厦门市翔安新机场片区地下综合管廊项目——PPP项目典型案例(最新)
厦门市翔安区人民政府关于厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目国有土地上房屋征收的决定
厦门市翔安区人民政府关于厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目国有土地上房屋征收的决定文章属性•【制定机关】翔安区人民政府•【公布日期】2023.05.22•【字号】厦翔政征〔2023〕99号•【施行日期】2023.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文厦门市翔安区人民政府关于厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目国有土地上房屋征收的决定根据《厦门市发展改革委关于厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）可行性研究报告的批复》（厦发改审批〔2021〕270号）、《建设项目用地预审和选址意见书》（用字第350200202200178号）等文件精神，翔安区人民政府需征收位于大嶝岛范围内的国有土地上房屋及附属物,作为厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目建设用地。
本机关决定对位于厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目用地范围内的国有土地上房屋及附属物实施征收。
房屋征收部门应按照《厦门市人民政府办公厅关于印发国有土地上房屋征收与补偿若干规定的通知》（厦府办规〔2021〕2号）等有关文件规定，开展房屋征收与补偿工作，保障被征收人的合法权益。
征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。
一、征收范围：以《厦门市翔安区人民政府关于公布厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目国有土地上房屋征收范围的公告》（厦翔政征〔2023〕11号）公布的征收范围为准。
二、房屋征收部门：厦门市翔安区人民政府办公室地址：翔安区行政中心综合楼202室联系电话：************三、签约期限：房屋征收公告发布之日起至2024年4月30日。
四、最后搬迁期限：2024年5月31日。
五、房屋征收补偿方案：详见附件。
六、被征收人如不服本决定的，可于公告发布之日起60日内向厦门市人民政府申请行政复议，或在六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
特此决定。
附件：厦门新机场片区配套道路一期工程（西片区）项目国有土地上房屋征收补偿安置方案厦门市翔安区人民政府2023年5月22日。
我国发改委首次公布43个PPP项目典型案例(值得参照)
中国发改委首次公布43个PPP项目典型案例(值得参照）为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。
通过发展改革系统推荐、社会公开征集两种渠道，共收集到392个PPP项目典型案例。
经过50多位国家发展改革委PPP专家库专家进行了严格论证，按照项目运作规范、具有创新示范价值和借鉴意义等标准，最终确定了43个PPP项目典型案例。
案例名单包括垃圾处理、铁路、高速公路、水库、污水处理、海绵城市等项目，具有一定的代表性！其中，中国铁建共有5个项目入选，分别是：宁夏自治区石嘴山至固原城际铁路（吴忠至中卫段）、乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程、北京市兴延高速公路、安徽省芜湖市城南过江隧道项目、厦门市翔安新机场片区地下综合管廊项目。
总投资共计501.57亿。
中国交建共有4项工程入选，分别是：海南省三亚市有轨电车示范线工程、甘肃省G316线两徽高速公路、大连湾海底隧道及光明路延伸工程、吉林省四平市地下综合管廊项目（联合体成牵头人）等4项工程入选。
总投资共计293亿。
中国中冶有2项工程入选，分别是湖北省襄樊市生活垃圾焚烧发电厂项目、吉林省四平市地下综合管廊项目(联合体成员)。
中国中铁和中国建筑各有1项工程入选，分别是呼和浩特市轨道交通1号线一期工程和新疆建设兵团石河子市地下综合管廊项目。
以下是国家发展改革委第二批PPP项目典型案例名单及项目中标社会资本方。
（注：部分项目社会资本方承担建设施工任务）1、宁夏自治区中宁县能源互联网项目社会资本方：北京京能、北京国网公司、宁夏节能公司和中宁县工业(物流)园区物业管理服务公司2、湖南省益阳市生活垃圾焚烧发电厂项目项目内容及规模：总投资约为5.01亿元，新建1台15MW发电机组，日处理生活垃圾800吨社会资本方：中国化学工程第三建设有限公司 3、山东省新泰市生活垃圾焚烧发电厂项目项目内容及规模：项目公司垃圾处理设施设计处理能力为900吨/日，总投资为4.24亿元人民币，分两期建设，一期建设2×300t/d焚烧线+12MW汽轮发电机组，总投资3.39亿元人民币；二期增加1×300 t/d焚烧+6MW汽轮发电机组，总投资0.85亿元。
厦门市建设局关于公布2021年下半年工程造价咨询成果双随机检查情况的通知
厦门市建设局关于公布2021年下半年工程造价咨询成果双随机检查情况的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设局•【公布日期】2021.11.10•【字号】•【施行日期】2021.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文厦门市建设局关于公布2021年下半年工程造价咨询成果双随机检查情况的通知各有关单位：根据《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》（住房城乡建设部令第50号)、《福建省建设工程造价管理办法》（福建省人民政府令第164号）、《厦门市建设局关于印发厦门市建设工程造价计价行为监督检查实施办法的通知》（厦建筑〔2019〕65号）要求，我局组织市造价站对我市工程造价咨询企业进行咨询成果文件质量双随机检查。
现将有关情况公布如下：一、总体检查情况本次检查采取双随机抽查法。
对2020年1月1日至2020年12月31日编制完成的公开招标的工程造价咨询成果文件，采取随机抽取方式确定被检项目的咨询成果文件，再从市造价站专家库中随机抽取专家开展检查工作。
此次抽查项目共有30个，其中房建工程15个、装修工程2个、市政工程9个、园林绿化工程3个、机电安装工程1个，涉及被检的造价咨询企业共30家。
从检查的情况看，大多数造价咨询单位编制的成果质量文件能按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和各专业工程工程量计算规范（GB50854～50862-2013）的要求及省、市建设行政主管部门颁布的相关计价依据与计价规定编制工程量清单与施工图预算，编制质量较好。
其中，综合得分80分（含）以上共10个项目； 70分（含）至80分共9个项目；60分（含）至70分共9个项目；50分以下共2个项目。
有2个项目咨询成果文件总造价误差率超过3%，还有4个项目安装专业误差率超过3%。
二、检查发现的主要问题（一）违反国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）对“四统一”强制性条款的要求。
[实用参考]13个PPP成功典型案例
![[实用参考]13个PPP成功典型案例](https://img.taocdn.com/s3/m/a5377035964bcf84b9d57bad.png)
国家发改委发布的13个PPP成功典型案例近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发改委推荐，国家发改委公开发布北京地铁4号线项目、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程等13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，供有关方面参考借鉴。
此次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。
这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值。
13个PPP项目案例包括：1、北京地铁4号线项目一、项目概况北京地铁4号线是北京市轨道交通路网中的主干线之一，南起丰台区南四环公益西桥，途经西城区，北至海淀区安河桥北，线路全长28.2公里，车站总数24座。
4号线工程概算总投资153亿元，于20GG年8月正式开工，20GG年9月28日通车试运营，目前日均客流量已超过100万人次。
北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个PPP项目，该项目由北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）具体实施。
20GG年，北京金准咨询有限责任公司和天津理工大学按国家发改委和北京市发改委要求，组成课题组对项目实施效果进行了专题评价研究。
评价认为，北京地铁4号线项目顺应国家投资体制改革方向，在我国城市轨道交通领域首次探索和实施市场化PPP融资模式，有效缓解了当时北京市政府投资压力，实现了北京市轨道交通行业投资和运营主体多元化突破，形成同业激励的格局，促进了技术进步和管理水平、服务水平提升。
从实际情况分析，4号线应用PPP模式进行投资建设已取得阶段性成功，项目实施效果良好。
二、运作模式（一）具体模式4号线工程投资建设分为A、B两个相对独立的部分：A部分为洞体、车站等土建工程，投资额约为107亿元，约占项目总投资的70%，由北京市政府国有独资企业京投公司成立的全资子公司4号线公司负责；B部分为车辆、信号等设备部分，投资额约为46亿元，约占项目总投资的30%，由PPP项目公司北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责。
综合管廊工程中预制与现浇的造价分析
职称论文（中级）题目：综合管廊工程中预制与现浇的造价分析单位：姓名：申报专业：工程造价2016 年07 月26 日厦门市中级职称申报论文第-II-页综合管廊工程中预制与现浇的造价分析摘要在全国大力推广综合管廊建设的环境下，管廊具体工程会遇到很多问题，例如在前期选择何种主体结构形式的问题，对管廊不同结构形式从设计，施工，造价等方面进行分析对比是很有必要的。
本文结合厦门综合管廊建设的经验，参考相关规范，结合实际工程案例，主要从造价方面对综合管廊主体结构的预制拼装与现浇工艺进行了对比分析。
综合管廊投资巨大，不同的工艺又对造价影响很大。
通过结合综合管廊设计和施工的因素，对综合管廊工程造价方面对比分析，阐明了综合管廊不同结构形式的优缺点，探讨在节省成本的前提下，综合管廊不同工艺的适用范围。
只有详细了解不同设计的差异，施工工艺的差异，造价的差异，才能在综合管廊建设中根据不同的环境条件，选择最合适的方法。
关键词：综合管廊，预制拼装，现场浇筑，造价-II-绪论综合管廊也称为共同沟、综合管沟、共同管道等，它属于市政公用工程，管廊的定义是按照“统一规划、设计、施工和维护”的原则，已达到集约化建设目的，建设于城市地下用于容纳三种及以上城市工程管线的构筑物。
综合管廊的建设可以避免由于敷设和维修地下管线而进行频繁挖掘道路对交通和居民出行造成干扰和影响，从工程造价的角度来说，它有效降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用，便于各种管线的敷设、维修和日常管理，也有效节约了紧张的城市用地。
但同时，建设综合管廊也有很多困难，比如一次性投资昂贵，综合管廊一般投入为传统建设方式的5到10 倍以上，因此对综合管廊的造价控制十分必要。
其中，综合管廊主体结构的形式不仅影响管廊本身结构的性能，也是影响管廊造价的一大因素。
综合管廊主体主要分为预制拼装和现场浇筑两种，预制拼装又分为弧形预制和矩形预制，它们在设计技术，现场施工和经济造价中有着很大的差异，在管廊前期方案设计工作中往往遇到该选用哪种形式的问题，选择合适的方法，可以有效影响管廊的各方面性能和造价。
2020时事政治必考题100道
2020时事政治必考题100道：1. （单选题）2020年6月1日出版的第11期《求是》杂志发表的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》，文章指出，目前，全面建成小康社会也有一些短板，接下来的工作中要把握好以下几个关系，（）。
①整体目标和个体目标的关系②绝对标准和相对标准的关系③城市建设与乡村建设的关系④定量分析和定性判断的关系。
A. ②③B. ①②④C. ①③④D. ①②③④参考答案: B2. （单选题）2020年6月1日起，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》开始施行。
该法是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律。
首次用法律的形式将医疗机构定义为（），规定任何组织或者个人不得扰乱其秩序。
A. 卫生机构B. 公共场所C. 基础社会机构D. 健康治疗中心参考答案: B3. （单选题）2020年5月31日电，近日，重点工程（）新机场片区地下综合管廊第二处过海工程——机场快速路过海段于近日顺利贯通。
至此，这条国内最长的过海地下综合管廊项目过海工程全部贯通。
A. 厦门翔安B. 上海浦东C. 北京大兴D. 济南遥墙参考答案: A4. （单选题）2020年5月31日，在“六一”国际儿童节到来之际，代表党中央，向全国各族少年儿童致以节日的祝贺。
他希望广大少年儿童刻苦学习知识，（），为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。
A. 坚定理想信念B. 磨练坚强意志C. 锻炼强健体魄D. 坚定理想信念，磨练坚强意志，锻炼强健体魄参考答案: D5. （单选题）当地时间2020年5月30日，搭载两名宇航员（道格拉斯·赫尔利和罗伯特·本肯）的美国太空探索技术公司SpaceX“龙”飞船发射成功，这是自2011年以来美国首次使用（）火箭和飞船从本土将宇航员送往空间站。
A. 国产B. 运载C. “二手”D. 3D打印技术制造参考答案: A6. （单选题）2020年6月1日电，近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，要把制度（）摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。
财政局2016年PPP工作情况报告
财政局2016年PPP工作情况报告财政局2016年ppp工作情况报告xx市高度重视推广运用政府和社会资本合作（ppp）模式工作，将其作为xx市转变政府职能、激发市场活力、推进供给侧改革、提高公共产品供给能力和效率的重要举措，从制度、规则、项目和能力建设等多方面着力推广这一模式。
一、xx市2016年ppp工作开展情况为加快推进ppp模式，市委市政府高度重视，市领导多次召开专题会议研究部署相关工作，市直各部门按照要求各司其职、积极推动，xx市陆续出台了ppp实施方案、ppp扶持政策、操作指南、合同指南、政府采购、物有所值评价、财政可承受能力论证等一系列规范性文件，筛选首批共10个、总投资约500亿元的ppp试点项目，并在海绵城市和地下综合管廊试点城市建设过程中积极采用ppp模式。
此外，还面向社会公开征集遴选首批17家pp p模式专业咨询机构，建立xx市ppp项目咨询机构库，为xx市ppp项目提供咨询服务和智力支持。
2016年xx市p pp项目具体推进情况如下：（一）处于执行阶段的项目情况1.翔安新机场片区地下综合管廊ppp项目。
该项目由市市政工程管理处作为项目实施机构和采购人，市政管廊公司作为政府方出资代表，通过公开招标方式确定中国铁建股份有限公司为社会资本方，各方共同成立项目公司，项目公司注册资本金占总投资的20%约3亿元，其中管廊公司出资10%，社会资本方出资90%，合作期限20年，回报机制采取“使用者付费+政府可行性缺口补助”的形式。
该项目已开工建设，截至2016年10月底，累计完成投资3.17亿元，占计划的24.32%。
2.厦大访客中心及演武运动场改造项目。
建设内容包括地上运动场、地下停车场和访客中心，总建筑面积9.6万㎡，其中访客面积2万㎡，规划地下停车位2300个，总投资7.5亿元。
2015年7月通过公开招标的方式选择合作方（中汇宝网络科技有限公司），并由社会资本方单独设立项目公司负责投资、建设、运营和管理。
ppp十三个经典案例
ppp十三个经典案例1. 美国乔治·华盛顿大学的PPP项目。
美国乔治·华盛顿大学的PPP项目是一个成功的案例。
该项目是通过公私合作的方式，在校园内建设了一座新的学生宿舍。
在该项目中，学校与私营部门合作，私营部门负责建设和管理宿舍，而学校则提供土地和长期租赁。
这种合作模式不仅提高了学校的住宿条件，还为学校带来了额外的收入。
2. 英国伦敦地铁的PPP案例。
英国伦敦地铁的PPP案例是另一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理地铁系统。
通过这种合作模式，地铁系统得到了更新和改善，同时政府也减轻了财政压力。
3. 中国上海浦东国际机场的PPP案例。
中国上海浦东国际机场的PPP案例也是一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理机场。
通过这种合作模式，机场得到了现代化的改造，大大提高了服务质量和效率。
4. 印度孟买-浦那高速公路的PPP案例。
印度孟买-浦那高速公路的PPP案例是一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理高速公路。
通过这种合作模式，高速公路得到了快速建设和高质量的维护，大大提高了交通运输效率。
5. 巴西圣保罗地铁的PPP案例。
巴西圣保罗地铁的PPP案例也是一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理地铁系统。
通过这种合作模式，地铁系统得到了现代化的改造，大大提高了服务质量和效率。
6. 澳大利亚悉尼港口的PPP案例。
澳大利亚悉尼港口的PPP案例是一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理港口。
通过这种合作模式，港口得到了现代化的改造，大大提高了货物装卸效率。
7. 法国巴黎公共交通的PPP案例。
法国巴黎公共交通的PPP案例也是一个成功的案例。
在这个项目中，政府与私营部门合作，共同投资和管理公共交通系统。
通过这种合作模式，公共交通系统得到了现代化的改造，大大提高了服务质量和效率。
地下管廊年度总结(3篇)
第1篇2023年，我国地下管廊建设取得了显著成果，为城市的可持续发展提供了重要支撑。
在这一年里，我们紧紧围绕国家战略，加大投入，创新管理，不断提升地下管廊建设水平，现将年度工作总结如下：一、项目建设稳步推进2023年，我国地下管廊项目累计开工2005公里，完成年度目标任务。
其中，福建厦门翔安机场片区的地下综合管廊主体结构已完工，新建8条综合管廊，总长度达到19.8公里。
此外，北京城市副中心已建成地下综合管廊60条，总长超过67公里。
这些项目的顺利实施，为城市基础设施建设提供了有力保障。
二、技术创新不断突破在地下管廊建设过程中，我们积极引进新技术、新工艺，提高施工效率和质量。
例如，福建厦门翔安机场地下管廊采用了全自动APS智能引导系统，实现了长距离顶管的自动测控，解决了长大距离顶管的定位测量难题。
此外，北京城市副中心地下综合管廊采用智慧管理系统，实现24小时实时监测，确保管廊安全稳定运行。
三、管理创新成效显著为提高地下管廊建设管理水平，我们不断完善相关制度，加强监督执法。
一方面，加强地下管廊建设项目的规划、设计、施工、验收等环节的监管，确保工程质量；另一方面，推动地下管廊建设与城市更新、地下空间开发利用等相结合，提高城市综合承载能力。
四、人才培养与引进2023年，我们高度重视地下管廊建设人才培养与引进工作。
通过举办各类培训、交流活动，提升从业人员专业技能；同时，积极引进高层次人才，为地下管廊建设提供智力支持。
五、宣传推广与交流合作为提高地下管廊建设的社会认知度和影响力，我们积极开展宣传推广工作。
通过举办研讨会、论坛等活动，加强行业交流与合作，推动地下管廊建设经验分享与技术创新。
总之，2023年我国地下管廊建设取得了丰硕成果。
在新的一年里，我们将继续紧紧围绕国家战略，加大投入，创新管理，不断提升地下管廊建设水平，为我国城市可持续发展贡献力量。
具体措施如下：1. 深化地下管廊建设与城市规划、城市更新等领域的融合，提高城市综合承载能力。
国家发改委发布的13个PPP成功典型案例
国家发改委发布的13个PPP成功典型案例近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发改委推荐，国家发改委公开发布北京地铁4号线项目、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程等13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，供有关方面参考借鉴。
此次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。
这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值。
13个PPP项目案例包括：1、北京地铁4号线项目一、项目概况北京地铁4号线是北京市轨道交通路网中的主干线之一，南起丰台区南四环公益西桥，途经西城区，北至海淀区安河桥北，线路全长28.2公里，车站总数24座。
4号线工程概算总投资153亿元，于2004年8月正式开工，2009年9月28日通车试运营，目前日均客流量已超过 100 万人次。
北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个PPP项目，该项目由2011北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）具体实施。
．年，北京金准咨询有限责任公司和天津理工大学按国家发改委和北京市发改委要求，组成课题组对项目实施效果进行了专题评价研究。
评价认为，北京地铁4号线项目顺应国家投资体制改革方向，在我国城市轨道交通领域首次探索和实施市场化PPP融资模式，有效缓解了当时北京市政府投资压力，实现了北京市轨道交通行业投资和运营主体多元化突破，形成同业激励的格局，促进了技术进步和管理水平、服务水平提升。
从实际情况分析，4号线应用PPP模式进行投资建设已取得阶段性成功，项目实施效果良好。
二、运作模式（一）具体模式4号线工程投资建设分为A、B两个相对独立的部分：A部分为洞体、车站等土建工程，投资额约为107亿元，约占项目总投资的70%，由北京市政府国有独资企业京投公司成立的全资子公司4号线公司负责；B部分为车辆、信号等设备部分，投资额约为46亿元，约占项目总投资的30%，由PPP项目公司北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责。
建筑工程有限空间施工安全风险问题及控制措施探讨
建筑工程有限空间施工安全风险问题及控制措施探讨摘要：加强有限空间作业管理，对保护作业人员安全，减少事故的发生有着十分重要的意义。
基于此，本文主要建筑工程有限空间作业安全风险问题及控制措施进行讨论与分析，以供同仁参考。
关键词：建筑工程；有限空间；安全风险；控制措施一、前言在建筑施工过程中出现的各种消防水池、集水井、井道、风井等位置施工作业均属于有限空间作业。
有限空间由于施工区域空间资源有限，空气流动无法充分流通，导致场地内部空间的相对空气质量比较差，从而间接威胁关系到地面施工现场作业现场人员的生命及安全，同时，由于地下作业现场入口通道较小，人员通道的空间出入、材料和运输都困难度较大，施工人员作业环境中如稍有不慎，容易引起出现触电中毒及窒息中毒的生产安全灾害事故，安全工作风险更为突出。
基于此，本文主要建筑工程有限空间作业安全风险问题及控制措施进行讨论与分析，从而更好地控制安全事故的发生。
二、建筑工程有限空间施工安全风险分析(1)一氧化碳中毒或缺氧造成窒息。
建设工程有限空间内部施工生产过程中，由于各施工或作业等场所由于通风设备不加，因此造成很多工作时候氧气含量都不足，这势必将会间接导致在有限空间内部当中存在的各类有毒或者有害气体含量和产生窒息危害气体量积累上升到一个极高值的极端程度，进而最终导致建设工程有限空间的内部的施工等人员都出现缺氧中毒情况和窒息。
(2)触电伤害。
在有限的施工空间开展临时用电作业过程中，由于很多时候接电人员的操作并不专业，或者用电场所的用电条件较为一般，经常出现电线漏电的问题，进而造成人员发生触电。
(3)坍塌造成伤害。
建设工程中有时往往需要连续挖掘许多基坑、基槽、如孔桩工程等等，这些工程位置内的基础施工空间属于一个有限的空间的作业活动场所，而基坑很多工作时候又由于施工支护的措施的不到位、周边的土体产生沉降等等问题的出现，就会导致坍塌事故随之出现。
(4)爆炸物泄漏着火。
有限空间系统中如发生什么重大气体爆炸、火灾，往往会是在瞬间内爆炸燃烧或爆炸起火后很快的便可以耗尽系统周围的有限空间环境里残存的极小部分氧气，并又可随之产生的更多大量新出现的各种有毒的甚至极有害气体，造成了各种的严重和危险后果。
全国地下管廊试点城市项目总表11.16
71.29 61.5 195.6
41.53
158.65 575.5 192.06
78.87 200
131.11
10 银川市
11 平潭市 12 景德镇市 13 成都市 14 合肥市 15 海东市
合计
39.12
48.81 30.9
35
56.42
641.3
70
500 46.3
1000 85.2
二七商业区、市民公共文化服务区南区、金水科教园区、二七马寨新镇区、惠济花园口组团 、 广州市中心区地下综合管廊 主城区、正定新区、鹿泉区、栾城区、藁城区、晋州市、新乐市
六区、胶州市、即墨市、平度市、莱西市、
大江东产业集聚区、沿江大道、德胜路、艮山东路、富阳区的金桥北路 2016年至2017年将完成列入试点的19条 佛子岭路、长堽路（凤凰岭路—高环）、凤凰路下穿铁路立交桥、高坡岭路（长堽路—凤岭 北路）、凤岭北路（厢竹大道—高坡岭路）、凤凰岭路改扩建工程、国凯大道（友谊路—壮 锦大道）、五象新区核心市政、良玉大道（平乐大道—良庆大道） 宁朔街（贺兰山路-怀远路）、满城街（沈阳路-宝湖路）、宝湖路（凤祥街-通达街）、凤祥 街（宝湖路-十三号路）、长河大街(元通路/203)、沈阳路（新南路-亲水大街）、宝湖路 （通达街-亲水大街）、万寿路(哈尔滨路-阅海路)、哈尔滨路（亲水大街-正源北街）、怀远 路（宁朔街-兴州街） 平潭综合实验区、环岛路、坛西大道南段、坛西大道北段、福平大道
成洛大道三环路干线、结合主干道、快速路等道路改扩建项目同步规划十条干线
海东市核心区地下综合管廊PPP项目
1450.52
2262.74
国试点城市地下管廊项目总表
主要项目名称
城市地下综合管廊项目汇总
厦门市政管廊公司昨揭牌，将统一建设管理全市地下管廊2015-01-19 07:10:46来源: 台海网(厦门)台海网(微博)1月19日讯（海峡导报记者陈思亲通讯员李力）电力管坏了，不用再破路修补；供水管坏了，也不用再对路面“开刀”。
昨天，厦门市政集团下属的厦门市政管廊投资管理有限公司，正式揭牌成立。
这也意味着，今后，全市的地下综合管廊将由专门的管廊公司进行统一建设和经营管理。
与此同时，厦门还将再建将近100公里的城市综合管廊，并于今年申报全国综合管廊试点城市，进一步消除城市“拉链路”，不再频繁对城市道路进行“开膛破肚”。
成立公司统一建设管理综合管廊注册资金500万元，厦门市政管廊投资管理有限公司于昨日正式揭牌。
导报记者获悉，作为厦门市政集团大家庭的新成员之一，管廊公司将负责今后全市综合管廊的统一规划、统一建设和统一经营管理，成为地下共同管沟“大管家”。
这也意味着，厦门今后新建的地下市政综合管廊，将统一规划和设计，其施工和维护也将由管廊公司负责。
市政部门相关人士介绍，在此前，这项工作都是分开进行，只要一根管道破损，就要由不同的管理单位开挖路面维修。
管廊公司成立后，不管什么片区，只要是被纳入综合管廊的地下管网，包括电力、通信、有线电视、给水、污水、雨水等，都将统一管理。
市政人士说，这样不仅可以有效减少路面开挖的频率，还可降低管道维护成本及对道路通行效率和环境的影响，同时还可节约大量地下空间。
比如，湖边水库片区综合管廊建成后，原高压架空线11KV和22KV缆化进入综合管廊，省下了约22万平方米的土地可供开发。
管廊建设综合管廊总长将近200公里厦门究竟有多少管线被纳入地下综合管廊？导报记者从市政集团获悉，BRT沿线厦禾路、莲前路、云顶中路是最早建设综合管廊的路段，加上后来新建的湖边水库和集美新城核心区管廊，截至现在，全市已经建成并投入使用48公里综合管廊。
同时，管廊公司目前已对BRT沿线、湖边水库片区、集美新城核心区进行运营和维护管理，已纳入综合管廊的各类市政管线达50.17公里。
翔安新机场片区地下综合管廊工程(翔安东路段)
一、项目基本情况
项目名称 建设单位 代建单位 建设地点 建设依据 建设性质 翔安新机场片区地下综合管廊工程（翔安东路段） 厦门市政管廊投资管理有限公司 厦门市市政建设开发总公司 厦门市翔安南部新城 厦发改投资【2015】82号 厦发改投资【2015】912号 新建 翔安东路段起点与翔安西路综合 管廊相接，位于翔安东路东北侧， 至滨海旅游路交叉处附近综合管 廊拐至道路红线范围外与大嶝大 桥过海段顶管接收井相接。该段 综合管廊长度为 1081m，断面尺 寸为 6.1m×3.3m，采用市政舱及 电力舱双舱形式。 8447万元 立项部门 行业代码 厦门市发展和改革委员会 E4852 管道工程建筑 翔安东路段起点与翔安西路综合 管廊相接，位于翔安东路东北侧， 至滨海旅游路交叉处附近综合管 廊拐至道路红线范围外与大嶝大 桥过海段顶管接收井相接。 该段综 合管廊长度为 1081m， 断面尺寸为 6.1m×3.3m，采用市政舱及电力舱 双舱形式。 120万元
工程规模
总规模
总 投 资
环保投资
随着翔安新机场建设帷幕的拉开，片区既有市政配套设施发展相对滞后的问题 已经成为制约该片区发展的瓶颈。为提升城市现代化建设水平并促进城市经济和社 会可持续发展，翔安新机场片区结合综合管廊进行建设。片区综合管廊将承载该区 域主要对外市政主干管线的连接通道，服务片区的市政配套，将为新机场建设与发 展、沿线区域经济和社会发展提供重要的保障。厦门翔安新机场片区综合管廊作为 片区内市政干管的主要通道，对翔安新机场片区的开发起着不可或缺的作用。 翔安新机场片区地下综合管廊工程（翔安东路段）位于翔安南部新城，为新机 场片区综合管廊工程的一段，起点桩号为 2+813.2（以翔安东路道路桩号为基准） ， 与翔安西路综合管廊相接，位于翔安东路东北侧，至滨海旅游路交叉处附近综合管 廊拐至道路红线范围外与大嶝大桥过海段顶管接收井相接。 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境影响评价分类管理名录》 （2015 年版）的有关规定，该建设属于“U 城 市基础设施及房地产”（见表 1.1-1）需编制环境影响报告表。由厦门市市政建设开 发总公司（代建单位）代表厦门市政管廊投资管理有限公司（建设单位）委托我司 承担该项目的环境影响评价工作。我司接受委托任务后，在熟悉资料、踏勘现场的 基础上，根据本项目的特点和项目所在地区的环境特征，按照环评技术导则要求，
香港国际机场燃料管道水平定向穿越工程
图 1 管道铺设施工中
该项目在施工中同时还存在着多重困难，由于 施工地点十分接近香港国际机场正常运转的飞机 跑道，为确保安全，施工处范围仅有 40×50m， 并存在高度限制。此外，由于环境因素，沙洲岛 的施工用地限制为 10×10m。另外，由于场地内 存在白鹭（一种苍鹭），其种群每年需要进行繁 殖，为避免施工对其生态活动的影响，每年 4 月 至 7 月期间禁止施工。此外，政府当局亦严格管 制噪音、光污染、以及污水排放等对生态环境影响， 也一定程度上限制了工程范围与拖慢了施工进度。 面对现存的多种困难，该项目经过详细规划，避
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2020/6/11 星期四 18:13:31
非开挖技术 China Trenchless Technology
免了在动物繁殖季节于沙洲岛进行工程，并部署 了足量驳船，尽量减少了所须的施工占地面积及 对沙洲岛的滋扰。
2020 年 4 月
4 项目施工
设计上，项目两条新管道由香港岛西面开始， 需要进入海床下 100m 的岩层，并穿过复杂的水域 地质层，最终抵达机场北面的沙洲岛指定地点。 该项目采用了交会法进行导向钻进。由机场施工 现场起始，使用四台 HDD 钻机首先钻进两个直径 311mm，总长 3.7km 导向孔；另一端，由机场北 面的沙洲岛指定区域钻进两个直径 311mm，总长 1.5km 的钻孔。四个导孔按计划于海床下 100m 的岩层中精准相交，从而达到施工方案的紧密化、 精确化。交会法缩短了单孔钻进长度，降低了返 泥堵塞的风险，同时也降低了泥浆泄漏到地表和 海洋中的风险。钻进过程中采用泥浆马达驱动三 牙轮钻头来进行河床岩石和薄弱岩石地带的导向 钻进。在钻进过程中，由于泥浆压力增大，泥浆 马达的性能会出现下降，为了提高泥浆马达性能， 先要对导孔的一部分进行扩孔，来促进泥浆循环， 然后分两个阶段进行扩孔，从而能减轻铰刀的载 荷和钻杆弯曲的风险。直径 311mm 的导孔首先扩 至 510mm，然后在第二阶段扩至 710mm。与传统 的钻机扩孔相比，电机推杆扩孔性能更加突出。 此外，钻井液回流至钻机一侧，为香港国际机场 和 沙 洲 段 进 行 的 扩 孔 工 作 提 供 了 保 障。 工 程 于 2016 年第三季度开始，并于 2018 年 3 月初成功完 成两管道的铺设。
PPP项目失败案例集锦
PPP项目失败案例无论是建设文化小镇还是综合管廊，国家目前全力推行PPP模式，虽然例如河北固安工业园区新型城镇化项目，实施PPP14年，有力带动县财政收入增长近50倍，投资方的资产规模也增加了10多倍，但PPP在运用过程中也有失败的教训，通过对国内外9个典型失败案例的分析，以避免今后犯类似的错误。
国内案例1案例1 杭州湾跨海大桥出于对预期效益的乐观评估，杭州湾跨海大桥一度吸引了大量民间资本，17家民营企业以BOT形式参股杭州湾大桥发展有限公司，让这一大型基础工程成为国家级重大交通项目融资模板。
然而现在投资入股的民企又纷纷转让股份，退出大桥项目，地方政府不得不通过国企回购赎回了项目80%的股份。
通车五年后，项目资金仍然紧张，2013年全年资金缺口达到8.5亿元。
而作为唯一收入来源的大桥通行费收入全年仅为6.43亿元。
按照30年收费期限，可能无法回收本金。
评价：第一，《杭州湾跨海大桥工程可行性研究》预测到2010年大桥的车流量有望达到1867万辆，但2010年实际车流量仅有1112万辆，比预期少了30%以上。
严重的预期收益误判导致民企决策错误。
第二，大桥项目从规划到建成的10年间多次追加投资，从规划阶段的64亿元到2011年的136亿元，投资累计追加1倍还多，参股的民企已先期投入，只能继续追加，最终被“套牢”。
第三，2013年嘉绍大桥通车对杭州湾大桥是“雪上加霜”，接下来，杭州湾第三跨海工程钱江通道2014年底也将通车，另外宁波杭州湾大桥、舟山-上海跨海高速、杭州湾铁路大桥等项目也已纳入地方或国家规划，未来车流量将进一步分流，合同与规划的严重冲突令项目前景更加黯淡。
2案例2 汇津中国(长春)污水处理有限公司作为国内首家合资公用事业项目，长春市排水公司于2000年初与香港汇津公司合资建立汇津(长春)污水处理有限公司(即汇津长春)，合同期限为20年。
同年7月，市政府制定了《长春汇津污水处理专营管理办法》。
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况试点城市1、包头市地下综合管廊规划102.56公里包头市是全国首批地下综合管廊试点示范城市之一，共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。
依据《包头市城市总体规划(2012-2020)》，包头市已于2014年编制完成《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。
包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。
2、沈阳：今年新建运河和铁西新城两条地下管廊沈阳成国家首批地下综合管廊试点城市今年年初以来，根据市政府的安排部署，沈阳市建委在学习借鉴国内其他城市工作经验的基础上，会同市财政局组织开展了试点城市申报工作，包括沈阳在内全国共有34个城市申报2015年地下综合管廊试点。
沈阳市最终以94.64的高分和排名第一名的成绩进入2015年地下综合管廊试点范围，成为国家首批地下综合管廊10个试点城市之一。
地下综合管廊试点城市可获专项资金补贴按规定，中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，省会城市每年4亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
三年建设两大管廊试点项目采用PPP模式按照沈阳市提报的地下综合管廊实施方案，自2015年至2017年，沈阳市计划在老城区南运河段和新城区沈阳经济技术开发区各建设一个管廊试点项目，建设总里程33.828公里。
其中，南运河段综合管廊建设里程12.828公里；铁西综合管廊建设里程21公里。
两个项目全部采用政府和社会资本合作方式(PPP模式)建设。
今年5月，沈阳市在组织地下综合管廊设计、施工专家对运河综合管廊建设方案进行反复比选论证、综合评价的基础上，最终拟定了运河综合管廊项目建设总体方案。
污水管道纳入综合管廊设计要点
污水管道纳入综合管廊设计要点摘要：污水管道管廊设计工作是市政工程道路工程建设的重点环节，也是工程开展过程中获取拨款、工程验收等的重要条件，新建的污水管道应纳入综合管廊。
基于此，文章阐述了污水管道的概念，分析了污水管道纳入综合管廊的要求，探究污水管道纳入综合管廊的设计要点。
关键词：污水管道；综合管廊；设计要点前言大型污水入廊管线建设受到规划以及排水管道的制约，当前能使用重力流动的排水管道建设方式，以入廊为主。
考虑到综合管廊设计的特点，结合排水管廊的实际规划，调整合理的多条管线平行入廊的排水体系，确保综合污水管廊正常运行以及运行的安全性，提升其使用效率以及质量。
此外，应对其设计情况进行明确的规范，为其提供安全支持，对其进行系统性的核查，确保其紧密性，满足相应的技术要求。
1污水管道的基本概述污水管道系统主要是由城市污水管道以及其附属建设共同构成的。
污水由支管经由干管、主干管，最终流入污水处理厂。
管道由小至大，呈现河流状分布，污水管道与给水管道不同，不是环流状贯通，由于管道两端水面差形成的有高至低的方向流动，如图一所示。
管道整体内部不承受压力，仅仅是依靠重力流动。
污水管道中的污水中有机物含量以及无机物含量较多，其流动情况受到密度的影响，密度较小的漂浮在水面上，密度较大的沉在水底，其流动情况与清水存在很大的不同。
总的来说，污水中含水量较大，能达到99%以上，漂浮物的比例较小，因此，流动的过程中，流动方式与水流相同，较为均匀。
但是对污水进行实际检验，能发现其管道中的流速有一定的变化，也就是在一定条件下，其流速并不均匀。
图1 污水入廊标高2污水管道纳入综合管廊的要求第一，纵向与坡度。
污水管道纳入综合管廊过程中，应综合考虑污水管线纵向高度以及综合管廊纵向高程，在设计其坡度的过程中不能过大，否则可能会加深管廊埋深，加大施工成本以及周期。
同时也不能使得坡度过小，妨碍污水的排放。
同时，在设计过程中还应满足管廊自身的排水情况，综合坡度应在0.2%以上，与道路纵向走向结合考虑。
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２ 01ºg÷ø 该项目采用资格预审加公开招标的方式进行社会资本采购，同步在中 国政府采购网和厦门市政府采购网公示公告，未收到任何投诉意见，２ ０ １ ６ 年 ３月完成资格预审，４月完成开标评标工作，项目实施机构与预中标单 位签署谈判备忘录并进行公示，５月初发出中标通知书，５月 １ ３日正式签 署Ｐ Ｐ Ｐ项目协议书，６月 １ ２日完成项目公司的组建工作。目前，Ｐ Ｐ Ｐ范围 内 ８条综合管廊正在加快各自所在道路的前期手续办理，翔安东路及大嶝 大桥跨海段、机场快速路跨海段、横二路等综合管廊已开工建设。
典型案例四十九 厦门市翔安新机场片区地下综合管廊项目
一、项目概况
（ 一） 项目基本情况
１ 01ìí 厦门翔安新机场片区地下综合管廊 Ｐ Ｐ Ｐ项目。 ２ 01Ä®¯<òó 该项目位于厦门市翔安区，管廊所在道路包含翔安东路及大嶝大桥过 海段、环嶝北路、鑚窟北路、横二路、机场快速路 （ 原八一大道） 、迎宾 大道、大嶝中路、机场北路，纳入管线包括：１ １ ０千伏和 ２ ２ ０千伏高压电 力、１ ０千伏电力、通信电缆 （ 含有线、交通） 、给水管、中水管，部分道 路纳入雨水、污水、燃气管道等管线。综合管廊建设总长度 １ ９ ９公里， 估算静态总投资为 １ ３ ６ ７亿元 （ 不含管线运营单位的自有管线投资） 。 ３ UVDWQ`ø 该项目中标单位为中国铁建股价有限公司。 ４ ab^_ 上海济邦投资咨询有限公司。 ５ D`_ 厦门市政府授权厦门市政管廊投资管理有限公司 （ 简称 “ 厦门市政管 廊公司” ） 作为该项目政府方出资代表，与社会资本合资新设项目公司。 其中，厦门市政管廊公司出资 ０ ３亿元，占股 １ ０ ％；中标社会资本方出资 ２ ７亿元，占股 ９ ０ ％，项目公司资本金应按照各自认缴的持股比例在项目 公司成立后一个月内同步缴纳到位。 如果未来因该项目设备更新重置及提标改造，确需新增投资的，则由 项目公司社会资本方股东负责认缴对应增资，厦门市政管廊公司有权选择 不再认缴新增出资。如果厦门市政管廊公司选择不再认缴新增出资，则届
二、运作模式
（ 一） 项目具体模式
㊀该项目采用 Ｂ Ｏ Ｔ模式运作。厦门市政府通过政府常务会议及地下综合 管廊建设专题会议的形式协调各个部门，指导和督促该项目的推进。厦门市 政府授权厦门市市政工程管理处作为实施机构，在厦门市管廊办的领导下负 责执行该项目的社会资本采购、项目协议签署与后续监管等工作。该项目政 府方出资代表占股 １ ０ ％，政府方出资代表为厦门市政管廊投资管理有限公 司，与中国铁建股份有限公司合资设立项目公司，专门负责厦门翔安新机场片 区地下综合管廊项目的投融资、建设、运营维护及移交。具体操作方式为： （ １ ） 中标社会资本与政府方出资代表签署合资协议，合资成立项目公 司。厦门市政府授权厦门市市政工程管理处作为该项目实施机构，通过签 署Ｐ Ｐ Ｐ项目协议的方式，将该项目特许经营权授予社会资本，由社会资本 与政府出资代表合资成立的项目公司负责实施该项目。 （ ２ ） 该项目合作期为 ２ ０年，包括建设期 （ 含分段运营） 和全线运营 期，建设期原则上不超过 ４年。其中，该项目分段验收合格的综合管廊达 到１ ０公里，至建设期结束，为分段运营期；全线运营期指自项目建设期 结束的次日起，项目需进入全线运营期，直至 ２ ０年合作期满。项目合作期 满时，且在符合届时法律法规规定前提下，则社会资本方可就项目经营事宜 与政府或政府指定的其他机构协商，如未能达成新的协议，或如需重新进行 采购而乙方未获中选资格的，社会资本方应将该项目无偿移交甲方。 （ ３ ） 项目公司采用 “ 使用者付费
１ 01õö 厦门翔安新机场片区地下综合管廊位于厦门市翔安新机场，该机场定 位为我国重要的国际机场、区域性枢纽机场、国际货运口岸机场、对台主 要机场和 “ 小三通” 口岸，规划建设 ４条跑道及配套航站楼，包括仓储及 物流用地等。片区建设按照统一规划设计、统一市政配套、统一建设时序 的 “ 三个统一” 的原则进行开发建设，综合管廊将承载该区域主要对外市 政主干管线的连接通道，服务片区的市政配套，将为新机场建设与发展、 沿线区域经济和社会发展提供重要的保障。
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时相应调减厦门市政管廊公司的股权比例，但厦门市政管廊公司约定的股 权比例享有的表决权、分红权、委派董事 ／ 监事、公司管理人员等的权利 不受该等股权稀释的影响。 项目公司章程的确定和修改应报厦门市政工程管理处认可。 项目公司将承担该项目中道路和管廊的投资、建设、运营、管理、维 护、移交职责，并通过向管线公司收取入廊费和运营维护费及政府支付的 可行性缺口补贴以获得合理投资运营回报。 ６ DôØE 该项目在投融资结构的设计上充分考虑了合规、可融资性和政府财政 的承受能力，尽可能地充分利用厦门作为综合管廊的试点城市的补助资 金。最终形成的该项目投融资结构为： （ １ ） 项目资本金设定为 ３ 亿元，建设期内按照投资进度安排共计 ３ ７ 亿 元的专项补助资金，建设期后两年设定为分段运营期，允许项目公司收取入 廊费和日常维护费，其余的差额部分由项目公司进行债务融资，如项目公司 不能顺利完成项目融资，则由项目公司的社会资本方股东自行通过股东借 款、补充提供担保等方式解决，以确保项目公司的融资足额及时到位。政府 方不承担相应的股东借款或补充提供担保等补救或增信担保责任。 （ ２ ） 项目公司中政府方出资代表占股 １ ０ ％，按照设定的 ３亿元的注册 资本金计算，政府方需提供 ３ ０ ０ ０万元资本金投入，社会资本方股东提供 ２ ７亿元资本金。 （ ３ ） 为便于项目公司融资，政府方承诺将该项目的财政支出责任列入 跨年度财政预算和中长期财政规划中。
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的投资回报要求。
（ 二） 交易结构
项目交易结构详见图 ４ ９－ １ 。
９ － １ Ｐ Ｐ01ÑÒ`_ !４ " ^%½^ªñ-*+1W Ｐ