新型农村社会养老保险PPT

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城乡居民基本养老保险政策解读页PPT文档

城乡居民基本养老保险出台背景
（二）市委市政府推进城乡一体化发展与此同时，市委市政府高瞻远瞩，作出了推进全市城乡一体化的重大决策。去年底，市委出台《中共长沙市委城乡一体化发展工作纲要》，明确要求创新社会保障制度。作为《纲要》的重要配套文件，今年5月市政府颁布《长沙市统筹城乡就业和社会保障实施办法》。其中，制定实施城乡居民基本养老保险制度是文件的核心内容之一。
城乡居民基本养老保险出台背景
（三）当前基本养老保险制度存在空缺在机关事业单位和城镇企业职工养老保险制度之外，广大农村居民、城镇无业居民没有被纳入国家的基本养老保险制度范围，而这部分人群，恰恰是社会各阶层中相对最困难、最弱势的群体，建立城乡居民基本养老保险制度，弥补了现有社会保障体系的空缺。
（二）参保缴费政策
2、缴费方式。按年缴费，以后每年1月1日至12月 31日为城乡居民基本养老保险的缴费时间，参保人到当地的农村合作银行直接缴费，也可与农村合作银行签订协议，以代扣代缴的形式缴费，城乡居民基本养老保险不允许各级经办机构、乡镇、村（社区）工作人员经手城乡居民基本养老保险基金现金。缴费截止日为当年12月31日。但本办法实行之日，参保人年满60周岁的，可不缴纳养老保险费，有条件的可按上述缴费档次和标准一次性补缴15年的养老保险费；参保人年满45周岁不满60 周岁的，应按年缴费，允许补缴费，但累计缴费年限不超过15年。
4、望城县人民政府转发《长沙市人民政府关于印发<长沙市城乡居民基本养老保险办法>的通知》的通知（望政发[2019]100号）
5、望城县人民政府办公室转发《长沙市人力资源和社会保障局长沙市财政局关于<长沙市城乡居民基本养老保险办法实施细则>的通知》的通知（望政办发[2019]105号）

《社会养老保险》PPT课件

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_____年基本养老保险缴费基数申报汇总表
单位名称（盖章）：
单位编号：
项目类别参保单位申报情况社保机构审核情况
社保机构留存资料
上年年末职工人数
上年全年工资总额
本年首月缴费人数
本年首月单位基数
参保单位资料类别
会计账簿、劳资台账相关帐页
劳资、财务、统计相关报表
工资总额使用手册相关册页
（四）农村重度残疾人特殊群体参保登记
• 按照当地政府规定的审定条件，检查是否符合参保资格和条件，将参保登记主要内容向全体村民或居民公示3天以上，公示期满，将《参保登记表》及相关证明材料每月10 日前上报乡镇事务所初审。
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（五）特殊情况处理
• 1、在一个村镇或社区参保人有重名的，详细核对登记表确认身份号码。
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• 城居保：采取个人缴费和政府补贴相结合的模式，中央财政资金直接补贴到符合条件的老年居民个人户账上，16至59周岁城镇居民自愿参保缴费，政府按照参保人员的缴费档次和年限给予不同标准的补助，60周岁以上符合条件的城镇居民直接领取基础养老金。
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（三）参保范围
• 新农保参保范围：行政辖区内具有农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。
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填表日期:
年
月
日
2、参保单位缴费基数申报
• 携带资料: • （1）、上年度《财务会计决算报表》[ ①资产负债表 ②
损益表（利润表）③基本情况表④现金流量表⑤会计报表编制说明]； • （2）、上年度应付工资总账账簿； • （3）、上年度《工资基金手册》； • （4）、上年度劳动工资统计报表或当年缴费首月的工资表； • （5）、参保单位能够提供的其他资料。 • 选择性提供，须证明上年度工资总额、应缴费人数。 • 审核原件，留存加盖公章的复印件。

城乡居民社会养老保险政策ppt

四、城乡居保社会养老保险源自办规程（八）城乡居民缴费是否封顶？
由于个人缴费、集体补助、政府补贴是否封顶，涉及政府是否多出钱和长寿风险的问题。个人缴费由档次来封顶，集体补助多少涉及今后的长寿风险问题。政府补贴应按照相对固定的标准，给予不同的参保补贴。
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1 2
1、经办规程的定位 2、制定经办规程应坚持的基本原则
3
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3．多样性——兼顾区域发展不平衡，多种手段并举
4．便捷性——以“方便群众”为着眼点，以“为城乡居民提供方便快捷服务”为落脚点
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（四）城乡居保经办管理服务的基本思路是什么？

八、业务流程
（一）城乡居民社会养老保险信息变更业务流程
参保人员需要办理信息变更的，应在当地规定时限内，携带相关证件及材料的原件和复印件到村（居）委会或乡镇（街道）服务所申请办理变更登记手续，并填写《城乡居民社会养老保险变更登记表》（以下简称《变更表》），乡镇（街道）、村（居）委会对参保人员填写的《变更表》和提供的材料进行审核。 Concept Concept
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（七）城乡居民选择某一缴费档次并履行缴费义务以后，是否可以改变缴费档次？
由于缴费涉及政府缴费补贴，随意改变缴费档次给经办带来许多困难，所以经办规程规定，当年选择某一缴费档次缴费后，不得改变。
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四、城乡居保社会养老保险经办规程
（一）为什么要制定城乡居保经办规程？
一是规范经办程序，防止随意操作二是规范经办内容，增强针对性三是规范权利义务，避免行政不作为和行政乱作为

城乡居民社会养老保险政策培训课件稿PPT精选

人口基础数据的核查
▪ 各镇从公安系统中分别导出本镇16周岁以上农业人口及城镇人口数据，分别打印分发至各村，由各村组织力量一一核实，扣除16周岁以上在校生、长期外出务工、参加城镇企业职工养老保险、死亡未销户等人员，确认应参保人数、应领取待遇人数。
如何进行人口基础数据的核查
▪ 注：可以结合新农合、计生等数据进行核实。
缴费业务办理
▪ 注： ▪ 利：便于对参保人员个人账户的建立和管
理。县经办机构根据金融机构反馈的扣款结果信息批量导入新农保（城镇居保）信息系统，记入个人账户，信息数据准确。 ▪ 弊：参保人需将钱足额存入自己的存折，不足额扣款就不能成功。因此需村干通知参保人存款、或村干部将收取的款项分别存入参保人存折才能保证足额扣款成功。若改变缴费档次需填的5个档次，600元、700元、800元、900元、 1000元为我县增设的5个缴费档次。
▪ 2、有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会组织、个人为参保人缴费提供资助。
▪ 注：集体补助必须是由村委会统一填报集体补助明细表,由村委盖章后交县农保经办机构审核后办理，村委会直接将集体补助资金发给参保人员,对这种集体补助方式视为个人缴费。
▪ 社会养老保险基础养老金随国家和自治区适时调整的标准随之调整。
缴费业务办理
▪ 1. 银行代扣（1）开户：县级经办机构从系统中导出缴费人员信息交农
信社批量开户后，交由县级经办机构通过村协办员发放到参保人员手中（原家庭已开有户的，可以继续使用，但对 60岁以上的老年人，要做到每人一本存折）。（2）缴费： ①现金缴费。由农信社印制城乡居保专用现金缴费单（一式五联），一联给参保人员、一联附在参保材料上、一联给乡镇、一联给县经办机构、一联农信社。 ②银行扣缴。各参保人员应按时将应缴纳的养老保险费足额存入缴费存折，由县农信社各营业网点代扣。 ③县经办机构从系统中导出未缴费人员信息交农信社，直接从账户中划扣至收入户。 ④需经办机构与农信社、参保缴费人员签订银行代扣代缴三方协议书。

第十一章农村社会保障《社会保障学》PPT课件

保障特点是“保大病不保小病”，整个模式建立在合理分摊的基础上，由参保者缴费，个人和集体共同集资建立基金，基金数额按照“以支定收”的原则确定，分担比例根据集体经济和农民的收入情况而定，在一定程度上体现了风险分散的原则。
保障特点是“既保大病又保小病”，在资金筹措上仍由个人和集体共同集资，由地方政府、卫生部门以及保险公司联合管理，是福利型合作医疗和风险型合作医疗模式的结合。
• ④国民健康保险与雇员健康保险之间相互独立，且具有排他性
• （三）法国农村养老保险制度
• 1.覆盖范围
• 2.资金来源 • 3.支付条件
• （四）泰国农村的医疗保障制度
• 1.泰国的“健康卡”制度 • （1）主要内容
• （2）主要特点
• 2.泰国的“30铢计划”
• 三、国外农村养老保险制度的主要特点
二、我国传统合作医疗制度的主要特征
• 1.合作医疗以农村居民为保障对象 • 2.合作医疗以集体经济为基础 • 3.合作医疗模式不尽相同 • 4.合作医疗以自愿和互助互济为原则
三、传统合作医疗制度面临的困境
• 1.集体经济解体，资金筹集困难 • 2.抗风险能力差对农民的吸引力下降 • 3.农民收入变化引发医疗需求多元化 •
一、外国农村社会保障的主要模式
• 1.社会保险型 • 2.福利保险型 • 3.储蓄保险型
二、外国农村社会保障制度
• （一）德国农村社会保障制度
• 1.德国农村养老保险制度 • （1）覆盖范围 • （2）基金来源 • （3）支付条件 • （4）机构设置
• 2.德国农村的“农民健康保险”制度 • （1）德国“农民健康保险”的主要内容 • （2）德国“农民健康保险”的特点 • ①缴费的强制性 • ②实行与收入关联的缴费制度 • ③保险基金运营市场化 • ④联邦财政的巨额财政补贴“兜底”

《农村养老保险》课件

发展策略
多元化筹资渠道，加强政府投入，引导社会资本参与。
措施
提高养老保险待遇水平，加强基金监管，优化管理体制。
农村养老保险的未来展望与趋势
展望
农村养老保险将逐步实现全覆盖，保障水平将不断提高，与城市养老保险制度将逐步接轨。
趋势
随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，农村养老保险将更加注重可持续性和公平性，同时将探索与商业保险等其他养老保障方式的有机结合。
农村养老保险的运营管理
建立健全的内部控制机制
提高运营效率
确保养老保险基金的收支、投资等环节得到有效监管和控制，防止资金流失和滥用。
通过优化业务流程、加强信息化建设等手段，提高养老保险的运营效率和服务水平。
定期审计与披露
风险管理
对养老保险基金进行定期审计，并向社会公众披露相关信息，增强透明度和公信力。
农村养老保险的可持续性问题
总结词
农村养老保险面临可持续发展的挑战，需要解决资金来源问题。
解决方案
拓展资金来源，鼓励社会资本参与农村养老保险。
详细描述
随着农村老龄化程度的加深，养老保险的支出压力逐渐增大，资金来源问题亟待解决。
实施建议
制定优惠政策，吸引社会资本投入农村养老保险；探索发行养老保险彩票等多元化筹资渠道；加强监管，确保资金安全和可持续使用。
02
制度框架包括个人账户、缴费标准、待遇发放等基本要素，以及与城镇养老保险制度的衔接机制。
农村养老保险的参保资格与条件
参保资格
年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关、事业单位和城镇企业职工的农村居民，可自愿参加农村养老保险。
参保条件
符合参保资格的农村居民，可选择参加农村养老保险，并按规定缴纳养老保险费。

我国的农村养老保障ppt课件

四种农村养老保险模式：青岛模式
青岛模式是一种以政府扶持和有限补助为特征的行政支持模式。这种模式坚持“个人缴费、集体补助、政府扶持相结合”的原则，实行财政补助和兜底。
在养老保险资金的筹集上以支定收，各县（市、区）根据自己本地实际情况确定缴费基数。基本上以上年度农民人均收入为基准，个人最低交6%，村集体、乡镇、县（市、区）补助12%。个人交费设上下限，最低不低于6%，最高不高30%。这种模式采取行政信誉支持的方式，财政补助资金可先行挂帐（或称“空挂”），视情况分期支付到位，但必须兜底。青岛模式中农保机构为全额拨款的事业单位。
农村社会化保障工作座谈会”召开后，一些经济较发达的地区开始了农村社会养老保险制度的试点。
1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，并从1992年1月3日起在全国公布实施。到1997年底，有8000多万农民参加养老保险。
C第一产业就业人数（万人）
35177
35768
36043
36513
36870 36546 35269 33970 32561
参保率 22.8 22.4 17.1 16.4 14.8 14.9 15.2 16 16.5 A/C
农村养老保障制度的发展历程
第一阶段：农村社会养老保险建制初期（1986—1992年）
天，起一大早去卖，这得卖了12块钱。要说农村他挣点钱真不容易。所以说为什么孩子都愿意上城里头去，这差距大了，我跟您说，这地，没法种。你说这农民出的工价不值钱啊！过三十年也达不到北京现在这水平。我们现在这情况，只能指着孩子出人头地了。不能孩子跟咱们这代人似的，还干这低级活吧。他出去之后，我们也能跟着沾点光啊。

《社会政策新农保》课件

健康水平提升
新农保推动了农村居民的健康改善，提升了整体健康水平。
医疗支出减少
农村居民的医疗支出大幅度减少，为他们节省了可观的开支。
社会稳定促进
通过提供稳定的医疗保障，新农保为农村社会稳定做出了积极贡献。
新农保的优点和局限性
优点：农民的福利增加
新农保能够提高农民的福利，帮助他们更好地保障自己和家人的健康。
加强信息技术在新农保中的应用，提升服务质量和便利性。
总结和建议
农民福利的增加
新农保为农民提供了更全面的医疗保障，增加他们的福利。
持续改革创新
新农保需要持续改革创新，解决新的问题和挑战。
改善健康水平
新农保推动了农村居民的健康改善，提升了整体健康水平。
共享美好未来
通过新农保，农民将能够共享美好的健康未来。
3 信息技术建设
需要加强信息化建设，完善农村医保信息管理与服务体系。
新农保改革的方向和建议
1
深化制度改革
进一步完善政策，解决新农保改革中的难题和矛盾。
2
优化医疗资源配置
加大对农村医疗服务的投入，提高医疗资源的配置效率。
3
加强人才培养
大力培养农村地区医疗人才，为新农保提供坚实的人才支撑。
4
推动信息化建设
《社会政策新农保》PPT 课件
社会政策新农保的背景和目的
新农保：为农村民众构建健康保障
幸福美好的农村生活
新农保致力于为农村居民提供全面的医疗保障，让他们过上健康、快乐的生活。
高质量的医疗服务
通过新农保政策，农村居民可以享受到高质量的医疗服务，提升健康水平。
关爱农村老人
新农保还重视保障农村老人的健康，确保他们能够享受到应有的照顾和关爱。

城乡居民社会养老保险政策培训课件(

建立投诉举报机制，鼓励公众参与政策监管，共同维护政策实施的公正性和公平性
政策实施成效评估与改进
政策实施成效：城乡居民社会养老保险政策的实施情况，包括参保人数、缴费情况、待遇发放等
评估方法：采用定量和定性相结合的方法，对政策实施成效进行评估
改进措施：根据评估结果，提出改进措施，包括政策调整、制度完善、服务优化等
缴费优惠：对于低收入群体，政府会给予一定的补贴和优惠
养老金待遇及调整
养老金待遇：根据个人缴费年限、缴费金额等因素确定
养老金发放：每月按时发放，确保养老金按时足额发放
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养老金调整：根据社会平均工资、物价水平等因素进行调整
养老金调整政策：根据国家政策进行适时调整，保障养老金待遇的公平性和可持续性
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20XX/01/01
城乡居民社会养老保险政策
培训
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CONTENTS
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城乡居民社会养老保险政策背景
城乡居民社会养老保险政策内容
城乡居民社会养老保险政策实施与监管
城乡居民社会养老保险政策案例分析
城乡居民社会养老保险政策问题与对策
政策发展历程
1992年，中国开始实施城镇职工基本养老保险制度
2005年，国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》
2009年，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》
2014年，国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》
2018年，国务院发布《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》

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6、社会保险关系衔接
（1）与老农保制度的衔接
城乡居民社会养老保险制度实施时，参加老农保的未
领取养老金的人员，老农保个人账户资金全部转入城乡居民社会养老保险个人账户，并按最低缴费标准折算缴费年限，折算年限最长不超过15年（原个人缴费部分政府不再补贴）。对年满60周岁已领取养老金的人员，从实施之日
为推进城乡居民社会养老保险的开展，让老百姓早
日能得到实惠，市政府决定在纳入国家试点前，自行开展
城乡居民社会养老保险。2011年12月市政府于下发了《合肥市城乡居民社会养老保险试点工作方案》（合政秘[2011]
133号）。这个方案的下发，实现以下二个目标：一是实现
全市养老保险制度的全覆盖；二是实现县（市）、区（开
保人由政府全额支付基础养老金。
对参保人缴费，由县（市）、区政府给予补贴，补贴标
准每人每年不低于30元（其中已纳入国家试点的县（市）
由省级财政承担20元），多缴多补。各县（市）的政府补贴标准自定。市区补贴标准见下表：
缴费档次财政补贴
100元
200元、 400元、 300元 500元
600元、 700元
1008.35 1144.32 1273.81 1409.78 1539.28 1675.25 1804.75 1940.72
15125.18 17164.75 19107.19 21146.76 23089.21 25128.78 27071.22 29110.79
900
1000 1200 1500 2000
1950 3525 5025 6600 8100 9675 11175 12750
14.03 25.36 36.15 47.48 58.27 69.60 80.40 91.73