探析工程量清单模式下建筑工程造价控制
工程量清单计价模式下工程造价控制与管理分析探讨
建安工程量 ， 定额红头文件规定套价 ， 费率 ， 按 计 进行工程
２１ 乏与 工程量 清单计价 相配套 的工程 造价 管理制度 ．缺
目前 规范 工 程 量清 单 计 价 的制 度 主 要是 国家标 准
《 设 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》 主 要 包 括 全 国 统 一 工 程 量 建 。 清 单 编 制 规 则 和 全 国统 一 工 程 量 清 单 计 量 规 则 ，但 实 行
没有相 应的合 同管理措 施。
术、 材料来源 、 管理水平等成 为企业 报价 竞争的基础 ， 使价
值 规律 和 竞 争成 为支 配 价 格 波 动 的 无 形 之 手 。 与 以往 定 额 计价 相 比 ，中标 价 格 能 够 比较 客 观真 实地 反 映企 业 的实 际 水平 ， 较好 地 防 止 恶 意 竞争 ， 止 价 格 不合 理 质 量 没 保 证 的 防 施 工企 业 中标 。 施工 企 业 要 想 在 激 烈 的市 场 竞 争 中保 持 生
崔责庚 郭 淳芳 Ｃ ｉｅ ｇ ＧＵＯ Ｃ ｕ ｆｎ ＵＩ ｇ ｎ Ｇｕ ｈ ｎａ ｇ
摘
要 ： 文 结 合 笔者 多年 建 筑 工 程 造价 管理 实践 ， 细 介 绍 分析 本 详
合 同确 认 ， 中标 价格 就 是 结 算 依 据 ， 般 不 能 在 竣 工 结 算 中 一 再 作调 整 。但单 价 固定 ， 施 工 方 带来 采 用 不平 衡 报 价 获取 给 额 外利 益 的机 会 ， 使 业 主 承 担 更 大 风 险 ， 主 必 须 准确 编 也 业 制 设计 图 纸 及 工 程 量 清 单 （ 或委 托 外 部 专 业 公 司 ）必 须 认 ， 真 审查 中标 单 位 的 投标 报价 是 否 合 理 ，不 得 不 对工 程 量 的
探析工程量清单计价模式下招投标工程的造价控制
探析工程量清单计价模式下招投标工程的造价控制摘要：工程量清单是市场经济条件下的一种工程价格计算模式，采用工程量清单招投标是我国建筑市场经济体制改革和发展的结果。
本文主要分析了工程量清单计价模式下招投标工程的造价控制措施。
关键词：工程量清单；招投标；造价；控制中图分类号：tu723.2 文献标识码：a 文章编号：为了提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，作为适应市场经济和着眼于与国际惯例接轨而引入的新的建设管理制度，建设工程项目招投标已经取得了显著的经济效益和社会效益，并以其在工程建设中所取得的突出成效和发挥的巨大作用而得到了充分的肯定。
工程量清单计价模式下的招投标是市场经济发达国家采用的一种较成熟的招投标模式。
但随着社会主义市场经济的进一步发展，其中的许多实际问题也逐渐地暴露出来。
1工程量清单计价招投标的优点与传统的定额计价模式下的招投标相比，工程量清单计价模式下的招投标具有如下优点：1.1 有利于拨付工程款和确定最终造价工程量清单计价的中标价是合同价的基础，投标清单上的单价是拨付工程款的依据。
业主根据施工企业完成的工程数量，很容易确定进度款拨付额。
工程竣工后，根据由于各种变更引起的工程量增减与对应的单价相乘，确定工程最终造价。
1.2 有利于中标企业精心组织施工，控制成本中标企业可根据中标价及投标文件的承诺，通过对单位成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，合理优化组合人工、机械、材料等，以便履行承诺，保证工程质量和工期。
1.3 有利于业主对投资的控制以施工图预算计价，业主对设计变更工程量增减引起的工程造价变化不敏感，竣工结算后才知道对投资的影响；采用清单计价则一目了然，设计变更时马上知道对造价的影响，业主可以决定是否变更或进行方案对比，以决定最合适的方法。
2 清单招投标中工程造价控制的关键点及风险2.1工程量清单的编制工程量清单作为投标人投标报价重要组成部分提供给投标人，是投标人投标报价和公平竞争的基础。
浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制
【 键词 】 工程 量 清单 关
工程 造价
控 制
工 程 量 清 单 计 价 相 对 于 传 统 的 定 额 计 价 方 法 是 一 种 新 的 计 价 求 等 ． 证 项 目 报 价 的 合 理 性 。 保 模 式 ． 采 用 综 合 单 价 计 价 ， 合 单 价 是 有 别 于 现 行 定 额 工 料 单 价 其 综 计 价 的 另 一 种 单 价 计 价 方 式 ， 括 完 成 规 定 计 量 单 位 、 格 产 品 所 包 合
３ １加 强 现 场 经 济 签 证 的 管 理
则 进 行 ， 此 ， 标 人 应 根 据 招 标 工 程 项 目 的 特 点 和 需 要 来 编 铷 招 设 资 金 投 入 最 多 从 而 构 成 工 程 实 体 即 建 筑 产 品 形 成 的 阶 段 。 该 阶 段 因 招
工 程 量 清 单 是 在 建 设 工 程 施 工 招 标 时 ， 具 有 编 制 招 标 文 件 能 由
２ 施 工 合 同 签 订 阶 段
施 工 合 同 是 工 程 建 设 质 量 控 制 、 度 控 制 、 程 造 价 控 制 的 主 要 进 工
是 明 需 的 全 部 费 用 。 工 程 量 清 单 计 价 模 式 要 求 投 标 单 位 根 据 市 场 行 情 和 依 据 ． 发 包 人 和 承 包 人 为 完 成 商 定 的 建 筑 安 装 工 程 ， 确 双 方 相 实 自 身 实 力 对 工 程 量 清 单 项 目逐 项 报 价 ， 投 标 单 价 具 有 合 同 化 的 法 互 权 利 义 务 关 系 的 协 议 。 工 程 价 款 结 算 应 按 合 同 约 定 办 理 ， 质 上 其 因 定 性 。 因 此 ， 程 量 清 单 计 价 模 式 下 的 工 程 造 价 控 制 的 重 点 应 从 工 反 映 了 工 程 造 价 的 最 终 确 定 是 依 据 合 同 进 行 的 ， 此 作 好 合 同 的 签 工 程 招 投 标 、 工 合 同签 订 、 工 过 程 管 理 、 工 结 算 几 个 环 节 重 点 把 握 。 施 施 竣
工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：随着我国经济的发展，建设项目日益增多，传统的计价模式已无法满足现代建筑企业的需要，工程量清单计价模式逐渐成为控制工程造价的重要措施。
关键词：工程量清单；造价管理；模式；控制工程造价管理在工程建设中占有重要组成部分，在工程量清单计价模式下，使项目投资控制贯穿于工程项目建设的全过程中，并且在各个阶段采取不同的控制方法，以加强对工程造价的管理。
一、工程量清单计价的基本概念工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自己报价的计价方式。
工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
工程量清单计价采用综合单价计价。
综合单价：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
二、工程造价的计算方法建设部第l07号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和建标[20031206号文件]关于印发《建筑安装工程费用项目组成的通知》中的《建筑安装工程计价程序》规定，工程造价有以下两种计算方法：工料单价法：工程造价=直接工程费+措施费+间接费+利润+税金，其中直接工程费是人工、材料、机械的消耗量与相应价格的乘积。
综合单价法：工程造价=分项工程的工程量×分项工程的综合单价，其中分项工程的综合单价为全费用单价，而全费用单价是经综合计算后生成的，包括直接工程费、间接费、利润、税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。
不管采用那种方法计算工程造价，都包括人工费、材料费、施工机械使用费（即直接工程费），而其他措施费、间接费、利润、税金都是在直接工程费的基础上直接或间接计算出来的。
因此，工程造价成本的控制，重点是直接工程费的控制，即生产成本的控制。
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：在本文中，笔者对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行了分析，对控制工程造价的要素进行了阐述，对在工程量清单下造价的管理模式进行了研究，并以此为基础着重指出了有关投标前的重要阶段以及工程造价控制的方法，希望可以给从事工程量清单计价模式下工程造价的技术人员一些借鉴。
关键词：工程量清单计价模式造价控制招投标1工程量清单计价模式下的造价管理清单计价模式下的造价管理是一个全面的、动态成本管理的全过程。
为了有效地控制工程造价，项目投资控制贯穿在项目建设的全过程中。
在各个阶段采用不同的成本管理和控制方法控制项目成本，根据动态的影响力获得理想的效果。
1、投资决策阶段工程造价的控制对项目的技术和经济进行决策，对完成后的建设项目的成本和经济效益控制具有重要的影响。
为达到有效控制工程造价，应该实行建设项目法人责任制。
对市场要有充分的了解进行预测后，再进行投资决策。
金融资本的投入，投资各方必须做到资金的及时到位，并且要有一个全面的公文性的正式承诺，以确保该项目被批准后能够按照施工计划如期开工。
对于外部条件，必须进行仔细的研究，尤其是应根据工程施工位置、施工区域的水文地质、土地的情况、供水、供电、周边交通、环保等项目要进行建设投资的合理性、科学性的评估，同时，要选择最适合的投资方案并得出结论性意见或建议，总之，认真做好这方面的造价控制，是建筑项目能否取得良好收益的关键。
2、设计阶段的工程造价控制关键是要在项目控制工程造价设计阶段就作出投资决定。
虽然设计费用在所有项目成本里只占到约百分之一，但设计对项目的影响程度却要高达近百分之八十。
正因为这样，设计质量的优劣对整个项目建设的有效性是至关重要的。
在进行设计时，在充分满足使用的前提下，设计合理的就会使该项目成本造价大大降低，反之则会造成成本造价增加。
在设计阶段控制工程造价，应对所应用的技术是否具有经济性，以及当地的经济状况应使用哪种技术都要进行研究分析，在设计的时候一定要遵循合理的、科学的最优的设计，在设计内容中要对工程的预算编制和审查作为重点进行考虑，最终使设计能以最优的造价达到符合标准的要求。
论工程量清单计价模式下的工程造价控制
论工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：近年来，工程量清单计价模式的应用与发展在很大程度上促进了工程造价管理水平的提高，使得施工企业的经济效益得到很大提高，同时还有助于工程施工成本的减少，提高了资金利用率。
本文主要就工程量清单计价模式下的工程造价控制和管理进行了分析研究。
关键词：工程量清单计价工程造价控制管理引言随着市场经济的不断深入和发展，建筑业的竞争是日益剧烈，有效控制工程造价成为施工企业共同追求的目标。
尤其是加入WTO以来，对于我国经济的发展起到了一定的推动作用，一套新的计价模式也随之而来，即就是工程量清单计价模式，这种新型的计价模式对于工程造价的控制与管理有着很好的促进作用。
工程量清单计价方法，主要是在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身情况，并考虑风险后，自主报价的计价模式。
一、工程量清单计价模式的概述1、工程量清单计价的概念所谓的工程量清单计价指的是建设项目在招投标时,由招标人或委托有资格的中介机构进行相关的工作,主要包括主体和措施类的消费项目的总体成本,准备好招标文件后进行录制,然后投标人通过它来实施投标。
这是世界上非常受欢迎的方式,主要包括五部分:部分工程造价、措施项目的成本、其它项目费用和其他的税费。
2、工程量清单计价的特点工程量清单包含其他项目清单、措施项目清单、分部分项工程项目清单等明细项目的总清单。
它自身具有以下两个特点2.1 清单的报价必须符合市场规律清单的报价符合市场规律主要是指施工企业拥有确定工程造价各项经济资源价格的定价权，表明了施工企业在工程量清单报价方法中的自主性。
企业的自身实力、经营状况、生产要素、市场价格会影响施工企业最终的报价，同时企业的管理能力、材料的来源、施工的技术、经验也会影响报价过程中的激烈程度。
这些因素在自然价值规律的推动下，也会推动价格变化。
2.2 清单中的单价全面且不可更改工程量清单中的单价包含了利润费用、管理费用、材料以及机械费用、人工费用等。
浅谈工程量清单计价模式下工程造价的有效控制
求短视行 为 ， 只求先 启动 、 先做 大、 保政绩 ； 为 了保证项 目的 程量清 单 ， 而 投标人视 自身 的技术、 管理 水平和 劳动生产 率 以及 经济性又盲 目而不 切实际的削减投 资， 不考虑项 目实施 的可行 市场价格进行 自主报价 。业主单位为 了有效控 制工程造价 ， 在
策阶段 、 设计阶段、 招投 标阶段 、 工建设阶段等 ， 施 环环相 扣 ， 一 造价下最优 的投入产 出比。长期 以来 ， 因项 目技术人 员缺乏基
着不慎 ， 将央及整个工程项 目的总造价 。现将 自己工作 中各阶 本 的经济观念 ， 使设计成果 的经济性得不到充分体现 为此 ， 应 段总结的一些经验 点滴 汇总如下， 供商榷于各专业设计人 员的头脑 中， 通 过设 计阶段 开展 限额设 计优化 设计方案 ， 高设计 质量 ， 提 做到
、
前 期 决 策 阶 段 ： 足 余 量 打
长期 以来 ， 们普遍 都注重施 工阶段 的造 价管 理 ， 人 而轻 视 技术与经济 相统一。 同时 ， 工程造 价管理 人员在设计过 程 中也 前期投资决策阶段 的项 目投 资估算 。但事实上 ， 前期投资估 算 要加强与设 计人 员的沟通与交流 ， 极参 与设计项 目多方案 的 积 的偏差是真正造成投 资效益低下、三超现象屡禁不止 的根源 。 投入产 出分 析， 能动地 影响方案 设计， 以保证造价 的有效控制 。 前期工程 造价 管理的失误 也往往成 为后期施 工阶段 的技术变 此外 ， 强对工程 概算 的程 序管理 ， 加 业主 单位要建 立健全项 目 更和投 资超额 留下活 口。在投资决策阶段， 工程控制的难点是 ； 概算在 设计 单位 自审 、设计单位 与业主 单位共 同组织专 家会 第一， 此阶段业 主往往 更追求 眼前项 目能上 马， 而对 后续工程 审 、 业主 单位 审定的三级 审查机制 ， 确保 概算 能真实反 映设计 建 设阶段可能遇到 的困难估 计不足， 资偏 小； 投 第二 ， 目模型 图纸 的 内容和标 准 ， 项 避免重 大失误 的发 生 ， 避免不 必要 的经济 还没 有 ， 方案没有 完全定 型 ， 算 的精 度难 以保 证； 估 第三 ， 估算 损失 。设计人 员也要切实提高工程设计质量 ， 使设计 图纸符合 所依据 的数据库信息相对 陈旧， 以及 时反 映市场真正 的价格 设计深度的要求 ， 难 这对于提高设计概算 的质量也是很必要 的。 水平 ， 从而加剧估算 的偏差。针对上述情况 ， 我们应各个 突破 ， 核心在于将投 资打足 ，确保项 目投 资决策的稳健和科学 性 ， 杜 三、 招投标 阶段 ： 程序规 范 工程项 目招投标 是确 定工程合 同造价 、 择优选 择施工单位
探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制
・
工 程 监管
Ｇｏｎｇ Ｃｈｅｎｇ Ｊ ｉ ａｎ Ｇｕａｎ
３ ０４ ・
．
１ ｉ ｏｎ ＺｈｕＹｕ Ｆ ａＺｈ ａｎ
探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制
杨 军 谷伟刚
大连 民ห้องสมุดไป่ตู้ 工程建设监理有 限公 司 辽宁 １ １ ６ ０ ９ １
【 摘 要 】 从人 工费的管理 、材 料费的管理 、机械 费的管理及其他 费用的管理等几方 面，探讨在项 目 施 工管理 中 ，对工程造价的控制提 出新
编制 的工程量清单 应以实体消耗 费用为主 ，工程计 价时 ，消耗量 标准及 其计算 内容 、方法 和说 明必须 严格按定额 执行 。属 于施工技 术 措施 和施工组织 措施方 面的脚手架 、垂直运输 工程 、超 高补贴 、土方 放坡 系数 、临 时设 施费 、材 料二次运 输费 、优质 优价增加 费 、赶工措 施 等非实体 消耗费 用。在工程 招标文件 中 ，以 “ 宗”或 “ 项 ”形式 出
投杯 人根据 １ 程 量清单 、 拟建 ｒ ｊ 呈的施丁方案 ，结 合 自身情 况 ，并考 虑 ｌ ｝ ＝ ； ＝ 后，『 １ 茎报价的计价模 式。 《 Ｇ Ｂ ｓ Ｏ ５ ０ Ｏ 一 ２ ０ ０ ３ 建设 工程工程量 清 单汁价 规范》规定 ，全部 使用国有 资金 或以 国有 资金投资 为主 的大 ｌ Ｉ １ 建设 Ｉ ‘ 程 ，必 须采 』 ｛ ｊ ｒ ： 程 量清单 计价模 式进 行： 程 造价 的确定 。 这 ・ 观地 的 台 ，是我 国深 化 ｒ 程造 价管理改 革的一项 重要举措 ，标 志蕾我 围 【 程造价管理 已同国际惯例接轨。
一
筑市 场的健康 有序发展 ，建设部近期 出 台的 《 建 设工程合 同价暂行 规
工程量清单计价模式下的建筑工程造价控制
Ｊ ｉ ａｎＺｈｕ Ｙ ｕ Ｆ ａ Ｚｈ ａｎ
建筑 论坛
Ｊ ｉ ａｎＺｈｕ Ｌ ｕｎＴ ａｎ
工程量清单计价模式下的建筑工程造价控制
陈秋莲
广 东省五 华县 天悦 实业有限公 司
【 摘 要 】 随着工程量清单计价的不 断推行 ，工程 量清单计价对工程造价 的构成和改进起 了重要 的指 导作 用。本文主要分析介绍 了工程 量清
失 败。这种计 价方法 对于 “ 企业 自主报价 ，市场竞争 形成价格 ” 的市 场形 成非常有利 ，充分 体现了公平、公正、公开的竞争原则 。 １ ． ４ 工程量清单计价通过综合单价计价 综 合单 价是一项数据 ，是指对计量单 位进行统一 规定 的、完成 清
单项 目过程 中所 用的五 项费用 ，具 体有 ：利润 、施工机械 使用费 、材 料费 、企 业管理 费和人工 费 ，有 的情况 下还有 适宜 的风险费用 ，这就 是工程的最终造价 。 ２ 工程量清单计价的优点 实 行工程量清单 计价顺应 了市 场经济发展 的要 求 ，规范 了建 筑工 程招投标活动 ，具有 以下优点 ：
单计价的概念及优点 ，以及对如何通过工程量清单计价模式有效地控制工程项 目的造价进行 了相 关的阐述 ， 供 同行参考 。 【 关键词 】 工程 量清单；工程 量清单计价模 式 ； 造价控 制
１ 工程量清单计价的涵义 １ ． １ 工程量清单 工程 量清单 ，是建设 工程中 的清单 明细 ，具体涵 盖了各项 目的相 应名称 及数量 的清单。它是按 照招标 及施工设计 图纸要 求规定把将 要 建设 的全部 招标 工作的项 目和 内容，依照统一的计量单位 、项 目名称 、
控制 造价 的一个 重要环 节。实行工 程量清单 招标 以后 ，签订 的合 同为 单价合 同，不再 把定额作为计价基础 ，主要 以中标 的投标单价 为依据 ，
浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：在阐述了工程量清单计价的基本概念和计价模式特点的基础上，着重介绍了在工程量清单计价模式下，工程实施各阶段的造价控制方法。
关键词：工程量清单计价成本控制abstract: based on the explanation of basis concept and the characteristics of pricing model of the pricing of bill of quantities, the paper focuses on the methods of cost control of each phase of construction with the pricing model of bill of quantities.key words: the pricing of bill of quantities; cost; control 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）一、工程量清单计价模式何谓工程量清单计价工程量清单是指拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。
它由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》和施工设计图纸要求，依照统一的项目编码.项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，而形成招标工程的工程量数量表格。
包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
工程量清单计价是指投标人依据招标人提供的实物工程量清单，结合工程实际，市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润在内的综合单价，由此形成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。
包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金。
工程量清单计价模式下采用的单价不同于定额工料计价单价，它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围内的风险费用，即综合单价。
试论工程量清单计价模式下的工程造价控制
试论工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：工程量清单计价是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单计价由投标人依据招标人提供的工程量清单,招标文件、设计图纸资料,结合工程项目和建筑市场实际情况,根据企业自身管理水平,并考虑各种风险因素而确定的自主报价,施工企业以盈利为目的,做好工程造价控制管理是取得经济效益的保障。
关键词：工程量清单计价工程造价控制1实行工程量清单计价的作用1.1转变政府职能,规范建设市场秩序工程量清单计价发挥了施工企业自主报价的能力,转变了政府职能。
由政府定价转变为市场定价,有利于规范业主在招标中的行为,有效改变招标单位盲目压价的行为。
遵照合理低价的原则,淡化了标底的作用。
采用工程量清单招标增加了招投标工作的透明度,标底只控制工程造价既不突破概算又不低于成本。
从程序上规范招标运作和建筑市场秩序。
1.2适应建设市场对外开放的需要采用工程量清单招标的方式是目前国际上普遍采用的方法之一,其计价方法既符合建筑市场竞争规则又符合国际通行计价原则,有利于中国建筑企业提高参与国际化竞争的能力,提高工程建设的管理水平。
1.3合理分担风险,促进建设市场有序竞争由于建筑工程本身都比较复杂,加之建筑市场变化快、施工工期长,工程建设风险较大,采用工程量清单招标实现了量、价分离,利于风险的合理分担。
招标人确定量,承担了工程量误差的风险;投标人确定价,承担价的风险。
由于工程量清单是公开的,避免了弄虚作假、暗箱操作等不规范行为,所有投标单位均在统一量的基础上,结合工程具体情况和企业自身实力,并充分考虑各种市场风险因素,自主报价,为企业提供了平等的竞争平台,可以真正体现投标企业的综合实力和管理水平。
、1.4促进施工企业健康发展工程量清单招标符合国家“控制量、指导价、竞争费”的原则。
它将工程造价的决定权逐步交给投标单位,充分调动施工企业的积极性。
投标单位要想中标,必须从加强内部管理、采购建筑材料、合理调配资源等方面狠下功夫,采取多种手段,努力降低工程成本。
浅谈工程量清单计价模式下工程造价的控制与管理
工现场实 际情 况， 按 企业或建设行政主 管部 门发布 的消耗量 定 了重 做 。这 些 既 不利 于 工 程造 价 控 制 也难 以控 制 工 程 进度 ， 所 以 额， 以及各 生产要素的市场价格， 在充分考虑投标风险、 市场竞争 对工程设计变更调整时需尽量提早。 状况的基础上， 自主形成投标价格， 经评审低价 中标的工程计 价 方式。中标的工程 量清 单报价 ， 将作为合同文件 的组成部分 ， 以
在这模式下加强工程造价的管理， 更具有十分重要的现实意义。
１ ． 工 程 量 清 单 计 价 模 式
量， 从而 降低 工 程 造 价 ； 设计精细 ， 设计错误率低 ， 缩 短 了施 工 图 纸 的审 核 时 间 ， 以满 足 工 程 量清 单编 制 的需 要 。及 时 调 整 管 理 ，
工程 量清 单计 价 是 指 发 包 人 按 照 相 关 规 范 和 设 计 文 件等 资 同样 对 工 程 造 价 控制 有 重 大 意 义 。通 常 一 套 工程 图纸 设 计 好 后 料， 编制拟建工程的实物量清单： 投 标 人 根 据 该 实 物 量清 单和 施 需 要 调 整 或 修 改 ， 有 的甚 至 部 分 施 工 完 了还 要 改 ， 施 工方 只 能拆
固定总 手段 ， 合理 的确定工程造价的管理方法来有效的控制造价。建设 合同。工程量清单计价模式的施工合 同一般有 固定单价 、 价 和 可调 价 格三 种 形 式 。对 于 不 同形 式 的 施工 合 同 ， 清 单 的运 用 工 程 造 价 白始 至 终 都 贯 穿于 建 设 项 目的全 过 ， 从 决策 标 阶 段直 到
招标方、 投标方重复计算工程量 ， 克服 由于工程量计算误差， 能节
评标 中应注意在审查投标单位报价时， 不能只看总造价不看
工程量清单计价下建设项目工程造价控制措施分析与探讨
的价格信 息和 市场情 况有 所滞 后、不 够准确 ， 造成 决策偏 差 。 ３２工程造 价控 制措施 ． 针对 上述情 况 ，为做好 工程 前期决 策阶 段
阶段等 方面 对 各阶 段 工程 造价 存在 的 问题 及 有效 控 制 管理措 施进 行 了详 细阐述 和总 结 。
关键词 ： 工程量清单计价； 工程造价；动态控制 控制措施 中图 分类号 ：Ｔ ２ ． Ｕ７ ３３ 文献标 识码 ：Ｂ 文章编 号 ：１ ０ － ４ ２（ ０ ０） ２ ０ １ － ２ ０ ８ ０ ２ ２ １ ０ － １ ０ ０
４ ）有利 于风险 的合理 分担 ；
５ ）有利于 业主对 投资 的控制 。
王英姿 Ｗａｎ ｉｇ ｉ ｇＹｎ ｚ
摘
要 ：本文介绍了工程量清单计价模式下的计
价方 法及 优势 ，并 结 合笔 者 多年建 筑 工程 造 价 管理 实践 ，从建 筑 工程 前 期决 策 阶段 、设 计 阶段 、 实施
市场上根 据供 求情况 、 信息情 况进行 自由竞 价 ， 从 而能 够确定 合 同价 格 的方法 。推行 工程量 清 单 计价 方法是 工程造 价计 价方 法改革 的一项 具 体 措施 ，也 是我 国加 人 ＷＴ 与 国 际工程 管理 ｏ 接 轨的必 然要 求 ，它与 定额 计价 方法 比较有如 下特 点和优 势 ： １ ）满 足了竞争 的需要 ； ２ ）提供 了一个平 等的 竞争条件 ； ３ ）有 利 于工程 款 的拨 付 和工 程造 价 的最
实施 的可行 性 ，综合考 虑专 业之 间、学科 之 间 的分 工 使 得投 资无漏 项、不 重复 。将 综合 方 案分 解 ，做 深人详 细 的技术论 证 ，并且 结合工
程 造价 指标 ，对各 种方 案进行 预估 ，以保 证项 目投 资决策 的科学性和 严肃性 。 ３２３做好 投资估 算的 编制 ．． 投 资估 算是项 目在执 行过 程 中应严格 执行 和 控制 的一个 标准 ，也是 一个 目标 ，是造 价控
工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析
露塑曼凰．工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析杨月悦(大连宜华建设集团有限公司，辽宁大连l16000)￡}窝要]本文以工程量清单计价模式为核心，介绍了工程量清单计价的概念和优点，阐述了在工程量清单计价模式下，各阶段的工程造价控刳与管理的措施，并指出我西造价管理的发展方向。
[关键词】工程量清单计价；工弗造价；控制与管理传统的工程预算定额计价模式，可作为市场竞争的参考价格，却不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，也体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平”的原则。
因此建设工程工程量清辎懒范的实施是我国建设工程造价改革的重大举措，它标志着我国工程造价改革管理进^了实质性改革阶段，我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
在这种工程置清年计价模式下，如何加强工程造价管理，有效地控制造价，是—个值得探讨的问题。
一．工程量清单计价概念和优点工程量清单计价是指发包人按照健设工程工程量清单计价规；莳和设计文件等资料，编制拟建工程的实物量清单。
投标人根据该实物量清单、招标文件、谲寸-施工图纸，工程项目和建筑市场实际情况，按企业或建设行政主管部门发布的消耗量定额，以及各生产要素的市场价格，在充分考虑投标风险、市场竞争状况的基础上，自主形成投标价格，经评审中标的工程计价方式。
中标的工程量清单报价，将作为合同文件的组成部分，以及其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。
工程量清单计价的实施，有利于招投标工作的科学管理，可以避免招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响：有利于业主对投资的控制，并能促进施工企业加强管理，提高竞争意识，营造平等竞争、优胜劣汰的环境：此外还有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用“的原则下充分竞争，投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。
工程量清单模式下工程造价控制
工程量清单模式下的工程造价控制探讨摘要: 本文分析了招标工程量清单在工程造价控制中的作用，阐述运用存在的问题和控制措施，供大家参考。
关键词: 工程量清单工程造价造价控制1前言随着社会主义经济体制的改革和社会主义市场经济的确立，根据wto的有关规则，建筑工程招投标方式与国际接轨已成为必然趋势。
我国建设工程原来的预算定额计价招标方式与社会经济发展不相适应。
而工程量清单计价招标方式是完善招标制度，引导招投标工作向市场经济过渡，进而实现与国际接轨的一种较为科学合理的招投标方式。
工程量清单招标是在建设工程施工招标时由招标人依据施工图纸、招标文件的要求，根据建设部制定的建设工程工程量清单计价规范为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单；投标人在国家定额指导下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报工程量清单中各项目不低于企业成本的综合单价与合计汇总价，并以所填报的综合单价作为竣工结算依据的招投标方式。
2 招标工程量清单在工程造价控制中的作用工程造价控制贯穿于工程建设的全过程，并与项目建设过程相对应，可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
事前控制充分体现了人的主观能动性，是属于预防性控制。
工程造价控制应以事前控制为主，未雨绸缪，方可起到事半功倍的作用。
优化工程设计是实施工程造价事前控制的最有效的手段，而工程招标对设计目标的实现有着至关重要的作用，是工程造价事前控制的一个关键性环节。
工程量清单在招标文件中所占篇幅多，却是关键性的内容。
因为，招标工程量清单合理与否，不仅影响投标报价的合理性，而且对工实施过程中的质量和造价控制都会有直接的影响。
概括起来，招标工程量清单在工程造价控制中的作用主要有以下几方面：①是投标人投标报价的共同基础；②是承包商编制施工进度计划的依据；③是承包商制定资金需求计划和业主制定投资计划的依据；④是工程计量与支付的依据。
3招标工程量清单的合理性招标工程量清单的合理性主要表现为：①项目划分合理，繁简适当，不重不漏；②项目划分便于质量控制和工程量计量；③工程量基本与设计工程量一致，能真正反映工程投资规模，便于编制进度和投资计划。
浅谈工程量清单计价模式下工程造价控制措施
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定企业 最低成本价提供一定依据， 同时也 可避免 出 现施 工单位 盲 目 压 价 或 串标现 象的发 生。 二要 制定 指导价 。招标单位可 以在招标文件 中规定。 指导价为投 标 单位 对各项 目 报价 的最高 限价： 以任投标单位 自由报价。 也可 但规定 在总报价 低于标底时， 目报价均不得高于指导价， 各项 从而将不 平衡报
一
１ 、对传统 定额依赖性过强。 背离 工程量 清单计价初衷 。在 目前 情况下， 许多单位在编 制招标文件 、控 制价 、工程量清单报价时都是 通过传统定额来完成的， 甚至评标办法都是基于传统定额指定， 一些工 程建设单位． 特别是房地 产开发 类发包商。 还在使用平米包干价 、定额 计价等计价方 法。所谓清单计价， 只是换 了—个形式， 与定额计价并无 实质 区别． 在控制投资节 约成本方面较传统计价模式并 没有显著优势。 不 能真正有 效形成竞争 。 ２ 、招标控制价的编制中不能客观反映工程合理造价， 主观因素影 响较大． 有些发包方 为降低造价， 授意造价咨询 公司降低工程取费标 准， 将正常工程取 费类别降低 ． 导致公布 的招标控制价较低 中标价更低． 最 终导致投标 单位恶 性竞 争。 ３ 、招标文件编制不规范 、工程量清单技术特征描述 不清、合同 中部分 条款不明确 ． 使得投标单位 为避 免废标承担过度风险． 为工程建 设实施过 程中埋下 隐患 。 ４ 、工程量清单计价模式配套的企业定额信息匮乏。企业定额基 础数据的 匮乏正 是工程量 清单计 价不能摆脱传 统定额束缚 的根 本原 因。在 目前国内建筑市场中． 施工企业素质参 差不齐， 部分施工企业没 有编制企业定额的 条件 。有些施 工企业 有编制企业定额的条件。 但是 这些企业管理过于粗放． 基础数据的 匮乏制约 了其 编制企业 定额的能 力。企业定额如何 编制以适应工程量清 单 自主报价要求． 还有很多的 工作要 做 。 ５ 、工程造价主管部 门造价信息数据库 尚未健全 。主要体现在发 布的工程造价信息 滞后． 发布的人工价格信息 、材 料价格 信息 、机械 价格信息 与市场价 格信 息存在一 定的差异． 如何适 应工程量清单计价 模式 的造价 管理． 换需做大 量的工作 。 ６ 、清单计价模式对招标代理机构相关人 员、工程造价人 员、项 目管 理人员 、项 目经理综合 素质提 出了更 高的要求 。 ７ 、工程造价专业人员匮乏． 特别体现在工程建设实施 过程 中许多 的发包方 、施工方 、监理方无专业人员主管造价工作， 变更 、签证 、 索赔 、认价等工作 无人管理． 全部拖到结算阶段 导致结算难 的现 象。 例如工程 变更弓 起的原工程量清单 中没有的清单项， Ｉ 新的综合单价不 能在过程 中确认， 新增主材价格 不能 在过程 中确认， 承包商提出的工程 索赔过程 中不予 批复。这 些因素导致 了结算过程争议过多． 结算困难． 很 多的工程 结算时 间比工期还要长 。
对工程量清单模式下工程造价管理的研究
对工程量清单模式下工程造价管理的研究随着建筑工程规模越来越大，建筑施工工程数量和工程量也越来越多，工程造价管理变得越来越复杂。
工程量清单模式是一种常见的工程造价管理模式，通过对工程的每一个构件进行细致清单化，将建筑工程整体分段、分类、清单化，以便于更好地对建筑工程进行控制和管理。
本文将主要探讨工程量清单模式下工程造价管理的应用和优劣势。
一、工程量清单模式概述1. 造价测算工程量清单模式是工程造价测算的基础，通过对工程的每一构件进行细致清单化，极大地提高了施工估价的精度和准确性。
工程量清单模式将工程划分为细碎的部分，通过对每个部分的详细分析和计算，估算出每个部分的造价，最终计算出全工程的造价。
2. 合同管理工程量清单模式对于合同管理方面的作用比较重要。
工程量清单模式将工程划分为不同的部分和分类，并列出了每一部分的详细清单和单价，这对于合同签订和施工过程中的变更管理非常有益。
建筑工程中常常会存在施工过程中的变更和调整，这时工程量清单模式可以帮助管理人员更加准确地判定价格变化，便于管理人员做出正确的决策。
3. 施工管理工程量清单模式在施工管理中的应用非常广泛，在建筑工程的施工过程中，施工人员可以轻松地获取每个构件的数量、尺寸、工艺和材料等详细信息，这对于施工人员进行施工计划的编制和实施具有重要的意义。
施工人员可以依据工程量清单模式的的详细信息，制定出基于实际情况可行的施工计划，这有助于提高建筑工程施工的效率和质量。
工程量清单模式在工程造价管理中有着各自的优缺点。
它的主要优点包括以下几点： 1. 精确性很高工程量清单模式在测算和管理工程造价时，精确性很高。
细致的工程量清单可以准确地确定各构件的数量和价值，消除了很多人员的主观因素的干扰，有效提高了造价管理的准确性。
3. 对于成本控制有帮助工程量清单模式对于成本控制有帮助。
在施工管理过程中，通过工程量清单模式，可以精确地掌握每个部分的价格信息，有利于施工人员制定出更合理的施工方案，控制工程成本。
工程量清单模式下建筑造价管控建议分析
工程量清单模式下建筑造价管控建议分析
建筑工程量清单模式是一种常用于建筑施工项目中的测算和管控方法，以清单的形式
列出工程项目中需要的各种材料、工具、人工等的数量及规格，并按照相应的单价进行计
算和汇总，最终形成施工项目的总造价清单。
该方法被广泛应用于工程预算、施工计划和
项目进度等方面，对于建筑项目的控制和管理具有重要的意义。
本文将就工程量清单模式
下建筑造价管控的建议进行分析。
建议一、建设项目管理中应用工程量清单模式进行成本控制
工程量清单模式被广泛应用于建设项目的成本控制中，尤其是针对建筑项目中的材料、工具、人工等费用的监管方面。
通过采用该模式，可针对每项工程项目计算出所需要的各
种资源的数量和单价，从而实现对工程成本的全面管控和监测。
同时，也可以根据实施进
度情况和工期要求，及时调整和优化各项资源的使用，有效控制成本开支。
建议二、优化工程量清单模式，提高成本管控效率
在应用工程量清单模式进行建筑项目成本控制中，需要优化清单内容和格式，以提高
管控效率。
其中，应考虑清单的准确性、全面性、可读性和易操作性等因素，设计出简单、清晰、易操作的工程量清单格式，使各种资源数据的录入和管理更加便捷、准确和高效。
此外，还需要考虑不同工程项目的差异性，进行个性化的优化设计，以满足不同项目的需要。
总之，工程量清单模式在建筑项目成本管控中具有重要的作用，在工程实际操作中，
应积极采取相应的应用建议，优化清单设计和管理流程，提高清单的完整性和准确性，全
面监测和管控各项成本开支，确保工程项目的经济效益和质量安全。
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探析工程量清单模式下建筑工程造价控制
摘要：工程量清单计价模式下建筑工程造价控制有利于实现工程成本的控制，有利于企业利益的实现，因此，在建筑工程的全过程都要做好造价控制。
本文从建筑工程造价的全过程出发探讨了工程量清单模式下建筑工程造价控制措施。
关键词：工程量清单模式；建筑工程；造价控制
一、投资决策阶段造价控制
为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价应该推行建设项目法人责任制；在投资决策前进行市场预测，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险；金融资金必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，确保项目得到批准后能按期实施；加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据，同时应进行经济评价选出最优的投资方案并提出结论性意见或建议。
二、设计阶段造价控制
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
设计费虽然只占工程全部费用的不到1%，但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。
因此，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程造价大幅降低。
要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系；注重设计方案优选及设备选型；推行限额设计；运用价值工程优化设计；重视设计概预算的编制与审查等。
三、招标阶段造价控制
（一）合理分标对于一个大型建设项目，在招标过程中往往需要划分若干个标段。
标段的合理划分，对于项目的顺利实施及工程造价的控制是十分重要的意义，适当的进行分标有利于造成竞争的态势。
（二）编制准确的工程量清单 
工程量清单是造价控制的核心，工程量清单编制的准确与否，直接关系到建设单位是否能获得最合理的工程造价。
因而，在工程量的计算中，工程造价人员要清晰明了地表达拟建工程项目的性质、部位、工艺等，做到不重不漏，更不能发生计算错误；要求承包商认真复核工程量清单，建设单位在投标截止前，应澄清疑问，修改错误工程量。
否则，工程量错误一旦被承包商利用，会给建设单位带来损失。
如承包商在总价不变的情况下，会将清单中错误量比实际图纸量低估的单价报高，将清单错误量比实际图纸量多算的单价报低；工程量错误还会由于工程量增加而引起索赔。
 
（三）重视询标工作，合理低价中标  
在开标后、定标前，在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。
通过询标，可排除可能存在的非实质性、欺骗性、过分偏激性以及明显低于成本的不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价打下了良好的基础提供先决条件。
四、施工阶段的造价控制 
（一）建立全新的“三方”合作伙伴关系
长期以来，多数人均认为建设方和承包商之间在各自的利益上是相互“对立”的。
这种看法是片面的，虽两者的利益在一定程度上存在着对立，但综合起来最多的还是统一，是真诚的合作者，具有利益的一致性。
在项目“三控、两管、一协调”中，至少有质量和进度控制、安全和信息管理与工作协调具有高度一致性。
投资控制虽存在一定程度的对立，但只要双方保持一定的平衡心态，正确设置各自期望值，则双方朝一个共同的阶段目标而努力，那就是“杜绝浪费，确保安全、保证质量，讲求进度(包括工程进度和支付进度)”，从而达到“双赢”、“多赢”目的，皆大欢喜，使项目的实施能达到项目管理的理想境界。
这是项很艰巨的任务，需要长时间的磨合，但随着我国经济、文化的发展，诚信机制的建立和完善而成为可能。
（二）把好工程材料、设备价格关 
建设工程的材料费用一般占整个建安费的60%以上，控制材料的费用是施工阶段控制造价的一个很关键性环节。
建设单位要积极地参与到材料、设备的供货单位及暂估价材料设备价格确定中来。
建设单位管理人员要了解建材市场行情，要熟悉工程范围内各种材料、设备的质量、价格，要求施工单位选择物美价廉的供货来源。
设备和大宗材料采用招投标方式选择供货单位，尤其是投标文件中一些暂估价材料、设备必须采用招投标方式选择供货单位，书面确定价格，起到控制工程投资目的。
（三）严格控制工程变更和现场签证，把好索赔关
工程施工阶段是工程量清单的主要使用阶段，必须加大管理力度，为日后竣工结算铺好路子，对结算阶段经常引发纠纷的工程变更和现场签证更要严格控制。
在施工中引起变更的原因很多，有人为因素，也有许多不可预见因素，诸如业主变更设计、施工条件发生变化、原设计条件发生变化、地质情况变化等等，都会导致工程变更的发生。
业主要把自己的意图充分表达在设计阶段，尽量减少或避免施工阶段变更设计、增减工程内容。
对不可避免的工程变更尤其是涉及到费用增加的变更，在审核时要对变更方案详加分析，并进行技术、经济分析比较，尽量减少变更费用。
对确定的变更方案，要由设计人员、业主代表、承包商、监
理工程师共同签字确认。
变更要有前瞻性，以免事后进行带来更大的损失。
对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。
对签证事项进对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。
对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的原因、内容、范围、价格。
施工管理人员与造价控制人员要经常沟通，明确费用发生的承担方。
如果该签证事项是由于承包商的原因造成的或已包含在合同价中，应予注明。
现场签证要说明签证事项发生的时间、原因、处理方法，必要时要配以图形。
五、竣工阶段的造价控制
在工程量清单计价模式下，在审核施工单位报送的结算时，要特别注意投标外的单价，检查该单价在招标文件是否已有、是否为类似单价，如果两者部不是，才能按合同要求重新确定新的单价。
在工程结算审核时，建设单位要坚持按合同办事，要特别注意招标文件、投标文件、投标承诺、来往函件等也是合同的一部分。
对工程变更、签证等进行重点审核，包括变更增加的经费是否已包含在合同造价；设计变更是否有设计单位、监理单位、建设单位的盖章；签证的内容是否表达清楚，工程量的计算是否准确，手续是否齐全等，注意签证所表述的内容是否已含在综合合价里。
很多时候，建设单位结算人员往往只注意项目名称，对项目特征容易疏忽。
其实，项目特征是清单项目的基础和依据，即使是同一规格、同一材质，如果施工工艺不同或施工位置不同，原则上分别设置清单项目。
不重视项目特征，会容易出现将已含在综合单价中的部分工程内容分拆列项重复计算的情况。
建设单位应注意实际施工是否已将清单项目中的全部工程内容全部完成，对于综合单价中的项目特征，如果施工实际中有部分发生，也要将该部分所含造价扣减。
有的时候，各个综合单价的项目特征会有重复，要注意将重复部分扣减后才能使用。
在结算中，建设单位往往过分依靠竣工图纸等书面资料，容易忽视工程的实际施工情况，要注意竣工图纸与实际情况是否一致。
对于有些细部，图纸表述含糊不清．或者施工企业结算报价中出现与惯例不同的地方。
这时候更加要注意实际是怎样施工的，必要时，可定点剖开取证。
参考文献
[1]张琴．工程量清单计价模式下的招标投标[J]．科技资讯，2009（02）．
[2]李岚，申铎．工程量清单计价模式推行的对策研究[J]．郑州经济管理干部学院学报，2008(13).。