中俄珲春边境贸易区启动新的贸易项目
珲春示范区国际合作发展：现状、问题、对策研究
中 图 分 类 号 ：Ｆ １ ２ ７
收 稿 日期 ：２ ０ １ ． Ｄ — ２ Ｄ
作 者 简 介 ：李 佳 欣 （ Ｊ ９ ８ Ｄ － － ） ，女 ， 吉林 长春 人 ， 中共 吉林 省 委 党 校 （ 吉 林 省行 政 学 院 ） 经 济 学教 研 部 副教
授 。研 究 方 向 为 国 际经 济 与 贸 易 。
为四个支撑点 。 以 内通 外 联 的公 路 、 铁路 和陆 海
联 运航 线 为 三条 纽带 ．以俄 罗 斯扎 鲁 比诺 港 、 朝 鲜 罗 津 港 为 两 个 出海 平 台 和 以 一 片港 口群 为 保
障 的多 层次 、 全方 位 的 口岸 通道 建设格 局 。 １ ． 四个 支 撑 点 。 １ ９ ９ ２ 年 以来 ，珲 春 在原 有 的 中朝 沙坨 子 口岸基 础上 ． 辟 建 了吉林 省 通往 俄 罗 斯 的公路 及 铁 路 口岸 ． 并 恢 复 了通往 朝 鲜 罗先 经 济 贸 易 区 的圈 河 口岸 。 四个 口岸设 计 年 通关 能 力
基 金 项 目 ：本 文 系２ ０ １ ５ 年度 吉 林 省 社 会 科 学 基 金 项 目 （ 博 士 扶 持 项 目） “ 上 海 自贸 区 示 范 效 应 下 推 进 珲 舂
国际 合 作 示 范 区深 化 改 革 的 思路 与对 策研 究 ” 的 阶段 性 成 果 。项 目编 号 ：２ ０ １ ５ Ｂ Ｓ ８ ２ 。
外开放的棱心 。 “ 中 国 图们 江 区域 （ 珲春 ） 国际合 作 示 范 区” 应 在 新 一轮 竞 争 中主 动 融入 国家 “ 一 带一 路 ” 战 略 。 本 文 分析 了珲 春 示 范 区的 国 际合 作 发 展 现 状 、 战 略 条 件 及 制 约 因 素 。 并提 出 了加 快 对 外 通 道 建 设 。加
大图们江次区域合作-意义、特征与问题
大图们江次区域合作:意义、特征与问题摘要：图们江地区开发开放是构筑我国东北内陆腹地对外交往通道和窗口的战略举措，其不仅有利于维护我国东北地区的政治经济利益，而且符合我国振兴东北老工业基地的大局。
随着经济全球化与区域经济一体化进程的加快，大图们江次区域合作作为东北亚区域经济合作的示范项目，它必将随着东北亚区域合作的发展而率先发展。
关键词：大图们江次区域；意义；进展；问题；前景一、图们江地区开发开放的重要意义(一)加快图们江地区开发开放，有利于维护我国及周边地区的安全与稳定图们江区域周边地区，是危机四伏的地缘政治敏感地带，朝鲜半岛核问题、日韩独岛领土问题、日俄北方四岛问题、中日东海油气田争端等，都显示出东北亚国家关系的复杂性和敏感性，成为影响我国地缘政治经济安全及东北亚地区安全的关键因素，对我国边疆及周边地区的和平与稳定具有深刻影响。
通过图们江区域合作开发，推动东北亚邻国发展密切的经济关系，促进东北亚区域经济合作，有助于本地区具有结构性矛盾的国家之间建立正常关系，减少爆发区域冲突的危险和隐患，对于维护我国周边地区的安全和稳定，为我国边疆地区经济发展提供良好的周边环境，具有重要的战略意义。
（二）加快图们江地区开发开放，有利于增强我国在东北亚区域国际合作中的主导权东北亚地区是大国势力交集的地区，我国在区域合作中如何形成自己的影响力，这其中除了自身的经济实力外，还应考察有无推动地区合作的意志力与积极性，针对本地区的实际情况，提出积极地合作构想与解决方案。
只有这样，才能获得地区合作的主动权与话语权。
早在冷战对抗尚未结束、政治军事对峙仍是国家间关系主题时，我国学者就已率先提出图们江区域国际合作开发项目，并将之推动为联合国开发计划署主导下的多国合作项目，尽管其后推进过程中面临着各种障碍和问题，但却从未中断，一直坚持发展到今天，这对于推动地区内各国间的经济合作发挥了积极作用。
我国在推动图们江区域合作开发的过程中，先后提出了中俄朝珲春－哈桑－罗先边境经济合作区、中俄朝蒙图们江次区域经济技术贸易合作区、中俄朝自由路港区等设想和规划，表明了我国积极促进东北亚区域合作的积极姿态。
珲春国际合作示范区发展现状及前景分析
珲春市是 我国直接进入 日本海 的唯一通道 ，也是 我国从 水路 到达俄罗斯 、 日本西海岸 、韩 国东海 岸乃至北美 、北欧 的最 近点 ，因此素有 “ 三国相连 、五国相通 ”之称 。图们 江 区域 （ 珲春 ）国际合作 示范区 （ 以下 简称 珲春国 际合作示 范 区）是在２ Ｏ ｌ ２ 年４ 月经 由国务 院批 复设立 的 ，该 示范 区的建 立标 志着 图们江 区域 国际合作和珲春 开发开放进入一个新 阶 段。
一
效应很差 。第三 ，劳动 密集型和 资源密集 型的产业结构严重 制约了产业发展 。第 四 ， “ 孤 岛”形产业 链条 ，与 国际 国内 产 业链 条难 以对 接。
四、加快珲春国际合作示范区发展的对策
（ 一 ）加强金融体系建设
首先 ，加 紧 引进 境外 金融 机构在 珲春 国际合 作示 范 区 内设立分支机构 ，扩 展国际金融业务 范围，创新金融产 品。 其次，市政府协调 吉林 省和 国家金融管理 部门 ，帮助珲春 国 际合作示范区设立投 融资平台 。同时 ，珲春 国际合作示范 区 国际合作和重大基础设 施项 目应 由省 、州 融资平台融资并建 设，助推珲春 国际合作示范区建设跨越 发展 。 、Βιβλιοθήκη 珲春国际合作示范区的概述
珲春 国际合作 示范区位于吉林 省东南部的 图们江 下游 地
区，地 处中 国、朝鲜和 俄罗斯三 国交 界，其中包括边境 贸易 合作 区、国际产业 合作区、 中朝 以及 中俄珲春经济合作 区四 大 区域。珲春 国际合 作示范区是具有 工业 和贸易性质 的对外 开放 区域 ，工业和对 外贸易是该 区域 主体产业 ，并且 实施 自 由贸 易的对外 开放政策 。
了解珲春人民生活变化后的感想
了解珲春人民生活变化后的感想40年来珲春市紧跟国家各项方针政策，在党的领导下，攻坚克难，锐意进取，经济社会取得了一系列伟大成就。
走进这座三国交汇的边陲小城，处处都能感受到浓浓的现代化都市气息，珲春市正逐步发展成吉林省开放的桥头堡、发展的排头兵、改革的试验田，改革开放加快了珲春市经济社会发展的脚步，为珲春市带来翻天覆地的变化。
一、改革红利惠及珲春珲春市位于东北亚地区几何中心、图们江区域国际合作开发核心地带，与中、朝、俄三国陆路相连，与朝、韩、日等五国水路相通，素有“雁鸣闻三国、虎啸撼三疆，花开香三邻、笑语传三邦”的美誉。
这块总面积5149平方公里的土地被称为“东北亚金三角”。
作为中国参与图们江区域国际合作开发的前沿，国家高度重视珲春市开发开放。
1992年3月，国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市，同年，批准设立珲春边境经济合作区。
2000年以来，国家全面实施沿边开放战略，先后在珲春市设立了出口加工区和中俄互市贸易区，使珲春市形成了中国独一无二的“三区合一”格局。
2009年，国家又批复实施《中国图们江区域国际合作开发规划纲要》，将珲春市定位为长吉图开发开放的窗口城市；2011年，中朝两国达成共同开发罗先经济特区的框架协议，珲春市成为中朝两国共同开发、共同管理罗先经济特区的前沿阵地；2012年4月，为进一步推动图们江区域国际合作进程，促进长吉图开发开放先导区协调发展，提升我国沿边开发开放水平，国家又在珲春市批准设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区，并将示范区功能定位为：立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台；东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心；经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区；发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。
在国家的高度关注和务实推动下，目前珲春市享受国家赋予的西部大开发、振兴东北等老工业基地、兴边富民及边疆少数民族地区发展、边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区、首批4个进一步对外开放沿边城市、长吉图先导区建设、支持国际合作示范区建设等九大优惠政策，被中外客商冠以“政策洼地”的美誉。
珲春市对俄贸易现状及存在问题对策探讨
珲春市对俄贸易现状及存在问题对策探讨作者：朴今姬来源：《商情》2013年第19期【摘要】随着《图们江规划纲要》的深入实施，特别是中国图们江区域-珲春国际合作示范区的成功获批，珲春市对俄贸易往来越来越频繁，目前，珲春市已成为对俄贸易的重要窗口，面对新的机遇和挑战，采取措施，破解珲春对俄贸易中存在的各种问题，将促进珲春对俄贸易壮大发展。
【关键词】珲春，对俄，贸易一.珲春对俄贸易现状珲春市东南与俄罗斯滨海边疆区接壤，边境线长232.7公里，拥有吉林省唯一的对俄陆路口岸，设有珲春公路和珲春铁路两个国家级对俄口岸。
位于珲春市的中俄互市贸易区是吉林省唯一对俄开放的边境贸易功能区，2001年经国务院批准成立，距离中俄珲春口岸8.7公里。
珲春市已开通了珲春至俄罗斯斯拉夫扬卡和至符拉迪沃斯托克等多条跨国客货运输线路；中俄珲马铁路完成试通车，同俄罗斯的口岸和港口城市建立起大通道的联系，实现了陆、海联运，充分发挥了对俄贸易窗口的作用，但是由于俄方口岸基础设施差等原因，目前珲春经俄罗斯扎罗比诺港到韩国束草航行线和中俄珲-卡铁路都处于停运状态，运输主要靠一条高速公路对外运输，运输能力差、成本高，严重制约着大宗商品进出口贸易的发展。
截止到2012年12月份，延边州正常对俄开展边境贸易的企业35家，其中珲春市对俄贸易投资企业有18家。
多年来，珲春充分利用国家一系列优惠政策，大力发展对俄贸易，双边贸易得到了较快发展，剔除对俄互市贸易，边境贸易额由2009年的35240万美元增至2012年的53050万美元，4年间增长1.5倍多。
在珲春对俄贸易中，贸易方式主要以旅游购物为主，兼有边境小额贸易，一般贸易，互市贸易等方式。
珲春对俄贸易进口商品主要为原木，废钢，锯材，海产品等，主要出口商品有服装，鞋类制品、塑料制品，纺织原料及纺织制品等。
从规模看，2012年对俄边境贸易额比2009年增长了1.5倍，且在2010年达到了顶峰81077万美元，虽然2011年相比2010年对俄贸易额下降了，但是相比2009年还是在稳步增长。
珲春对外贸易发展分析
珲春对外贸易发展分析作者：徐儇儇陈铭来源：《商情》2016年第27期【摘要】珲春地处于中、朝、俄三国的交界处，是东北亚的中心地带。
在2013年提出的“一带一路”发展战略中，将吉林省定位为中国向北开放的重要港口，而珲春作为吉林对外开放的核心，更是“一带一路”北线的新通道、新平台、新门户，是我国通向东北亚的窗口和“海上丝绸之路”的重要节点，因此也大大带动了珲春的对外贸易发展。
本文主要分析珲春对外贸易中对俄、朝的贸易现状，对外贸易发展的制约因素以及发展对策，以促进珲春的对外经贸合作，实现互利双赢。
【关键词】珲春对外贸易发展优势发展现状发展对策一、珲春对外贸易发展优势分析（一）区位优势珲春市是吉林省最东端的港口城市，地处于中、朝、俄三国的交界处，与俄、朝陆路相接，与韩、日隔海相望，是中国直接进入日本海的唯一通道，具有独特的区位优势。
珲春现有国家一类口岸三个，二类口岸一个、国家级经济开发区一个。
珲春口岸（长岭子公路口岸）是吉林省对俄开放的唯一的陆路口岸，与俄进行通客过货；圈河口岸和沙坨子口岸通过陆路与朝鲜进行客货往来输送。
珲春历来就与俄、朝、韩保持着密切的贸易往来及劳务输出，占据了天然的地理优势，凭借自身丰富的劳动力优势和资源优势，珲春的对外贸易进出口引领着延边州对外贸易的飞速发展。
（二）政策优势2012年4月珲春市获批建立“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区” ，是中国唯一一个国家级示范区。
2013年9月提出的“一带一路”发展战略，将吉林省定位为中国向北开放的重要港口。
珲春作为吉林对外开放的核心，是吉林省发展“一带一路”战略的墙头堡，是“一带一路”北线的新通道、新平台、新门户，是“海上丝绸之路”的重要节点。
近年来，党中央加大了对西部大开发战略的优惠政策扶持，其中珲春就是受益者之一，国家关于振兴东北等老工业基地的政策、中俄互市贸易区优惠政策等都对珲春贸易的发展起到了推动作用。
二、对外贸易发展现状珲春现有四个对外口岸：珲春口岸（长岭公路口岸），是吉林省对俄开放的唯一的陆路口岸；珲春铁路口岸，与俄罗斯卡梅绍娃亚铁路换装站连接；圈河公路口岸，是中国与朝鲜罗津-先锋自由经贸区直接相通的唯一的国家一类口岸；沙坨子公路口岸，与朝鲜咸境北道赛别尔口岸连接。
中国吉林省对俄边境贸易现状与问题
中国吉林省对俄边境贸易现状与问题陶丽一中国吉林省对俄边贸的现状中国吉林省与俄罗斯共同的边界线为241公里,由公路和铁路相连。
扩大和增进对俄经贸合作,是吉林省对外开放战略的重要组成部分。
目前,吉林省已与俄罗斯十几个州区建立了良好的公共关系,双方经贸往来密切。
近3年,吉林省对俄贸易平均以60%左右的速度递增。
截至2007年,吉林省有业绩的对俄贸易企业已达205家,比两年前增加75家;出口超百万、过千万美元的企业分别达26家和8家;全省在俄罗斯设立企业累计48家,投资总额近4亿美元。
2007年1~6月,吉林省对俄边境小额贸易进出口额达9 658万美元,增长了1. 8倍,占对俄贸易总额的36. 1%;一般贸易进出口额为5 357万美元,增长1. 3倍;加工贸易进出口额为3 500万美元,增长1. 5倍;其他贸易异军突起,达8 201万美元,而2006年同期仅为141万美元。
私人企业进出口额高达2. 3亿美元,增长3. 3倍,占对俄贸易总额的84. 6%;国有企业也表现出较强的增长势头,进出口额为2 770万美元,增长1. 9倍;外商投资企业进出口额为1 161万美元,增长15. 7%。
同期,吉林省从俄进口仍以资源性商品为主,其中:冻鱼类为1 477万美元,增长47%;鲜坚果或干坚果为1 460万美元,增长25. 5倍;石棉为1 216万美元,增长79. 2%;原木及锯材为242万美元,增长30. 1%。
化学木浆是吉林省从俄进口商品品种的新亮点,共达442万美元。
吉林省对俄服装及衣着附件出口6 655万美元,增长8. 9倍;各类鞋靴为3 275万美元,增长30. 9%;鞋靴零件类为482万美元;箱包类为2 076万美元;人造毛皮及其制品为998万美元。
吉林省对俄机电产品出口3 746万美元,增长2. 3倍,占出口总额的17. 1%。
其中运输工具出口1 687万美元,增长2倍;仪器仪表出口592万美元,增长1. 3倍;电器及电子产品出口878万美元,增长5. 3倍。
珲春、绥芬河和东宁口岸与对应俄罗斯口岸现状
关 键词 ： 春 口岸 ； 芬河 口岸 ； 珲 绥 东宁 口岸 ； 对应 ； 罗斯 俄
口岸
中 图分 类 号 ： ８ ０ 文 献 标 识 码 ： Ｆ４ Ａ 文 章 编 号 ：０ ５ ９ ３ （ ０ ２ ０ — ０ ２ ０ １０ ～ １Ｘ ２ １ ）２ ０ １－ ２
Ｎ
０ Ｍ Ｙ
珲春、 芬河和东宁口 对应 斯口 现状 绥 岸与 俄罗 岸
崔 小 西
（ 吉林省社会科学院 俄 罗斯研究所 ， 长春 １０ ３ ） ３ ０ ３ 东 宁处 在东 北亚 区域 中 、 、 俄 朝三 角地 带的 中心环 节 ， 陆路可通朝 鲜 、 罗斯及独 联体 其他 国家 ， 俄 跨海可 向韩 国 、 日本 延伸 ， 东北 亚 国际 贸易 通道 上 的重要 一 站 ， 中俄 是 是 水陆联运 的最佳 路线 。东宁 口岸是 国家一 类陆路 口岸 ， 在 全 国各 口岸 中距 离俄 罗斯 的符拉迪 沃斯托 克市 （ 海参崴 ） 路程最短 ， 两地相距 １３ ５ 公里。东宁 口 主要进 口木材 、 岸 旧 机床 、 硅钢 片 、 工产 品等 化 主要 出 口果 蔬 、 服装 、 车及配 汽 件、 五金机 电等 。东宁是 全 国最 大的进 口俄 罗斯硅 钢片市 场， 年进 口俄 罗斯 硅 钢片 五万 吨左 右 ； 大 的进 口俄 罗斯 最 松子集 散基 地 ， 年进 口俄 罗斯 松子 三 万吨左 右 ； 最大 的俄 罗斯及 独联 体 国家 旧机 床集 散地 ， ％以上 的俄 罗斯 进 １ ９ ０ ２ １ 机床从东宁销往 国内各地 。东 宁在 境外建设 了国家重点扶 持的俄乌 苏里斯 克经 济贸易合 作 区 、 十月 区华宇 工业 园 俄 区， 正在俄 罗斯境 内建设 莫戈伊 图伊 工业 园 区。０ ８ ｌ ２０ 年 — ｌ 月份 ， １ 东宁 口岸进 口贸易额为 Ｏ 亿美元 ， ＿ ３ 出口贸易额为 １．亿美元 。２ １ 年上半年 ， １ ５ ００ 东宁对俄进 出 口 ７ 亿美 元 ， ． ８
珲春国际合作示范区建设存在的困难与对策
率先发展。此 次， 珲春国 际合作示范区的 成立是国家进一 步深化沿边开放战略的重大部署， 推进珲春国际合作示范 区建设意义重大。 第一， 推进珲春国际 合作示范区 建设能够使我国 在图 们江区域开发开放中赢得主导权， 实现互利共赢。图们江
未来珲春国际合作示范区内 将重点围 绕国际产业合作区、 边境贸易合作区、 中俄经济合作区、 中朝经济合作 区四个 功能区的建设全面开辟图们江区域中朝俄三国跨国自由
也为全面 放沿边城市 ， 大力实施开放型经济发展战略。２ ０ ０ ９年， 在 施长吉图开发开放规划纲要注入了全新的动力 ， 珲春国际合作示 国家长吉图开发开放先导区建设中， 珲春市又作为重要的 振兴东北老工业基地创造了更高的平台，
对外开放窗Ｅ ｌ 城市在新一轮图们江区域国际经济合作中 范区的率先发展必将进一步推动东北地 区的经济建设。
的综合交通运输枢纽和商贸物流中 心， 经济繁荣、 环境优 是， 尚未组建示范区管理机构。管理机构是示范区 美的宜居生态型新城区， 发展成为我国东北地区重要的经 的 运行中 枢， 没有机构， 示范区的全面、 科学、 有序建设就 济增长极和图 们江区域合作开发桥头堡， 为提升我国边疆 无从谈起。省政府支持文件已经明确“ 成立示范区党工委 民族地区经济社会发展水平， 促进民族团结和边疆稳定具 和管委会” 。而这个党工委和管委会究竟是什么级别？是 有重大意义。 正厅级还是副厅级？与珲春市委、 市政府是什么关系？是 １ ． ２ 珲春经济社会发展的基本情况 套机构、 两块牌子、 合署办公？还是分别独立， 谁管谁？ ２ ０ １ ２ 年， 由于珲春实施“ 项 目立市、 项 目强市、 项 目富 怎么管？各 自的权限又是什么？相互之间如何配合运转？ 市” 的发展战略， 开拓创新， 真抓实干， 高效推动经济社会 示范区党工委和管委会下设什么机构？编制是多少人？ 快速发展。 ２ ０ １ ２ 年全年实现地区 生产总值 １ ２ ５ 亿元， 比 人从哪里来？是从珲春本地配置为主？还是以外派人员
珲春现有四个对外口岸
珲春现有四个对外口岸：
1、珲春口岸（长岭公路口岸）。
可直通俄罗斯扎鲁比诺、波谢特、海参崴等港口城市。
距珲春市区14公里，距珲春边境经济合作区8公里，是吉林省唯一对俄开放的陆路口岸。
允许第三国人员出入境。
2、珲春铁路口岸。
位于合作区南侧中俄铁路换装站内，与俄罗斯卡梅绍娃亚铁路换装站连接。
3、圈河公路口岸。
距珲春市区42公里，距朝鲜罗津市51公里，是中国唯一与朝鲜罗津-
先锋自由经贸区直接相通的国家一类口岸。
4、沙坨子公路口岸。
位于珲春市区西部的三家子乡境内，距市区11公里，与朝鲜咸境北道赛别尔口岸连接。
其中，珲春圈河口岸对面就是朝鲜罗津先锋经济贸易区。
从位于珲春东南部的防川（中俄朝交界处边境哨卡）沿图们江而下，约15公里便可进入日本海，距朝鲜的罗津港15海里，距清津港55海里，距韩国的釜山港460海里。
珲春距延吉93公里，距长春587公里。
有国家高等级公路与延吉市相通，延吉机场直接与长春、沈阳、大连、北京及韩国的汉城等主要城市通航。
珲春为多民族聚居地区，有汉族、朝鲜族、满族、回族、藏族等，全市常住人口为25万人。
其中汉族占47.6%，朝鲜族占42.8%，满族占9.2%，其他民族占0.4%。
全市辖区内总面积5120平方公里。
其中平原面积266.9平方公里，森林面积435,500
公顷，水域面积15,570公顷，草原面积16,300公顷。
气候特点：年平均气温5.9℃，年平均降水量617.9mm，平均湿度67.2%，无霜期140-160天。
国务院办公厅关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的若干意见
国务院办公厅关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设的若干意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2012.04.13•【文号】国办发[2012]19号•【施行日期】2012.04.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】边境经济合作区正文国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见（国办发〔2012〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入实施《全国主体功能区规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要-以长吉图为开发开放先导区》，进一步推动图们江区域国际合作，促进长吉图经济区协调发展，提升我国沿边开发开放水平，国务院同意在吉林省珲春市设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区（以下简称珲春国际合作示范区）。
经国务院同意，现就支持珲春国际合作示范区建设提出以下意见：一、战略意义自1992年中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目以来，在合作各方的共同努力下，图们江区域合作机制不断健全，合作领域持续拓展，合作方式不断创新，图们江区域合作开发取得显著成效，长吉图经济区面临着新的发展机遇。
站在新的历史起点上，建设好珲春国际合作示范区，是我国深入推进图们江区域开发开放的重大举措，有利于促进我国与周边国家特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作，实现优势互补和互利共赢；有利于探索我国扩大沿边开发开放的新路径，加快东北老工业基地振兴步伐；有利于提升我国边疆民族地区经济社会发展水平，促进民族团结和边疆稳定。
二、区域范围和功能定位珲春国际合作示范区范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区，要按照土地利用总体规划和城乡规划组织建设并依法定程序报批。
其功能定位为：立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。
中俄远东52个项目明细表
中俄远东52个项目明细表【最新版】目录1.中俄远东合作项目概述2.项目明细表的内容3.项目的具体内容和特点4.项目的合作方式和意义正文近日，中俄远东合作项目明细表公布，涉及 52 个项目，总投资额达到数百亿美元。
这些项目涵盖了能源、交通、农业、科技等多个领域，旨在促进中俄两国在远东地区的经济合作和共同发展。
首先，让我们来看一下项目明细表的内容。
根据明细表，这 52 个项目分别位于俄罗斯远东地区的不同城市和地区，包括滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州等地。
项目类型多样，既有基础设施建设类项目，如桥梁、港口、铁路等，也有产业类项目，如油气田开发、核电站建设、钢铁厂等。
接下来，我们来看一下项目的具体内容和特点。
在能源领域，中俄共同开发的油气田项目将提升两国能源合作水平，有利于保障能源安全。
在交通领域，桥梁和港口的建设将提高货物运输效率，缩短运输时间，降低运输成本。
在农业领域，合作项目将引入先进的农业技术和设备，提高农业生产效率，提升农产品质量。
此外，在科技领域，中俄将共同建设研发中心和科技园区，加强科技合作和创新，为两国经济发展提供新的动力。
这些项目的实施，无疑将为远东地区的经济和社会发展注入新的活力。
最后，我们来看一下项目的合作方式和意义。
这些项目多数采用合资、合作、PPP 等方式实施，有利于双方共享资源、技术和市场，实现互利共赢。
中俄远东合作项目的实施，不仅有利于促进两国经济发展，还将有助于加强两国政治互信，深化人文交流，推动中俄全面战略协作伙伴关系向更高水平迈进。
总之，中俄远东 52 个项目明细表的公布，标志着两国在远东地区的合作迈出了新的步伐。
中国图们江区域(珲春)国际合作示范区
中国图们江区域（珲春）国际合作示范区作者：来源：《管理观察》2014年第02期2012年4月13日，国务院正式批准在珲春设立全国首个以中国冠名的国际合作示范区，并下发了《国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》（国办发〔2012〕19号）（以下简称意见）。
示范区的设立，标志着珲春开发开放进入了新纪元。
珲春国际合作示范区规划面积90平方公里，包括珲春市老城区和新城区24平方公里，边境经济合作区56平方公里，敬信镇的10平方公里。
四至范围是：城区部分北以北干渠和规划的吉珲快速铁路为界，东以规划的东环路和石头河子西沟为界，南以规划的珲春—长岭子高速公路连接线为界，西以图们至珲春铁路、图乌高速公路为界，区域面积80平方公里。
敬信部分北以防川国家风景名胜区核心区界限为界，东以四道泡村至九沙坪村的村道为界，南以一道泡子南界和201省道为界，西以盘岭东侧的冲沟为界，区域面积10平方公里。
《意见》确定，珲春国际合作示范区包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。
国际产业合作区。
重点依托珲春边境经济合作区和出口加工区，面向东北亚，扩大投资合作，大力发展汽车零部件制造、农畜产品和海产品加工、新材料与矿产品精深加工、电子产品、医药、纺织和服装加工等加工产业，以及商务服务、金融保险、国际会展、信息服务和文化创意等现代服务业。
边境贸易合作区。
重点依托珲春中俄互市贸易区，大力发展边境贸易、转口贸易及服务贸易；积极利用陆海联运国际运输通道，扩大内贸货物跨境运输规模，打造南北物流新通道；针对东北亚国家的资源条件和优势互补特点，重点拓展经珲春口岸进出的矿产品、农畜产品及各类精深加工产品贸易与物流服务，建设成为图们江区域重要的国际物流集散地。
中朝珲春经济合作区。
突出抓好中朝陆海联运国际运输通道建设，做好共同开发和共同管理中朝罗先经济贸易区工作，加强产业合作，大力发展装备制造、新材料、高档纺织、绿色食品等中高端产品加工贸易产业与总部经济、物流服务等现代服务业，深入推进中朝跨境经济合作。
珲春
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
珲春：“两头在外”谋大发展本报记者任意李己平通讯员杜存起依托毗邻国家丰富的海产品资源，珲春的海产品加工业发展迅速。
图为工人们在进行海产品的初加工。
刘成鑫摄珲春市的魅力就在于其独特的地理位置。
从地图上看，珲春地处吉林省东部、延边朝鲜族自治州东南部，是我国惟一地处中、朝、俄三国交界的边境口岸城市。
从珲春市内驱车不到一个小时，就可以到达“一眼望三国”的防川村，左侧是俄罗斯的边城包德哥尔那亚，右侧隔江而望的是朝鲜的豆满江市，极目远眺依稀能看到日本海的波涛。
“雁鸣闻三国，虎啸惊三疆；花开香三邻，笑语传三邦”是珲春的真实写照。
由于珲春处于图们江区域国际合作开发的核心地带，这里也被称为“东北亚的金三角”。
走在珲春的大街小巷，记者发现即使是很小的店铺，其店名、广告牌匾也都有中、朝、俄三种文字，店员们基本上也都能用俄语进行交流。
俄罗斯游客更是随处可见，他们拎着大包小包，流连忘返。
“平日来我们这里购物的俄罗斯人就有很多，节假日简直就忙不过来了。
店里主要卖小电器和日用百货，是俄罗斯游客最中意的中国商品。
现在越来越多的俄罗斯人经常过境消费，所以很多珲春人都在做这样的买5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
高考地理历年真题汇编(2018年-2022年)专题31 商业中心及其形成
高考地理历年真题汇编（2018年-2022年）专题31 商业中心及其形成一、单选题(共9题；共22分)（2021·江苏）公元8世纪开始，基尔瓦逐渐成为非洲东海岸的商贸中心。
15世纪初郑和船队曾从不同航线到达基尔瓦。
17、18世纪随着世界贸易格局不断改变，基尔瓦商贸地位逐渐衰落。
1981年基尔瓦所在地的遗址被列入世界遗产名录。
图为“郑和船队航海路线示意图”。
据此完成下面小题。
1．（2分）公元8世纪基尔瓦作为商贸中心兴起时，其对外贸易的主要地区是（）A．阿拉伯海沿岸B．南海沿岸C．几内亚湾沿岸D．地中海沿岸2．（2分）郑和船队若每天航行190km，从科伦坡经摩加迪沙至基尔瓦的最短时间约（）A．2周B．4周C．6周D．8周3．（2分）公元17、18世纪基尔瓦商贸地位逐渐衰落的主要原因是（）A．资源枯竭B．风沙影响C．气候变暖D．航道变迁【答案】1．A2．B3．D【解析】【点评】经纬网的应用1.根据纬度差定经线长度：纬度相隔1°的实际经线弧长处处相等，约是111 km，如图中AB。
若两地在同一条经线上，只要知道两地的纬度差，就可以计算出两地之间的距离。
2.根据经度差定纬线长度：经度相隔1°的实际纬线弧长由低纬向高纬递减，约是111 km×cos φ（φ表示该纬线的纬度），如上图中AC。
3.图中BC的距离可根据勾股定理估算出。
注意：也可以根据距离计算经纬度差，从而确定经纬度位置。
1．根据图文资料，基尔瓦是由于商贸中心兴起而形成的港口城市，图中信息显示，基尔瓦位于非洲东海岸，东邻阿拉伯海，故判断其对外贸易的主要地区是阿拉伯海沿岸，而基尔瓦距离我国的南海、几内亚湾和地中海较远，基尔瓦与这些海域之间的商贸部发达，不是其主要贸易地区，A正确，故答案为：A。
2．由图可知，图中科伦坡到摩加迪沙之间大约35个经度（且该线路在赤道附近），因此两地之间距离约为35×111=3885千米；摩加迪沙到基尔瓦之间大约是10个纬度，故两地之间距离约为10×111=1110千米，所以从科伦坡经摩加迪沙至基尔瓦距离约为4995千米，郑和船队若每天航行190千米，航行时间约为26天，大约是4周，B正确，故答案为：B。
珲春中俄互市贸易区
珲春中俄互市贸易区作者：来源：《管理观察》2014年第02期珲春中俄互市贸易区于2001年2月经国务院批准设立，同年12月试运营，2005年6月正式运营，位于珲春边境经济合作区3号小区，占地面积9.6公顷，距中俄珲春口岸8.7公里，是吉林省唯一对俄开放的互市贸易功能区。
互贸区在监管上采取“口岸查验，区内交易”的监管模式。
中俄双方边民凭《中俄边民互市贸易证》每人每天携带进口互市商品（仅限生活用品）价值在8000元人民币以下的，免征进口关税和进口环节增值税；俄罗斯边民可持签证护照或办旅游手续，经珲春口岸进入互贸区参市交易，可携带50公斤的商品回国，俄方海关免征关税。
边民互市贸易的商品种类包括：俄方以各种海产品为主；中方以各种轻工商品为主，如服装鞋帽、日用百货、家用电器、食品、工艺品、儿童玩具、化妆品、文教用品、卫生洁具、建材（主要为铝塑窗、防盗门）等。
互贸区已成为俄罗斯海产品向我国内地输入的重要集散地和国内轻工商品对俄输出的重要窗口。
互贸区运行以来，有效地带动了珲春市与哈桑区乃至吉林省与俄罗斯滨海边疆区的经贸往来，繁荣了口岸经济，有力地促进了中俄双边贸易的发展，为双方边民提供了增收创收的机会。
特别是通过商品的互通有无，极大地丰富了哈桑区与珲春市的商品市场，提高了两地边民的生活水平。
如今，每天至少有3000名俄罗斯人到珲春市旅游、购物或经商，至今已经有近200户俄罗斯人选择在珲春市定居。
2012年4月13日，国务院批准在珲春设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区，并出台《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区发展的若干意见》，珲春市对俄贸易“桥头堡”的作用更加明显。
2013年，互市贸易区实现对俄出口额4.3亿美元，俄边民入区达16万人次。
为适应海关监管需要，规范互市运行，提升对外开放水平，2012年，互贸区在中俄珲春公路口岸西北，启动实施了珲春国际商品交易市场项目。
该项目占地13公顷，一期开发建设用地4公顷，总建筑面积2万平方米，新建海产品冷库、蔬菜恒温库、仓储库房、海产品交易市场、综合交易市场、特色产品市场、维修中心、餐饮住宿服务中心、联检部门监管办公楼以及市场配套设施等。
珲春对俄边境贸易发展对策研究
珲春对俄边境贸易发展对策研究摘要：随着长吉图开发开放先导区战略上升为国家战略，珲春在吉林省的重要地位凸显出来。
但目前珲春与绥芬河相比，对俄贸易规模仍然较小，进度较慢。
本文从珲春与绥芬河的区位条件、空间结构等视角着手，全面探讨珲春与绥芬河的差距，在此基础上提出了加快珲春对俄边贸发展的对策。
关键词：边境贸易；珲春；绥芬河；对策一、珲春与绥芬河的差距分析珲春与绥芬河区位条件相当。
在发展对俄边贸上。
珲春的自然条件优于绥芬河。
珲春毗邻俄、朝两个国家。
有4个深水港，绥芬河只有2个，其中，珲春到海参崴港、扎鲁比诺港、波谢特港的距离分别为160公里、63公里、42公里，而绥芬河距海参崴港为210公里。
距纳霍德卡270公里。
从两市发展规模和人口规模上看。
珲春远大于绥芬河。
2009年，珲春市总面积5145平方公里，人口约25万：绥芬河市辖区面积460平方公里。
人口约15万。
从发展空间上看，珲春明显优于绥芬河。
但近几年两地边境贸易发展，珲春与绥芬河拉开了较大差距，具体表现在：第一，贸易规模不大，对经济贡献度小。
2009年。
珲春市完成进出口总额7.8亿美元，对经济贡献率约为14％：对俄进出口贸易额完成3.42亿美元，不足绥芬河对俄贸易的1/10。
同年，绥芬河市进出口总额为58亿美元，对经济贡献率在95％以上。
对俄进出口贸易额完成35亿美元，占黑龙江省对俄进出口总额的32％。
第二。
口岸功能不强，过货量不足。
虽然珲春与俄远东滨海边疆区的公路客货运、铁路货运开通多年。
但铁路口岸至今通而不畅。
公路口岸过货量不足。
目前，珲春口岸过货能力为60万吨，过客能力为20万人次。
而绥芬河公路铁路两个国家一级口岸过货能力为1100万吨，过客能力为150万人次。
可见，二者相距甚远。
第三，边贸企业小，实力弱。
目前。
珲春市从事对俄贸易企业有62家，其中出口超千万美元的企业有10家，出口超亿美元以上的企业有3家。
而据不完全统计。
绥芬河从事对俄贸易企业达到上千家左右，有规模的企业也在百家以上。
中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设和发展研究
１ ． ３ ． １ 国外国际合作理论的研究。美国的国际合作
并取得了如下成绩 ： 第一 ， 出现了新现 要》 的重 要举措。 对国家深入推进图们江区域开发开放， 理论研究起步较早 ， 实主义 、 新自由制度主义和建构主义的不同解读， 其中新
自由制度主义的理论影响最大； 第二， 先后出现了海伦 ・
推 动 图们 江 区 域合 作 开 发 与 长 吉 图开 发 开 放 先 导 区建 设 。通 过 对 珲 春 国 际 合 作 示 范 区建 设 与 发 展 的 理 论 依 据 和 模 式 类
型进行 系统研 究 ， 提 出珲春 国际合作 示范区建设 与发展 的路径选择和对 策建议 。
【 关
键
词】 国际合 作示范 区； 建设和发展 ； 研究
国际 合作示范区建设和发展理论依据和模式类型进行系 规划纲要一以长吉图为开发开放先导区》 为珲春开发开
统研究 ， 提出珲春市推动中国图们江区域（ 珲春） 国际合 放搭建了新平台， 提出了较为清晰的目标定位， 明确了四 作示范区建设和发展的路径选择和对策建议。 大战略定位 ： 我国沿边开放开发的重要区域 、 我 国面向东 北亚开放的重要门户、 东北亚经济技术合作的重要平台、
机遇。开展国际合作示范区建设和发展课题研究 ， 可以进 局。
一
步发挥珲春的窗口作用， 更好地推动图们江区域合作开
１ ． ３ 国内外研究综述
发与长吉图开发开放先导区建设， 全面贯彻落实《 规划纲
促进我国与周边国家特别是与朝鲜、 俄罗斯的经贸合作， 探索我国扩大沿边开发开放的新路径， 加快东北老工业基
罗斯三国的特殊跨境经济合作区。
２ ． ２ 主要特点和特征
２ ． ２ ． １ 区 域范围 进一步扩大。图 们江区域合作的开
珲春中俄互市贸易区管理办法-吉林省人民政府令第169号
珲春中俄互市贸易区管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府令（第169号）《珲春中俄互市贸易区管理办法》已经2004年10月10日省政府第22次常务会议通过，现予公布，自2004年11月1日起施行。
省长洪虎二00四年十月十三日珲春中俄互市贸易区管理办法第一条为了规范珲春中俄互市贸易区的管理，进一步扩大对俄经贸合作，促进边境地区经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在珲春中俄互市贸易区（以下简称互贸区）内从事经营、管理活动的部门、企业、经济组织和个人。
本办法所称互贸区是指经国务院批准设立的位于珲春边境经济合作区3号小区内的中俄互市贸易区。
第三条本办法所称互市贸易，是指边境地区居民在互贸区内，进行不超过规定的金额或数量范围的商品交换活动。
第四条互贸区是中俄边民从事互市贸易的特殊区域，两国边境地区居民可进入互贸区从事互市贸易。
第五条中俄边境地区的企业、经济组织，在互贸区内设立摊位，从事商品交易活动，按照边境贸易进行管理。
第六条珲春中俄互市贸易区管理委员会（以下简称管委会）是统一领导和管理区贸区的职能机构，实施对区内相关事务的管理、协调和服务。
第七条管委会行使以下职权：（一）编制互贸区总体规划并负责组织实施；（二）负责互贸区日常行政管理和服务工作；（三）负责互贸区内国有资产、土地、建设、房屋产权等方面的统一管理；（四）负责互贸区内基础设施、公共设施建设和其他投资项目的审核、管理工作；（五）上级政府授予的其他职权。
第八条海关、检验检疫、边防检查部门在区内设立办事机构，负责入出境事务的管理。
第九条互贸区分别设立中俄边民专用进出口通道，由公安、边防检查部门监管。
民事判决书翻译
上海法院知识产权裁判文书精选民事判决书范本中英文对照中华人民共和国吉林省高级人民法院民事判决书（2003）吉民三终字第20号上诉人（原审被告）：诸暨市飞达实业有限公司（原浙江省诸暨市飞达实业公司）。
住所：浙江省诸暨市城关镇浣东北路60号。
法定代表人：宗光培，该公司总经理。
委托代理人：田大原，吉林衡丰律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：珲春江南实业有限公司清算小组。
住所：珲春市。
代表人：金龙华，该清算小组组长。
被上诉人（原审原告）：韩国KOMARA农产会社。
住所：韩国釜山广城市莲提区莲山千洞586－15.法定代表人：姜大建，该社社长。
委托代理人：王文君，吉林由正律师事务所律师。
上诉人诸暨市飞达实业有限公司（以下简称飞达公司）与被上诉人珲春江南实业有限公司清算小组（以下简称清算组）、韩国KOMARA农产会社（以下简称农产会社）购销手套机合同纠纷一案，不服中华人民共和国吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院（2000）延州经初字第63号民事判决，向本院提起上诉。
本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。
上诉人飞达公司委托代理人田大原，被上诉人清算组代表人金龙华，农产会社委托代理人王文君到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
原审法院查明：（一）1999年7月5日，珲春江南实业有限公司（以下简称江南公司）因未参加年检被珲春市工商行政管理局吊销营业执照，并被告知企业的债权债务由企业自行处理。
珲春市边境经济合作区经济发展局于2001年6月1日下发珲经发（2001）53号文件，决定江南公司成立清算小组。
珲春市公安局治安科出具证明：证明清算组的公章已依法备案。
江南公司原法定代表人姜南春于2000年6月8日出具书面说明：1、江南公司由其提议并同意成立清算小组，其委托宋明男为清算小组组长，金龙华任副组长，吕相基、李顺子、金昌浩为成员；2、其同意由金龙华负责清算工作及一切法律实施事宜。
因此，清算组成立的程序合法，应负责江南公司的债权债务清理工作，具有作为诉讼原告的主体资格。