WTO相关规则对我国大豆产业影响研究
加入WTO对我国农业的积极影响与不利因素
加入WTO对我国农业的积极影响与不利因素加入WTO对我国农业的积极影响与不利因素农村经济研究部陆文强无论是从短期影响，还是从长期趋势看，加入WTO对我国农业都有有利的方面，主要表现在以下几点： 1.加入WTO后，我国可以享受40多年来关贸总协定各缔约国在开放贸易、尤其是降低关税方面所取得的进展成果，〖HT〗并可取得大多数成员方无条件贸易最惠国待遇，尤其是对发展中国家的优惠待遇，为我国农业国际化创造了非常有利的环境，有利于我国有效利用国际农业资源与市场。
2.有利于我国参照国际规范深化农村经济体制改革，建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。
对实现农业两个转变，提高农业的比较优势和国际竞争能力，以及增强农业的综合生产能力，具有积极的促进作用。
3.可灵活运用WTO有关条款及争端解决机制，保护国内农业生产和农产品市场，使之免受国外农产品大量进口的冲击。
而且，加入WTO后，我国也可以成员方身份，全面参加国际农业多边贸易谈判，维护国际农产品贸易秩序和广大发展中国家的利益，遏制少数发达国家的单边贸易行动和农业贸易保护主义。
如在乌拉圭回合谈判中，日本、韩国在各方面压力下，终于有限度地开放了其大米市场，我国大米本来在日、韩市场上是有竞争力的，但美国等大米出口国则向WTO提出，日、韩开放大米市场是乌拉圭回合谈判的成果，只有WTO成员方才能有权享受。
因我国目前不是WTO的成员方，所以我国不能向日、韩市场出口大米。
加入WTO后，上述问题将不复存在，相反，我国可动用WTO有关条款及争端解决机制来保护本国利益。
4.有利于减少其他国家对我国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇，促进我国农产品进入国际市场。
〖HT〗乌拉圭回合后，无论是发达国家，还是发展中国家，都取消了非关税措施，均以关税及关税配额的形式来管理农产品贸易，这样就大大改善了农产品出口环境。
目前，我国出口到欧洲的土豆，遭到欧盟歧视性的数量限制，这本不符合WTO农业框架的规定，但由于我国不是WTO的成员，因此，欧盟对我国采取的这一歧视性措施，不能被WTO纪律约束。
WTO框架下黑龙江垦区大豆产业政策问题的研究
龙 江垦 区的大 豆种 植 、 工 及 贸 易 等方 面与 各 大 加 豆 主产 国进行 了 比较 分析 ， 以期 得 出有益 的启 示 。
豆农 种植 积 极 性 降低 ， 种植 面积 萎 缩 。从 农 作 物 比较收 益角 度 ， 垦 区所 种植 的农 作 物 中大 豆 收 在 益 率最低 ， 因此 ， 农更 多选 择改种 其 它收益较 高 豆
体 可能造 成 的潜 在危 害 ； 大豆 产 业 是 指 从事 与 大 豆 产 品生产 或服务 有关 的企业 或单 位 及其经 济 活 动 的集合 。通 常包 括大 豆种植 业 、 大豆 流通业 、 大 豆 加工业 和大 豆贸 易等 。产业 政策 在该 文 中定 义
为 各 种 指 向 特 定 产 业 的特 定 政 策 及 弥 补 市 场 缺 陷 的政 策 的总和 。 在 Ｗ ＴＯ 规 则 框 架 下 基 于 产 业 政 策 角 度 对 黑
国大 豆 产 业顺 利发 展 的 相 关 策略 。
关键 词 ： 龙 江 垦 区 ； 转基 因 大 豆 ； Ｏ 规 则 ； 业 政 策 ； 黑 非 ＷＴ 产 中 图分 类 号 ： ５ ５ １ ￥ ６ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ２ ２ ６ （ ０ ０ １ — １ １０ １ ０ — ７ ７ ２ １ ） ０ ０ ４ ３
黑龙 江农 业 科 学 ２ １ （ Ｏ ：４ ～ １３ ００ １ ） １１ ４
Ｈｉｎ ｉｇ ｇｃｌｒ ｃｎ ｓ ｅｏ ｊｎ Ａｒｕｕ ｌ ｉｃ ｌｇａ ｉ ｔａＳｅ ｅ
发展 建议 ◆
ＷＴＯ 框 架 下 黑 龙 江 垦 区大 豆产 业 政 策 问题 的研 究
宋 淑 丽
（ 龙 江八 一农 垦 大学 ， 龙 江 大庆 １３ １） 黑 黑 ６ ３ ９
加入WTO对中国农产品进出口贸易的影响
而粳稻生产的相对比较优势又会促使其产量上升 ，出 口量 增 加 。玉 米 和 大豆 有 可 能 形 成 “ 进 ”和 “ 出 南 北
南 进 ” 的格局 。 （ ）对农 产 品流 通体 制 产 生深 刻 的影 响 ，对 国有 四 企 业 和 中小型 企 业带 来 冲击
加 入 ＷＴ ，我 国 就 要 遵 守 乌 拉 圭 回合 《 业 协 Ｏ 农 议 》的规定 ，降低关 税 、提 高配额 、非关 税 措施 关 税 ， 不 再 增加 并 减 少 扭 曲 贸易 的 国 内补 贴 ，除 特 定 产 品 清 单 中 的商 品 外 ，逐 步 授 予 所 有 贸 易 实 体 贸 易 机 会 等 。
方 面 ４ 多年 来 ，我 国一 直 采 用计 划 配额 管理 ，加入 ０
ＷＴ Ｏ以后 ，关税的降低 、配额的增加和私有贸易实体
的进 入 ，将 会 刺 激 小 麦 、玉 米 、棉 花 、油 籽 、豆 油 、 肉类 、乳 制 品 、水 果 、糖 料 等 的进 口，只 要 国 内有 需 求 就 会有 进 口。在 这 种进 口压力 下 农 民所 面 临 的 压力
一
、
入 世 将 使 我 国 农 产 品 进 出 口
ＷＴ ，对 我 国粮 棉 主 产 区 的粮 棉 油 生 产 的影 响将 是 挑 Ｏ 战 大 于机 遇 。从 基 本走 势看 ，粮 食 生 产 和供 给 的重 心 将进 一 步 向 中西 部 和北 方 地 区转 移 ，而 东南 沿 海 地 区 的粮 食 需 求 将 部 分转 向 国际 市 场 。国 内结 构 调 整 和 购 销 政 策 的 双 重 影 响 ，将 迫使 不 具 比较 优 势 的春 小 麦 、
大 于机 遇 。 （ ） 临农 产 品进 口的压 力 ，我 国农 产 品进 出 口 一 面 贸易有 可能 变 成逆 差状 态
在WTO条件下我国农业现状分析与对策
单位 ：万 吨
２０ ０ ５钲 进 口量 ｌ９４ ６． 同 比 增 长 率 －２ ７６ ３ ．９
２ ０ 年 我 国农 产 品 进 出 口贸 易 的主 要 特 点 ： ０５ １农 产 品 进 出 口继续 保 持 双增 长 势头 ， 口增 幅 较 大地 超过 进 ． 出 口增 幅 ，农 产 品 贸 易逆 差较 上 年 大幅 下 降 。２０ 年 我 国农 产 品进 ０５
下可预见 的开放：由单方面为主的自我开放 ． 变为中国与 ＷＴ 变 为净出 口３ ０ ３ 吨 ．具体情况见表 １ 转 Ｏ ９ 万 ： 成员之 间的相互开放 。本文仅从农业角度论述 未来 时期 中国应做
的调 整和 改革 。
一
谷物 名称
大米产 品 玉 米产 品
出口 董
同比增 长率
小麦产品 大麦产品
６． —４ ８ ０５ ４ ．％ ２７ ９ ２． ％ １ ． ７ ７
３３８ ５．
— １３ ５ ．％
２３ ４ ５ ．％ ９ ． ２４
（ ０ ５年 数 据 ） ２０
玉 米 产 品 出 口增 幅 巨 大 ，而 进 口量 很 小 ．这 是 由于 国 家 宏 观 （ ） 用 油 籽 进 出 口双增 长 ． ２食 贸易逆 差扩 大 用植 物油 出 口增 食 长 ． 口有所 下 降 ，贸易逆 差缩 小 。食用 油籽 ：２０ 年 出 口 １６０ 进 ０５ ３ 万
食用植物油：２ ０ 年出 口２ ． 万吨 ，同比增长 ２ ５ ０５ ２８ ． 倍：进 口
６ １ 万 吨 ．同 比下 降 ８ ２ｏ ２ ３ ．￣ 。具 体 情 况 见 表 ２ Ｊ
表 ２
食用植物 油名称 豆 油 ２０ ０ ５钲 出 口量 ６３ ． 同 比增 长 率 ２ Ｏ ２％
加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策
农业经济问题1999年第11期加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策X肖光恩目前,中国加入世界贸易组织的谈判已经进入了决定性阶段,美国、欧盟、日本、澳大利亚、泰国等38个成员国正在与我国谈判,其中土耳其、韩国、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、新加坡、印尼、日本、新西兰和匈牙利等10个国家与我国的谈判已经结束,1999年4月10日5中美农业合作协议6的达成,标志中国加入世贸组织的谈判取得了重大的进展,因此,中国加入世贸组织只是一个时间问题。
加入世界贸易组织后,虽然对我国农村经济的发展带来重大的发展机遇,但在现阶段我国农业将直接面临国际大农业的冲击。
一、加入世界贸易组织我国农业面临的挑战(一)对我国农业生产的挑战加入WTO以后,我国农业生产将直接面对国际生产的竞争,在农业生产方面我国将处于劣势。
具体表现为以下几个方面:(1)我国农产品生产成本高于世界水平,处于价格竞争的劣势。
(2)我国农产品品种单一,质量不高,处于非价格竞争的劣势。
(3)我国农产品的安全性可能遭受国际市场的不信任。
随着我国工业的发展,农业生态环境不断恶化,如空气污染、灌溉水污染、农药残留污染和农产品加工过程的污染、包装污染等,食品安全性能不高,易被国外的消费者抵制,影响农产品国际竞争能力。
(4)对我国粮食安全的挑战。
目前,我国粮食总产量居世界第一位,人均占有量为387公斤,超过世界平均水平,粮食自给率达到95%左右,基本实现了自给。
但粮食的供给依然面临严峻的形势。
农产品市场开放以后,按比较优势进行生产资源配置,一些生产要素将流出农业部门,农业生产产出将下降,稻米生产将下降114%,羊毛将下降37%(李善同、翟凡,1999)。
据国内的测算,下世纪初我国粮食的供需缺口大约为2000)3000万吨,粮食缺口需要通过进口才能平衡。
对于世界粮食市场而言,乌拉圭回合农业协议将导致发达国家削减国内生产与出口补贴,逐步纠正被扭曲的世界市场价格,从而引起价格的普遍上涨,这对我国进口粮食非常不利,要增加更多的外汇支出。
加入WTO对我省农业的影响与财政支农政策的调整
（ ）加大对农业科研和农业科技成果推广方面的投 二 人， 把科技兴农摆在财政支农 的突出位置。把我省农业 发 展导 向由速度型和数量型转变 到质量农业 、 效益农业 、生 态农业上来 ． 用生物 工程等先进科技手段武装我省农业 ＝ 支持科技进步 ，对农 民进行教育 和培训 ，完善农业社会化 服务体 系。一是进一步加大新品种 、 新技术 引进的投入力 度， 加速种子 、 种苗 、 种畜 、 种禽及产 品的更新换代 。 二是支 持新 品种 、 新技术的试验和推广 ， 通过政策引导 、 资金扶 持 等多种形式 ，逐步把市县一级 的示范中心 、乡镇一级的示 范 园区、 村一级 的示范户（ １建立完善 壮大起来。三是支 点 ， 持科普教育 、 信息网络和服务体系建设 。省 市县乡村要建 立农科 网，加快 信息传递 ，完善农 业综合服务体系和科技 人 员 的知 识更 新 。 《 三）建设外 向型农业 ，扶持 出口创汇农畜 产品的发
一
王
燕
“ 头 ” 业 列 人财 政 支农 的重 点 。 通 过 财政 贴 息 、 险担 龙 企 风
保、 政策和资金引导 ， 那些经济实力强 科技含量高 、 把 加 工深度大的“ 头” 龙 引进 来 ， 设 好 。 是 利用 加 人 ＷＴ 建 四 Ｏ的 过渡期 ， 制定投资 、 价格 、 收等财政优惠政策措施 ， 税 支持 和帮助农民调整农业生产结构 ， 引导农 民在 “ 依法 有偿” 的原则下 ， 通过土地互换 、 转包 、 股份合作 、 租赁等多种形 式 ，促进耕地逐步 向种田能手和大户流转 ，推动我 省农业 由 自给 自足的 自然农业 为主 向 规模经 济 的资本农业 转，对重要农产 品进 口实 行关税 配额管 理： 二是放开部分农产品市场 ， 在过渡期内逐步增加小麦 、 玉米 、 大米 、 棉花等重要农产 品的市场准人量 ； 三是取 消农 产品出口补贴 ；四是 限定 国内农业支持政策 ；五是逐渐消 除 国营对外贸易体制。黑龙江省作为全 国农业 大省 ． 粮食 商 品化率相对较 高。 但我省是小农业生产 规模小 、 劳动生 产率低 ， 经营方式落后 ， 产品缺乏竞争力 。 一是影响我省玉 米、 大豆的生产和流通 。今后 国外质高价低的谷物涌人莪 国 ，南 方一 些 省 区可 能 减 少从 我 省 的购 买 量 ，影 响北 粮 南 调， 我省憋粮问题首当其 冲 二是影响农 民嘘人的增加 由 于国外粮油糖等农产品价格较 低 一旦进＾中国市场 ，就 会给同类产 品造成竞争压力 ， 迫使其压低价 格 ， 就会影响 农业生产的发展 和农民收人的增加 三 是影响粮 食主要是 玉米的出 口。我省玉米在价格 上缺乏竞争优势 ， 取消农产 品 出口补贴后 ， 粮食出 口形势更加严峻。四是影响财政对 农业的支持和保护 空间 ＷＴ Ｏ农业西定 限制和约 束了国 家财政对农 业的支持和保护 的余地 只能在 ＷＴ Ｏ框架之 内 ， 用 有 限的 空 间 扶持 本 国农 业 的 发展 。加 Ａ世 贸 组 织 利 同时也结我们带来了机遇 。我省生产的稻米 、 杂粮 蔬菜 瓜果 、亚麻 等农 作物 的成本要低 于国际市场 的平均水平 ， 养殖业 、 山产品的生产也具有明显的 比较优势 莪省毗邻 俄罗斯 、 国、 韩 日本 ． 具有一定对外开放 的地理优势。我 省 应充分利用 ＷＴ Ｏ给予发展中 国家的过 渡性 减让政 策 ，采 取措施 ， 加快调 整， 以适应经济全球化的需要。 二、 加人 ＷＴ Ｏ后 ， 我省财政 支农 政策 的调整 （ ）支持农业经济结构调整 ， 一 把支持特色农业和 龙 头” 企业 ， 作为财政支农的重 点。坚持专业化种植 ， 规模化 经营 ， 产业化发展的思路 ， 提高社会化和集约化水平 ， 降低 成本 ， 提高农产品的竞争力 一是加大对 种子工程 ”优质 、 粮食 、 优质种畜 ｆ １ 禽 生产基地 建设的财政投人 ， 促进农畜 产品品质结构调整 ， 扩大适 销对 路产 品的生产总量 ． 按照 比较优势原则安排农业生产。 二是进一步加大绿色农业 、 Ａ 级农畜产品发展的支持力度 ． 促进 逐步扩大规模 和同产业 化方 向发展。三是继续把引进 和扶 持农 、 畜产品深加工 的
加入WTO的承诺及其对我国农业的影响
加入WTO的承诺及其对我国农业的影响摘要：本文主要介绍了加入WTO的承诺及其对我国农业的影响，既能享受权利又必须承担义务，需要逐年加配额数量，政府需要在每年初将一定比例的配额发给非国营企业。
下面我们首先看一下加入WTO以后我国的承诺及其对我国农业的影响。
经过近16年的艰苦谈判，我国终于在2001年12月正式加入WTO，成为WTO的一名正式成员，加入WTO以后，使我国既能享受一些优惠措施，但必须承认，我国也应该承担相应的义务，对于农产品贸易来讲，影响比较大的是在乌拉圭会合达成的农业协定，农业协定主要涉及到三个领域，一是市场准入，二是国内支持，三是出口补贴。
准入领域主要包括关税减让和配额管理两个方面，我国承诺入世后对所有农产品的关税均实行上限约束，并且将平均关税率由2000年的17%降低到2004年的15%，对配额内的农产品进口将实行低关税，配额管理方面，我国承诺自加入WTO起即取消大麦、大豆、花生油等农产品的关税配额，对小麦、大米、玉米、棉花、羊毛、食糖等重要农产品实行关税配额管理，我国将保证在透明、可预测、统一、公平和非歧视的基础上管理关税配额产品，同时还承诺，第一，要逐年增加关税配额数量，第二，政府需要在每年年初将一定比例的配额发放给具有申请资格的非国营企业，第三，在每年9月15日前，如果获得进口配额的国营贸易企业，未能使用完配额，剩余部分将收回后重新对所有具有资格的企业进行分配。
第四，配额采取以历史业绩为主要标准的一个分配方式。
在国内支持领域，我国承诺将对特定产品和非特定产品实行8.5%的微量许可水平，微量许可水平是一个什么样的概念？简单的说在世界贸易中有很多国家对它的生产进行补贴，补贴对世界贸易会产生一定的扭曲，我们国家在入世谈判中申请以发展中成员的身份加入，一般的发展中成员可以有10%的微量许可水平，发达成员是5%的微量许可水平，在多次的谈判和较量中，我国终于取得了8.5%的微量许可。
出口补贴领域，我国承诺在加入WTO后对农产品将不保留，或采取任何出口补贴，比如价格补贴，实物补贴，以及我国可以享有的对出口产品的加工储藏运输方面的补贴，总体来看，入世以后对我国农业发展的影响主要体现在以下几个方面。
加入WTO对我国农业发展的影响与对策
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论 防治 “ 绿色壁垒 ” 的法律思考
■ 刘潇潇 陈 静 孔 健
２ ０世 纪 ８ Ｏ年 代 后 期 ， 随 着 新 一 轮世 界 贸 易 自 由化 趋 势 的 推 动 ， 税 壁 垒 普 遍 失 灵 ， 对 本 国 （ 关 为 地
但 它 掩 盖 着 限 制 外 来 产 品 参 与 本 国 （ 区 ） 场 竞 争 地 市
措施 ， 括 对种子 、 料 、 溉等农业 投人 品 的补贴 ， 包 肥 灌 （ ） 强 农 业 科 学 研 究 五 加 是 加 强 农 业 重 点 领 域 （ 种 子 、病 虫 害 防 治 ） 如
对 农 产 品 营 销 贷 款 的 补 贴 等 。 利 用 绿 箱 ” “ 箱 ” 和 黄
政 策 ， 国 财 政 对 国 内 农 业 的 支 持 是 大 有 ¨ 为 的 现 我 口 Ｊ 在 的 问 题 是 我 国 财 力 不 足 ，对 农 业 的 支 持 难 以 到
一
的基 础研 究 和应用 研究 ；二是 加强 农业 应用 科 技 成
组 建各 种 农产 品公 司 （ 大 豆 公 司 牛 肉 公 司 如
值 ． 高农 产 品在 国际市场 上 的竞 争力提 供 条件 。 提
（ 加 强 动植 物检疫 工作 六 加 强 动 值 物 检 疫 工 作 可 以严 格 把 好 农 产 品 入 境 口岸 关 这 既 有 利 于 保 护 国 内 农 业 安 全 ， 有 利 于 控 又
果 （ 新 培 育 的 优 良品 种 ）的 推 广 ； 是 加 强 高 科 技 如 三
的 攻 关 研 究 与 开 发 ，为 提 高 我 国 农 产 品 质 量 和 附 加
位 。应 在 广 辟 财 源 增 加 财 政 收 人 的 同 时 ， 理 调 整 财 台 政 预 算 支 出 结 构 ， 高 用 于 支 持 国 内农 业 的 比重 。 提
中国大豆国际贸易环境及竞争力研究的开题报告
中国大豆国际贸易环境及竞争力研究的开题报告1. 研究背景及意义中国作为全球最大的大豆进口国，大豆贸易具有重要的经济意义和战略地位。
然而，随着国际贸易环境的变化和竞争加剧，中国大豆进口面临着不小的挑战和压力。
因此，深入研究中国大豆国际贸易环境及竞争力，对于促进中国大豆产业的发展和提高我国大豆贸易的竞争力都具有重要的意义。
2. 研究目的及内容本文旨在通过对中国大豆国际贸易环境及竞争力的分析，探讨中国大豆贸易的现状、存在的问题以及未来的发展趋势，为我国大豆贸易发展提供参考和建议。
具体内容包括：（1）介绍中国大豆贸易的背景和发展历程；（2）分析中国大豆贸易的优劣势及面临的挑战；（3）比较中国与其他国家在大豆市场的竞争力；（4）探讨如何提高中国大豆贸易的竞争力；（5）结合国际贸易形势和政策，预测未来中国大豆贸易的趋势。
3. 研究方法及步骤本文主要采用文献资料法和实证分析法。
通过收集相关文献和数据，对中国大豆贸易的现状、优劣势以及竞争情况进行分析，同时结合实际情况进行实证分析。
具体步骤如下：（1）收集和整理大豆贸易相关文献和数据；（2）分析中国大豆贸易的现状及发展历程；（3）评估中国大豆贸易的优劣势以及面临的挑战；（4）比较中国与其他国家在大豆市场的竞争力；（5）提出提高中国大豆贸易竞争力的措施和建议；（6）结合国际贸易形势和政策，预测未来中国大豆贸易的趋势。
4. 预期结果及意义通过本文的研究，可以全面了解中国大豆贸易的现状、优劣势以及竞争情况，同时提出相关的建议和措施，为我国大豆产业的发展和提高我国大豆贸易的竞争力提供参考和支持。
同时，对于加强与其他国家在大豆市场的竞争和把握未来的市场机遇具有重要的意义。
中美贸易战对我国大豆市场的影响
中美贸易战对我国大豆市场的影响自2018年中美贸易战爆发以来，我国大豆市场受到了前所未有的冲击。
作为我国的重要进口商品，大豆在中美贸易摩擦中成为了一大焦点。
在贸易战的影响下，我国大豆市场出现了诸多变化，不仅对农民、企业和市场都带来了一定的负面影响，也促使我国大豆产业发展面临新的挑战。
本文将就中美贸易战对我国大豆市场的影响进行深入分析。
中美贸易战导致我国大豆进口量大幅下降。
中国是全球最大的大豆进口国，而美国又是我国大豆的最大供应国之一，因此中美贸易战的爆发直接导致了我国大豆进口量的急剧下降。
根据海关统计数据显示，2018年中国进口大豆同比减少7.9%，而2019年更是减少了30%以上。
大豆供应量的减少直接推动了大豆价格的上涨，这对我国的豆制品加工企业和消费者都带来了沉重的压力。
中美贸易战导致我国寻找新的大豆供应渠道。
面对美国大豆的进口受阻，我国开始积极寻找其他大豆供应源，其中巴西成为了我国最重要的大豆进口国之一。
根据官方数据，2018年中国从巴西进口的大豆达到了8800万吨，而美国只有3400万吨，可见我国大豆进口来源的巨大变化。
我国还加大了对非转基因大豆的进口，以降低对转基因大豆的依赖，保障国人的食品安全。
中美贸易战也导致了我国大豆市场结构的调整。
据相关数据显示，中国的大豆进口商也开始寻找新的供应商，尝试与拉美和欧洲等地的大豆出口商建立更加紧密的贸易关系。
一些企业也开始加快在海外建立大豆种植基地，以谋求更加自给自足的发展路径。
这些变化都在一定程度上改变了我国大豆市场的格局和竞争环境。
中美贸易战也促使我国大豆产业加大了科技创新的力度。
面对美国的限制，我国大豆产业不得不加快科技创新的步伐，提高国内大豆的产量和品质。
大豆产业也积极寻求发展多种农作物轮作种植模式，以降低大豆种植的成本和风险。
这些举措都有利于提高我国大豆产业的竞争力和可持续发展。
中美贸易战也在一定程度上促使我国大豆产业多元化发展。
当美国大豆的供应受到限制时，我国也开始加大对其他油籽作物的种植和进口，以平衡对大豆的依赖。
加入WTO对中国农产品贸易的影响
加入WTO对中国农产品贸易的影响柯于国051005014 华中农业大学经济管理学院国贸0501摘要：我国在享受加入WTO带来的权利、益处的同时，也必须信守诺言，认真地履行义务，接受自由竞争下的压力与挑战，在农产品贸易问题上尤其要有正确清醒的认识，从农产品结构调整、国际市场营销渠道拓展、健全农产品贸易流通体制改革进行市场化运作、积极应对绿色堡垒、提高质量加快标准化建设等方面采取积极的应对措施，抓住入世带来的机遇，促使中国农产品贸易市场化、标准化、国际化目标的实现，特别要在经济全球化的背景下加快我国的农产品贸易法制现代化进程。
当然，要充分利用作为发展中国家入世而应享有的特殊差别待遇，利用好过渡期时间差，从熟悉规则到参与制定未来谈判条款。
按游戏规则办，这就是加入WTO带来的影响。
关键词：WTO，农产品，进口，出口一、对我国农产品出口的影响（一）有利于我国有优势的农产品出口我国有优势的农产品主要有水果蔬菜、畜产品、水产品等劳动密集型产品。
我国是世界水果和蔬菜的生产大国，目前这两种产品的价格都低于国际市场，且国内生产供过于求，有一定的比较优势和出口潜力。
蔬菜生产已占到世界总量的1/5左右。
我国花卉园艺产品受到国际市场欢迎，生产成本低，价格比国际市场价格低20%~70%，如能解决保鲜运输问题，扩大国际市场销售的前景极为乐观。
我国猪肉、禽肉、羊肉的生产成本均低于国际市场，价格优势明显。
此外，我国是世界上第一渔业大国，综合生产能力较强，特别是水产养殖和劳动力资源比较丰富，鳗、对虾、蟹等价格均低于国际市场价格，低成本、低价格和大规模生产，形成了我国水产品的比较优势。
（二）不利于资源型劣势农产品的出口兑现入世承诺，取消出口补贴,不可能像过去那样靠提高价格来保护农民的生产积极性，过去靠大量财政补贴流通环节的价格支持已不允许了。
并且,中国作为一个发展中国家，还不具备用大量财政资金补贴农业的能力。
OECD国家目前每年对农业的补贴总额达3600亿美元，其中90%集中在欧共体、日本和美国。
加入WTO对我省农业的影响及对策
然 我 省 农 业 资 源 在 国 内具 有 一 定 的 优 势 ， 缺 乏 竞 争 但
力 ， 其 是 缺 乏 国 际 竞 争 力 ， 农 业 发 达 国 家 相 比 竞 争 尤 与 力 不 足 有 以下 五方 面 因 素 ：
调 整 农 业 畜 牧 业 结 构 的 同时 ， 把 农 村 劳 动 力作 为 一 要
冼 势 ， 实 现 大 豆 产业 化 经 营 。 要
劳 动 生产 率低 ， 业 人 均 产 值低 ２ ０ 农 ０ ０年我 省 农
业 人 均 产 值 ６ ０美 元 ， ９ １年 美 国 为 ５ ５ １美 元 ， １ １９ １６ 日 本为 ４６ ５ １美 元 ， 兰 ４ ３ ９美 元 。 荷 ４３
要 以
市 场 为 经 济 导 向 ， 减 质 量 差 、 益 低 、 乏 竞 争 力 的 缩 效 缺
发 展 绿 色 无 公 害 食 品产 业 ， 我 省 构 筑 农 业 新 优 势 的 是 最 佳 途 径 。 展 绿 色食 品产 业 不 仅 是 农 民 创 收 的需 要 。 发 而 且 是 在 国 际竞 争 中克 服 我 省农 业 产 业 弱 势 的必 然 要
我 省 农 业 造 成 较 大 的 冲 击 ， 时 会 影 响 到 农 业 劳 动 力 同 的就 业 和 农 民 收 入 的增 加 ， 一 步 加 大 了解 决 “ 农 ” 进 三 问 题 的难 度 。 是 ， 世 并 不 是 国 内 农 产 品 全 部 放 开 ， 但 人
成 了 对绿 色 无 公 害 食 品 的 旺盛 需 求 。 国际 市 场 看 ， 从 市
土 地 产 出率 低
我 省 每 公 顷 耕 地 生 产 谷 物 ３ ５ ７０
三 、 托 优 越 的 自然 资源 条件 ， 力发 展 特 色 农 业 依 大
浅析我国加入WTO后对农业的影响及对策
开发优势的时候 ，一定要把握优势的深 大 豆 ， 几年 就 完 全与 国际 市场 接轨 ， 前 人 作性来进行分析和研究。
（ ） 、 、 一 粮 棉 油等 太 宗农 产 品 受 到 的 冲 击 最 大 ， 护 粮食 安 空 任 务艰 巨 保 不 会 产 生 大的 变 化 。
层次原 因，运用各种因素之间存在 的互 世后 无论 从粮价还是从 国内生产上 ， 均 峻 ， 也有 相 当的 优 势 ． 但 特别 是 随 着 开放 ３国外 产品的 大量进 入 ， 刷了供 明 。 ． 加 求矛盾。 由于前几年连续增产 ， 我国主要
关注 的问 题 。
一
所 需的缺 口占国际 贸易 量的 １％一 ０ ５ ２ ％。将 会引
起 国 际 市 场 粮 价 的 明 显
变化 ， 而粮价 上升将迅速 带动国内生产的增加 ， 从 而使粮食 生产 处于 一种 动态的平衡之 中。 另外 ．还要看到 ， 造
成 我 国 粮 价 高 的原 因 ， 除 了生 产 成 本 之外 ， 主 要 更 的是 流 通 成 本 ， 占到 粮 价 的 ２％左 右 。 Ｏ 而国 际 市 场 上 平 均 为 ５ １％ ， 成 ％一 ０ 形 了 产 区 价 与 国际 市 场 上 差 距不 大 ； 销 区 的 平 均 而 价 远 远 高 于 国 际 市 场 的
接轨 。 我国粮食、 花～直属于国家统购 的威 胁 ， 只是有一定的压 力。 棉 而 主要原因 林政策的落实 ， 水果的后劲十分充足 加 商品 ， 场化 水平 很 低 ， 市 特别 是 近 年 来 国 在于 ，中国的粮食生产与消费基数 占全 之我国地理位置 与气候环境 ，果品品质
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农 产 品 积压 较 多。 去年 以来 ． 有 一定 的 虽
加入WTO对中国大豆产业的影响及应对措施
居世 界 之 首 ，但 由于科 研 投 入不 足 等 因素 ，国产 大 豆 的科 研 后劲 严 重 缺乏 ，难 以形成 竞 争 优 势 。 因此 ，我 国大 豆 要 想 和美 国 、巴西等 大 豆 强 国竞
一
年 减少 ２ ４万 ｈ 全 年大 豆 总产 量 为 １４ ｍ， ５ ０万 吨
左右。 随着 人 口的增 加 和人 民生 活水 平 的提 高 ， 大 豆 消 费 稳 步 增 长 ；近 几 年 增 势 更 加 迅 猛 ， 预计 ２０—２ｏ ０ １ ０ ２年 度 我 国 大 豆 消 费 总 量 达 到 或 接 近
２ ３ 加 大 营 养 保 健 品 和 精 深 加 工 的开 发 力 度 ， ． 拓 宽 大 豆 蛋 白的 应 用 领 域 大 豆 作 为一 种 高 蛋
２ 应 对 措 施
存 在 挑 战并 不 意 味 着没 有 机 遇 ，相 反 中国 的 大 豆 生 产市 场潜 力 巨大 。 一 ， 第 目前 人 民的生 活需
白 营 养 作 物 ，子 粒 中含 有 ４ ％ 左 右 的 蛋 白 质 ， ０
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２０ ０ ２年 第 ９期 中 国 种 业 １ ９
争 ，最 终 解决 的质高 产 。我 国可 以通 过对 转 基 因大 豆 进 行标 识
２０ ８０万吨 ， 中榨 油 用 大豆 ２０ 其 ００万 吨左 右 ， 之 加 我 国大豆 生 产成 本 比美 国高 ５ ％ ，单产 比美 国低 ２
３ ％ ，进 口到岸 价 格平 均 比我 国低 １ ％ 以上 ，当 ５ ０
况 提 出如 下 应 对措 施 。
１ 加 入 Ｗ Ｔ 后 对 中 国 大 豆 产 业 的 影 响 ｏ
大 豆 是 粮 食 作 物 又 是 经 济 作 物 ，加 入 ＷＴ Ｏ
WTO框架下对我国大豆进行补贴的经济学分析
３ — ３
差价补贴是贷款率超 出当地公布价格的部分 ，与每单位大豆
面积在某些年份不但没有增加 ， 反而出现了下滑趋势 ， 即使增
加的年份 ， 增长速度也 比较缓慢 。
所获强 的市场营销贷款补贴的金额相同。 ２ｏ 年农业法》 （ｏ２ ＜ 将
大豆的贷款率由（９ ６年农业法》 ５２ （９ １ 的 ． ６美元／ 耳调 整为 蒲式
２ １ 年第 ２ ００ 期 总第 ７ 期 ６
经济研究导刊
ＥＣ ０ＮＯＭＩ Ｃ ＲＥＳ ＥＡＲＣ ＧＵＩ Ｅ Ｈ Ｄ
Ｎ ． ， ０１ ｏ２ ２ ０
Ｓ ｒ ｌＮ ．６ ｅ ｉ ｏ７ ａ
ＷＴ Ｏ框架下对我 国大豆进行补贴 的 经济学分析
孙 亚 君
（ 南京航空航天大学 金城学院 ， 京 ２ １ ０ ） 南 １ １ １ 摘 要 ： 国是传统 的大豆生产 国， 近年 来进 口大豆数量激增 ， 我 但 造成我 国大豆优 势逐渐丧 失。 严重损 害 了广大
５０ ． Ｏ美元， 蒲式耳 。 据美 国农业部数据 ，９ ９ ２ ０ 年 ，由于大豆价格下跌 ， １９ — ０ ０
相比较 而言，我 国从 ２０ ０ ２年才开始对大豆进行补贴 ， 在 这之前 ， 并没有大豆的生产补贴 ， 而即使这种补贴也仅仅是小
贴 为 ３ ９美元 。 ２
从补贴的方式来看 ， 国的补贴方式 多种 多样 。 美
１ 贷款补贴 和贷款差价补贴 ． 自 １３ ９ ３年罗斯福新政 以来 ， 国政府就 向农 民提供农产 美 品市场营销贷款支持 ， 已成为美 国农业补贴政策 的基石 。 这 美 国豆农 在每个 作物年度都有权获得生产援助贷款 ，根据大豆 的贷款率 和 申请贷款 的大豆抵 押量来获得贷 款金额 。（ ９ ６ １９ 年农业法 》 大豆的贷款率是 ５２ 中， ． ６美元脯 式耳 ， 贷款期限为 ９ 个月 。当豆农还贷时 ， 如果市场上 的大豆价格低于贷款率 ， 那么， 豆农无需 还清全额 贷款 ， 只需按 当地的公布价 格还款 ， 贷款率和农 民实际偿还率之间的差额 ，就是政府付给农民的 市场 营销补贴贷款 。
中国大豆产业调查报告
要大豆产业是包括大豆生产、贸易、加工、物流、研发及相关服务活动在内的国民经济的相关部门和行业。
大豆产业链条在大宗农产品中是最长的，涉及种植、加工、食用油供应、饲料、养殖、肉类生产、菜篮子工程等。
但是，近几年来，尤其是我国加入WTO以后，我国大豆产业经历了巨大的变化，甚至遭遇到了困境。
一方面，国内大豆生产萎缩，大豆自给率下降至40％以下；另一方面，外资携其强大的资金和技术力量实施对我国大豆产业关键环节的控制。
根据我国大豆产业的链条性特点，研究我国大豆产业的安全问题可以从大豆生产、大豆加工和大豆贸易三个环节展开。
在大豆加工环节，大豆自给率和国内大豆价格是主要的评价指标。
我国大豆自给率低于40％，且有继续下降的趋势。
我国大豆价格波动剧烈，尤其是受到进口大豆的影响，农民收入的安全性受到威胁，国内大豆企业损失严重。
产业国际竞争力是产业安全的根本保障，大豆加工环节的安全性可以通过改进的“钻石”模型来评价。
我国大豆产业加工环节面临的主要问题是：中国压榨产业的资本构成中，外资成为绝对主导。
外资控制我国大豆加工行业的目标有三个：一是向中国销售更多的大豆；二是消灭竞争对手，抢占市场份额；三是让中国企业成为跨国公司转化利润的一个链条，通过中国市场来实现国际贸易环节上所赚取的利润。
关于我国大豆贸易安全的评价集中在大豆定价权的分析上。
中国是全球最大的大豆进口国，每年大豆消费量在3000万吨以上，中国企业却一直不能参与国际定价，而只能在CBOT从事期货交易，被动接受CBOT设定的价格。
美国已垄断了世界大豆出口市场90％以上的贸易份额，他们掌握着国际大豆市场的定价，为此中国进口商在采购进口大豆问题上仍是受市场所调节，特别是那些大型的依靠进口大豆来维持全年生产的压榨企业，在大豆进口贸易中遭受着巨大的损失。
对我国大豆产业安全的综合评价结果是：依赖性评价偏向于较高风险，基础性评价偏向于安全弱势。
我国大豆产业不安全的原因，一方面是来自需求的诱致，另一方面是制度的缺失。
加入WTO对我国大豆产业的影响
１％ ， 豆关 税 为 ３ 。 ５ 大 ％
— —
关 税 配额 （ Ｒ ： 豆油影 响很 大 ，０２ Ｔ Ｑ）对 ２０
美谈 判 为 ８ ５ 。 在我 国对 大豆 没有保 护 价格 ， ．％ 现 因此 也不 存在 黄箱 补贴 。
— —
绿 箱政 策 ：不 引起 贸易扭 曲的政 策 ．叫
降低关税 ： 中国的平均关税将从 目前的
“ 绿箱 ”政策 ，它是指 政府 执行 某项 农业计 划 时 ，
表 １ ２Ｏ 年大豆及其相关产品进 口税 率表 Ｏ１
取 消非关 税贸 易壁 垒 ：中国同意 取消 豆
油的国家专营 ，私营部门开始获得其中的 ５ ％ ， ０
然 后逐渐 提 高到 ９％ 。 ０ ２ ．国 内支持 （ 对我 国影响 不大 ）
— —
开 了大门， 并加入了全球围的平等竞争行列 。 豆 油进 口实行 配额管 理 ，由国家计划 委员会
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市 场 艇 察
＜ 料 角 ０年 期 饲 广 ０ 第３ ２
加八
雏 蛳 射Ｂ 聱 豆 Ｉ Ｂ
２ ．％ 降至 １％ ， 产 品进 口关税 将 降至 １．％ ２１ ７ 农 ４５
～
“ 人世”不仅对我国整个农业经济产生较大 影 响 ， 必将 对我 国大 豆产业产 生深 远 的影 响。 也
绿箱补贴 。
— —
量也许根本达不到这个水平 ， 但是由于国内豆油
价 格高 于 国际市场 ，豆油 进 口量 的增 加是 必然趋
势。同时 由于允许非 国有企业使用配额 ， 政府将
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陈述结束 谢谢各位老师
WTO相关规则对我国大豆产业影响研究
国08A-4班 徐迎军
08102050419
一:选题目的
我国自入世以来，大豆进口量逐年高速上升， 现已成为世界上最大的大豆进口国。进口大豆以低 廉的价格占领着我国的大豆市场，对我国大豆产业 造成了重大的冲击，使我国大豆产业陷入了困境。 由于对WTO农业规则以及相关的贸易规则在理论 上和实践上研究的不足，使得我国并没有充分利用 WTO相关规则来保护好我国的大豆产业。在遭到 冲击之后我们更有必要对WTO相关规则进行深刻 的认识以及充分的研究和运用，进而来改善我国的 大豆产业贸易环境。
3.2 贸易保护措施
（我国大豆产业遭到冲击后的应对机制和相关措施方面的不 足）
4 对提升我国大豆产业对WTO相关规则运用效 率的政策建措施方面
四：预期达到的目标
1：通过撰写论文巩固所学理论知识，并了解学术论文 的写作方法。
2：通过查阅相关资料以及相关的专业网站对WTO农业 协议进行深入认识。
2 WTO相关协议的经济学分析
2.1 价格支持
2.2 种粮直接补贴政策
3 入世以来我国大豆产业运用WTO相关规则的问题 及不足
3.1 国内支持政策
3.1.1 国内外大豆产业支持政策的比较分析 （我国与美国，巴西，阿根廷等国大豆产业补贴政策对比分
析） 3.1.2 我国大豆产业国内支持政策的问题
三：主要内容
1 WTO农业协议相关规则及其在我国大豆产 业实践的必要性
1.1 WTO农业协议相关规则解读
（通过解读来分析WTO农业协议相关规则的使用条件，使用范围）
1.2 WTO农业协议相关规则在我国大豆产业实践的重要 性
（简要分析我国大豆产业的现状及其成因，通过成因引出我国大豆 产业实践WTO相关农业规则的必要性）
二：选题意义
我国对WTO相关规则在大豆产业运用上的欠缺主 要表现在两个方面。其一：没有充分运用好世界贸 易组织所允许的国内支持政策。其二：在进口大豆 严重冲击国产大豆的形势下，没有积极有效地采取 贸易保护措施，这使我国大豆产业难以摆脱当前的 贸易环境。
本文将会就我国在大豆产业上对WTO规则运用的 问题，在国内支持政策和贸易保护措施方面，结合 我国大豆产业的当前情况，提出合理的建议，对改 善我国大豆产业的贸易环境具有重要的现实意义。