的新建、改建、扩建预留足够空间。

管线入廊管理规定(试行)

管线入廊管理规定(试行)第一条为加强城市管线入廊管理，保障各类管线完好、安全和运行稳定，提高地下综合管廊利用效率，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号)、《辽宁省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》(辽政办发〔2015〕97号)等精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称管线是指供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等地下管线及其附属设施。

管线入廊是指在建有地下综合管廊的区域，市政府将规划纳入地下综合管廊的各类管线全部入廊。

第三条本规定适用于管线入廊的规划、建设、运营等工作。

第四条管线入廊遵循应进则进的原则，市建委负责全市管线入廊工作的指导、协调和监督管理；各区政府负责协调做好本区域内的管线入廊管理工作；市发展改革委、财政局、规划国土局、城管局、执法局、公安局(交警)等部门要依据各自职责，协助推动管线入廊工作。

管线权属单位作为管线入廊工程的建设主体和设施维护及日常管理的责任主体，在有关行业主管部门的指导下，负责根据全市管廊建设任务，组织管线入廊工程规划(计划)编制、工程建设、设施维修和养护、应急处置等工作；有偿使用地下综合管廊，及时向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。

第五条管线权属单位要根据全市经济社会发展规划和城市总体规划，组织编制地下管线建设规划，与地下综合管廊专项规划相衔接，确定地下综合管廊建设区域管线入廊类别、规模、投资、建设时序等指标。

第六条地下综合管廊建设运营单位依据地下综合管廊专项规划编制地下综合管廊年度建设计划，并将审定后的年度建设计划和相关要求及时告知管线权属单位。

管线权属单位根据地下综合管廊年度建设计划，编制自有管线入廊年度建设计划，实现与地下综合管廊年度建设计划同步实施。

第七条在地下综合管廊规划建设区域内新建、改建、扩建的管线，须入廊敷设；既有管线要根据实际情况逐步有序迁移入廊。

西安市、厦门市、肇庆市地下综合管廊有偿使用收费参考标准

附件西安市地下综合管廊有偿使用收费参考标准— 1 —— 2 —— 3 —附件厦门市地下综合管廊有偿使用收费参考标准日常维护费序号入廊管线种类入廊费参考标准参考标准1给水（输水）工程(元/米·百年)(元/米·年)给水工程DN2001103.22给水工程DN3001211.60138.43给水工程DN4001340.34给水工程DN5001465.30给水工程DN6001726.20174.11给水工程DN8001935.97给水工程DN10002154.96224.49给水工程DN12002383.15给水工程DN14002638.972直饮水工程(元/米·百年)(元/米·年)直饮水工程DN100994.84直饮水工程DN1501045.30138.43直饮水工程DN2001103.22直饮水工程DN3001211.60— 4 —— 5 —直饮水工程DN400 1340.34 直饮水工程DN500 1465.30 174.11 3 再生水工程 (元/米·百年)(元/米·年)再生水工程DN100 994.84 138.43 再生水工程DN150 1045.30 再生水工程DN200 1103.22 再生水工程DN300 1211.60 再生水工程DN400 1340.34 再生水工程DN500 1465.30 174.11 再生水工程DN600 1726.20 再生水工程DN800 1935.97再生水工程DN10002154.96224.49附件厦门市地下综合管廊有偿使用收费参考标准序号入廊管线种类入廊费参考标准日常维护费参考标准4雨水工程 (元/米·百年) (元/米·年)— 6 —雨水工程DN300 2458.79124.58雨水工程DN400 2557.16 雨水工程DN500 2649.80 161.96雨水工程DN600 2966.18 雨水工程DN800 3306.19 雨水工程DN1000 3967.13 211.79雨水工程DN1200 4535.13 雨水工程DN1350 4936.43 雨水工程DN1500 5639.62 雨水工程DN1650 6086.37 雨水工程DN1800 6540.10 5 污水工程（重力管） (元/米·百年)(元/米·年) 污水工程DN300 2116.94124.58污水工程DN400 2185.30 污水工程DN500 2252.43 161.96 污水工程DN600 2442.90 污水工程DN800 2644.39污水工程DN10003114.72211.79污水工程DN12003557.05污水工程DN13503867.77污水工程DN15004401.72污水工程DN16504748.44污水工程DN18005101.096污水工程（压力管）(元/米·百年)(元/米·年)污水工程DN2001323.87污水工程DN3001453.92138.43污水工程DN4001608.41污水工程DN5001758.36污水工程DN6002071.44174.11污水工程DN8002323.17附件厦门市地下综合管廊有偿使用收费参考标准序号入廊管线种类入廊费参考标准日常维护费— 7 —参考标准7天然气工程(元/米·百年)(元/米·年)天然气工程DN1505495.19天然气工程DN2005860.33天然气工程DN2506274.67239.14天然气工程DN3006688.58天然气工程DN4007532.69天然气工程DN5008330.488电力工程(元/孔·米·百年)(元/孔·米·年)高压110kV/220kV960.2618.21中压10kV522.4514.22 9通信工程(元/孔·米·百年)(元/孔·米·年)通信管道Ø110381.228.12备注：入廊费在试行期内可暂按执行价下浮10%实行；在管廊正式运营1年内按执行价下浮20%。

城市综合管廊运营与维护方案

（三）运营与维护方案1.管理制度本项目中入廊管线的运营维护由入廊管线单位负责，管廊的本体、附属设施（不含道路和景观工程）和控制中心的运营维护由项目公司负责。

项目公司运营部对已建成的城市综合管廊管理采用规范化管理，为确保综合管廊的管理高效、规范，制定了一系列综合管廊维护管理的制度，形成了一套较完整有效的综合管廊管理制度体系。

制度体系主要包括综合管廊的日常维护、值班、安全检查、档案资料、安全等管理制度。

各项制度将综合管廊维护管理的内容、流程、措施等进行了深入和细化，是综合管廊能高效规范运行的保障。

1.1日常维护管理制度1）保持综合管廊内的整洁和通风良好。

2）监督管线单位严格执行相关安全规程，做好安全监控和巡查等安全保障工作。

3）监督综合管廊内管线和附属设施施工单位严格执行相关安全规程和批准的安全施工措施方案，做好安全监控和巡查等安全保障。

4）配合和协助管线单位的巡查、养护和维修。

5）负责综合管廊结构的保护和维修及沟内公用设施设备的养护和维修，保证设施设备正常运转。

6）综合管廊内发生险情时，采取紧急措施并及时组织管线单位进行抢修。

7）制定并实施综合管廊应急预案。

8）巡查保护综合管廊构筑物的完整、安全，及时发现并制止对综合管廊产生危害的行为。

1.2值班管理制度值班工作是沟通上下，联系内外、协调左右的信息枢纽。

对上级重要文件的及时传达，对项目公司内部事务的及时处理等起着重要的保证作用。

1）值班人员职责①值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗。

重要任务必须离开时，应找人替代，不得出现脱岗、离岗现象。

②要认真处理好当班事宜，并记好值班日誌，妥善保管、处置好来文来电、重要来访，严格做到事事有登记，件件有着落。

③要认真接好电话，并做好记录和办理工作。

④保持好环境卫生，确保清洁。

⑤办好领导临时交办的各项工作任务。

2）值班工作要求①值班人员在接听电话时要做到文明亲切，听话、说话准确，记录完后要认真核对，确认无误后再终止通话。

福建省城市综合管廊建设指南(试行)

1．5．3．4 缆线管廊：主要负责将市区架空的电力、通讯、有线电视、道路照明等电缆容纳至埋地的管道中。一般设置在道路的人行道下面，其埋深较浅，一般在 1.5m 左右。缆线综合管廊的截面以矩形较为常见，一般不要求设置工作通道及照明、通风等设备，仅设置供维修时用的工作手孔即可。
1．6 术语
1．6．1 城市综合管廊在城市地下建造的市政公用隧道空间，将电力、通信、给水、燃气、热力等市政管道，根据规划的要求集中敷设在一个构筑物内，实施统一规划、设计、施工和管理。 1．6．2 现浇综合管廊采用在施工现场支模并整体浇筑混凝土的方法施工的管廊。 1．6．3 预制综合管廊采用预制拼装工艺施工的管廊。包括仅带纵向拼缝接头的预制拼装管廊和带纵、横向拼缝接头的预制拼装管廊。 1．6．4 排管按规划电缆根数开挖壕沟一次建成多孔管道的地下构筑物。 1．6．5 投料口用于将各种管道和设备吊入综合管廊内而在管廊上开设的洞口。 1．6．6 通风口为满足综合管廊内部空气质量及消防救援等要求而开设的洞口。 1．6．7 管道引出段综合管廊内部管道和外部直埋管道相衔接的部位。
福建省城市综合管廊建设指南（试行）
（征求意见稿）
福建省住房和城乡建设厅 2011 年 4 月 10 日
1
目录
1．总则....................................................................................................... 3
3. 城市综合管廊工程设计 ..................................................................... 12
3．1 总体设计 ...............................................................................................12 3．2 主体工程设计 .......................................................................................12 3．3 结构设计 ...............................................................................................14 3．4 附属工程设计 .......................................................................................14 3．5 管道（线）技术设计 ...........................................................................16

综合管廊定价标准研究

综合管廊定价标准研究李　平中冶京诚工程技术有限公司摘要：本文对综合管廊定价收费进行了理论研究，并对综合管廊定价原则、考虑因素进行分析，最后提出确定综合管廊定价标准的参考模型。

关键词：综合管廊；定价；入廊费；日常维护费中图分类号：F293 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)034-000338-02一、引言城市地下综合管廊具有解决城市道路反复开挖、提高管线安全水平和防灾能力、充分利用地下空间、改善城市面貌等突出优点。

近年来，随着国家对地下管线问题的重视和对城市基础设施建设工作的推进，地下综合管廊建设工作在全国开始大规模的推广。

但是综合管廊前期建设投资和后期运营成本都较高，单靠政府投资远远无法满足综合管廊庞大的建设运营资金需求。

因此，探索综合管廊的定价收费标准，是有效解决资金问题的必要措施，是保障综合管廊建设运营可持续化发展的关键。

二、综合管廊定价收费理论研究（一）综合管廊经济属性１．准公共物品性综合管廊属于市政基础设施，其属性是介于公共物品和私人物品之间的准公共物品，如果单独由政府部门提供，政府的财政负担会很大，影响综合管廊的发展；如果完全由市场进行资源配置，则会影响综合管廊服务的质量。

对于管廊的融资困难问题可以通过引进社会资本来解决，政府在后期运营过程中对管廊服务的价格进行管控，必要时政府给予一定的财政补贴。

２．准经营性综合管廊属于市政基础设施中的准经营性项目，其建成后可以收取入廊费用，有资金流入但达不到预期的收益水平，这部分资金缺口需由代表公众利益的政府进行适当补贴维持其运营。

（二）综合管廊费用与效益分析评估城市基础设施项目投资效果通常有三种方法：费用-效益分析法、成本-费用分析法和多目标系统分析法。

根据综合管廊的属性(既有内部费用与效益，又有外部费用与效益)，适用费用效益分析法。

１．费用分析对地下管线采用传统直埋和综合管廊两种建设方式进行费用对比，其全寿命周期的费用分析见图2-1。