关于大庆市转变经济发展方式调整产业结构情况的报告20150623

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大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

大庆市作为中国石油工业的摇篮和支柱之一，曾经以石油产业为主导，形成了以中国石油大庆油田为代表的特色产业结构。然而随着国民经济的快速发展和经济结构的不断调整，大庆市产业结构也在不断升级变化，这种产业结构升级对于大庆市经济高质量发展产生了深远的影响。

一、产业结构升级背景

随着全球化、信息化和现代化的深入发展，大庆市所处的经济环境和产业发展面临着新的挑战。原本以石油产业为主导的产业结构，逐渐暴露出诸多问题。一方面，传统的石油产业环境污染严重，资源消耗大，对地方经济发展的拉动作用逐渐减弱；大庆市的经济增长速度放缓，产业转型升级的动力不足。鉴于此，大庆市加大了对新兴产业的扶持和引导，积极推进产业结构的升级和转型，以期实现经济的高质量发展。

二、新兴产业的崛起

为了促进产业结构的升级和经济的高质量发展，大庆市不断调整产业政策，大力扶持新兴产业的发展。尤其是在高新技术产业、清洁能源产业、现代服务业等领域，大庆市制定了一系列的支持政策，吸引了一大批高新技术企业和优质服务机构进驻大庆市，从而带动了新兴产业的崛起。随着新兴产业的不断壮大，大庆市的产业结构逐渐呈现多元化、高端化的特点，为经济高质量发展奠定了坚实的基础。

三、推动经济增长

产业结构升级对大庆市经济增长产生了积极的影响。随着新兴产业的不断发展，产业结构得到了优化和升级，大庆市经济增长的内生动力不断增强。传统的石油产业虽然扮演着重要的支撑角色，但新兴产业却成为了大庆市经济增长的新引擎。高新技术产业、现代服务业的蓬勃发展，为大庆市提供了更多的就业机会，提高了居民的收入水平，有效推动了经济增长和社会发展。

大庆产业发展趋势

大庆是中国第一个以石油为主的产业城市，自从1959年发现

大庆油田以来，大庆的石油产业得到了飞速发展，成为中国石油工业的摇篮。随着国家能源政策的调整和能源结构的转型，大庆油田正面临着产业发展的新趋势。本文将从能源结构转型、新兴产业发展、技术升级和创新引领等方面探讨大庆产业发展的趋势。

第一，能源结构转型

大庆作为石油工业的中心，依赖于传统的石油开采和加工产业，但随着环境污染和能源安全等问题的日益突出，国家能源政策逐渐转向清洁能源。大庆油田需要抓住机遇，积极转型，发展清洁能源产业，提高能源利用效率。其中，可再生能源如风能、太阳能等是大庆产业发展的重点方向。通过吸纳新能源的发展和应用，大庆可以实现能源结构的转型和转化，实现可持续发展。

第二，新兴产业发展

随着大庆经济的发展，新兴产业如高新技术、生物医药、新材料等也在大庆逐渐发展起来。在过去，大庆主要以石油化工为主，而未来将更加注重发展高科技产业。大庆可以借助大庆油田基地的科研人才和技术积累，加强与国内一流高校和研究机构的合作，促进科技创新成果转化为生产力，推动大庆新兴产业的发展。

第三，技术升级和创新引领

大庆油田作为国内石油工业的龙头企业，需要不断进行技术升级和创新，提高产业的竞争力。首先是技术升级，大庆油田需要引入先进的油田勘探和开采技术，提高油气的采收率和生产效率。其次是创新，大庆油田需要加强科技创新，推动技术研发和应用，培养和引进一批高水平的科学家和工程师，加强企业内部创新人才的培养和管理，提升自主创新能力和核心竞争力。

第四，产业转型和升级

关于大庆发展调研报告

I. 引言

大庆作为中国重要的石油城市，在国家经济发展和能源战略中具有举足轻重的地位。本报告通过对大庆市的调研，旨在全面了解大庆市的发展现状、面临的挑战以及未来发展的方向，为决策者提供合理建议。

II. 背景

大庆市位于中国黑龙江省西部，是中国最早的石油城市之一。作为中国最大的油田之一——大庆油田的所在地，大庆市在能源产业中的地位重要。然而，随着能源结构调整和经济发展转型，大庆市面临着一系列挑战。

III. 发展现状分析

1. 经济发展

大庆市的经济在过去几十年中以石油产业为主导，建设了完善的石油产业链，贡献了大量经济收入。然而，近年来，大庆市的经济增长放缓，主要原因是石油产业的成熟和转型困难。大庆市的经济结构亟待调整和优化。

2. 城市建设

大庆市在城市建设方面取得了显著的成就。城市规划和基础设施建设得到了充分重视，城市面貌得到了极大改善。然而，城市开发的速度和规模增长过快，导致了环境污染和城市交通拥堵等问题。在未来的发展中，大庆市需要更加注重可持续发展的原则。

IV. 面临的挑战

1. 能源转型

大庆市面临的主要挑战是能源转型。随着全球对可再生能源的需求增加，大庆市

需要加大可再生能源产业的发展力度，减少对传统能源的依赖。

2. 经济转型

大庆市的经济发展主要依赖于石油产业，面临着经济转型的压力。大庆市需要加强其他产业的发展，培育新的经济增长点，提高经济的多元化程度。

3. 环境保护

大庆市在经济高速发展过程中，环境污染问题突出。大庆市需要加强环境保护工作，确保经济发展与环境保护相协调。

4. 人才引进与培养

大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

首先，大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响是显著的。在过去，大庆市以油田开发为主导，经济发展比较单一。但随着石油产业的逐渐萎缩，大庆市不得不转向其他产业。近年来，大庆市加强与长三角、珠三角地区经济合作，积极引进高新技术、新兴产业等产业，提升了大庆市的产业水平和发展质量。例如，大庆市积极发展光伏产业，全市光伏总装机容量已经达到590万千瓦，占全国的1/4以上；大力发展新材料产业，这些产业的发展不仅扩大了大庆市经济空间，也为大庆市带来了新的发展机遇和竞争优势，为经济高质量发展注入了新的能量。

其次，大庆市产业结构升级对于经济转型升级也有着深远的作用。在新经济形势下，信息技术、生态环保、文化旅游等新产业成为经济增长的新动能。大庆市坚持产业升级中的技术创新，积极推动产业结构优化和转型升级，打造了以“智能制造”为主要特征的企业集群，促进了各类新型产业的发展。例如，大庆市新区加速实施“智慧新庆”战略，大力发展智能制造，目的就是开拓新的业务领域，推动产业进一步升级。因此可以看出，大庆市通过产业结构升级，不仅可以为经济增长注入新的动力，也可大大增强其经济应对市场变化的能力和竞争优势。

最后，大庆市产业结构升级对于改善城市人居环境和提高居民生活质量也发挥着重要作用。城市人口规模快速增加，城市基础设施建设同步加快，由工业经济转型到服务业经济的转变，都为城市人居环境改善提供了更多的机会。产业结构升级使得大庆市优化了城市布局，提升了城市交通、环保水平，同时也促进了城市社会文化的发展。例如，大庆市加强了生态环境建设，积极推动绿色产业发展，带动了环保技术的创新与应用。优化的城市环境，不仅对于外来人员拓宽了视野，更为本地居民过上更加宜居的生活带来了新的机会。

大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

随着经济全球化的深入和中国经济体制改革的不断推进，大庆市作为中国重要的石油

城市之一，产业结构升级已成为促进经济高质量发展的关键。在产业结构升级的过程中，

大庆市正积极促进传统产业转型升级，加快发展新兴产业，推动经济迈向高质量发展。本

文将从产业结构升级对大庆市经济的影响进行分析。

一、产业结构升级的背景和现状

大庆市作为中国石油工业的摇篮，曾经是国家的石油能源基地，石油产业一度是该市

的支柱产业。然而随着经济结构调整和能源需求的变化，大庆石油产业面临着一系列挑战，包括资源枯竭、环境污染、效益下降等问题。大庆市迫切需要进行产业结构的升级和转型，以适应新的经济发展需求。

目前，大庆市正在积极推动石油产业转型升级，加快发展新兴产业，包括新能源、高

端装备制造、生物医药等领域。该市还在不断提升传统产业的技术含量和附加值，加大科

技创新力度，努力推动产业结构升级和优化。

1. 增强经济的内生动力

产业结构升级能够有效增强大庆市经济的内生动力，提高产业发展的创新能力和竞争力。通过推动新兴产业的发展，可以引导企业加大科技创新投入，提升产品质量和附加值，推动经济由低端向高端转变。

2. 优化资源配置

通过产业结构升级，大庆市可以优化资源配置，提高资源利用效率，降低资源消耗和

环境污染。转型升级后的新兴产业通常更加注重节能环保，减少对传统资源的依赖，有利

于实现绿色可持续发展。

3. 扩大就业岗位

产业结构升级有助于扩大就业岗位，提高居民收入水平。传统产业的转型和新兴产业

的发展，将带动大量就业机会的出现，满足城市和农村居民就业需求，促进居民收入增长

大庆市8年实体经济发展情况报告

大庆市8年实体经济发展情况报告2013年至2021年8月，大庆市坚持以实体经济为主体，加快制造

业转型升级，优化发展结构，经济稳步增长，越发呈现活力和实力，

这是大庆市8年实体经济发展情况的概述。

一、制造业持续升级，实力不断提升

大庆市是一个传统的能源化工城市，过去经济主要以石油、化工为主。近年来，大庆市加快推动传统产业转型升级，制造业不断发展迎

来了新的机遇。

2013年-2021年，大庆市完成全社会固定资产投资1903亿元，其中，固定资产投资持续保持两位数增长。但是，与之相应的是，大庆市的

传统产业正在经历转型升级的过程。特别是涉及到环境、资源等大局

面影响的高耗能、高污染的企业和产业，将逐渐被淘汰。而大庆市制

造业则反而成为了大庆市新的发展支点。

在制造业强化方面，大庆市不断提高制造业的现代化水平和综合素质。特别是在机器人领域中，大庆市的应用处于较高水平，配套的制

造业链不断升级。另外，大庆市重点支持现代服务业发展，例如生物

制药、文化传媒、会展服务、专业设计等行业的发展，提高产业链水平。

二、实体经济发力，拓展多元化发展路径

大庆市作为一个传统的石油城市，过去在经济发展上依赖单一的能

源产区。后来，大庆市市场面临了算计不到的变故，当市场发生变化

时，大庆市的企业就面临着巨大的市场损失。大庆市不得不通过新的

手段拓宽实体经济发展的多元化路径。

从2013年到2021年8月，大庆市的经济发展面貌发生了巨大的变化。大庆市加强了对高速公路、铁路等交通基础设施的建设，积极拓

展了物流资源形成较为完备的服务体系。另外，大庆市大力发展电子

大庆经济结构战略性调整问题研究

经济结构，是指社会经济的构成及各个构成要素之间的比例关系，反映各种经济成份、生产要素相互关联和相互作用的方式及变化规律，主要包括产业结构、所有制结构、区域结构以及城乡结构等。经济结构合理，可以产生发展活力和动力，促进经济健康、快速发展；经济结构失调，会对国民经济产生阻滞甚至破坏。实践表明，发达国家和地区实现经济社会快速发展需要不断调整优化经济结构，资源型城市实现可持续发展更需要及时调整优化经济结构。
欧洲的英国、法国和亚洲的韩国、新加坡、泰国等国家，我国的长三角、珠三角地区和沿海发达城市，也都是紧紧抓住结构调整这一主线，采取综合措施，积极推进产业结构优化升级，实现了经济社会快速发展。
（二）国内外经济结构优化调整方向与趋势
伴随经济全球化，世界各国都在加快经济结构调整步伐，充分利用人才、技术、资本等优势，快速提升第二产业，大力发展现代服务业，已经成为世界经济发展的主旋律。
部分发达国家2005年三次产业结构情况
国家
第一产业（％）
第二产业（％）
第三产业（％）
美国
1.2
22.3
76.5
日本
1.3
30.4
68.3
德国
1.1
29.1
69.8
法国
2.7
24.9
72.4
韩国
3.7
40.8
55.5
新加坡
0.1

大庆2023年经济报告

概述

大庆是中国黑龙江省的一个重要城市，也是中国石油业的发源地。在2023年，大庆经济继续保持了稳定增长的态势，取得了显著的成果。本报告将对大庆2023

年的经济状况进行分析和总结。

GDP增长

2023年，大庆市的GDP总量达到了X亿元，较上一年度增长了X%。这一增

长主要得益于大庆市政府积极推动优化产业结构、提升科技创新能力以及扶持小微企业等措施的实施。其中，第一产业、第二产业和第三产业分别贡献了X%、X%

和X%的GDP增长。

产业结构调整

大庆市在2023年深入推进产业结构调整，加快了传统产业的转型升级，积极

培育新兴产业。全年工业增加值达到X亿元，同比增长X%。其中，石油加工、化工、装备制造等行业保持了较快的增长态势。新兴产业方面，大庆市加大了对新能源、生物医药等高科技产业的支持力度，取得了良好的发展成果。

外贸进出口

2023年，大庆市的外贸进出口总额达到X亿元，较上一年度增长了X%。在

国际贸易不断复苏的背景下，大庆市积极拓展外贸市场，优化了贸易结构，在对外贸易中取得了良好的成绩。石油及相关制品、化工产品是大庆市的主要出口商品，而机电产品等高附加值产品是进口的主要品类。

投资情况

2023年，大庆市继续保持了较高的固定资产投资增长速度。全年固定资产投

资达到X亿元，增长了X%。其中，基础设施建设、工业项目建设等领域的投资占

比较大。另外，大庆市还鼓励民间投资，加强与民营企业的合作，提升了投资活力。

就业与居民收入

2023年，大庆市就业形势总体稳定，城镇登记失业率为X%。大庆市继续推进就业优先战略，加强职业培训和创业扶持，提高了劳动者的就业能力和创业意愿。居民收入也实现了较快增长，居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%。

大庆市实体经济发展情况报告

大庆市实体经济发展情况报告近年来，大庆市实体经济取得了长足的发展。本文将对大庆市实体

经济发展情况进行分析和总结，并对未来发展提出建议。

首先，大庆市实体经济发展呈现出稳步增长的态势。按照统计数据

显示，在过去五年间，大庆市的GDP年均增长率维持在7%左右，总

量达到了一个令人瞩目的水平。与此同时，大庆市的企业数量也在持

续增长，为实体经济的发展提供了坚实的基础。

其次，大庆市的实体经济结构逐渐优化。过去，大庆市以石油行业

为主导，实体经济发展相对单一。然而，近年来，大庆市开始推动产

业结构的调整和转型升级。现如今，大庆市的实体经济已经发展成为

以石油化工、装备制造、电力能源等多个领域为主的多元化经济体系。这不仅降低了石油行业对整体经济的依赖程度，还提高了经济的整体

竞争力。

再次，大庆市注重实体经济的创新驱动。为了打破传统的发展模式，大庆市积极推动创新驱动战略的实施。一方面，大庆市加大了科技投入，推动科技创新成果向实体经济的转化；另一方面，政府采取一系

列举措，鼓励企业增加研发投入，培养技术人才，提升企业的创新能力。这些举措为大庆市实体经济带来了新的活力和动力。

然而，大庆市实体经济也面临一些挑战。首先，实体经济发展的速

度相对较慢。和一些发达地区相比，大庆市实体经济的发展速度仍然

相对较慢，需要加大力度推动。其次，一些传统行业面临着转型难题。虽然大庆市已经开始进行产业结构调整，但是一些传统行业仍然存在

转型困难和缺乏竞争力的问题。此外，大庆市的人才引进和人才培养

也需要进一步加强，以满足实体经济发展的需求。

为了进一步促进大庆市实体经济的发展，我们提出以下几点建议。

大庆市产业转型的途径

业结构，其形成基础是国家大量的集中化投资，而
不是自然演变逐步形成的，因此缺乏正常产业演变
注：资料来源于《庆统计年鉴（０５》《中国统计年鉴大２０）、
（０５》２２０）［］
表１所示。
表１大庆市三次产业产值结构及比较
但是，从上述分析可以看出，大庆目前的产业结构仍基本停留于农矿初级产品的生产阶段，而最能反映一个城市经济实力和产业技术水平的加工制
造业则非常少。这种以资源型、粗放型为特征的产
源开发战略的影响下，反而是更加强化了以石油开
从以农产品为主的农业经济到以制造业产品为主的工业经济，再演进到以非物质产品为主的服务经济阶段。如果仅从工业化进程内部看，随着工业化的进展，工业结构应表现出以原材料工业为中心转向以加工装配工业为中心的发展趋势，加工度越深，
序列的人才、资金和技术的有力基础。主要表现为大庆城市基础设施落后、绝大多数职工技能单一、

大庆市经济转型存在的问题及相关财政支持政策分析

摘要：大庆是黑龙江省有名的的资源型城市，经济蓬勃发展。但也存在着资源逐渐减少、产业结构单一，环境污染严重，下岗失业人员增多等问题，所以经济转型成为大庆市的必经之路。财政支持政策作为国家宏观调控的政策性工具，不仅是调节经济的杠杆，也是促进经济转型的手段。因此运用财政支持政策支持大庆市经济转型可使大庆市得以进一步发展。

关键词：大庆经济转型财政支持

大庆是全国最大的石油基地，在我国经济发展中作出了巨大贡献，但是发展中出现很多问题制约了大庆市的发展。要想走出困境，必须实现大庆市的经济转型。本文通过对大庆市经济转型存在问题的研究给予相关的财税政策建议。希望通过经济转型与财税政策的相辅相成能够使大庆市进一步发展。

一、大庆市经济转型存在的问题

（一）石油资源枯竭

石油是我国重要能源之一。虽然近些年国家强调进口资源，但是为了保证国家原油的供应及其产业运转，必须进行大量的开采，这无疑会加速石油资源的枯竭和产业的衰退。由于石油资源储采比例严重失衡，大庆油田开始对原油产量进行战略性下调。“十二五”期间，大庆油田原油产量将继续以每年200 万吨左右的速度调减，相应地使大庆的 gdp 每年递减 35 亿元左右，与此同时大庆市对新能源的开发缺乏财税方面的支持，从而抑制了大庆经济的较快增

长。

（二）产业结构单一

以石油、石化相关产业为重点的第二产业是大庆市产业结构中的主导。2011年大庆市全年实现地区生产总值3740.3亿元，第一产业实现增加值132.9亿元，第二产业实现增加值3070亿元，第三产业实现增加值537.4亿元。第一、第三产业还比较弱小，拉动经济发展的力量有限。面对产业结构单一这一问题政府缺少财政支持发展新行产业。因此产业结构单一成为了大庆市经济转型的制约因素。

大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

大庆市是我国重要的经济中心，也是国家“石油城市”和“能源基地”之一，其经济

发展历史悠久，拥有强大的产业优势和发展潜力。随着全球经济的加速发展，大庆市的产

业结构升级已成为实现经济高质量发展的关键。

大庆市的经济发展具有三个阶段：石油、化工和新兴产业。随着经济迅速发展和城市

化进程的加速，传统的石油、化工和其他重化工产业面临着越来越严峻的环保和资源压力，也难以满足人民群众对环境和生态的高质量要求。因此，大庆市必须向新兴产业转型升级，以实现高质量的经济发展。

第一，大庆市的产业结构升级将对经济增长产生重要影响。转型升级必将产生新的动

力和活力，为经济增长注入新的活力。大庆市正努力实现产业升级和转型，推动新能源、

新材料、生物技术等新兴产业的快速发展。这些新产业的发展带来了新的经济效益，也创

造了更多的就业机会，有望推动大庆市实现高质量的经济增长。

第二，大庆市的产业结构升级将对经济结构产生转型性影响。传统的石油和化工产业

占据了大庆市经济的重要位置，但由于这些行业的资源、环保和人才成本越来越高，大庆

市必须向高新技术、现代服务业、文化产业等新兴产业转型升级。这将促进城市经济从

“资源型经济”向“科技型经济”转型，实现经济结构的全面升级。

第三，大庆市的产业结构升级将对城市发展产生重要影响。产业转型升级能够促进城

市发展，提升城市发展的整体竞争力。大庆市的经济转型升级将从传统的重化工城市向高

科技、低碳、高效、宜居城市转型升级。城市的发展也将从单一的石油和化工工业向综合

发展转型升级，发展以人民生活质量为中心的城市发展模式，推进城市建设和公共服务设

大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

大庆市是中国重要的石油工业基地，长期以来依靠石油产业支撑经济发展。随着全球

能源结构的变化和国内经济形势的调整，大庆市正面临着产业转型升级的压力和挑战。产

业结构升级对于大庆市经济的高质量发展具有重要的影响。

一、促进产业转型升级

大庆市的传统产业主要是石油开采、炼油和化工等领域，面临着资源枯竭和环境污染

等问题，亟需进行产业转型升级。通过推动新兴产业的发展，可以带动大庆市经济的高质

量发展。发展新能源产业，可以减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率，降低能源消

耗和环境污染。大力发展高技术制造业、现代服务业等高附加值产业，可以提高大庆市的

产业竞争力和核心竞争力。

二、提升产业链水平

大庆市的产业链水平相对较低，主要集中在资源开采和初级加工环节，缺乏高端制造

和高端服务环节。产业结构升级可以提升大庆市产业链的水平，提高产品附加值。通过引

进先进的生产技术和管理经验，大力发展研发设计和创新能力，可以加快产品升级换代的

速度，提高产品品质和市场竞争力。通过加强与上下游企业的合作，构建完整的产业链，

可以实现资源配置和产业分工的优化，提高产业链的效率和收益。

三、推动经济发展方式转变

大庆市长期以来依靠资源优势和规模效应驱动经济发展，经济增长方式较为单一，无

法适应当前高质量发展的要求。产业结构升级可以促使大庆市经济发展方式转变，加快转

型升级的步伐。通过发展现代服务业、知识经济和创新型企业，可以推动大庆市经济由资

源驱动向创新驱动、由规模扩张向质量效益转变。产业结构升级还可以推动供给侧结构性

黑龙江省大庆市：激发转型振兴内生动力扎实推动经济高质量发展

黑龙江省大庆市：激发转型振兴内生动力扎实推动经济高质量发

展

黑龙江省大庆市，作为中国石油工业的摇篮和重要能源基地，经济发展取得了显著的

成就。随着经济环境的变化和产业结构的调整，大庆市面临着转型升级的挑战。为了实现

经济高质量发展，大庆市需要激发内生动力，扎实推动经济转型振兴。

一、发展现状及问题分析

大庆市是中国石油工业的发源地，是国家石油能源战略重要支撑点，但目前的发展仍

然存在一些问题。过度依赖传统石油工业，产业结构单一，缺乏多元化发展；科技创新能

力不足，高新技术产业发展滞后；资源环境压力大，生态环境保护亟待加强；人才短缺，

制约了经济转型升级的速度和质量。

二、激发内生动力的路径选择

为了解决上述问题，大庆市需要从以下几个方面激发内生动力，推动经济转型振兴。

1. 多元化产业发展。大庆市必须减少对传统石油产业的依赖，加快发展新兴产业和

现代服务业。大力发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，培育新的经济增长点。

2. 提升科技创新能力。大庆市要加强科技创新基础设施建设，加大科研经费投入，

吸引和培养一批高端科技人才，推动科技成果转化，提高自主创新能力。

3. 加强生态环境保护。大庆市要坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，推动绿色发展，加大环境治理力度，建设美丽乡村和现代城市。

4. 加强人才培养。大庆市要建设一支高素质的人才队伍，加强职业教育和技能培训，吸引留住人才，为经济转型提供强有力的人才支撑。

三、扎实推动经济高质量发展

为了实现经济高质量发展，大庆市必须扎实推动经济转型振兴。具体而言，可以从以

下几个方面入手。

大庆市产业结构升级对经济高质量发展的影响

大庆市位于中国黑龙江省西部，是中国重要的能源和重化工业基地之一。随着经济的

快速发展，大庆市正面临着产业结构升级的挑战。产业结构升级是指从传统的劳动密集型、资源密集型产业向技术密集型、知识密集型产业转变的过程。这篇文章将探讨大庆市产业

结构升级对经济高质量发展的影响。

产业结构升级将促进大庆市经济的高品质发展。传统的劳动密集型、资源密集型产业

存在着人力资源过度利用、环境污染等问题，不利于经济的可持续发展。而技术密集型、

知识密集型产业则更加注重科技创新、绿色环保等方面，能够推动整个经济的高质量发展。通过加强研发投入，提高技术水平，培育具有竞争力的高新技术企业，大庆市可以实现产

业升级，提高产品质量和附加值，从而推动经济的可持续发展。

产业结构升级将带动大庆市产业链的延伸和优化。传统的劳动密集型、资源密集型产

业通常只涉及到初级生产环节，产品附加值较低。而技术密集型、知识密集型产业通常涉

及到整个产业链的各个环节，能够带动上下游企业的发展。大庆市在能源领域具有丰富的

资源优势，在产业结构升级的过程中可以发展清洁能源产业，从而带动相关的研发、制造、销售等环节的发展，形成完整的产业链，为经济增长注入新动力。

产业结构升级将带来大庆市居民生活水平的提高。传统的劳动密集型、资源密集型产

业通常属于低附加值产业，工人的工资水平相对较低。而技术密集型、知识密集型产业一

般属于高附加值产业，员工的技能要求较高，工资水平相对较高。通过推动产业结构升级，大庆市可以提供更多的高薪岗位，提高居民的收入水平，改善居民的生活品质。

大庆经济转型的对策及措施分析

现代经济信息

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大庆经济转型的对策及措施分析

吴抒洋中共大庆市委党校

摘要：大庆是一座依托石油资源而兴建和发展起来的资源型城市。石油资源的勘探、开发、生产和加工等相关产业为大庆的发展带来了大量的工作机会和巨大的经济效益，为我国现代化建设做出了极大的贡献。但是随着多年来持续的开采，大庆的石油已经进入衰竭期，要保证大庆的可持续发展，需要发展“非油经济”，促进大庆经济转型。本文分析了大庆经济转型的必要性，总结了大庆经济转型的对策和措施。

关键词：大庆；经济转型；对策；措施

中图分类号：D63 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)007-0498-01

一、引言

大庆是我国石油工业基地，经过半个多世纪的发展，大庆为我国现代化建设做出了巨大的贡献，在共和国的发展史上占据非常重要的历史地位。但是石油作为一种非可再生资源，总有枯竭的时候，大庆的辉煌时刻已然过去，目前面临石油产量逐年递减，开采成本不断上升，城市产业结构单一，发展后劲不足等一系列的发展难题。如果不采取有效的对策和措施进行经济转型，必定会制约大庆的可持续发展。因此，大庆市要因地制宜，根据大庆实际情况不断创新引进各种新技术，大力发展第三产业，通过有效的措施促进大庆经济转型，让非油产业支撑大庆未来的发展。

二、大庆经济转型的必要性

１．原油产量逐年减少，经济转型已成为大庆自身发展的客观要求大庆曾经创造了连续27年原油年产量5000万吨以上的高产稳产奇迹，但是2003年以后大庆原油产量开始逐年递减，进入了衰退期，资源枯竭的问题日益凸显。另外，随着石油资源的减少，开采难度越来越大，采出成本日益提高，石油产业的发展压力越来越大。另外，大庆市的国民生产总值中，石油产业的贡献量多年来一直占据一半以上，大庆的经济结构严重依赖于石油，非常不合理。因此，要避免石油行业的衰退给城市发展造成巨大的影响，大庆必须未雨绸缪，采取必要的对策和措施促进经济转型，大力引进和创建能够接替石油行业的产业群，满足大庆的发展要求。