刍议小额侵害安全防范体系的构建

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论小额诉讼程序的构建

论小额诉讼程序的构建摘要：20世纪后半叶以来，司法的压力以及运作中存在的问题与日俱增，世界上许多国家都在积极地进行司法改革，此时，小额诉讼程序作为一种简易、便捷、低廉的新型程序应运而生。

在我国，小额诉讼程序并未在立法上予以规定，但2011年民事诉讼法草案对小额诉讼程序作了专门的规定，将该程序提到了一个新的高度。

关键词：民事诉讼；小额诉讼；程序构建小额诉讼程序自20世纪60年代以来，相继在许多国家被确立。

美国、德国、英国、日本等，先后在其本国民事诉讼程序制度改革中确立并完善了该制度。

它的建立不仅是基于分流进入普通程序的民事案件，减轻法院的负担，更是为了实现司法的大众化。

日本学者棚濑孝雄在其著作《纠纷的解决与审判制度》一书中写道：“通过简易化的努力使一般国民普遍能够得到具体的有程序保障的司法服务”。

因此，基于改革民事审判的基本目标，小额诉讼程序应运而生。

并且在当代的司法实践中，小额诉讼作为一种新型的诉讼方式，以其特有的功能在解决民事纠纷方面发挥了其独特的功效，越发受到各国的重视。

一、我国设立小额诉讼的必要性分析西方国家在进行司法改革的过程中，在现有的司法资源条件下，不但追求诉讼程序的完善，而且也兼顾效率，因此小额诉讼程序受到了广泛的关注。

在我国，设立小额诉讼程序也同样具有深刻的意义，主要体现在以下几个方面。

小额诉讼程序作为一种便捷、廉价的司法救济途径，它的设立为普通民众接近司法提供了机会，而且使国家的司法资源得到了合理的利用。

司法成本的高昂，使大多数的普通民众无法利用诉讼程序维护自己的权利，但是小额诉讼因程序简便而不会使普通民众对司法望而却步，从而能够更好地利用法律武器维护自己的权利。

在复杂的现代生活中，权利受到侵害后需要得到救济的情况相当频繁，可能是数额不大的纠纷，也可能是零星的权利。

这类危害并不大的纷争占整个社会纠纷问题的绝大部分，如果不能及时、合理解决，就会使法制处于一个停滞的状态。

小额诉讼程序的设立能使人们自觉地用法律规范约束行为，同时也可以有效地提高人们的法律意识水平甚至是整个国家的法治水平。

浅议青少年犯罪预防体系的构建

浅议青少年犯罪预防体系的构建【摘要】随着社会的快速发展，青少年犯罪问题日益突出，继而引发了人们的反思与考量。

尽管预防未成年人犯罪法自1999年实施以来取得了显著成绩，但当前青少年犯罪问题依然严峻，这就为青少年犯罪预防体系的构建留出了足够的理论探讨空间。

【关键词】青少年犯罪；特点；预防体系一、青少年犯罪的特点（一）犯罪率高、案件数量逐年激增当前，青少年犯罪最突出的问题就是犯罪率高、案件数量逐年激增。

据统计，“十五”期间青少年犯罪率达到了万分之十，呈现出了快速增长的趋势，这个数字明显超过全国整体犯罪率。

且青少年犯罪案件占全国总体案件的比例也逐年增加，据中国青少年犯罪研究会对07年青少年犯罪案件的统计显示，青少年犯罪案件占全国刑事案件总数的百分之七十以上，由此可见青少年犯罪案件增长之快。

[1]青少年犯罪已成为我国社会治安的重灾区。

（二）低年龄化趋势严重青少年在青春期存在着爱争强好胜、心理不成熟、正确的价值观尚未成形以及自控能力不足等问题，如果在这个过程中缺少正确的引导，会使得青少年很难抵制社会的不良诱惑，以致走向犯罪的不归路。

据统计，我国青少年犯罪的初犯年龄也由20世纪70年代的20周岁左右发展到90年代的18周岁，进入新世纪以后，14到16的少年犯罪情况更为突出，并呈现出越来越明显的低龄化趋势。

（三）团伙犯罪日益严重青少年团伙犯罪案件占全部青少年犯罪案件的比重接近百分之六十。

实践中，青少年团伙犯罪主要有两种形式：一是青少年在社会不良分子的影响下加入到各种形式的犯罪组织，这类组织一般成员较为固定，结构比较严密，实施犯罪的活动也更有组织、有计划，社会危害性也更大；二是为实施犯罪而临时组建的犯罪团伙，他们崇尚江湖义气，出于互相壮胆、减轻犯罪恐惧的需要组建这类犯罪团伙，这类团伙一般具有临时聚合性，团伙成员也不固定，结构松散。

[3]（四）再犯率高青少年犯罪问题的另一个特点表现在青少年罪犯的重新犯罪率高，调查发现，有56.9%的未成年罪犯有二次以上犯罪经历。

刍议小额担保贷款存在的问题和建议

的通知》下发后，人民银行西安分行及时与陕西省财政厅、陕西省劳动和社会保障厅联合下发了《关于进一步落实小额担保贷款政策的通知》该文件明确了除国家限制的行业之外，，其他均可视为小额担保贷款微利项目，在贯彻国家产业政策的同时最大限度地支持了全省创业促就业工作的开展。此外，文件中允许陕西省各
构担ห้องสมุดไป่ตู้保。
小额担保贷款政策分为三个阶段。第一阶段，９８１９年在国有企业改制时，中央和国务院提出鼓励兼并、规范破产、减员增效，并提出了解决下岗工人再就业的问题，９９１９年开始上海、重庆、天津、宁夏等地区的一些金融机构开始陆续开办自自发给的小额贷款业务。第二阶段，０２２０年人民银行、财政部、国家经贸委、劳动保障部等几个政府部门开始共同研究小额担保贷款问题并下发了《岗失业人员小额担保贷款管理办法》后来陆续对办法进行了一些补充和完善，下，比如，
再就业工作的通知》中发（０２１号）（２０］２下发以来，小额担保贷款已经走过了近十年的历程。本文从陕西省情况展开分析了小额担保贷款存在的问题，并提出加大政策宣传力度、简化手续、建立评估体系等切实可行的
政策建议。
一
、
小额担保贷款政策沿革
小额担保贷款是金融机构向待业人员、有就业意愿的人和组织起来就业的人发放的贷款，是为了促进有能力的自谋职业，自主创业，并且组织起来创业，是对诚实有信、有就业愿望的人提供的贷款，由担保机并
地市可以自主并通过公开招标等方式，确定小额担保贷款的经办银行，并将失业、医疗保险等社保基金账户．统一开设到经办小额担保贷款积极性高的银行，极大的调动了商业银行办理小额担保贷款的积极性。２０年，０７为加快推动全省信用社区建设，人民银行西安分行下发了《关于开展小额担保贷款模范社区建设进一步做好陕西省小额担保贷款工作的通知》尝试通过打造样板、，树立典型的方式，总结推广各地市在创建信用社区中的好的经验。实践证明，通过模范社区的创建，以点带面，有力地推动了全省“ 信用社区＋创业

小额贷款公司风险防范研究

小额贷款公司风险防范研究作者：任春霞来源：《科技创新导报》2015年第32期摘要：该文对阿拉善盟小额贷款公司进行了样本调查，在整理调查资料基础上进行了分析。

在中央和地方相关文件的基础上，从小额贷款公司自身和监管当局两个角度对阿拉善盟小额贷款公司的发展现状进行了分析。

从而展开论述了当前小额度贷款公司面临的各种风险：包括信用风险、操作风险、利率风险；最终有针对提出了加强小额贷款公司运营风险防范以及监管的相关对策建议。

通过以上分析，最后得出了要想控制小额度贷款公司的运营风险，就必须通过内部治理和外部监管的相互配合的结论。

关键词：小额贷款公司操作风险运营风险利率风险监管治理机制引导机制监管机制中图分类号：F272.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）11（b）-0194-022005年，中央1号文《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产力若干政策的意见》提出：“有条件的地方可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织，加快落实对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定”。

同年8月，在央行举行的“小额贷款组织试点政策论坛”上，财政部、银监会、国家开发银行联合起草了《关于开展组建农村小额贷款组织试点工作的意见》，启动“商业性小额贷款公司试点”工作。

此后一年间，山西、陕西、四川、贵州、内蒙古五个试点省份先后成立了7家“只贷不存”的商业性小额贷款公司，2006年12月，银监会下发《关于调整放宽农村地区银行业金融准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》；2007年1月，银监会出台《贷款公司管理暂行规定》；2008年4月，银监会同央行联合下发《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》等一系列政策性文件，为小额贷款公司的规范发展提供了政策支持。

1 阿拉善盟小额贷款公司的发展现状自2009年阿拉善盟第一家小贷公司成立以来，经过多年的发展，受到社会、政府、企业、居民的普遍关注和欢迎，其贷款方式有抵押、质押和信用担保等形式，灵活多样，手续简单，方便快捷，解决了部分资金需求者的燃眉之急。

女童性侵害防范机制框架研究

2018年1月广西师范学院学报（哲学社会科学版）jan.2018第 39 卷第 1期JournialofGiiangxiTeachei'sEcUicationUnivei'sity (Philosophy andSociialSciencesEdition) Vol.39No.l 斈斚斏椇 10.16601/j.c n k i.i s s n l002-5227.2018.01.021女童性侵害防范机制框架研究'杨素萍(广西师范学院教育科学学院，广西南宁530001)[摘要]性侵女童是一种深受道德谴责和违法的社会现象，它深刻折射出人性的阴暗面。

通过对相关案件和文献资料进行分析，发现女童性侵害案件具有以熟人作案为主、身份多元化、受害人年龄偏小等8个特点。

谁能保护女童的安全？基于《未成年人保护法》，政府、企事业单位、父母以及成年公民都具有保护之责。

但更重要的是形成长效机制，要注重法律、教育、责任、奖惩、激励、传媒与信息技术、公益性组织等的作用。

[关键词]女童；性侵害椈方范机制[中图分类号]G479 [文献标识码]A引言性侵女童是一种深受道德谴责和违法的社会现象，它深刻地折射出人性的阴暗面。

相关调查显示，当前我国性侵儿童，尤其是女童的事件呈爆发态势。

2008年至2011年6月，广东有2 506名女童被性侵椲A3。

2012—2014年湖北省法院判处强奸、猥亵儿童犯罪案件达300余起[2:。

据“女童保护”项目统计，2014年1月1日一12月31日，被媒体曝光的案件高达503起，平均每天曝光1.38起，是2013年同比的 4.06倍。

据统计，2012—2014年，全国法院审结猥亵儿童犯罪案件共计7 145件，其中，2012年2 017件，2013年2 300件，2014年 2 828件，呈逐年上升趋势[3>3。

需要注意的是，所统计或公开报道的案件并不等于实际发生的数量，基于主客观因素限制，一定还有大量案件因受害人没有告发而未浮出水面。

完善我国小额纠纷的解决机制

完善我国小额纠纷的解决机制
谭英
【期刊名称】《渤海大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2003(025)006
【摘要】人民法院的小额诉讼越来越多,如何解决这些纠纷已引起了社会的广泛关注.本文从我国现今社会小额纠纷现象出发,结合我国现行的法律规定,为缓解司法资源与司法需求的剧烈冲突,提出了建立解决小额纠纷的有效机制.
【总页数】3页(P72-74)
【作者】谭英
【作者单位】渤海大学,政法系,辽宁,锦州,121000
【正文语种】中文
【中图分类】D925.1
【相关文献】
1.完善小额消费纠纷的法律解决机制 [J], 王欣新;孙向齐
2.论我国旅游投诉解决机制及其完善——以非诉讼纠纷解决方式为视角 [J], 安晨曦
3.完善小额消费纠纷的法律解决机制 [J], 徐鹏
4.论我国小额消费纠纷的解决机制 [J], 章峥
5.《物权法》实施与海关行政执法劳动者权利保护现状--以K企业为例考察劳动法的实施情况指导性案例的效力现代民事纠纷解决机制中的合意诉讼与ADR机制在解决医疗纠纷中的比较研究新《民事诉讼法》对执行程序的完善及其适用我省检察理论研究走在全国前列中国法学会法学期刊研究会2008年年会在广州举行中国法
学会召开区域法治论坛工作座谈会深圳大学法学院获2008年度中国法学会部级法学研究课题立项我省八项法学研究课题获2008年度国家社科基金项目立项《物权法》实施与海关行政执法 [J], 邱成瑜
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学校防敲诈勒索安全预案

学校防敲诈勒索安全预案学校防敲诈勒索安全预案是保护学生和教育机构的重要举措。

本文将从暴露与预防、应急处理、家长参与等多方面展开，以探讨这一问题。

一、社交平台及个人隐私的暴露与预防在网络时代，学生们常常通过社交平台与其他人交流。

然而，许多学生可能不了解隐私保护的重要性，从而在网上暴露了自己的个人信息。

学校应向学生讲解隐私保护意识与方法，如设定强密码、不泄露个人信息等。

二、防范网络诈骗与钓鱼网站网络诈骗与钓鱼网站是常见的敲诈勒索手段。

学校应定期组织网络安全教育课程，向学生普及网络诈骗的相关知识，教会学生如何辨别钓鱼网站，并提供应对攻击的方法。

三、教职员工培训与加强管理学校教职员工在保护学生安全方面起着至关重要的作用。

学校应定期组织教职员工培训，提升他们对网络安全的认识，并加强员工管理，确保他们严格遵守学校安全管理规定。

四、多部门合作共同维护安全多部门的合作对于学校安全至关重要。

学校可以与公安机关、网络安全机构和社区组织合作，建立信息共享和交流机制，共同打击网络敲诈勒索行为。

五、建立应急响应机制发生网络敲诈勒索事件时，学校应建立健全的应急响应机制。

学校应设立专门的应急小组，配备专业人员，及时有效地处理突发事件，并追踪调查敲诈者的身份。

六、加强社区教育与家长参与家长的参与对于学校防范敲诈勒索具有重要意义。

学校可以通过组织家长会议、发放宣传资料等方式，向家长普及网络安全知识，提高他们对孩子网络安全的关注程度。

七、加强校园巡查与监控设备加强校园巡查与监控设备的建设对于预防和发现敲诈勒索事件具有重要作用。

学校应加密校园外围监控，设立多个监控点，并与当地公安机关建立有效的合作关系。

八、定期开展演练与案例分享定期开展演练与案例分享活动是提升学校安全防范能力的有效方式。

学校可以组织应急演练活动，让学生和教职员工亲身参与，增加应对突发事件的经验。

九、建立举报机制和保护措施学校应建立举报机制，鼓励学生和教职员工对涉嫌敲诈勒索行为提供线索。

农户小额信贷风险预警体系的创立

任务。二、改进农户小额信贷风险预警体系
步强化农村信用社与银行业监管部门相联系的小额
信贷风险防控组织体系，接受监管当局的外部监管，提升农户小额信贷的安全程度。（二）预警信号体系与使用
预警指标体系反映农户小额信贷所承担的信用风
险、市场风险的严重程度，主要从两个方面选取：一是我国农村信用社的内部，偏重于风险管理指标；二是我国农村信用社的外部，主要从宏观经济因素中选
２０／６总第３６期０９０８
文章编号：１０ —１８（０９６－１４— ２０１４Ｘ２０）００６０
商业研究
ＣＭＭＥＣＩＬＲｓＡＣＨＯＲＡＥＥＲ
杨红丽，辛
瑞
（．新疆农业大学经济管理学院，乌鲁木齐８０５；１３０２２．新疆财经大学金融学院，乌鲁木齐８０１）３０２
守信。基于信用评价原理，债务人的守信意识与偿还能力决定其持续守信的程度。目前，我国农村中低收入群体维持再生产的前提之一是其拥有稳定的预付资金，小额信贷是解决预付资金短缺的低成本途径。但是，大面积自然灾害，宏观经济形势变化等很可能导致偿还能力整体下降。因此，通过完善风险防范制度，建立重大事件损失预警及缓冲体系，会增强我国农村信用社的资金安全，保障农村中低收入群体
制内，农村信用社可以通过贷款分级的结果作为判断依据，即被评为劣质类贷款额度占总贷款额度的
３％以上。０
在基层调研中，基层农村信用社信贷主管人员一
般认为小额信贷的最大风险源之一是农业灾害和农产品市场风险。一旦出现大面积偿债危机，农村信用社持续经营能力和农户经济实力均会受到严重削弱。为应对小额信贷债务人的集体偿债危机，有必要事先建立化解或缓解集体债务危机的应对措施。缓解农户小

DC_小额贷款公司风险体系建设研究

492023年26期（9月中旬）经营管理摘要：小额贷款公司是由地方金融监管部门审批、监管，由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

小额贷款公司作为传统金融机构的补充，肩负着我国尝试合理引导民间资本合法、规范运作的行业使命，在一定程度上满足了中小企业和个体工商户的融资需求，对促进我国社会经济的发展和稳定发挥着重要的作用。

本文以DC 小额贷款公司的风险管理的基本原理和原则出发，通过调查小额贷款公司的行业前景、市场定位，结合DC 小额贷款公司的现状及存在的问题，开展信贷业务过程中出现的各种风险进行分析和研究，并提出防范措施，以促进DC 小额贷款公司在行业中不断发展壮大，同时也促进金融机构自身稳健发展。

关键词：小额贷款；风险控制；信贷业务；风险体系引言(一)小额贷款公司的分类和定义小额贷款公司按照股东背景划分，可以分为国有控股小额贷款公司和民营控股小额公司；按照经营地域范围划分，可以分为区域性小额贷款公司和全国性小额贷款公司；按照经营模式划分，可以分为传统小额贷款公司和互联网小额贷款公司。

本文所指的小额贷款公司，专指国有区域性传统小额贷款公司，不包括全国性互联网小额贷款公司，服务的对象主要是中小微企业、个体工商户。

(二)选题的背景和意义小额贷款公司的风险管理具有特殊性，主要是由其主要客户为中小微企业、个体工商户等实体经济决定的。

由于财务管理不规范、不能提供足值有效的抵质押担保等原因，中小微企业、个体工商户自身的信用信息不透明、抗风险能力差。

银行等金融机构为了防止逆向选择和道德风险问题，对中小微企业、个体工商户提高贷款的渠道少，造成部分客户的融资需求不能得到满足，进而向小额贷款公司申请融资。

然而，即使中小微企业、个体工商户成为小额贷款公司的客户，但其信用信息不透明的问题并不能有效地解决。

这对小额贷款公司的风险体系建设提出了更高的要求。

经济是肌体，金融是血脉。

浅析构建基层人行案件防范体系

防范工作，强化思想道德教育，完善制度体系，加大对重要岗位、重要业务和关键环节监管控制，过严把“ 关 ”较好地通五，使内控管理工作覆盖到各个管理层面、各个业务领域、环节、岗位和每一个职工，构筑了预防案件事故的坚实防线。守住思想意识关。常开展职工的世经界观、人生观和价值观以及职业道德、内控意识、纪观念教育，重与职工的交法注流沟通，关注职工的思想动态和行为表现。教育职工珍惜自己的政治生命，珍惜自己的前途，惜自己的工作岗位，除珍根以信任代替管理、习惯代替制度、以以情面代替纪律的陋习，高遵章守纪、范提规操作、尽职守的自觉性。恪抓好制度执行关。要求要害岗位人员和负责人自觉遵规守法作业，能股室负职责人抓好规章制度建设和案件工作，分管领导加强对落实规章制度防范案件工作的领导和指导，期或不定期地进行检查定督促。对检查发现的问题及时进行通报，并对违反制度的行为进行严肃处理，证保了规章制度真正落到实处。落实防范责任关。实行领导逐级负责制，取分工负责的办法，级落实防范采逐责任制，实行“ 一把手 ” 负全责。内审、纪检监察部门定期督促检查，及时整改。规定每半年召开一次有要害部门负责人参加的案件防范工作分析会，研究易发案件的环节和新业务开展中存在的薄弱环节，分

论建设以实体机构为核心的未成年人违法犯罪预防体系

要适当。
性框架层面，工作在某种程度上还欠缺系统的研究和规划，联席会议制度存在未能完全有效发挥作用的情况。 “ 小且强”的实体化的协调办事机构应是我们的
理想选择。
协调办事机构中的内设机构的设立需提请注意。协调办事机构的主要职责较为明确，人员编制依赖职责的确定和内设机构的组成，关键的问题是内设机
法犯罪预防工作成绩显著。然而，面对新形势、新任务，面对依然严峻的未成年人违法犯罪状况，面对已成为世界三大危害之一的未成年人犯罪问题，仍需
要在 “ 综合治理 ”的框架下，不断做新的探索。本文认为，应努力通过构建以
பைடு நூலகம்
实体化协调办事机构为核心的，相互关联、相互支撑的 “ 六化 ”预防体系，即
近年来，国外动乱、暴乱、骚乱事件频发，事件的发起者和主力军均是青年，参与者中，年龄最小的
一
、
实体化的协调办事机构
仅有１岁 … １。在我国，社会虽相对稳定，但一些突出问题和隐患现实存在，动乱、暴乱、骚乱事件以青年为主体的趋势已有显现。有专家认为，中国的基尼系数实际已超过了０，社会已明显处于可能动乱的．５各级预防青少年违法犯罪专项组是开展预防未成年人违法犯罪工作的领导机构，其下设的办公室是日
这类立法的宗旨就是要及早地对未成年人的行为通过法律的方式进行表态和干预通过法律的适度惩五法制化的预防体系处对有不良行为或严重不良行为或违法行为或犯罪行为的未成年人进行特殊教育与保护使其有所警预防未成年人违法犯罪工作是与法制化进程密切戒有效防止其犯罪或重新犯罪

论青少年违法犯罪预防体系构建(一)

论青少年违法犯罪预防体系构建(一)论文关键词：青少年违法犯罪；预防体系；家庭细胞工程；校园育苗工程；社会防护林工程论文摘要：青少年违法犯罪是一个社会问题，是一种社会“综合症”。

预防和控制青少年违法犯罪，构建青少年违法犯罪预防体系，需要家庭、学校和社会各司其职，相互配合，齐抓共管。

“家庭细胞”工程、“校园育苗”工程和“社会防护林”工程构建质量的高低关乎青少年违法犯罪预防工作的实效。

青少年违法犯罪是当今世界各国所共同面临的社会难题，是我们最不愿看到，却又无法回避的社会现实，是一种社会“综合症”。

预防和控制青少年违法犯罪，构建青少年违法犯罪预防体系必然是一项全社会的系统工程。

需要家庭、学校和社会各司其职，相互配合，齐抓共管。

只有这样才能形成合力，抓出实效。

1.“家庭细胞”工程家庭是社会的细胞，是青少年生活、学习的摇篮，是遏制青少年违法犯罪的第一道防线。

联合国第三届预防犯罪及罪犯处理大会指出：“家庭在所有国家都是影响青年人生活的最重要的力量”，“家庭是最有效的社会控制媒介。

”1]家庭教育是教育的最基本形式。

父母作为子女的第一任教师，培养教育子女是父母应尽的责任和义务。

教子不善、养子不教是父母的失职甚至是犯罪。

实施“家庭细胞”工程应主要做好以下几个方面：1.1提高父母自身素质父母尤其是母亲的素质直接影响子女的素质，从某种意义上讲，还将影响全民族的素质。

河北省未成年犯管教所的资料显示，青少年犯中父母未上过学的占10.2%，小学文化程度的占24.4%，初中文化的占45%，高中以上的占21.4%，本科的只占1.8%。

父母自身素质低下，对子女缺乏科学的教育方法，是导致子女违法犯罪的重要原因。

作为父母只有不断提高自身的文化素养和道德法制素养，掌握科学的教子理论与方法，才能通过言传身教，为子女树立良好的榜样，把子女塑造成人格健全的守法公民。

1.2营造和谐家庭环境和谐的家庭环境对子女的健康成长十分重要。

夫妻关系和谐，父母子女关系和谐是和谐家庭环境的两个基本要素。

扬州广陵：积极落实“一号检察建议”打出组合拳

龙源期刊网扬州广陵：积极落实“一号检察建议”打出组合拳作者：来源：《方圆》2019年第10期为认真落实好最高检关于预防校园性侵的“一号检察建议”，江苏省扬州市广陵区检察院联合区委政法委、教育局、公安、法院、司法局、妇联、团委等部门，在全区共建加强中小学、幼儿园安全风险防控体系的协作配合机制，切实有效预防和减少教职工性侵害幼儿园儿童、中小学学生犯罪发生，保护未成年人健康成长。

一是打造“多维”升级版“法治課间餐”。

强化校园法治教育和自护教育，建立法治教育实践基地，通过升级已在全区推广的中小学“法治课间餐”，开展以案释法，加强对教职工的预防犯罪警示教育，提升教职工法治意识。

二是推动完善中小学、幼儿园安全风险防控体系。

成立由区委政法委、检察院、公安局、司法局、教育局等部门组成的中小学幼儿园安全风险防控工作领导小组，会签《校园性侵防控协作工作制度》，推动幼儿园、中小学校园安全建设。

建立校园性侵案件司法机关专门机构协作处理机制，明确指派专人办理校园性侵案件。

三是健全完善中小学、幼儿园教职工准入管理机制。

严格教职工准入标准，明确对拟招录教职工品德、人格心理的前置考察程序，对不符合要求的人员严禁在中小学幼儿园任职工作。

与公安分局、司法局协作配合，建立性侵未成年人违法犯罪人员信息库，实行教职工入职强制查询，坚决杜绝有性侵未成年人的违法犯罪人员进入校园工作。

四是建立校园安全“护苗员”巡检制度。

推动完善校园安全管理办法，严格执行女生宿舍封闭管理制度，组建校园安全“护苗员”队伍，定期开展安全风险排查，完善重点时段、重点环节、重点场所的日常巡检和安全监管。

在校园内创新推广“检察官的小树屋”，包括开放式普法资料、防性侵手册及自护救助手册供学生自取，配备加锁式“小树屋的秘密”求助箱，由检察官定期开箱，对学生反映问题进行解答。

（文/朱钊余曦方玉）。

建立健全的防护体系预防性侵害教育

建立健全的防护体系预防性侵害教育作为社会的一员，我们必须意识到预防性侵害的重要性，为了保护弱势群体的权益，并营造一个安全的环境。

建立健全的防护体系预防性侵害教育是非常必要的。

本文将探讨如何建立这样的防护体系，以及如何有效进行预防性侵害的教育。

一、了解性侵害的定义和形式在建立健全的防护体系之前，我们需要了解性侵害的定义和形式。

性侵害是指任何形式的非自愿的性行为或性渲染，包括强奸、性虐待、性骚扰等。

这些行为对个人身心健康造成极大的伤害，必须引起我们的高度重视。

二、建立全面的防护体系为了有效地预防性侵害，我们需要建立一个全面的防护体系。

这包括以下几个方面的内容。

1. 提高全社会对性侵害的认识和意识通过各种媒体渠道，宣传性侵害的危害及其对受害者的影响，提高全社会对性侵害问题的认识和意识。

这样可以增加人们对防护措施的重视，并加强对受害者的关爱和支持。

2. 加强相关法律法规的宣传和执行针对性侵害问题，我们需要加强相关法律法规的宣传和执行力度。

这包括加大对性侵害犯罪的打击力度，以及加强对受害者权益的保护。

同时，还需要建立一个完善的举报机制，鼓励受害者勇敢地站出来，揭示真相，维护自己的权益。

3. 提供专业的心理支持和帮助对于性侵害的受害者，我们需要提供专业的心理支持和帮助。

这包括设立专门的机构或热线，为受害者提供咨询、心理辅导等服务。

通过这些方式，我们可以帮助受害者摆脱心理创伤，重建自信，重新融入社会。

4. 加强教育和培训教育和培训是预防性侵害的关键。

我们需要从小学阶段开始，加强对性侵害教育的普及。

通过课程设置和讲座等形式，向学生们普及性侵害的知识，提高他们的防范意识，教授他们如何保护自己。

三、有效进行预防性侵害教育除了建立防护体系，我们还需要有效地进行预防性侵害的教育。

以下是一些有效的措施。

1. 针对不同年龄段的人群，开展有针对性的教育活动。

比如，在学校开展专题课程，向学生普及性侵害的知识；在社区开展讲座，向社区居民普及性侵害的危害。

侵权行为防范保护措施

侵权行为防范保护措施一、知识产权保护措施1. 注册商标：企业应该注册自己的商标，以确保品牌的独立性和独特性。

注册商标可以使企业在市场竞争中获得法律保护，防止他人使用相似的商标导致消费者混淆。

2. 申请专利：创新和研发是企业发展的重要推动力。

为了保护其研发成果免受侵权，企业应该积极申请专利。

专利的授予将为企业提供法律上的保护，使其在市场上拥有独占权。

3. 版权保护：无论是文字、图片、音频还是视频，都可能涉及版权问题。

企业应该确保拥有合法的版权，并针对侵权行为采取法律措施。

此外，加强对员工版权意识的培训和教育也是防范侵权行为的重要一环。

二、网络安全保护措施4. 强化网络防火墙：网络安全是企业信息安全的重要方面，建立和强化网络防火墙是防范侵权行为的基础。

合理设置防火墙规则，过滤非法访问以及恶意攻击，确保企业的网络环境安全。

5. 数据加密与备份：企业的敏感信息和核心数据应该进行加密存储，以防止未经授权的访问和盗用。

此外，定期备份数据是防范数据丢失和质量损坏的关键步骤。

6. 指定网络安全团队：企业应该设立专门的网络安全团队，监测和应对网络安全事件。

团队成员应该具备相关的技术知识和经验，及时检测和响应网络攻击，以保护企业网络环境的安全性。

三、员工教育与管理7. 加强内部培训：针对侵权行为的防范，企业应该加强员工的法律意识和版权意识的培训。

通过举办合规培训、知识产权保护讲座等形式，提高员工对侵权行为的认知和警惕性。

8. 建立内部监管机制：企业应该建立健全的内部监管机制，明确责任和权限。

对于发现的侵权行为，及时制止并采取相应的法律措施。

同时，对于员工的违规行为要及时进行调查和处理，以树立良好的企业形象。

四、维护合法权益9. 建立合法维权渠道：企业应该了解和熟悉法律程序，并建立稳定的合法维权渠道。

当发生侵权行为时，及时寻求法律支持，通过司法途径维护自身合法权益。

10. 建立合作伙伴关系：通过与相关行业协会、律师事务所等合作伙伴建立良好的沟通和合作关系，及时获取法律咨询和支持，以加强对侵权行为的防范和保护。

中小学校园欺凌社会化预防治理体系构建-司法制度论文-法学论文

中小学校园欺凌社会化预防治理体系构建-司法制度论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：当前校园欺凌缺乏专业化防治体系,治理效果不甚显着。

未成年人检察工作独特的运行机制使检察机关在防治中小学校园欺凌方面具有先天优势。

通过发挥检察机关优势,探索社会化防治体系的构建,具体包括:强化沟通,构建社会化预防体系;依规依法,构建专业化处置体系;完善合作机制,构建协同化领导体系。

探索建立切实可行的长效工作机制,使防治工作真正落到实处,保障中小学生的健康成长。

关键词：检察机关; 校园欺凌; 社会化防治体系;近年来，校园欺凌愈演愈烈，已成为无法回避的社会性问题。

据最高人民检察院提供的数据显示，2017年前11个月，全国检察机关共批准逮捕的校园涉嫌欺凌和犯罪案件2 486件3 788人，提起公诉3 494件5 468人，比2016年同期增长50%[1]。

校园欺凌呈现出高发、性质恶劣的态势。

为有效治理校园欺凌，政府部门于2016～2017年间出台3个文件，先后提出进行学校范围内的专项治理、实施预防处置工作合力一体化办法和建立长效工作机制，不断加强治理力度。

同时，2018年4月，教育督导委员会办公室印发《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》，要求通过建立国、省、市、县、校五级工作体系，开展各项防治工作。

同年6月，教育督导委员会办公室对各省校园欺凌防治进展情况进行通报，督促各省市加快治理方案的出台和有效落实。

中央和地方政府统筹规划校园欺凌防治进程和工作机制，但具体工作的开展仅限于门内部。

在落实年行动期间，相关部门对校园欺凌会极为重视，集中优势力量部署工作，这在一定程度上会有效遏制校园欺凌的发生。

但落实年行动结束后，尚未成熟的工作制度很有可能会因为人员和督导力量的制约而不能有效发挥作用，甚至出现漏洞，最终导致校园欺凌的再次抬头。

这些均从侧面反映当前防治校园欺凌的机制不甚健全。

因此，必须深入分析治理过程中面临的现实问题，探索建立切实可行的长效工作机制，使防治工作真正落到实处，保障中小学生的健康成长。

xx小学重点部位防范体系

xx乡小学重点部位治安平安防范体系工作方案第一局部组织领导机构组长：朱洪才 xx小学党支部书记 xx小学校长副组长：付兴权 xx乡司法所所长 xx小学法制副校长杨靖 xx小学副校长 xx小学德育室主任成员：查益忠丁贵军张云荣李杰成张建才张自华姜学云李文学第二局部重点部位治安平安防范体系一、依据上级相关政策、法律规定，由公安机关准确界定重点部位单位，设施；单位按照“谁主管、谁负责〞的原则，建立我校治安防范工作领导责任制，并逐步实现重点部位，有人管、有人抓、有人落实，确保学校师生平安处处平安。

二、根据我校各部门的实际情况，确定以下重点部位：〔1〕后勤学生食堂，教师食堂后勤保管室；〔2〕学生男女生宿舍、教职工宿舍、〔3〕理化生实验室。

〔4〕办公室、〔5〕水电源。

以上所列重点部位应按有关规定、要认真落实、人防物防、技防施防，并实行24小时值班制度。

三、除抓好上列重点部位的平安防范工作、还要加强体育课、心理卫生、法制保管教育，经常开展平安检查消除隐患，防止发生重大治安。

平安事故，努力减少刑事和治安案件。

第三局部xx小学重点部位治安平安防范体系工作机制一、学校教导处要开展经常性的指导、检查、催促工作。

二、校长是重点部位的主要负责人要重视重点部位的平安防范工作，把平安工作制度具体落实人防、物防、技防措施上，并总结扩大经验、提高防范水平。

第四局部xx小学重点部位治安平安防范体系工作职责一、负责重点部位的教职工要坚守岗位、尽职尽责、加强治安防范意识、确保重点部位的平安。

二、领导小组：负责催促重点部位工作，建立健全重点部位的平安保卫工作制度、确保制度和措施落实到实处，及时处理和协调好可能发生治安和平安问题。

三、教导处：负责确定学校内重点平安防范部门、建立重点部门档案，指导制度重点部位治安、平安防范工作措施、方案、制度、指导重点部位开展治安、平安防范工作，对重点部位平安保卫队伍进行业务指导，对重点部位的治安、平安防范工作进行定期不定期的检查催促。

完善我国小额诉讼机制的若干思考.doc

论民事诉讼中的小额诉讼制度二十多年持之以恒的普法宣传使我国公民懂得了用法律武器来维护自己的合法权益，公民从传统的“厌讼”、“息讼”转变为把“打官司”作为讨公道、保权利的常用武器。

1998年山西教师高河垣为退一本残书提起一元钱车资官司；1999年王海对天津伊势丹商场提起两毛钱入厕收费官司；2000年浙江大学几位教授联名对电信局提起响铃费官司；2001年山西段俊辉为“小浣熊”方便面爱心捐款提起一分钱官司；2002年江西唐伟为“椰树”椰子汁“世界首例、中国一绝”广告提起22元官司……时至今日，全国各地人民法院受理的小额纠纷越来越多，这使我国的司法资源与司法需求产生了剧烈冲突。

这些案例从诉讼法的角度看，给我们提出了这样一个问题：在日常生活中经常发生的微小权利受到侵害时，国家的司法制度应做出怎样的回应？是简单地将小额微小的权利交于诉讼外的社会纠纷解决机制，还是将其通过正常的但是繁琐的程序加以救济，似乎均非上策。

在世界许多国家和地区正在兴起的小额诉讼——一种用来救济小额轻微权利的简易快捷的诉讼制度——走入我们的视野，那么它是否是解决问题的良方呢？要回答这个问题，我们首先要对小额诉讼的基本理念问题加以研究，然后指出我国民事诉讼中建立独立的小额诉讼制度的必要性与可行性，并探讨在我国建立小额诉讼制度时应考虑的具体问题。

小额诉讼制度的借鉴意义不仅在于一项具体诉讼制度的设立，而更在于其所蕴含的诉讼民主、程序效益及程序多元化原则这些在司法改革中不可回避的问题。

一、小额诉讼的概念和特征小额诉讼有广义和狭义两种理解。

广义的小额诉讼与传统的简易程序并无严格区别，二者仅仅是诉讼标的额和简易程序有所不同而已。

我们这里研究的小额诉讼，取其狭义的理解，指基层法院的小额诉讼法庭或专门的小额法院适用比普通简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额甚小的案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。

比较小额诉讼与简易程序的规定，小额诉讼的特征体现在：1、适用范围窄传统的简易程序是根据诉讼标的额或纠纷的性质及复杂性进行划分的，小额诉讼的适用范围则更为单纯，诉讼请求一般只限于债权债务纠纷，而且不能超过法律规定的最高限额。