财政推进文化产业发展思路和措施财政支持文化产业发展的实践——以水磨沟区7坊街创意产业集聚区为例

合集下载

支持文化创意产业发展的财政政策研究

支持文化创意产业发展的财政政策研究支持文化创意产业发展的财政政策研究随着我国文化体制改革的不断深入和转变经济发展方式的需要，推动文化产业发展成为经济发展战略的重要内容。

各级政府如何通过财政政策支持文化创意产业发展，是值得研究的重要问题。

一、我国发展文化创意产业的财政支持政策文化创意产业的形成、集聚与发展主要靠市场力量，但政府的扶持作用也不可忽视。

发达国家通过一系列的政策措施提升文化创意产业的竞争力。

近年来，我国也加大对文化创意产业的扶持力度，出台各项财政扶持政策。

2006年4月，国务院办公厅转发财政部等十部委（局）制定的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，明确对我国动漫产业进行政策扶持。

其中，财政政策主要包括：中央财政设立扶持动漫产业发展的专项资金，用于支持优秀动漫原创产品以及建立动漫公共技术服务体系等产业链发展的关键环节；鼓励地方政府加大投入，支持动漫原创开发；对艺术性强、创新度高、深受群众喜爱的动漫原创产品进行奖励；增加对出版、刊载、播出和演出的国产动漫产品的成本补偿；将具备条件的动漫中小企业纳入科技型中小企业技术创新基金资助范围；动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家鼓励软件产业发展的有关税收优惠政策。

2006年6月，国务院批准并转发财政部、中共中央宣传部《关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策》，明确要求继续征收文化事业建设费，并纳入财政预算管理，分别由中央和省级设立基金，用于文化事业建设；继续对文化单位实行增值税优惠政策；从电影放映收入中提取5%建立“国家电影事业发展专项资金”，继续设立电影精品专项资金；整合部分文化事业补助经费，设立中央补助地方文体广播事业发展专项资金，要求地方政府逐步增加对文化事业投人。

财政部和国家税务总局于2009年发布《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，对支持动漫产业发展的税收优惠政策进行具体化。

2009年9月，国务院发布《文化产业振兴规划》，把文化创意产业作为重点发展的文化产业，明确财政扶持政策：中央和地方政府加大对文化产业投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持文化产业发展；大幅增加扶持文化产业发展专项资金和文化体制改革专项资金规模；落实税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度。

文化产业振兴规划国发〔2009〕30号

文化产业振兴规划国发〔2009〕30号国务院文件国发〔,,,,〕,,号《文化产业振兴规划》全文发布中央政府门户网站 2009年09月26日来源:新华社新华社北京,月,,日电文化产业振兴规划国发〔,,,,〕,,号党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。

为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。

一、加快文化产业振兴的重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。

党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。

国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多1种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。

文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。

总的看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。

同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。

当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市落实支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措施责任分解方案的通知

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市落实支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措施责任分解方案的通知
文章属性
•【制定机关】宜昌市人民政府办公室
•【公布日期】2021.04.26
•【字号】宜府办函〔2021〕7号
•【施行日期】2021.04.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游其他规定
正文
宜昌市人民政府办公室
关于印发宜昌市落实支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措
施责任分解方案的通知
宜府办函〔2021〕7号
各县市区人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
为认真贯彻《省人民政府办公厅关于支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措施实施细则》（鄂政办函〔2021〕7号）精神，经市人民政府同意，现将《宜昌市落实支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措施责任分解方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

请各责任单位每年6月20日、12月20日将贯彻落实情况报送市文旅局（联
系人：陈凌，6223991）。

宜昌市人民政府办公室
2021年4月26日附件。

文化产业发展的思路和对策

文化产业发展的思路和对策文化产业作为我旗重要的第三产业，近年来，依托底蕴丰厚的文化资源，围绕建设“经济强旗、文化名旗”的战略目标，文化产业发展迅猛，民营文化企业蓬勃兴起，文化产业规模不断壮大。

目前，全旗共有国营、集体、股份制和民营私人企业创办文化经营单位共313个，从业人员2093人。

其中：国为文化企业2个（新华书店、有线电视网络公司）;集体、股份制和民营私人企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座42个；打字、复印、印刷企业38个;音像制品出租、零售28个；书报刊零售17个；艺术摄影16个；传媒婚庆礼仪策划公司9个；艺术培训3个；工艺美术装潢、广告企业35个；影剧院2个；互联网上网服务33个;开放的文化旅游景点4个；其他84个。

到2011年11月，据不完全统计，全旗文化产业创收5782万元，固定资产净值达4320万元。

一、文化产业发展思路作为经济社会发展强旗，准格尔的文化产业既有充分的发展基础，也有很大的发展空间。

可以立足准格尔的文化资源优势，依靠现代科学技术，加快文化产业的结构调整，发展重点文化产业和产业集团，形成与“文化名旗”地位相适应、与经济社会发展相协调的门类齐全的文化产业体系，确保文化产业增加值总体增长高于全旗国内生产总值和第三产业的增长速度，使文化产业成为准格尔经济发展的新的增长点和支柱产业。

一是要积极推动文化产业与旅游业的互动、融合、共享和双赢，将旅游与文化结合起来，推进文化旅游一体化，并建设一批能够代表具有我旗民族特色和地区特点的准格尔旗漫瀚风情园、十二连城隋唐胜州遗址公园等民族文化景点，开创我旗具有规模性的文化产业经济实体。

二是要加快发展新型文化产业，建设一个集娱乐、餐饮、购物、创作为一体的动漫产业园，以弥补动漫产业在西北地区的空白。

三是要抓大放小，扶优扶强，培育壮大我旗文化产业骨干队伍，通过文企联姻、引导、鼓励和扶持集体、组织和个人办文化旅游、文艺演出、商务印刷、广告设计、剪纸装裱加工、信息咨询、艺术传习、成果展览、行业协会、网络服务等文化产业经济实体，不断壮大我旗的文化产业骨干队伍。

2021年3月28日广西遴选公务员考试真题及答案

2021年3月28日广西遴选公务员考试真题及答案第一题：材料：红色文化、城市的资源，博物馆，遗址，革命老党员，在纪念管所举办婚礼，老党员，老战士，老模范，谈亲身经历，见闻感受。

层列的文物少，显示的方式比较单一，宣传板之类。

没有人专人都是兼职管理，兼职解说，先烈墓地都是扫墓时才用。

遗址没有开放。

问题：结合材料，谈谈如何进一步发挥H市的红色资源作用？（300字，15分）【参考答案】发挥红色资源作用，要开发与保护并重，弘扬与创新并举。

一是加强顶层设计。

加强市内各类红色文化资源的普查和统筹规划，盘活闲置资源，打造全域红色文化旅游品牌，提升利用质量和效益。

二是创新挖掘利用。

深挖红色文化内涵，开发红色婚礼、红色故事等旅游产品，提升游客体验性和参与性。

三是创新宣传推广。

利用AR、全息等现代化传媒信息技术，用好线上线下两大渠道，制作有吸引力传播力的爆款宣传产品，增强红色文化资源的影响力。

四是加强队伍建设。

与高等职业院校合作，进行专业讲解培训和专业人才引进，建设专业化职业化人才队伍。

五是规范保护利用。

规范和加强革命遗址及文物保护和修复，加大财政资金支持，确保红色资源可持续发挥价值。

（298字）第二题：材料1：习总书记的高质量发展相关理论材料2：G市产业做法，出台规划，统一检验检疫，加大招商引资，提升设施设备和工艺，开发新业态；开发利用桑蚕产业的食用价值，生物价值；短板：单一，市场占有低，没有价格话语权，基础设施不完善，财政，人才，技术，环保的制约、出口量少。

虽然是全国最大的产地，但是价格别人说了算1.概括G省发展桑蚕业的主要做法。

（10分，200字）【参考答案】G省立足自身优势，科学谋划发展桑蚕业，主要做法如下：一是加强产业规划。

立足实际，发挥产业优势，因地制宜做好统筹谋划，主动形成聚集效应。

二是强化行业监管。

制订桑蚕行业管理标准，统一检验检疫等环节，加强规范引领。

三是提升工艺水平。

加大招商引资力度，不断提升设施设备和工艺，积极开发新业态。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.02•【字号】新政办发〔2021〕8号•【施行日期】2021.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知新政办发〔2021〕8号伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：《关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅2021年2月2日关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕14号），推进公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革，结合自治区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委九届十次、十一次全体会议精神，全面准确贯彻落实新时代党的治疆方略，紧紧围绕新疆工作总目标，健全充分发挥自治区和各地两个积极性体制机制，建立和完善自治区以下政府间事权和财权划分，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，健全公共文化服务财政保障机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化，确保财政公共文化投入水平与自治区经济社会发展相适应。

深入开展文化润疆工程，铸牢中华民族共同体意识，巩固全疆各族人民团结奋斗的共同思想基础。

二、主要内容（一）基本公共文化服务方面1.基层公共文化设施免费或低收费开放。

兰州市文化旅游产业发展扶持政策措施

兰州市文化旅游产业发展扶持政策措施一、财政支持方面1.积极争取中央、省财政支持，加大各级财政投入力度，用足用活产业基金，创新投入方式，完善扶持体系，采取项目补贴、以奖代补、贷款贴息、股权投资等多种方式，建立健全社会资本参与机制，支持文化旅游基础设施、资源开发和产业发展项目建设。

（市财政局负责落实，市委宣传部、市发改委、市文旅局配合）2.市级财政通过文化旅游产业发展专项资金等现有资金渠道，创新投融资方式，完善政策扶持体系，支持文化旅游基础设施、资源开发和产业发展项目建设发展。

（市财政局负责落实，市委宣传部、市文旅局配合）3.通过政府购买、消费补贴等途径，引导和支持文旅企业提供更多产品和服务，鼓励在商业文艺演出中安排低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务。

加大对文化旅游消费基础设施建设、改造的投资力度，完善政府投入方式，建立健全社会力量、社会资本参与机制，促进多层次多业态文旅消费设施发展。

（市财政局负责落实，市委宣传部、市委网信办、市文旅局配合）4.加强旅游公路建设，探索将旅游公路沿线的土地、旅游、矿产等资源，以资源换资金的方式支持旅游交通基础设施建设。

（市交通委负责落实，各区县政府、市自然资源局、市财政局、市文旅局配合）5.加大对外文化交流，对被评为国家文化出口重点企业或国家文化出口基地的，优先给予贷款贴息等政策支持。

（市财政局负责落实，市委宣传部、市商务局、市文旅局配合）6.积极培育扶持文化企业发展，对自主申报、且符合条件的文化企业，认定为市级公共服务平台，认定后纳入小微企业签约服务机构，以电子服务券补贴方式给予业务补助，减轻企业负担，促进文化企业发展。

（市工信局负责落实，市委宣传部、市财政局、市文旅局配合）二、市场准入支持方面7.贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步精简审批，降低市场准入门槛，激发市场活力和创造力。

提升政务服务水平，深入推进“证照分离”改革，为“个转企”注册登记提供“绿色通道”服务。

文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见

文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2020.11.18•【文号】文旅产业发〔2020〕78号•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见文旅产业发〔2020〕78号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，本部各司局、各直属单位，国家文物局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施文化产业数字化战略，推动数字文化产业高质量发展，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力，健全现代文化产业体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进产业链和创新链精准对接，推进文化产业“上云用数赋智”，推动线上线下融合,扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

（二）基本原则坚持导向，提升内涵。

牢牢把握正确导向，坚持守正创新，坚持以社会主义核心价值观为引领，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，充分发掘文化资源，提高数字文化产业品质内涵，讲好中国故事，展示中国形象，弘扬中国精神。

创新引领，激活市场。

坚持创新在产业发展中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力，推动内容、技术、模式、业态和场景创新。

咸宁市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见-咸政发〔2019〕4号

咸宁市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见咸政发〔2019〕4号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快文化产业发展的决策部署，进一步优化我市文化产业政策环境，全面提升文化软实力和产业竞争力，结合我市实际，提出如下意见。

一、目标任务加快发展文化产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术、印刷复制、广告服务、文化娱乐等产业转型升级，鼓励演出、娱乐、艺术品展览等业态实现线上线下融合，加速发展数字出版、动漫游戏、创意设计等新兴产业；打造咸宁文化产业品牌，优化文化产业结构布局，扩大和引导文化消费；健全文化产业体系，提升文化产业综合实力。

到2020年底，全市实现文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%。

到2025年底，建立完善的现代文化产业体系和市场体系。

二、具体政策（一）财政政策。

1.充分发挥文化产业发展专项资金的引导作用。

市财政每年安排500万元的文化产业发展专项资金（以下简称专项资金），各县（市、区）参照组建相应文化产业发展专项资金。

专项资金可采取贴息、补助、奖励等方式，用于引导扶持全市文化产业重点项目建设、重点文化产业园区（基地）建设、骨干文化企业培育、中小微文化企业发展、文化产业公共服务平台搭建、文化产品品牌打造、文化产业人才培养等。

2.鼓励“个转企”“企进规”。

文化产业个体工商户登记为企业、市内企业剥离文化及相关产业业务成立独立核算的企业法人等新成立的文化产业企业，经营满1年且主营业收入达到100万元以上的，按主营业收入的1%给予一次性奖励，单个企业奖励最高不超过5万元；对年度新增的规（限）上文化企业，一次性给予每个10万元奖励。

文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见

文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2021.12.21•【文号】文旅产业发〔2021〕131号•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见文旅产业发〔2021〕131号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为推动国家级文化产业园区（包括国家级文化产业示范园区、北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园）高质量发展，更好发挥示范引领和辐射带动作用，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，加强对国家级文化产业园区创建和发展的统筹规划，加快提升创新发展水平，进一步增强发展动能，不断完善服务体系，在丰富文化产品供给、激发文化创新活力、满足人民精神文化生活新期待、增强人民精神力量等方面发挥积极作用，为提升我国文化软实力、建设社会主义文化强国提供有力支撑。

（二）基本原则坚持正确导向。

坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，将国家级文化产业园区建设成为弘扬社会主义核心价值观、推动产业持续健康发展的重要阵地。

坚持创新驱动。

以创新为第一动力，促进创新要素加速聚合，优化创新发展的产业生态，推动国家级文化产业园区由吸引企业集聚的空间载体向促进产业裂变的创新载体转变。

坚持特色发展。

立足区域资源禀赋和产业基础，探索形成区域特征明显、行业特色鲜明的发展模式，防止盲目投入和低水平、同质化建设。

坚持示范带动。

发挥国家级文化产业园区示范引领作用，为各级文化产业园区发展提供示范借鉴，以点带面，辐射带动当地文化产业实现更高水平发展。

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2020.09.24•【文号】•【施行日期】2020.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,传染病防控正文文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函您提出的《关于在常态化疫情防控中全面推进文旅产业发展的提案》收悉，经商发展改革委、财政部，现答复如下：新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游部坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，与中央和国家机关有关部门密切沟通协作，推动出台一系列政策举措，支持文化产业和旅游产业应对疫情冲击，切实解决文化和旅游企业实际困难，促进产业恢复重振。

一、关于“有序推进复工复产”2020年2月，国务院联防联控机制印发通知，要求切实加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作。

文化和旅游部、发展改革委等部门密切跟踪文化和旅游行业发展动态，及时制定出台并发布文化和旅游领域复工复产政策和举措，按照“分区分级”管控要求，在做好疫情防控的基础上，有序推进文化和旅游企业、场所复工复产。

文化和旅游部发布了旅游景区、剧院等演出场所、娱乐场所、上网服务场所等恢复开放疫情防控指南，并根据疫情发展情况持续更新，有序推动文化和旅游经营场所对外开放。

文化和旅游部会同发展改革委指导各地利用“五一”、端午、暑期等时间节点，积极举办促进文化和旅游消费活动，加强市场监测，推动文化和旅游行业有序开放。

2020年7月，恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游业务。

截至2020年8月底，全国A级旅游景区开放率约85.5%，星级饭店复工率约91%，旅行社复工率约70%。

下一步，文化和旅游部将会同有关部门，继续密切跟踪疫情发展趋势，认真落实常态化疫情防控工作要求，加强对文化和旅游企业复工复产复业情况的监测和研究，指导企业扩大复工复产复业，强化疫情防控管理，提升应急处置能力。

支持文化创意产业发展的财政政策研究

支持文化创意产业发展的财政政策研究支持文化创意产业发展的财政政策研究引言：随着全球化的加速推进，文化创意产业作为一种具有巨大潜力和创新力的经济发展模式受到了广泛关注。

在当前经济中，文化创意产业已经成为巨大的经济增长点，对促进就业和推动经济转型升级具有重要意义。

财政政策在文化创意产业发展中起着关键作用，本文将探讨支持文化创意产业发展的财政政策。

一、背景：文化创意产业的兴起与发展源于社会对文化价值认知的提高以及信息科技的快速发展。

文化创意产业不仅仅是一种商业模式，而且还是对文化资源的创造性开发，以及文化与经济的融合。

它包括了广播电视、影视制作、动漫游戏、音乐娱乐、设计创意、文化旅游等多个领域，是一种新兴而多元发展的产业形态。

二、财政政策的重要作用：支持文化创意产业的财政政策在促进经济增长、创造就业机会、推动文化传承等方面具有重要作用。

1. 经济增长促进：支持文化创意产业的财政政策可以通过税收减免、人才培养和技术创新等多种途径，刺激创意产业的发展，促进经济的增长。

例如，对文化创意企业免征企业所得税，给予研发费用税前扣除等优惠政策，吸引更多的投资，加速行业的创新发展。

2. 就业机会创造：文化创意产业作为劳动密集型产业，对就业创造有着巨大的潜力。

财政政策可以鼓励企业增加员工数量，通过提供社会保障、劳动力培训等政策支持，推动文化创意产业的人力资源发展，并提供更多的就业机会。

3. 文化传承推动：支持文化创意产业的财政政策可以鼓励保护和传承文化遗产，加强对传统文化的扶持。

通过设立文化创意产业基金，支持文化创意产业与传统文化的融合，提高文化产业的附加值，并促进文化的可持续发展。

三、财政政策的具体措施：为了支持文化创意产业的发展，财政政策可以采取下列具体措施：1. 税收优惠政策：降低文化创意产业企业的税负，例如免征企业所得税、增值税减免或降低等政策，鼓励企业扩大投资规模和创新能力，提高竞争力。

2. 资金支持计划：设立文化创意产业发展基金，投入一定的资金用于扶持新兴企业的研发和创新，提供贷款和担保等金融支持，提高小微企业融资便利度。

文化和旅游部、国家发展改革委、财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见

文化和旅游部、国家发展改革委、财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见文章属性•【制定机关】文化和旅游部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2021.03.08•【文号】文旅公共发〔2021〕21号•【施行日期】2021.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部国家发展改革委财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见文旅公共发〔2021〕21号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局、发展改革委、财政局：推动公共文化服务高质量发展，是进一步深化文化体制改革，发展社会主义先进文化的重要任务，也是让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，保障人民群众基本文化权益，满足对美好生活新期待的必然要求。

为在新的形势下更好推动公共文化服务实现高质量发展，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把握时代发展新趋势，全面贯彻新发展理念，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以高质量发展为主题，以深化公共文化服务供给侧结构性改革为主线，完善制度建设，强化创新驱动，努力推动文化治理体系和治理能力现代化，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，使城乡居民更好参与文化活动，培育文艺技能，享受文化生活，激发文化热情，增强精神力量，提高社会文明程度，为建设社会主义文化强国奠定基础。

（二）主要原则坚持正确导向，推动品质发展。

牢牢把握社会主义先进文化前进方向，强化政治引领，提升人民文明素质，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

坚持统筹建设，推动均衡发展。

加强城乡公共文化服务体系一体建设，促进区域协调发展，健全人民文化权益保障制度，推动基本公共文化服务均等化。

文化产业发展存在的问题及发展对策

浔阳区文化产业发展存在的问题及发展对策浔阳区委宣传部凌海文化产业是一个国家和地区现代文明程度的重要标志。

是一个以精神产品的生产、交换和消费为主要特征的产业系统，是一个涵盖文化艺术业、新闻出版业、广播影视业、音像制品业、展览业、文化娱乐业、文化信息业、策划创意业，文化服务业等在内的产业系统，有无限生机与活力的朝阳产业。

浔阳区作为九江的中心城区，历史文化积淀丰厚，文化资源特色鲜明，文化产业的发展有着独特的区位优势，面临难得的机遇的同时也存在诸多不足。

一、浔阳文化产业发展存在的问题和不足九江地处中部地区，经济总量和整体实力与沿海发达水平相比，存在着很大差距。

20世纪80年代，经济的全球化带来了文化艺术的全球化，同时也促进我国的文化体制的变化。

文化产业已成为沿海地区很多城市的支柱产业，而处在中部地区的九江和浔阳则是刚刚起步。

总的来说，浔阳的文化产业还处在起步阶段，主要表现为：从现状看，浔阳文化产业的发展与深厚的文化底蕴不相称，与经济社会发展的现状还不协调，与广大群众日益增长的精神文化生活需求还不适应，与发达省市相比还有很大差距。

从规模上看，我区文化企事业单位规模小，集约化程度低、产业链不长；从结构上看，传统文化产业的比重过高，现代新兴文化产业发展较慢，科技含量低，竞争能力弱；从投入看，总量偏小，比重偏低，融资缺乏有效的手段，资本经营尚未起步。

文化产业在我区国民经济中的比重仍然很小。

另外，城区功能和管理权限的不足、文化产业扶持力度受限于经济发展水平等因素也在一定程度上影响了我区文化产业的发展。

历史文化资源、饮食文化等虽有一定的潜力，但还没有得到合理开发，还不能发挥很好的效应。

二、浔阳文化产业发展主要障碍因素文化产业跟一、二次产业是不一样的，它的发展很大程度上取决于一，二次产业的发展。

发展文化产业是一项长期的系统工程。

文化产业的发展，需要人们的消费，消费水平上不去，文化产业很难有大的发展。

政府投入少，文化招商还没有真正意义上的起步，本地居民消费能力低，缺乏知名文化产品吸引外地人来消费，致使我区文化产业发展相当缓慢。

民政局关于文化建设和发展的几点意见

民政局关于文化建设和发展的几点意见要确保文化事业经费逐年增长。

认真落实《中共大区委大区人民政府关于加快推进文化建设的意见》大委发[]8号）文件精神，各级财政要加大对文化事业的投入。

建立大区文化发展专项资金，用于精品创作奖励、基层文化设施建设、地区特色文化项目培育等，努力推动文化产业发展、文化人才培养和文化知识普及，切实把大区文化事业推上新台阶。

不断满足广大人民群众日益增长的文化需求，为进一步繁荣文化事业。

根据市委、市政府有关文件精神要求，现就进一步加快我区文化建设和发展提出以下意见：一、指导思想和目标任务一）围绕社会主义和谐社会建设的基本内涵，指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。

以打造文化功能休闲区为目标，着力提升公共服务和城乡文明，全面推动文化事业和文化产业的共同发展，努力为富民强区、全面建设小康社会提供强大的精神动力和良好的文化条件，使文化建设在构建和谐大中发挥重要作用。

二）提升文化、新闻出版、广播电视综合实力；丰富各类文化产品，目标任务：从增强先进文化凝聚力、解放和发展文化生产力入手。

打造文化精品，提高文化对外交流水平；建立、健全文化产业发展机制和管理体系，增强竞争力，提高生产和服务能力；推进文化基础设施建设，逐步建成一批全市先进、具有地方特色的现代化、标志性文化设施；优化文化环境，完善管理体制，提高管理水平，强化市场监管。

力争通过510年的努力，实现文化事业全面繁荣，文化产业形成规模，文化事业与城市建设、商贸、旅游等产业有机融合，建成独具特色的市主城文化功能休闲区为我区创建全国文化先进区打下坚实基础。

二、打牢和谐文化的思想基础。

加强思想道德建设。

打牢构建和谐社会的思想道德基础，积极探索和谐社会文化建设的工作机制。

始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范。

一是坚持把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设、和谐社会创建的全过程，牢固树立以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，营造知荣辱、树新风、促和谐的良好氛围；二是建立促进和谐文化进课堂、进社区、进企业、进机关、进家庭的机制，并形成我区特色文化宣传制度；三是加快推进文明城区创建工作，打造文明、礼仪、积极向上的社会环境。

新疆文化产业发展趋势

新疆文化产业发展趋势新疆是我国西北地区的一个多民族、多文化的地区，自古以来就有着丰富的文化遗产和悠久的历史。

近年来，随着新疆经济的发展和文化产业的兴起，新疆文化产业发展趋势也越来越明显。

本文将从现状分析、前景展望、政策支持和技术创新等方面来探讨新疆文化产业的发展趋势。

一、新疆文化产业发展的现状随着新疆经济快速增长，文化产业也逐渐得到了重视，并成为推动新疆经济发展的重要引擎之一。

根据数据显示，2019年新疆地区文化产业总产出超过3000亿元，同比增长超过15%。

尤其是在文化旅游、文化创意设计、文化传媒等领域，新疆文化产业的发展势头迅猛。

1. 文化旅游新疆作为一个拥有丰富旅游资源的地区，文化旅游一直是新疆文化产业的重要组成部分。

新疆拥有丰富的自然风景和多民族文化景观，吸引了大量游客的关注。

据统计，2019年新疆接待游客超过2亿人次，旅游收入超过2000亿元。

尤其是喀纳斯、伊犁河谷、吐鲁番等著名旅游景点，成为了新疆文化旅游的热门目的地。

2. 文化创意设计新疆文化创意设计是新疆文化产业中相对较新兴的领域，但发展势头迅猛。

新疆汇集了多民族的文化艺术和手工技艺，为文化创意设计提供了丰富的素材和灵感。

很多新疆文创品牌如艾多美、野果和箐童等，取得了良好的市场反响和口碑。

不仅在国内，新疆的文化创意设计产品也受到了国际市场的关注和认可。

3. 文化传媒文化传媒是新疆文化产业的另一个重要组成部分。

新疆拥有丰富的民族文化和历史故事，各类文化节庆和民俗活动也层出不穷。

各大媒体和文化机构对新疆文化进行了广泛的宣传报道，推动了新疆文化的传播和推广。

同时，新疆也涌现出了一批优秀的文化传媒机构和人才，为文化产业的发展注入了新的活力。

二、新疆文化产业发展的前景展望随着经济全球化和信息化的迅猛发展，文化产业正逐渐成为全球经济中不可忽视的一部分。

新疆作为一个文化资源丰富的地区，有着巨大的发展潜力。

可以预见，未来新疆文化产业将呈现以下几个趋势：1. 多元化发展作为一个多民族、多文化的地区，新疆的文化产业必将呈现多元化的发展态势。

财政局文化润疆工作总结

财政局文化润疆工作总结
近年来，财政局在文化润疆工作中取得了显著成绩。

通过不懈努力，财政局在
文化领域的投入和支持取得了显著成效，为促进地方文化繁荣做出了积极贡献。

首先，财政局加大了对文化事业的投入。

通过增加文化事业的财政拨款，提高
了文化事业的发展水平，为地方文化事业的发展提供了坚实的财政支持。

同时，财政局还积极引导社会资本参与文化产业，促进文化产业的发展，为地方经济的发展注入了新的活力。

其次，财政局加强了对文化项目的管理和监督。

通过建立健全的项目管理制度，加强对文化项目的资金使用和效益评估，确保文化资金的有效使用，提高了文化项目的实施效果，为地方文化事业的发展保驾护航。

此外，财政局还积极推动文化产业的创新发展。

通过出台相关政策，鼓励文化
企业进行创新创业，推动文化产业的转型升级，为地方文化产业的快速发展提供了有力支持。

最后，财政局还加强了对文化人才的培养和引进。

通过加大对文化人才的培训
和引进力度，提高了地方文化事业的人才队伍素质，为地方文化事业的发展提供了强有力的人才支持。

总的来说，财政局在文化润疆工作中取得了显著成绩，为地方文化事业的繁荣
发展做出了积极贡献。

相信在财政局的领导下，地方文化事业一定会迎来更加美好的明天。

文化和旅游部办公厅关于进一步加强政策宣传落实支持文化和旅游企业发展的通知

文化和旅游部办公厅关于进一步加强政策宣传落实支持文化和旅游企业发展的通知文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2021.09.16•【文号】办产业发〔2021〕171号•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文文化和旅游部办公厅关于进一步加强政策宣传落实支持文化和旅游企业发展的通知办产业发〔2021〕171号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，各计划单列市文化和旅游局:为贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力打通政策落实“最后一公里”，切实发挥纾困惠企政策的积极作用，支持文化和旅游企业有效应对新冠肺炎疫情持续影响，现就有关工作要求通知如下：一、提高对纾困惠企政策落实工作重要性的认识。

新冠肺炎疫情发生后，在党中央、国务院领导下，各级文化和旅游行政部门会同有关部门推出一系列纾困惠企政策，为文化和旅游企业应对疫情影响提供了有力帮扶。

目前，受全球疫情发展和国内疫情时有散发的影响，文化和旅游企业生产经营活动仍面临较大困难。

各地文化和旅游行政部门要把继续帮扶企业纾困和发展摆在当前工作的重要位置，结合党史学习教育，将宣传落实纾困惠企政策作为“我为群众办实事”的重要举措，想企业之所想，急企业之所急，着力推动各项纾困惠企政策落地落细落实，提升企业政策获得感，为疫情防控常态化条件下推动文化产业和旅游产业加快恢复和高质量发展奠定坚实基础。

二、着力推动已有政策宣传落地。

各地文化和旅游行政部门要加大纾困惠企政策特别是2021年以来文化和旅游部出台的关于进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展、加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展等政策的宣传解读力度。

用好文化和旅游部政府门户网站“文化和旅游企业政策信息服务专栏”及各级文化和旅游行政部门政府门户网站、政务信息平台，发挥新闻媒体、行业组织、产业园区、企业服务机构作用，扩大政策宣传覆盖面和知晓度。

财政推进文化产业发展思路和措施财政支持文化产业发展的实践——以水磨沟区7坊街创意产业集聚区为例

支持文化创意产业发展的财政政策研究

文化产业振兴规划 国发〔2009〕30号

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市落实支持文化旅游产业恢复发展振兴若干措施责任分解方案的通知

文化产业发展的思路和对策

2021年3月28日广西遴选公务员考试真题及答案

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发关于公共文化领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知

兰州市文化旅游产业发展扶持政策措施

文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见

咸宁市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见-咸政发〔2019〕4号

文化和旅游部关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4759号（文化宣传类247号）提案答复的函

支持文化创意产业发展的财政政策研究

文化和旅游部、国家发展改革委、财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见

文化产业发展存在的问题及发展对策

民政局关于文化建设和发展的几点意见

新疆文化产业发展趋势

财政局文化润疆工作总结

文化和旅游部办公厅关于进一步加强政策宣传落实支持文化和旅游企业发展的通知

文化产业振兴规划国发〔2009〕30号