红头文件为何成了超级推销员

露 ，今年 广东 省将制 定 出台深 化考 试招 平 ”，７ ６ ． ９ ％的人建议让高考重新 “ 裸” 生 改革 实施 方案 ，进 一步 减少 和规 范高 起 来 。虽 然有一 种声 音认 为取消 高考加
考加分项 目， 重点清理地方性加分项 目。 （ ２月 ６日 《 深圳特 区报 》） 分 有 因噎废 食之嫌 ，但毕竟 公众 已经 为 高 考加 分政 策变形 走样 而担 忧 ，因此，
社 会 寄 语 Ｉ 舆 情 扫 描 ． Ｅ 暑 一
规范加分
让公平 “ 看得见”
一
◆ 叶 祝 颐
近 日，广东 省教 育厅 厅长 罗伟 其透
哥 起 ，成 为公 众心 中的 三大 “ 教 育不公 权力寻租的道具。甚至有 网友调侃 ， “ 加 的不是分 ，是特权 。” 当下 方面要 制定科
学全面的人才评价标准 。 从 根 本上 讲， “ 正 义以看 得见 的 方
按 照教 育 部出 台的 《 关于 进一步 减 规范高考加分项 目已成为 当务之急 。 少和规范高考加分项 目和分值 的意见 》， 根据考 生的特长给予一定分 数照顾 ， 这弥 补 了高考 制度 “ 以分数 论英 雄 ”的 缺 陷，有助 于 引导应试 教育 向素质 教育 式体现 ”，要确保高考加分 的公平公正 ， 关键要把 加分 程序放 到 阳光下暴 晒 ，主
从２ ０ １ ５ 年开始 ，无论 是全国性还是 地方
的高 考加 分项 目都将 大 幅瘦身 。广东 省
此举既响应政策 ，也契合 民意期待 。
来 自《 中国青年报》 的一项调查显示 ， 高考 加分 政策 已和择 校 费、大 学高学 费
转型 。但高 分加 分政 策执行 太 随意 ，让 动 接受社 会监 督与 民意评 判，不能 闭门
（ 摘 自２ ０ １ ５ ． ０ １ ． ３ ０《 中国青年报 》，
有 删节 ）
２ ｏ １ ５ ． ３下 Ｉ 公民与法洽
教 育公平 很受 伤 。在 某些地 方 ，高 考加 造车 。
分项 目俨 然成 了官 员、富人 与教 师子女
（ 摘 自２ ０ １ ５ ． ０ ２ ． ０ ７《 法制晚报 》 ）
红头文件为何成了超级推销员
◆ 王 石 川
近 日，四川 省公 安厅 治安 管理 总 队 原副 总队长 李荣飚 因受 贿罪 被 四川省 资 阳市 中级 人 民法 院一 审判 处无 期徒刑 。 掌握 民用爆 炸事 务监 管大 权的 李荣飚 ， 利 用 其业务 主管 部 门的红 头文件 ，大搞 钱 权 交易 ：９次 以治 安 管理 总 队名 义发 文 ，确 定 民用爆炸 物 品仓库 设计 、技术 安 全防 范 、安 全评 价单 位 ，帮 助相 关企
畅销 。
果权 力一 再干扰 市场 ，谈何有健 康 的市 场经 济 ？如果 靠权 力来 打开销 路 ，这 样 的产 品值得 信任 吗 ？如 果所推销 的产 品
涉及公 共 安全 ，又 会不 会埋下 隐 患？对
此 ，相关部门应彻查 。 早在 ２ ０ １ ０ 年 ，国务院 出台的 《 关于 加 强法 治政府建设 的意见 》 就明确规 定， 对 不符 合经济 社会 发展 要求 ，与上 位法
月 ２ ９日）
是身处要职 ，哪敢 、哪能乱开红头文件 ？ 本 来 ，市场 经济 是法治 经济 ，讲 求 公 平竞 争，谁 的产 品质量 更高 ，谁的服 务 更到 位，谁 的价格 更有 竞争 力 ，谁就
时修 改或废 止 。如今 看 来，对红 头文件 应清理 ，对乱发 红头 文件 的部 门和 官 员
更应依法处理 。
李 荣飚 真 是 “ 生 财有 道 ”，居然 大 更容 易 占领市场 。但 因为红 头文 件横加 肆利 用红 头文 件为 企业站 台 ，进 而大 肆 干涉 ，导致 交易 不再 公正 ，这 对那 些老 敛财 。比如 ，为帮 某民企打 开产品销 路，
老实 实做产 品 的企业 ，显然 不公 平 。如
作为 “ 超 级推 销 员”的李 荣飚 ，如果 不
两个 月 中先后 签审 ３ 份 “ 红 头文 件 ”， 而这些 文件 实则 由该 民企 自己起 草，还 在文件 中伪 造出 “ 受 公安 部委 托开发 该 产 品 ”的 内容 。有了这 “ 红 头文 件 ”， 该 民企 的产 品不 仅价格 翻倍 ，更是一 路
相抵触 、不一 致 ，或者 相互 之 间不 协调 的行政 法规 、规章 和规 范性文件 ，要 及
其实 ， 这些红头文件就是推销文件 ，
业 销售 民爆 产 品；２ ５次利 用职权帮 助企 业 获 取 营 业性 爆 破 作业 单 位 许 可证 ；３ 次 帮助企 业对 国家 严格控 制 的 民爆 信息 管 理 系 统 进 行 解 锁 …… （《 华 商 报 》１