项目建设如火如荼 潮起云涌满武陵(区委办 经验材料)

项目建设如火如荼潮起云涌满武陵
按照市委市政府“项目建设年”工作的总体部署，武陵区坚持项目立区的发展理念，深入转变发展方式，着力调整产业结构，真抓实干，积极作为，取得了较好的阶段性成效，有力促进了全区经济平稳较快增长。

一、以创业的精神引领项目建设
“艰难困苦，玉汝于成”，区委区政府将项目建设作为经济工作的“牛鼻子”来抓，全力以赴引项目、争项目、建项目，以项目建设的大突破，实现区域经济的大发展。

区委书记罗少挟、区长涂碧波多次主持召开区委常委会、区政府常务会以及现场办公会议，研究部署项目建设年工作。

为加快重大项目建设进度，罗书记和涂区长亲自挂帅，分别担任8个重大商贸物流项目协调小组组长，加强对项目建设的领导、指导和督导。

友阿（常德）商业广场项目建设过程中，罗书记多次亲自衔接协调市发改、国土、规划、环保等部门，解决了友阿集团提出的单层面积不足、建筑密度过低等问题。

为使项目能够顺利签约，罗书记又多次约谈友阿集团公司项目负责人，听取意见建议，及时予以回复。

涂区长坚持周末亲自主持召开专题会议，调度8个重大商贸物流项目建设进度，集中解决项目建设中遇到的难题，对于已经启动拆迁的常德商业广场、常德汽贸
城等项目，更是每天过问进展情况，并定期现场督导查看。

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区广大干部群众更是把重大项目建设作为新一轮项目建设的主攻方向，敢于担当，敢于吃苦，不怕吃亏，在一线督促落实，在一线解决问题，在一线提高能力，在一线干出业绩，真正在全区迅速掀起项目建设的高潮，形成你追我赶、热火朝天的动人场面。

1-5月，区属城镇以上固定资产投资完成21.46 亿元，同比增长42.5 %。

其中城镇固定资产投资16.23亿元，同比增长65.3 %；房地产52370万元，同比下降0.1%；区属第一、第二、第三产业分别完成投资9470万元、3.2亿元、17.31亿元，同比分别增长35.2%、-11.7%、61.4%。

2012年全区安排重点建设项目28个，总投资47.28亿元；新增重点建设项目7个，总投资2.49亿元；纳入2012年武陵区项目建设年工作方案20个重大项目前期中16个已启动前期工作；全区争取上级项目资金为4095万元。

二、以革命的理念推进项目建设
1、精心组织，突出重点。

区委区政府根据当前宏观形势和自身发展需要，确立了固定资产投资突破100亿元、争资额度突破3亿元的年度工作目标。

为确保目标任务落到实处，我们制订了项目建设实施方案和考核细则，分解工作任务，明确工作计划，细化工作责任。

建立了重大项目区级领导包保责任
制，形成了区级领导、主管部门和专门班子的推进责任体系。

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加大督促调度力度，对“项目建设年”工作整体情况实行一旬一抽查、一月一通报、一季一调度。

对重点项目建设情况，做到随时掌握动态情况。

对8个重大商贸物流项目，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一线协调、一抓到底”的“六个一”包保推进制，从项目选址、立项、报批、规划设计、征拆到建设提供全程跟踪服务。

如友阿商业广场项目组，下设了综合组、宣传组、政策咨询组和征拆组，抽调精干力量30多名深入一线开展工作。

工作组对被征收居民户、商业铺面业主、企业、单位进行了2个多月的入户调查，先后召开业主大会、协调会40多场，分发征收调查表900多份，接待征收对象咨询500多人次。

为解决8个项目推进中的各种困难和问题，我们积极向市委市政府请示汇报，相关市级领导先后10多次到我区现场办公，有力推动了项目建设。

2、精细规划，整体推进。

按照新兴工业、都市农业，现代服务业的整体发展格局，武陵区产业发展坚持“退二进三”，以现代服务业作为主要发展方向，立足于打造湘西北区域消费中心、生态宜居城市、现代城市经济来科学规划武陵区的发展。

一是以扩大消费需求、改善消费条件、培育消费热点为取向，大力发展文化、旅游、购物、房产、汽车、餐饮、娱乐等消费，丰富消费产品，提升消费层次，把常德市中心城区建设
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成湘西北区域消费中心。

积极打造商业集群，围绕友阿商业广场、常德商业广场、常德汽贸城、东鹏陶瓷常德总部基地等项目，打造高品质的城市消费综合体系。

积极发展特色街区，结合城市规划和现有基础，培育一批消费服务的“特色街区”，引导市场主体在特色街区汇集，划行规市，规范管理，整体营销，抱团发展，发挥集聚效应。

积极培育消费品牌，深入挖掘唱的本体“老字号”，引导和鼓励本土知名企业扩大规模、提升层次，增强竞争力。

认真实施“品牌战略”，力争培育一批在省内外、国内外叫的响的服务业知名品牌。

二是紧扣“生态”、“宜居”两个概念，进行产业布局和功能定位。

牢固树立地毯发展、循环发展理念，构建有利于节约资源、保护环境的产业结构、生产方式和消费模式，建设一批“两型”项目，“两型”产业、“两型”社区，把武陵区打造成宜居宜业宜游的中心城区。

着力提升房地产开发水平，加强对房产企业资质、资金、工程建设的监管力度，重点建设好一批智能型、环保型、宜居型小区。

不断增强社区服务功能，积极扩展社会养老、早期教育、家政家教、体育建设、宅便速递等社区有偿服务。

努力加快城市提制改造，高标准推进棚户区改造工程，高水平打造教育、医疗、绿化、公园等公共服务设施。

三是以现代服务业为主题，着力提升传统服务，不断引进
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高端服务，积极拓展新兴服务，优化城市经济结构，增强城市竞争力。

大力发展现代物流业，建设好以常德农产品综合物流园、兴隆国际物流园等为代表的综合性物流仓储中心，创新物流模式，提高物流效率，节约物流成本。

大力发展楼宇经济，引进和培育电子商务、建筑设计、工艺美术、广告策划、数字动漫、财务咨询、中介代理等新兴产业，不断壮大楼宇经济规模。

大力发展休闲旅游，以湘西北旅游经济一体化为契机，充分利用独特的山水资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，突出发展城市休闲和旅游消费。

积极整合柳叶湖、太阳山、诗墙公园等精品城市旅游资源，区本级集中建设好金丹洲现代生态园，大力发展旅游商品产业，把武陵打造成为湘西北旅游线路的中心消费驿站和省内一流的休闲度假胜地。

三、以问责的态度抓好项目建设
1、确保固定资产投资突破100亿元、争资额度突破3亿元的目标不动摇，进一步抓好中央预算内和省基建补助投资项目、列入市级计划管理的大中型项目实施的协调调度和监督检查，推进在建项目加快实施、提前竣工、提前见效。

2、突出重点不动摇。

要大力加快投资10亿元的友阿（常德）商业广场、投资20亿元的常德商业广场、投资20亿元的常德兴隆国际物流园、投资25亿元的常德汽贸城、投资10
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亿元的东鹏陶瓷常德总部基地、投资20亿元的常德农产品综合物流园、投资1亿元的常德花卉苗木市场、投资10亿元的常德市中心人民医院等重大商贸物流项目建设，全面促进城市经济量与质的飞跃提升；统筹推进民生与社会保障事业建设，即大力发展保障性住房建设、大力推进医疗卫生项目建设、大力推动教育文化项目建设、大力推进市城区农贸市场建设；重点抓好投资3亿元的常德烟机高速卷接机组技改工程、投资2.5亿元的天济酒店建设工程、投资1.2亿元的假日大厦综合楼建设工程、名都桃林、投资1亿元的戎苑大酒店建设工程、投资1.5亿元的市活体动物交易大市场建设工程、投资2.5亿元的常德市火车站大市场提质改造工程等纳入项目建设年工作责任目标的重点工程；做好常德市国际陶瓷交易中心建设工程、武陵区岩桥农贸超市及配套建设工程等55个市直打捆项目的协调服务工作。

力争新开发和储备5000万元以上的项目55个以上。

三是加强重大项目的科学引导，不断优化投资结构，引进一批大项目、大资本、大品牌，以大项目带动产业和城市发展，力争国家和省给予我区更多的项目资金支持。

3、着力抓好产业经济发展。

一是以扩大消费为重点，全力推动第三产业日趋繁荣。

确保全年社会消费品零售总额增长20%以上，坚持开发与改造并举，着力建设一批设施完善、功
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能配套、服务优良的商业基础设施。

加快友阿（常德）商业广场、常德商业广场、东鹏陶瓷常德总部基地建设项目的发展，努力把我区建成优质商务楼宇密集区、区域性总部企业集聚区和现代服务业示范区。

依托大交通，发展大物流。

抓好物流信息平台项目建设，形成物流信息网络，推进兴隆国际物流园、常德农产品物流园等项目加快进度。

加大服务企业培育力度，加快专业市场和基础设施改造升级步伐，进一步优化服务业发展环境。

二是全力打造现代都市农业。

继续抓好现代农业示范区建设，努力形成基础设施领先、园区示范引领、科技集成应用、环境显著改善的示范样板。

着力培育农业休闲产业，积极引导现有星级休闲农庄升级提质改造，大力发展餐饮农家乐、农事体验、乡村旅游等农业休闲项目，做强农业休闲产业，增强服务城市的功能。

努力提升农村服务监管能力，加大农民教育培训工作力度，加快推进农民专业合作组织发展，大力推行农业标准化生产，切实加强农产品质量安全监管，为现代都市农业的发展提供服务保障。

三是以调整转型为手段，发展新型工业。

抓住具有潜力的产业领域，选择具有优势的企业和技术，抓住烟厂、烟机等大中型企业建设和发展，做好配套、加工服务性企业发展。

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