食品质量安全市场准入制度(SC)
食品市场准入内容宣贯讲义
米胚、红花籽等植物油料制取的原油（毛油），经过加工制成的
食用植物 油
1个
0201
食用植物油（半精 炼、全精炼）
2002.07
2004.01
食用植物油（含食用调和油）。增加了以芝麻、棕榈果实、橄榄 果实（仁）、椰子果实以及其他小品种植物油料（如：核桃、杏
仁、葡萄籽等）制取的原油（毛油），经过加工制成的食用植物
碳酸饮料（汽水） 类
2003.07
2005.07
包括碳酸饮料、充气运动饮料等具体品种，不包括由发酵法自身产生二氧 化碳气的饮料。
茶饮料类
2003.07
2005.07
包括以茶叶的水提取液或其浓缩液、速溶茶粉为原料制成的饮料，不包括 以茶作为调味料加工而成的各种茶味饮料。
果汁及蔬菜汁类
2003.07
.07
健康，也引起了党中央、国务院的高度重视。2001年7月31日，朱容
基总理视察国家质检总局时明确指示，“对关系人民生命健康的食
品，质检总局一定要管好”。为从食品生产加工的源头上确保食品
质量安全，必须制定一套符合社会主义市场经济要求、运行有效、
与国际通行做法一致的食品质量安全监督制度。
▪
实行食品质量安全市场准入制度是保证食品生产加工企业的基
申证单元
实施时间 查处时间
产品范围
增 补 产
酱油
1个
0301
酿造酱油、配制酱 油
2002.07
酿造酱油是指以大豆（饼粕）、小麦和（或）麸皮等为原料，经微生物发 2004.01 酵制成的具有特殊色、香、味的液体调味品；配制酱油是指以酿造酱油为
主体，与酸水解植物蛋白调味液、食品添加剂等配制而成的液体调味品。
包括所有以各种果（蔬）或其浓缩汁（浆）为原料加工而成的各种果 （蔬）汁及其饮料产品，不包括原果汁低于5%的果味饮料。
食品生产质量管理规定SC审查细则
食品生产质量管理规定SC审查细则1. 总则为了确保我国食品安全，提高食品质量，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本规定。
本规定适用于所有食品生产企业和食品生产相关企业。
2. 管理机构食品生产质量管理规定由SC审查机构负责实施。
SC审查机构应由具备相关专业背景和经验的人员组成，并对审查工作进行监督和管理。
3. 审查内容SC审查内容主要包括以下几个方面：3.1 企业基本情况包括企业名称、地址、法定代表人、注册资本、经营范围等。
3.2 食品生产许可证审查企业是否持有有效的食品生产许可证，许可证所规定的生产范围是否与实际生产情况相符。
3.3 质量管理体系建设审查企业是否建立并有效运行质量管理体系，包括组织机构、人员培训、质量管理制度、生产过程控制、产品检验等方面。
3.4 生产工艺和设备审查企业的生产工艺是否合理，设备是否符合生产要求，是否有食品安全隐患。
3.5 原料和辅料审查企业使用的原料和辅料是否符合国家食品安全标准，是否有食品安全隐患。
3.6 产品标签和说明书审查企业的产品标签和说明书是否符合国家相关规定，是否真实反映产品信息。
3.7 食品安全事故应急预案审查企业是否制定食品安全事故应急预案，并定期进行演练。
4. 审查程序SC审查按照以下程序进行：4.1 企业申请企业向SC审查机构提交审查申请，并提供相关材料。
4.2 初步审查SC审查机构对企业提交的资料进行初步审查，确认企业是否具备审查条件。
4.3 现场审查SC审查机构对企业进行现场审查，核实企业实际情况是否符合审查要求。
4.4 审查结论SC审查机构根据审查结果，作出审查结论，并对符合要求的企业发放食品生产质量安全管理合格证书。
5. 监督管理5.1 SC审查机构应当对企业进行定期复查，确保企业持续符合审查要求。
5.2 企业应当建立健全内部监控制度，对生产质量进行自行检查，发现问题及时整改。
5.3 任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行举报，SC审查机构应当及时处理。
食品质量安全市场准入制度
后2位代表各市（地），由省级质量技术监督部门确定。江西的编号为 36开头。
产品类别编号：产品类别编号由4位阿拉伯数字组成，由国家质检总局统一规 定。前2位代表产品种类，后2位代表该类产品的品种。 获证产品序号：企业序号为获得《食品生产许可证》的企业序列号，由国家 质检总局统一编制。
三、食品生产加工企业市场准入必备条件 食品生产加工企业，是指有固定的生产加工场所、相应的生产加工 设备和工艺流程，制作、销售食品的企业，不包括现做现卖、流动制作 等形式的食品加工场点。 《食品质量安全市场准入审查通则》规定了食品生产加工企业市场 准入的必备生产条件，包括以下十个方面： （一）环境卫生要求。 （三）原辅材料要求。 （五）产品要求。 （七）检验要求。 （九）贮运要求。 （二）生产资源要求。 （四）生产加工要求。 （六）人员要求。 （八）包装及标签标识要求。 （十）质量管理要求。
（一）实施巡查：督促企业持续满足必备生产条件。 巡查是质量技术监督部门对食品生产加工企业保证质量安全情况进 行的巡回检查。 巡查频次的确定：根据企业的质量安全等级确定其相应巡查频次。 巡查内容： 一是企业是否获取营业执照、卫生许可证、企业代码证，是否申报 或获取食品生产许可证，各类证件是否在有效期内。 二是企业负责人是否了解产品质量卫生安全法律法规和应履行的责 任及义务，是否按规定配备了产品质量卫生安全管理专（兼）职人员， 生产操作和检验人员是否开展了培训教育，相关人员是否符合健康条件， 有关人员是否持证上岗。
督检验。
（3）对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。对检验合 格的食品要加印（贴）市场准入标志———QS标志，没有加贴QS标志的食品 不准进入市场销售。
食品市场准入标志： 《食品生产许可证》编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字 组成。编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号， 后4位为获证企业序号。 受理机关编号：前2位代表省、自治区、直辖市，由国家质检总局统一确定；
SC食品安全管理制度
SC食品安全管理制度SC食品安全管理制度是指为了保障食品的安全性，企业在生产、加工、储存和销售过程中所建立的一套规范和管理体系。
该制度主要目的是确保食品的质量安全，防止食品污染和滥用添加剂等不合规行为的发生，保护消费者的权益。
一、制度的目标和任务SC食品安全管理制度的目标是确保食品的质量安全，以提供安全、健康、优质的食品给消费者。
制度的任务包括食品生产、加工、储存和销售过程中的风险评估、控制和监测，建立健全的食品安全管理体系，保证食品合法合规。
二、组织架构和责任分工1.食品安全管理部门：负责制定和推行食品安全管理制度，组织实施各项食品安全管理工作。
2.生产部门：负责生产过程的质量监控和食品安全管理。
3.采购部门：负责对原材料和包装材料进行严格的供应商审核和质量控制。
4.质检部门：负责对食品进行抽检，执行国家相关食品安全标准，并追溯食品生产、销售的记录。
5.人力资源部门：负责培训员工的食品安全意识和操作规范。
三、风险评估和控制措施1.了解食品生产过程中的风险点，从原材料的采购到食品的加工、贮存和销售每个环节都要控制风险。
2.确定适当的风险控制措施，包括建立食品安全管理的工作流程、制定操作规范、落实质量控制措施、制定人员培训计划等。
3.建立食品安全风险管理档案，对食品生产过程中的风险进行记录和归档，以备查验和追溯。
四、食品质量控制1.对原材料进行严格审核，只选择合格和安全的供应商。
2.建立质量控制标准和规范作为生产的依据，确保符合国家相关的食品安全标准。
3.针对关键控制点进行监测，确保生产过程中各个环节符合要求。
4.食品样品的取样和测试，确保食品质量安全。
五、食品安全教育和培训1.对所有员工进行食品安全意识教育和培训，确保员工具备相关知识和操作技能。
2.做好食品安全事故和突发事件的应急预案培训，提升员工的食品安全应对能力。
六、持续改进和监测1.建立食品安全管理制度的评估和改进机制，定期对食品安全管理制度进行评估和技术改进。
市场准入制度
市场准入制度
为加强市场经经营和食品流通管理,更好地规范市场食品准入管理方式,建立食品安全长效监管机制,确保人民群众消费安全,结合市场管理工作实际,特制订本管理制度:
一、经营户准入管理
1、具有与经营项目要求相符的证件(工商营业执照、卫生许
可证、从业人员健康证明)、经营人与登记内容相符。
2、具有经营项目必备的器具。
3、经营项目符合市场划行规市要求。
4、无经查实的消费者投诉
二、食品准入管理
1、市场主办方对重点食品(蔬菜、鲜肉、活禽)推行索证备
案管理。
2、鲜猪肉必须经检疫部门检疫和生产商检疫,凭检疫证和检
验合格证方可进入市场销售。
3、农副产品和袋装食品经营者在进货时,负责食品进货索证、
索票查证工作,对证件的有效合法性进行审查,并承担连带责
任。
建立商品进货台账和销售台账,以备监管部门检查
4、设有快速检测室的市场定期进行食品质量检测,对检测不合格的食品报质量监督管理部门验证后实施退市处理。
食品质量安全市场准入制度问答(三)
食品质量安全市场准入制度问答（三）食品质量安全市场准入制度问答（三）目录一、综合，二、其他粮食加工品，三、食用植物油、食用油脂制品、食用动物油脂，四、调味料产品，五、肉制品，六、乳制品、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿及其他配方谷粉，七、饮料，八、方便食品，九、速冻食品，十、薯类食品，十一、含茶制品和代用茶，十二、其他酒，十三、蔬菜制品，十四、水果制品，十五、其他豆制品，十六、糖一、综合1. 现有细则中未涵盖的食品，如何办理生产许可证？答：现有细则中未涵盖的食品，按28大类中其他食品进行发证。
是否为未涵盖的食品，经总局组织专家委员会确认。
其他食品的申证单元为1个，即其他食品（具体产品名称），其产品类别编号为2801。
审查按照《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）进行审查。
发证检验项目按企业标准判定。
企业标准应经备案并通过合理性审查。
2.《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）以及相关细则中，很多标准都在不断增加、更新和修订，当新标准发布实施后，我们是否执行新标准？答：新标准实施后，按新标准执行。
必要时总局会根据标准变化情况，组织对相关细则进行修订。
3. 保健食品是否应按加工食品的要求取得食品生产许可证？答：所有已取得“健字号”、“准字号”的食品暂不纳入市场准入范围内。
4．在食品中是否可以添加当归、党参、沙参、罗汉果、百合、决明子、阿胶等动植物原料？答：我国有关法律法规规定，食品不得加入药物；既是食品又是药品的食药两用的物质，可以作为食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣传、标注治疗功效；国家规定的可用于保健食品的物品，只能在保健食品中使用。
为保护消费者身体健康，食品生产企业禁止使用药品名称或可能引起消费者误以为是药品的名称命名食品。
5. 如何对企业标准的合理性进行审查？答：对企业标准的合理性进行审查时，从以下几个方面予以考虑：（1）没有国家标准、行业标准及其他相关标准的a．企业标准中的内容要符合国家有关法律、法规的规定，符合通用的技术标准，如：GB2760《食品添加剂使用卫生标准》、GB7718 《预包装食品标签通则》等。
食品质量安全市场准入制度
食品质量安全市场准入制度对于产品的市场准入，一般的理解是，允许市场的主体(产品的生产者与销售者)和客体(产品)进入市场的程度。
食品市场准入制度也称食品质量安全市场准入制度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。
因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。
食品市场准入制度的核心内容主要包括以下三个方面：一、对食品生产加工企业实行生产许可证管理。
实行生产许可证管理是指对食品生产加工企业的环境条件、生产设备、加工工艺过程、原材料把关、执行产品标准、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装要求等条件进行审查，并对其产品进行抽样检验。
对符合条件且产品经全部项目检验合格的企业，颁发食品质量安全生产许可证，允许其从事食品生产加工。
已获得出入境检验检疫机构颁发的《出口食品厂卫生注册证》的企业，其生产加工的食品在国内销售的;以及获得HACCP认证的企业，在申办食品安全质量许可证时可以简化或免于工厂生产必备条件审查。
二、对食品出厂实行强制检验。
其具体要求有两个：一是那些取得食品质量安全生产许可证并经质量技术监督部门核准，具有产品出厂检验能力的企业，可以实施自行检验其出厂的食品。
实行自行检验的企业，应当定期将样品送到指定的法定检验机构进行定期检验;二是已经取得食品质量安全生产许可证，但不具备产品出厂检验能力的企业，按照就近就便的原则，委托指定的法定检验机构进行食品出厂检验;三是承担食品检验工作的检验机构，必须具备法定资格和条件，经省级以上(含省级)质量技术监督部门审查核准，由国家质检总局统一公布承担食品检验工作的检验机构名录。
三、实施食品质量安全市场准入标志管理。
获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志，并以“质量安全”的英文名称QualitySafety的缩写“QS”表示。
食品安全准入管理制度
食品安全准入管理制度食品安全准入管理制度为了依法规范食品市场主体资格，严格食品市场主体准入登记行为，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等，制定本制度。
一、严格食品流通许可行为，切实规范食品经营者经营资格（一）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照法律、法规和规章的规定，受理食品经营者的食品流通许可申请，根据法律法规规定的程序进行审核，对于符合规定的食品经营者依法核发《食品流通许可证》。
（二）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照方便申请人办理和有利于监管的原则，合理设置食品流通许可窗口，公开食品流通许可事项、依据、条件、程序、期限和需要提交的申请材料目录等，依法受理食品经营者提出的食品流通许可申请。
对申请材料齐全、符合法定形式的，许可机关应当及时予以受理，并按要求书面通知申请人。
（三）受理食品流通许可申请的县级及其以上地方工商行政管理机关，应当认真审查食品经营者提交的申请材料是否符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及《食品流通许可证管理办法》的要求。
在必要时，审核发证的工商行政管理机关可以按照法定的权限与程序，对申请人的经营场所进行现场核查。
（四）县级及其以上地方工商行政管理机关经对食品流通许可申请人提交的材料进行审查，对符合法律法规的规定的，应当依法作出准予许可的决定，并书面通知申请人领取《食品流通许可证》。
（五）食品经营者改变许可事项，应当向原许可机关申请变更食品流通许可。
未经许可，不得擅自改变许可事项。
食品经营者申请注销《食品流通许可证》的，原许可机关在受理注销申请材料后，经审核依法注销《食品流通许可证》。
二、严格规范对食品生产经营者的登记注册行为，切实把好食品市场主体准入关（六）申请从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当在依法取得相关许可后，向有登记注册管辖权的工商行政管理机关申请办理登记注册。
食用农产品市场准入管理制度
食用农产品市场准入管理制度食用农产品市场准入管理制度一、总则1-1 目的和依据为了加强食用农产品市场准入管理工作，保障食品安全，根据《食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。
1-2 适用范围本制度适用于食用农产品的生产、流通和销售环节，包括农产品生产企业、农产品经营企业等相关主体。
1-3 定义1) 食用农产品：指人们在日常饮食中所使用的农产品，包括但不限于谷物、蔬菜、水果、畜禽肉类等。
2) 市场准入：指食用农产品进入市场的过程，包括准入条件、审批程序等方面的管理。
二、市场准入条件2-1 生产环境条件2-1-1 农产品生产企业应具备符合食品安全要求的生产场所和设施。
2-1-2 农产品生产企业应按照规定采取农药、化肥等生产技术措施，确保产品质量安全。
2-2 生产工艺要求2-2-1 农产品生产企业应按照相关国家标准对生产工艺进行规范化管理。
2-2-2 农产品生产企业应建立完善的质量控制体系，对生产环节进行监控和记录。
2-3 产品质量标准2-3-1 农产品应符合国家和地方的相关食品安全标准。
2-3-2 农产品生产企业应建立产品质量检测流程，确保产品质量满足标准要求。
2-4 产品标识要求2-4-1 农产品包装标识应清晰明确，包括产品名称、生产者信息、生产日期等内容。
2-4-2 农产品包装标识不得有虚假宣传、误导性信息等。
三、准入审批程序3-1 申请材料准备3-1-1 农产品生产企业应提供相关的申请材料，包括企业资质证明、生产环境检测报告等。
3-1-2 农产品经营企业应提供相关的申请材料，包括企业营业执照、经营资质证明等。
3-2 材料审核3-2-1 相关部门对申请材料进行审核，确保材料的真实性和完整性。
3-2-2 对于符合准入条件的申请，相关部门应及时办理准入手续。
3-3 准入批准3-3-1 对通过审核的申请，相关部门应作出准入批准决定，并颁发市场准入证书。
3-3-2 准入批准决定应公示，向社会公开。
四、准入监管4-1 日常检查4-1-1 监管部门应定期对农产品生产企业进行日常检查，检查内容包括生产环境、生产工艺、产品质量等。
第七章食品质量安全市场准入制度
4. QS制度的适用范围
适用地域：中华人民共和国境内。 适用主体：一切从事食品生产加工并且其 产品在国内销售的公民、法人或者其他组织。 适用产品：列入国家质检总局公布的《食。进出口食品按照国家有关 进出口商品监督管理规定办理。
5. QS标志
第七章 食品质量安全市场准入制度
１. 定义
食品质量安全市场准入制度就是为保证食品的 质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行 生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生 产销售的监管制度。 实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行 为，是一项行政许可制度。
2. QS制度的内容
食品生产许可证制度 强制检验制度 ＱＳ标志制度
三是技术法规
《大米生产许可证实施细则》、《小麦粉生产许 可证实施细则》、《食用植物油生产许可证实施 细则》、《酱油生产许可证实施细则》、《食醋 生产许可证实施细则》，属于技术性很强的技术 规范，用以指导企业完善保证产品质量必备条件， 指导各地实施食品生产许可证的审查工作和食品 强制检验工作。
7. QS制度的10条规定和要求
------人员的要求
“企业的生产操作人员和检验人员上岗前应当经 过培训考核，检验人员做到持证上岗”
1. 国家规定了全国统一的人员资格管理制度 的，企业人员的资格管理应符合相应的要求；
2. 国家未规定全国统一的人员资格管理制度 的，可以由企业培训考核，上岗证可由企业颁发。
------包装与标识的要求
前2位编号规定： 北京11 内蒙古15 上海31 福建35 湖北42 海南46 云南53 青海63
天津12 辽宁21 江苏32 江西36 湖南43 重庆50 西藏54 宁夏64
河北13 吉林22 浙江33 山东37 广东44 四川51 陕西61 新疆65
食品批发市场准入管理制度
食品批发市场准入管理制度
为确保市场销售食品质量安全，杜绝不合格食品流入市场，依据《食品安全法》有关规定，特制定本市场准入管理制度。
一、入场销售者应自觉遵守国家法律法规和本市场管理制度。
二、履行食品质量承诺，销售者入场前须与本市场签订《食品质量安全协议》，作出入场前信用承诺。
未签订《食品质量安全协议》的销售者不得进入市场交易。
三、入场销售者应当向本市场如实提供营业执照或者身份证复印件，姓名、、住址、主要进货渠道、经营品种等信息。
无法提供营业执照或身份证复印件的，不得入场销售。
四、入场销售者入场前应当主动提供食品购货凭证、合格证明文件等材料给市场留存。
五、本市场入场销售者不得购进、贮存、销售国家规定的禁止销售的食品。
六、违反以上规定，在国家监管部门依法处罚的同时，本市场将按照有关规定，对入场销售者予以处理。
SC食品安全管理制度(范本)
SC食品安全管理制度（范本）一、总则1.1 为加强食品安全管理，保障消费者健康，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。
1.2 本制度适用于本企业及所属各分支机构、各部门的食品安全管理工作。
1.3 食品安全管理工作应贯彻预防为主、风险管理、全程控制的原则，确保食品安全。
二、组织机构与职责2.1 企业应设立食品安全管理组织，负责组织、协调、监督食品安全管理工作。
2.2 食品安全管理组织应设立食品安全管理员，负责日常食品安全管理工作。
2.3 各部门应明确食品安全管理职责，实行岗位责任制，确保食品安全管理工作落实到位。
三、食品安全风险防控3.1 企业应建立食品安全风险防控机制，对食品生产、加工、储存、运输、销售等环节进行风险评估和预警。
3.2 企业应制定食品安全事故应急预案，组织定期演练，提高事故应对能力。
3.3 企业应建立食品召回制度，对存在安全风险的食品及时召回，防止食品安全事故的发生。
四、食品原料、辅料和包装材料管理4.1 企业应建立严格的供应商审核制度，确保采购的食品原料、辅料和包装材料符合国家法律法规及食品安全标准。
4.2 企业应建立食品原料、辅料和包装材料验收制度，对不符合标准的原料、辅料和包装材料予以拒收。
4.3 企业应加强食品原料、辅料和包装材料的储存、运输管理，防止交叉污染和变质。
五、生产过程控制5.1 企业应制定生产工艺和操作规程，确保生产过程符合食品安全要求。
5.2 企业应建立生产过程监控体系，对关键控制点进行实时监控，确保产品质量。
5.3 企业应加强生产环境卫生管理，定期对生产设备、工具、容器等进行清洗、消毒，防止微生物污染。
六、产品检验与出厂质量控制6.1 企业应建立产品检验制度，对出厂产品进行逐批检验，确保产品质量符合国家法律法规及食品安全标准。
6.2 企业应制定产品不合格处理规定，对不合格产品进行追溯、分析、整改，防止不合格产品流入市场。
6.3 企业应建立出厂产品质量档案，保存检验报告等相关资料，便于追溯和责任追究。
食品市场准入制度名词解释
食品市场准入制度名词解释
食品市场准入制度是指由国家统一规定的食品企业或个体工商户进入市场销售食品的法律法规、标准和规章，这些法规、标准和规章要求企业或者个体工商户需要符合特定的条件，才可以在相关的市场上销售食品。
这些条件通常包括： 1. 资质审查：企业或者个体工商户必须提供有关资质证明，如营业执照、食品流通许可证等，由当地食品行政部门进行审查，确保其具备食品流通资质等。
2. 信息登记：企业或者个体工商户需要向当地食品行政部门进行登记，以便与市场管理机构进行联系，并提供有关企业或者个体工商户的信息，以便后续的市场监管。
3. 食品安全认证：企业或者个体工商户必须通过食品安全认证，并确保其产品未受任何有害物质的污染。
4. 商标注册：企业或者个体工商户必须进行商标注册，以便与其他企业或者个体工商户区分开来，避免在市场上发生任何不正当的竞争。
食品安全准入管理制度
食品安全准入管理制度一、目的为确保食品来源的安全性，保障消费者健康，防止不合格食品进入市场，特制定本食品安全准入管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有进入我公司销售渠道的食品及食品原料。
三、责任部门质量管理部负责食品安全准入的审核、监督和管理工作。
四、准入条件1. 供应商资质：供应商必须具备合法的营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证等相关资质。
2. 产品合格证明：食品必须具备合格的检验报告或合格证明。
3. 安全标准：食品必须符合国家食品安全标准和行业标准。
4. 追溯体系：供应商应建立完善的食品追溯体系，确保食品来源可追溯。
五、准入流程1. 供应商提交资质文件和产品合格证明。
2. 质量管理部对供应商资质和产品证明进行审核。
3. 对审核通过的供应商进行现场审核，包括生产环境、设备卫生、操作流程等。
4. 现场审核通过后，供应商签订食品安全准入协议。
5. 定期对准入供应商进行复审，确保持续符合准入条件。
六、准入后管理1. 供应商应定期提供产品合格证明，以供质量管理部进行抽查。
2. 质量管理部应定期对供应商进行食品安全培训和指导。
3. 对于违反食品安全准入管理制度的供应商，质量管理部有权要求其整改或取消其准入资格。
七、记录与档案1. 所有准入审核记录、协议、培训资料等应建立档案，由质量管理部负责保管。
2. 档案应至少保存至产品保质期后一年，或根据相关法律法规要求进行延长。
八、附则1. 本制度自发布之日起生效，由质量管理部负责解释。
2. 对本制度的修改和补充，应由质量管理部提出，经公司高层审批后执行。
九、监督与执行公司高层应定期对食品安全准入管理制度的执行情况进行监督，并确保制度得到有效执行。
通过以上条款，确保食品安全准入管理制度的有效实施，保障公司食品安全管理的规范性和有效性。
新版sc食品安全管理制度范本
食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全管理，保障消费者身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。
第二条本制度适用于食品生产、加工、销售、餐饮服务等食品经营活动。
第三条食品生产经营者应当依法经营，诚信守信，加强食品安全管理，保证食品安全。
第四条食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任，加强食品安全培训和宣传，提高食品安全意识和水平。
第二章食品安全管理组织第五条食品生产经营者应当设立食品安全管理组织，明确食品安全管理职责，配备专职或者兼职的食品安全管理人员。
第六条食品安全管理组织负责制定食品安全管理制度，组织食品安全培训和宣传，进行食品安全检查和风险评估，落实食品安全措施等。
第七条食品安全管理组织应当定期召开食品安全会议，研究解决食品安全问题，提高食品安全管理水平。
第三章食品安全采购和进货查验第八条食品生产经营者应当建立食品采购管理制度，明确采购要求、供应商选择标准、采购记录等内容。
第九条食品生产经营者应当从具有合法资质的供应商采购食品，查验供应商的许可证、产品合格证明文件等。
第十条食品生产经营者应当建立进货查验记录制度，记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商等信息，保存相关凭证。
第四章食品安全加工和制作第十一条食品生产经营者应当建立健全食品加工制作制度，明确食品加工制作流程、操作规范等内容。
第十二条食品生产经营者应当规范食品加工制作过程，保证食品卫生、安全。
第十三条食品生产经营者应当加强对食品加工制作设备的维护、清洗、消毒，保证设备正常运行。
第五章食品安全储存和运输第十四条食品生产经营者应当建立食品储存管理制度，明确食品储存条件、库房要求等内容。
第十五条食品生产经营者应当将食品储存在符合要求的库房内，保证食品储存环境的卫生、通风、干燥。
第十六条食品生产经营者应当建立食品运输管理制度，明确食品运输条件、运输工具要求等内容。
食品质量安全市场准入制介绍
食品质量安全市场准入制介绍引言食品安全问题不断引起社会的关注，保障食品质量安全已成为各国政府的重要任务。
市场准入制度是一种被广泛采用的手段，用于控制食品市场中不合格产品的流通。
本文将介绍食品质量安全市场准入制度的概念、国内外应用情况以及其对食品行业的影响。
一、食品质量安全市场准入制度的概念食品质量安全市场准入制度是指通过一系列监管措施和标准，对食品生产和销售环节进行严格的管理，仅允许符合相关质量标准和安全要求的产品进入市场流通。
其目的是确保食品的安全和质量，保护消费者的权益，促进食品行业的健康发展。
食品质量安全市场准入制度包括以下内容：1.食品安全法律法规：制定和修改食品安全相关的法律法规，明确各方的责任和义务。
2.食品质量标准：建立食品质量标准体系，明确食品的基本质量要求。
3.食品生产许可证制度：对食品生产企业进行准入审查，取得食品生产许可证后方可生产。
4.食品经营许可证制度：对食品销售企业进行准入审查，取得食品经营许可证后方可销售。
5.食品监督抽检：对市场上的食品进行定期或不定期的抽检，确保产品符合质量标准和安全要求。
6.处罚措施：对违反食品安全法律法规的企业进行处罚，包括罚款、暂停生产等。
二、国内外食品质量安全市场准入制度的应用情况1. 国内应用情况中国是一个人口众多的国家，食品安全问题一直备受关注。
自2008年中国奶粉事件以来，中国政府加强了食品质量安全的监管，先后出台了一系列的法律法规和措施，建立了全国统一的食品质量安全市场准入制度。
在国内，食品质量安全市场准入制度得到了广泛应用。
食品生产企业需要取得食品生产许可证才能从事生产活动，销售企业需要取得食品经营许可证才能从事销售活动。
同时，政府还加大了食品安全监督抽检的力度，对违法企业进行处罚，提高了违法成本。
2. 国外应用情况在国际上，各国对食品质量安全市场准入制度的应用情况也有所不同。
一些发达国家和地区如美国、欧盟等，已经建立了相对严格的食品质量安全市场准入制度，对进口食品进行严格的检验和审查，确保其符合当地的质量标准和安全要求。
食品质量安全市场准入审查通则
食品质量安全市场准入审查通则1. 引言食品质量安全一直是社会关注的焦点之一。
近年来，为了保障人民群众的饮食安全和健康，我国相继出台了一系列食品质量安全相关法规和标准。
然而，仍然存在一些不合格和未经授权的食品在市场上流通的情况。
为了更加规范和管理市场上的食品流通，保障人民群众的饮食安全，特制定本《食品质量安全市场准入审查通则》。
2. 适用范围本通则适用于全国范围内的食品生产、经营、流通和管理等相关单位。
3. 审查程序食品质量安全市场准入审查相关程序如下：3.1 申请提交食品生产经营单位在准备进入市场前，需向相关管理部门提交准入审查申请。
申请材料包括但不限于：企业营业执照、食品安全管理人员资格证明、生产设备和环境检测报告等。
3.2 材料审核相关管理部门根据提交的申请材料进行审核，包括对企业的合法性、生产设备的安全性、生产环境的卫生程度等方面的评估。
3.3 检验检测经审核通过的申请，相关管理部门将进行检验检测工作。
主要包括对产品成分的检测、微生物污染的检测和农药残留的检测等。
3.4 评估结果公示检验检测结果合格的申请，相关管理部门将公示其准入审查结果。
公示期为15个工作日，公示结果应在相关媒体和网站上公开发布。
3.5 确定准入条件在公示期结束后，相关管理部门将根据评估结果确定准入条件，并向申请单位发放准入证明。
4. 监督和管理为了保证食品质量安全市场准入审查的严肃性和公正性，需要加强对审查程序的监督和管理。
4.1 监督机构建立食品质量安全市场准入审查的监督机构，并明确其职责和权力。
监督机构对申请单位提交的材料、审核、检验检测等环节进行监督和检查，确保各项程序的执行符合相关法规和标准。
4.2 惩罚措施对于违规行为，相关管理部门将采取相应的惩罚措施，包括但不限于罚款、吊销准入证明等。
4.3 定期评估监督机构定期对食品质量安全市场准入审查程序进行评估，发现问题及时纠正并提出改进措施。
5. 结论本《食品质量安全市场准入审查通则》的实施，将有助于规范食品市场，提高食品质量安全水平，保障人民群众的饮食安全和健康。
食品质量安全市场准入制度问答(国家质检总局)
食品质量安全市场准入制度问答（国家质检总局）来源:国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司:目录食品质量安全市场准入制度问答,一, ............................................................ - 1 -一、通则、综合 ..................................................................... ....................... - 1 - 二、小麦粉、大米、食用植物油 ................................................................. - 6 -三、酱油、醋、味精、糖 ..................................................................... ........ - 8 - 四、肉制品 ..................................................................... ............................... - 9 - 五、乳制品 ..................................................................... ............................. - 11 - 六、饮料...................................................................... ................................ - 13 - 七、方便面、饼干 ..................................................................... ............... - 17 - 八、罐头...................................................................... ................................ - 18 - 十、速冻面米 ..................................................................... ......................... - 20 - 十一、膨化食品 ..................................................................... ..................... - 21 -食品质量安全市场准入制度问答,二, .......................................................... - 22 - 食品质量安全市场准入制度问答,三, .......................................................... - 32 -一、综合...................................................................... ................................ - 32 - 二、其他粮食加工品 ..................................................................... ............. - 34 - 三、食用植物油～食用油脂制品～食用动物油脂 .................................... - 35 -四、调味料产品 ..................................................................... ..................... - 36 - 五、肉制品 ..................................................................... ............................. - 36 - 六、乳制品～婴幼儿配方乳粉～婴幼儿及其他配方谷粉 ......................... - 37 -七、饮料...................................................................... ................................ - 38 - 八、方便食品 .............................................................................................. - 38 - 九、速冻食品 ..................................................................... ......................... - 39 - 十、薯类食品 ..................................................................... ......................... - 40 - 十一、含茶制品和代用茶 ..................................................................... ...... - 40 - 十二、其他酒 ..................................................................... ......................... - 40 - 十三、蔬菜制品 ..................................................................... ..................... - 41 - 十四、水果制品 ..................................................................... ..................... - 42 - 十五、其他豆制品 ..................................................................... ................. - 43 - 十六、糖...................................................................... ................................ - 44 -食品质量安全市场准入制度问答,一, 一、通则、综合1、企业采用快速方法测定的申请材料中～可否仅仅写出快速测定的仪器～如大米生产企业～写快速水分测定仪～不写分析天平和烘箱,答:企业使用快速方法进行出厂检验的～列出其方法使用的仪器设备即可,可以不列细则中相应的仪器设备。
食品质量安全市场准入审查通则(版)
提 依、《 》《等是制 。
符 并： 企贮、食品质量安全市场准入审查通则（2004 版）一、为切实从源头加强食品质量安全的监督管理，规范食品企业生产加工过程， 高我国食品质量安全水平， 据《中华人民共和国产品质量法》 中华人民共和国食品卫生法、 工业产品生产许可证试行条例》 有关法律法规和食品质量安全市场准入制度的有关规定，制定本通则。
二、本通则所称食品生产加工企业，指有固定的生产加工场所、相应的生产加工设备和工艺流程， 作、销售食品的企业，不包括现做现卖、流动制作等形式的食品加工场点本通则适用于对食品生产加工企业进行保证产品质量必备条件的核查和食品质量安全检验等工作，本通则应当与相应的食品生产许可证审查细则（以下简称审查细则）结合使用。
三、食品生产加工企业应当依法设立， 合国家产业政策，具备以下保证产品质量安全的必备条件（以下简称必备条件）（一）环境卫生要求。
企业周围应无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源。
业厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、 运工具的卫生条件和企业环保措施应当符合国家规定的要求。
（二）生产资源要求。
食品生产加工企业必须具备与保证产品质量安全相适应的生产设施生产设备以及原料处理生产加工、使 还行 不企合 防严。
、。
和 ，企从原料与成品贮存等场所。
用特殊设备生产加工食品的，应当符合相关的法律法规规定要求。
（三）原辅材料要求。
食品生产加工所用的原辅材料必须符合相应的国家标准、 业标准及有关规定， 得使用非食品用原辅料生产食品。
直接用于食品生产加工的水必须符合GB5749《生活饮用水卫生标准》的要求。
采购已实施生产许可证管理的产品作为生产原辅材料时， 业应当索取该产品的生产许可证复印件并查验其有效性。
（四）生产加工要求。
食品加工工艺流程应当科学、 理。
生产加工过程应当严格控制， 止生物性、化学性、物理性污染及原料与半成品、成品的交叉污染。
禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备。
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啤酒
啤酒
15 酒类
黄酒
黄酒
配制酒
其他酒
其他篜溜酒
其他发酵酒
酱腌菜
16 蔬菜制品 蔬菜制品
蔬菜干制品 食用菌制品
其他蔬菜制品
蜜饯
蜜饯
17 水果制品
水果制品
水果干制品 果酱
单元代号 发证部门 1401
1402
1501 1502 1503 1504
两级 总局
1505
省局 1601
1701 1702
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－5
（2）食品强制检验制度
食品出厂必须检验合格，未经检验或检验不合格 的食品不准出厂销售。这项规定有利于把住食品出 厂质量安全关。
（3）市场准入标志制度
对获得食品质量安全生产许可证的企业， 食品经出厂检验合格后，必须在最小销售单元 的食品包装上加印（贴）市场准入标志，没有 加贴市场准入标志的食品不准出厂销售。
糕点食品
发酵性豆制品
25 豆制品
豆制品
非发酵性豆制品
其他豆制品
26 蜂产品
蜂产品
蜂王浆 蜂蜜 蜂花粉
蜂产品制品
27
特殊膳食食品
婴幼儿及其他配 婴幼儿配方谷粉
方谷粉
其他配方谷粉
28 其它食品 其它食品
其它食品
单元代号 发证部门
2301 2302 2401
2501
省局
2601
2701
总局
2801
省局
生产许可认证（SC认证）开展
3.3 实施食品质量安全市场准入的意义
——实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、 为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施，是保障 消费者安全健康的需要。 ——是保证食品生产加工企业的基本条件、强化食品生 产法制管理的需要。 ——是适应改革开放，创造良好经济运行环境的需要。
3.4 食品质量安全市场准入制度食品分类
儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产 食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关 注册和备案文件。
申请食品添加剂生产许可，应当向申请人所在地县级以上地 方食品药品监督管理部门提交下列材料：
• （一）食品添加剂生产许可申请书； • （二）营业执照复印件； • （三）食品添加剂生产加工场所及其周围环境平面图和生产
其他水产品 风味鱼制品
生食水产品
水产深加工品
单元代号 发证部门 1801
1901 2001 2101 0303 省局 2201
2202
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－6
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
23
淀粉及淀粉制 品
淀粉及淀粉制品 淀粉糖
淀粉 淀粉制品 淀粉糖
24 糕点
糕点食品
1.4 食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为“造假” 现象较多。
二、国家针对食品安全所采取的主要措施
1、2003年4月，国家食品药品监督管理局正式挂牌，基本形成了 农业、质检、工商、卫 生等部门分工协作的食品安全监管机制。
2、2004年国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》 3、2004年12月23日国质检监[2004]558号关于印发《食品质量安全市场准入审查通则 （2004版）》的通知 4、2005年6月29日国务院《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 5、2005年8月31日国质检局出台了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办 法》 6、2006年12月27日 国质检食监〔2006〕646号关于印发食用植物油等26个食品生产许可证 审查细则的通知 7、2007年两会代表呼吁以综合型的《食品安全法》替代单一型《食品卫生法》
情况附页”。
集团公司所属单位明细
• 本表适用于集团公司取证的情况。集团公司和其所属单位一
起申请食品生产许可证的，由集团公司填写与其一起申请的 所属单位的情况。非集团公司企业此表可不填。
• 与集团公司关系：填写子公司、分公司、生产基地及其他情
况。一页不够，可以增加页数，附页注明“集团公司所属单 位明细附页”。
• （二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设 施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、 防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废 弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等 前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前 处理设备或者设施。
红心鸭蛋—苏丹红
瘦肉精—盐酸克伦特罗
偶氮国甲际苯癌和症邻研甲究基机苯构胺将均苏列丹为红二Ⅳ类号致列癌为物三，类对致人癌可物能，致其癌初。级代谢产物邻氨基 瘦肉精学名盐酸克伦特罗，是一种平喘药，现已禁用。瘦肉精含量大可能
出现肌肉震颤、头晕、呕吐、 心悸等中毒症状。
1.3 食品的化学指标超标
大闸蟹—硝基呋喃代谢物 多宝鱼—硝基呋喃类代谢物
面的“□”中打“√”，集团公司增加所属单位在“增项”后的 “□”打“√”。
• 申请日期：填写企业的实际申请时间，用大写数字填写。
申报企业基本情况
• 企业名称、住所、经济类型等：填写企业营业执照上的注册名称、 住所、经济类型等。
• 生产地址：填写申请企业的实际生产场地的详细地址，要注明省 （自治区、直辖市）、市(地)、区(县)、路(街道、社区、乡、镇)、 号（村）等。
第一章 食品质量安全市场准入制 度
内容提要
第一节 食品质量安全市场准入制度 第二节 食品生产许可证制度 第三节 食品质量安全市场准入审查 第四节 食品召回制度
第一节 食品质量安全市场准入制度
一、我国常见的食品质量问题四方面
1.1 微生物指标超标
福寿螺——广州管圆线虫病
1.2 超量使用食品添加剂或明令禁止的食品添加剂
SC认证
国内销售
食品生产许可证制度 强制检验制度
市场准入标志制度
第二节 食品生产许可证制度
• 《食品安全法》第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。
从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
一、食品生产许可证制度
• 食品生产许可证制度是为保证食品的质量安全，由国
家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并 实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监 控制度。
申证单元
腌腊肉制品
酱卤肉制品
4 肉制品
肉制品
熏烧烤肉制品
熏煮香肠火腿制品
发酵肉制品
液体乳
5 乳制品
乳制品
乳粉 其他乳制品
婴幼儿配方乳粉 婴幼儿配方乳粉
瓶（桶）装饮用水类
碳酸饮料（汽水）类
茶饮料类
6 饮料
饮料
果汁及蔬菜汁类
蛋白质饮料类
固体饮料类
其他饮料类
单元代号 发证部门 0401
0501 0502 总局
• （三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的 规章制度。
• （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直 接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不 洁物。
• （五）法律、法规规定的其他条件。
怎 么 办 食 品 生 产 许 可 证 ？
三、食品生产许可证办理程序
• 注：正式使用文书时不显示填写说明
（二）申请材料
申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品 药品监督管理部门提交下列材料：
• （一）食品生产许可申请书； • （二）营业执照复印件； • （三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间
布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图；
加工各功能区间布局平面图；
• （四）食品添加剂生产主要设备、设施清单及布局图； • （五）食品添加剂安全自查、进货查验记录、出厂检验记录
等保证食品添加剂安全的规章制度。
县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人提出的食品生产许可申请， 应当根据下列情况分别作出处理：
• （一）申请事项依法不需要取得食品生产许可的，应当即时告知申请人不 受理。
单元代号 发证部门 0701 省局 0801
0901 总局 1001 1101 1201 1202 省局 1301 1302
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－4
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
茶叶及相关制 茶叶
茶叶 边销茶
14 品
含茶制品和代用 含茶制品
茶
代茶制品
白酒
白酒
葡萄酒及果酒 葡萄酒及果酒
食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）—1
序号 食品类别名称 食品名称
申证单元
单元代号 发证部门
小麦粉
小麦粉
大米
大米
1 粮食加工品 挂面
挂面 谷物加工品
其他粮食加工品 谷物碾磨加工品
谷物粉类制成品
2
食用油、油脂 及其制品
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
食用植物油 食用油脂制品 食用动物油脂
• （四）食品生产主要设备、设施清单； • （五）进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品
安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全 事故处置等保证食品安全的规章制度。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交
授权委托书以及代理人的身份证明文件。
• 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼
•（1）对食品生产企业实施生产许可证制度。 •（2）对企业生产的食品实施强制检验制度。 •（3）对实施食品生产许可制度的产品实行
市场准入标志制度。
（1）对食品生产企业实施生产许可证制度
食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产设备、 工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、企 业人员、储存、运输、包装等方面进行审查，符合必备 的生产条件，能够保证食品质量安全的，发放食品生产 许可证，允许其生产获证范围内的食品；未取得食品生 产许可证的企业不准生产相应食品。