浅谈经评审的最低投标价法
浅谈经评审的最低投标价法
浅谈经评审的最低投标价法土木工程专业王康源南京理工大学泰州科技学院土木工程学院摘要经评审的最低投标价法是常用评标方法之一。
它具有自己的特点和适用范围，并在各地各类工程建设项目中逐渐得到广泛推广和应用。
但是，不足和缺陷依旧存在，这会导致一系列的纠纷，影响工程效率。
因此必须采取相应的补救措施来完善该评标方法。
本文会就经评审的最低投标价法的缺点和优点进行分析，然后提出几点改进建议，以期该方法今后能够更好的被运用。
相信在不久的将来，经评审的最低投标价法势必会成为市场经济下招投标发展的不可逆转的趋势。
关键词工程造价评标方法经评审的最低投标价法1 引言在当代，工程上的招投标工作逐步规范化，合理化。
经评审的最低投标价法也在各类法律、法规和招标文件、投标文件上随处可见。
但是，在运用该评标方法的过程中，人们依然存在着一些误区。
比如总有人认为，只要报价最低且不低于成本价，再加上技术标满足要求即可中标。
然而事实并非如此。
2 经评审的最低投标价法2.1 概念经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差做必要的价格调整额评审，即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定最低评标价或最佳的投标。
经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外[1]。
2.2 适用范围该方法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
主要适用于施工招标和设备材料采购类招标，不适合于服务类招标[2]。
当招标人采用该评标方法时，其目的便是为了在满足合同的前提下可以获得一个最经济的投标。
而经评审的最低投标价就是招标人心中最经济的投标。
这个投标价格并不是最终支付给承包人的实际价格，而只是评标时的一个参考数据。
因此，与中标人签订合同时的价格仍以中标人的投标报价为准，实际支付的价格也是该投标报价。
浅谈“经评审的最低投标价法”
“ 评 审 的最 低 投 标 价 法 ” 需 规 范 经 还
“ 经评 审的最低投 标价 法” 施 以来 ， 产生 了部 实 也
和 完善
２ 采用 “ 评 审 的最 低 投 标 价 法 ＂ 评 分工程 项 目中标价格过低甚至个别项 目低千成 本 中标 经 来
定 中标 人 的意 义
的现象 ， 工程 质量的保障 、 这对 对施工企 业 自身 的发展
评 筑业 的发 展 ， 于保证 工程质 量 、 对 缩短 建设工 期 、 降低 文件 实质性 要求 的投 标人 中 ， 审出投标 价格 最低 的 工程 成本 、 提高 工程 建设 投 资 效益 、 进 承发 包 双方 投标 人 ， 促 但投 标价 格低于其 企业成 本 的除外 。评标委 提高 管理水平 、 强廉 政建设 、 加 反对不 正 当竞 争 ， 都起 员会在 具体评 审活 动 中应严 格 按 照这 一 规 定 进行 以 着非 常重要 的积极 作用 。 下两方 面 的工作 ： 是对所有 投标 文件是 否满 足招标 一 文件 的实质性 要求作 出判定 ， 中包 括对技 术标 的判 其 定 ； 是对商务标 中的投标报 价是 否低于其 企业 成本 二 作 出判定 。投标 文件 满 足招 标 文件 的实 质性 要 求 是 中标 的前 提条件 ， 评标委 员会 中的经 济类评 委应对 所 有满足这 一前提 条件 的 投标 报 价按 从 低 到 高 的排 序 进行是否 低于成 本 的评 审判定 ， 特别 是发现 投标人 报 价 明显低 于其他 投标报价 或者在 设有标 底 （ 或有加 权
条 规定 ： 中标 人 的投 标 应 当 符合 下列 条件 之一 ：１ “ （ ）
能 够最 大限度 地满 足招 标 文件 中规定 的各 项综 合 评 价标 准 ； ）能够满 足招标 文件 的实质 性要 求 ， 且 经 （ ２ 并
经评审最低投标价法
经评审最低投标价法1. 简介经评审最低投标价法（Lowest Evaluated Bid）是一种常用的公开招标采购方式。
该方法主要通过针对不同供应商提出的投标价进行评估，综合考虑价格、质量和服务等因素，从中选取评审结果最佳的投标价作为最终中标价。
这种方法能够保证采购者获得最有利的投标价，同时也能促使供应商提供更具竞争力的报价。
2. 工作原理经评审最低投标价法的工作原理如下：1.采购机构发布招标文件，明确采购项目的需求和要求，并要求供应商提供投标文件。
2.供应商根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，其中包括报价和其他必要的附件。
3.采购机构对收到的投标文件进行评审，主要包括以下几个方面的考虑：–条件符合性：检查投标文件是否满足招标文件中要求的条件，例如是否提交了必要的文件和材料。
–技术符合性：对投标文件中的技术方案进行评估，确保其能够满足采购项目的技术要求。
–价格比较：将各供应商的报价进行比较，以确定各投标价之间的差异。
–质量和服务：对供应商的过往业绩和信誉进行评估，以确定其能否提供满足要求的产品和服务。
4.基于评审结果，采购机构确定最低评审价。
一般情况下，最低评审价会选择价格最低、质量和服务最好的投标价。
5.采购机构与中标供应商进行商务洽谈，最终确定中标价。
6.中标供应商与采购机构签订合同，并按照合同履行交付商品或提供服务的义务。
3. 优点与注意事项经评审最低投标价法具有以下优点：•公正公平：该方法能够通过评审程序，确保采购机构选择的中标价是经过全面评估的，避免了偏袒和不公。
•综合考虑：该方法能够综合考虑价格、质量和服务等因素，为采购机构选择最佳的中标价，确保采购品质的同时节约资金。
•鼓励竞争：由于中标价的选择是基于全面评估的结果，供应商会更加努力提供有竞争力的投标价，从而促使市场竞争。
在使用经评审最低投标价法时，采购机构需要注意以下事项：•招标文件的准备要充分、清晰明了，以确保供应商能够准确理解需求和要求，并能够据此提交符合要求的投标文件。
谈经评审的最低投标价法
近年来 ， 随着建筑 业的发展 和招标 投标活动 的不断 完善 ， 作 标投标 法》 特别 强调 ， 投标 价格 不低 于成 本是 中标 的先决 条件 。 为评标方法之一的经 评审 的最低投标 价法越来 越多地 在晋城 市 而这里所指 的成本是企业个别成 本， 在招投标 工作 实践 中鉴定起 工程建设项 目招标 中得 到了应用 。由于这种 方法与 以往 普遍使 来非常 困难。当然 ， 能确定低于成 本的绝对标准 ， 不 根据世 界银
不是绝对标准 ， 而是相对标 准 ， 用于判 断投标价 格是否有 低于 是 投标人个别成 本的可能性 的标 准 ， 这种标准 可 以称 为“ 提示 性标
１ 实施经评 审 的最低 投标 价法 的必要 性
或者“ 警戒性标准” 目前该市招投标工作实践得 出比较可行 。 １有利 于节省投资 ， ） 保证投资效益。招标投标 的根本 目的是 准” ａ 招标人未 设定标底 的 ， 标报价 明显低 投 通过竞争实现投资的节省 ， 从而保证 预期 投资效益 的实现 。虽然 和有效 的标准有几 种 ：．
谈 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法
李 建 民
摘 要： 探讨 了经评审的最低投标价法在工程建设项 目招标 中实施的必要性， 分析 了实施经评审 的最低投标 法存在的 问 题， 并提 出了保障合理最低评标价法 的措施， 从而确保经评 审的最低投标价法 的招标成果 。
关键词 ： 资效益 ， 投 招投标 ， 工程 质量 ， 最低投标价法 中图分类号 ： Ｕ７ ３２ Ｔ ２ ． 、 文献标识码 ： Ａ
用的报价方法存在明显的差异 ， 对人们 长期 以来形成 的招标投标 行等 国际机构 的国外工程 建设 中的评标 实践 及 国务 院有关部 门
的思维方式和运作模式产 生了一定 的冲突， 受到 了晋城 市各 方建 规章的规定 ， 在评审价格 时实际都 是有标准 的 ， 只不过这种 标准 设主体的广泛关注。建 立企业成本人
评标办法(经评审的最低投标价法)
评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法是一个重要的环节，在政府采购中起着重要的作用。
其中经评审的最低投标价法是评标办法中的一种，它是按照标书所要求的技术、服务、质量等方面进行评审后，从投标人符合条件的价格中，按照最低价格原则确定中标人的评标办法。
一、评标办法的适用范围该评标办法适用于政府采购中除政府采购法规有特别规定外的采购项目。
二、评审依据评审依据是标书要求。
标书要求中，技术、服务、质量等方面要求投标人预算单价或总价，评审人员应按照标书要求，对投标人的技术、服务、质量等方面进行评审和核对，所得结果作为评审依据。
三、评审程序1. 预审在符合基本条件的投标人中，对投标人提供的资格证明、业绩、技术方案等进行初步筛选和评审，并根据预审结果，进入正式评审程序的投标人。
2. 正式评审四、评审标准该评标办法的评审标准如下：1. 技术方案根据招标文件要求，对投标人提供的技术方案进行评审，合理可行的技术方案得分更高。
2. 服务质量3. 价格水平根据招标文件要求，对投标人提供的预算单价或总价进行评审，价格最低的投标人为中标人。
五、评审结果评审结果应当在评审会上公示，并经评审委员会全体成员公开表决，选出中标人，并签订中标通知书。
中标人需支付保证金并申请开具发票。
未中标的投标人需申请退保证金。
中标通知书和退保证金收据应及时发放给投标人。
六、结论经评审的最低投标价法是一种常用的评标办法，它的优点是对价格进行限制，起到了节约资金的作用。
但是，同时，也需要注意其局限性，即可能因为注重价格而忽略了投标人的技术实力和服务质量，导致后期维护难度大。
所以，在实践应用中，评审人员应充分权衡，确保评审结果符合采购项目的实际需求，最大程度地保证项目的成功实施。
谈“经评审的投标价格最低”(王勇 王莉)
谈“经评审的投标价格最低”王勇 王莉摘要：本文通过对“经评审的最低投标价法”的法律依据和评审的原则、内容、方法分析，提出了分三个阶段进行评审技巧，强调最低投标价法评审时要首先最大限度地满足招标文件要求，其次是经评审的投标价最低，三是不低于成本价，并进一步阐述了采取“经评审的最低投标价法”招标是市场发展的必然趋势及国有资金项目应率先推行“经评审的最低投标价法”的意义。
Summary：This article on “ accredited lowest tender ” legal basis and review of the principles, content and methods of analysis, put forward in three stages by skills, stressed that the lowest tender assessment would be the first to meet the maximum for, followed by the accredited bid price is the lowest, not less than the cost price, and then further elaboratethe take “ accredited lowest tender ” tender is the market development and State-owned Fund program should take the lead in implementing “ accredited ” lowest tender.关键词：经评审 成本价 最低评标价 招标意义Tags：Accredited Cost Lowest evaluated bid Tender significance 最低价中标法作为国际上通行的建筑工程招标投标方法，在许多国家和地区的工程项目建设中被采用，成为一种默认的国际惯例。
经评审的最低投标价法和综合评估法
经评审的最低投标价法和综合评估法以经评审的最低投标价法和综合评估法为标题，本文将介绍这两种常用的招标评审方法，分析其特点和适用场景。
一、经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法是招标评审中常用的一种方法，其核心思想是以投标价为主要依据进行评审，选择最低的投标价作为中标方。
其具体评审流程如下：1. 准备招标文件：招标人根据项目需求，编制详细的招标文件，包括技术要求、合同条件、评审标准等。
2. 发布招标公告：招标人向公众发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。
3. 接收投标文件：投标人按照招标文件要求，准备并提交投标文件。
4. 开标与评审：招标人组织开标会议，公开拆封投标文件，并对投标文件进行评审和分析。
评审主要依据是投标价，选择最低价作为中标方。
5. 经评审的最低投标价法的特点：经评审的最低投标价法以价格为主要依据，适用于对成本控制要求较高的项目，能够有效降低项目的采购成本。
然而，该方法可能忽视了其他重要因素，如质量、技术和服务等，可能导致选择低价但质量差的供应商。
二、综合评估法综合评估法是一种更为综合考虑各种因素的招标评审方法，不仅考虑价格，还考虑其他因素如技术能力、资质、质量保证、服务等。
其具体评审流程如下：1. 准备招标文件：同样需要编制详细的招标文件，包括技术要求、合同条件、评审标准等。
2. 发布招标公告：与经评审的最低投标价法相同，招标人向公众发布招标公告。
3. 接收投标文件：投标人按照招标文件要求，准备并提交投标文件。
4. 开标与评审：同样进行开标会议，但评审过程更加复杂。
评审委员会根据招标文件中的评审标准，对投标文件的各项指标进行评分，综合考虑各项因素，最终确定中标方。
5. 综合评估法的特点：综合评估法考虑了更多的因素，能够更全面地评估供应商的综合能力。
相比经评审的最低投标价法，综合评估法更加公正、客观，能够选择质量更好、服务更优的供应商。
综合评估法适用于对质量、技术和服务要求较高的项目，能够确保选择到最优秀的供应商，但该方法可能增加了评审的复杂性和评审时间，同时也可能增加项目的采购成本。
经评审的最低投标价法名词解释
经评审的最低投标价法名词解释
经评审的最低投标价法是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的价值因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到折算投标价，从中确定折算投标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。
这种方法适用于技术规格通用、质量性能有标准的或无特殊技术与质量要求的项目采购，评委无需对投标文件中的技术因素进行价格折算。
经评审的最低投标价法的折算因素包括支付条件（支付手段和支付方式）、运费及保险费、竣工期提前、零部件及售后服务、设备、工厂的运转与维护，以及其他价格调整因素（如总包优惠）。
评审结果都应附上价格比较一览表。
以上内容仅供参考，如需更全面准确的信息，可查看经评审的最低投标价法的相关书籍或咨询专业人士。
经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法当招标人在招标中采用后，即成为招标文件的组成内容。
一、开标（一）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家（含）以内及邀请招标项目，按下列顺序开标：1、查验投标文件密封有效后，首先开启投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审，宣布技术标入围投标人。
2、先抽取下浮让利系数（β值），再开启技术标入围投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，计算投标报价平均植，确定合理最低投标报价（D值），送评标委员会评审。
（二）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家以上的，按下列顺序开标：1、在查验投标文件密封有效后，首先抽取下浮让利系数（β值），再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，计算投标报价平均植，确定合理最低投标报价（D值）。
2、将等于大于合理最低投标报价的投标报价由低到高进行排序，将前7家（工程投资额1000万元以上不少于9家；或按招标文件约定的数量，7至15家）确定为参加技术标评审的入围投标人。
3、投标报价在第16家（含）以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场。
4、开启入围投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审。
评标委员会首先评审技术标，当技术标文件出现重大偏差而少于规定的评审投标人数量时，按报价排序依次补充进入技术标评审。
5、公布技术标评审结果后，将商务标送评标委员会评审。
二、技术标的符合性评审评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观、公正、公平地对各投标人的投标文件进行评审，逐个审查投标人的投标文件，按规定列出每份被评审投标文件中的细微偏差和重大偏差内容，依法淘汰存在重大偏差内容的投标文件。
（一）技术标的初步评审评标委员会首先对投标文件的技术标内容进行评审，其内容包括投标人对招标文件提出的实质条件的响应性评审和施工组织设计评审两部分。
1、重大偏差评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。
经评审的最低投标价法实施细则
经评审的最低投标价法实施细则经评审的最低投标价法是指在招标过程中，为了确保项目的质量和合理的价格竞争，招标方要设定一个最低投标价，只有投标价低于最低投标价的投标方才可以进入评审阶段，并有机会中标。
为了确保该法的有效实施，下面是经评审的最低投标价法的具体实施细则。
一、制定最低投标价的依据1.项目需求和技术要求：根据项目需求和技术要求，确定项目的预算范围，并结合市场调研和行业经验，确定一个合理的最低投标价。
2.市场行情和竞争情况：对市场行情和竞争情况进行研究和调研，了解当前行业的投标价格水平，结合招标方实际情况，确定最低投标价。
3.盈利能力和成本控制：考虑项目的盈利能力和成本控制的要求，结合企业自身的经营情况和财务状况，确定一个合理的最低投标价。
二、制定最低投标价的流程1.招标公告发布：在招标公告发布之前，招标方需要确定一个最低投标价，并在招标文件中明确要求投标方的投标价必须低于最低投标价。
2.投标文件接收：在投标截止日期之后，招标方对收到的投标文件进行初步审查，筛选出投标价低于最低投标价的投标方。
3.评审过程：对符合要求的投标方进行评审，包括技术评审和商务评审，评审过程中要综合考虑投标方的资质、经验、财务状况等因素。
4.中标结果公示：评审完成后，招标方根据评审结果确定中标方，并将中标结果公示，同时通知中标方参与合同谈判和签订合同。
三、注意事项和解决方案1.合理确定最低投标价：最低投标价应该是合理的，既要鼓励投标方进行合理竞争，又要确保项目的质量和合约价值。
2.防范恶意低价投标：为防止恶意低价投标，招标方可以设立投标保证金、信用评估等措施，引导投标方进行真实、有竞争力的投标。
3.评审过程公正公平：评审过程中，应该保证公正、公平，依法依规进行，严格执行评审标准和程序，避免人为干预和不正当行为。
4.引导合理竞争：招标方可以通过提供技术交流会、答疑环节等方式，引导投标方进行合理竞争，提高项目的质量和综合竞争力。
浅谈经评审的最低投标价法
理论前 沿
２ ０ １ ５ 年４ 月 ・ ２ ８
ｉ孚 己 岩
（ 中国铁建港航局集团有 限公 司第三工程分公司，山东青 岛 ２ ６ ６ ０ ０ ０ ）
摘 要 ： 简述经评 审的最低投 标价法 的概念 、法律 地位和使用 范围，分析 经评审的最低投标 价法在 实施过程 中存 在的主要 问题 。以上 海临港新城 东港 区一期工程 １ 标段 一一水域 部分工程 为例提 出采用经评 审的最低投 标价 法评 标如何对 工程投标 报价 合理 性 进 行 评 审 、 界 定 。 关键 词 ： 经评审的最低 投标价法 ； 合理性评审 中图分类号 ： Ｔ Ｕ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ １ ． ５ ５ ８ ６（ ２ ０ １ ５ ）０ ３ ． ０ ２ ８ ５ ． ０ ２
上海 临港新城 东港 区一期工程 １ 标段一一水域 部分，是 以 体制下 ，实行 了与 国际惯例接轨 的经评 审的最低投标价法 ，不 工程量清单计 价，单价 合同，经 评审的最低 投标价法评标 。其 仅可 以强化竞争 ，淘汰落后 ，促进技术进步 ，而且可 以保证工 实 ，单就最低投标价法评标 （ 准确 的称作 经评 审的最低 价评标 程 质量 、缩 短 建 设 工 期 、 降低 工 程 成 本 、建 设 投 资效 益 、促 进 法 ）而言 ，无可厚 非，它是 国际上工程承发包普遍采 用的合 同 承 发包双方 提高管理水 平、加强廉政 建设 、反对 不正 当竞 争。 授予原则 。经评 审的最低投标价法关键就在于投标报价本 身的 招标是 为了 以合 理的价格选择一个信誉 良好、完全有履行合 同 合理性 。合理 的投标报价是投标企业根据特定 的工程项 目所 考 能力 的承包 单位 ，按 期保 质地 完成建设施工 ，最终达到招标投 虑的生产要素投入与配置 、管理水平 、施工技术水平及 市场 风 标 双 方 获 得 的 目的 。 险、利润等因素确定的投标报价 ，并经评审认为不低于成本 的 可有些人在认识 上有 误区，特 别是发包 单位，认为价格越 合 理价格 。因此 ，研 究经评审 的最低 投标价法 的要求和 内涵， 低越好 ，认为价格越低收益越大 ，认为 只有 这样 才能充分体现 防范投标报 价低于成本 价，从各个 方面界定投标 价 的合理 性， 市场竞争 的效果 ， 才能真正体现 出低价 ， 所 以出现 了竞相压价 、 对 于施 工企业工程投标和市场经营，无疑具有重要意义 。 恶意竞争 的现象 ，甚至有 的投标报价低于 了成本价 。比如，青 经 评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标 岛海 西湾造修 船基地造 船 区 １ 、２ 造船坞 工程项 目，是低价 准 ，满 足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标 投标法的总价承包项 目。我们把招标文件 、 施工图纸仔细研究 ， 价格调整方 法，将 投标报 价以及相 关商务部分的偏差作必要的 有任何疑问随时考察现场或咨询业主代表 ，我们用 了一个月 的 价格调整和评 审，即把价格 以外的有关因素折成货 币或给予相 时间对 工艺流程、市场材料、各分项的成本分析都做 了大量 的 应 的加权计算 ，以确 定最低评标价 或最佳 的投标 。经评审的最 工作，对 整个项 目的成本分析精确 、到位 ，最后我们 的报价是 低投标价 的投标应 当推荐为 中标候选人 ，但 是投 标价 格低 于成 ６ ． ４ 亿 ，而 竟标 对手某 单位 报价是 ５ ． ３ 亿 ，５ － ３ 亿对 于这个 项 目 本 的除外 。 来 说是低于 成本 价的。但 是甲方追求的低价标 ，看到 的是眼前 经评 审 的最低 投标 价法也 是有着 明确 的法 律、法 规依据 利润 ，误解 了低价标 的涵 义，认为价越 低越 能节约成本 ，最后 的 。２ ０ ０ ０ 年１ 月１ 日开始实施的 《 中华人 民共和国招标投标法》 该单位 中标 。两 年后 ，该单位 没有 如期完成任务，还亏损一个 中明确规定 ：中标人 的投标应 当符合下列条件之一 ：能够最大 多亿 ，这 即给施工方 带来 巨大 的损 失，也给 业主带来 了巨大的 限度 地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准 ； 能够满足招 损失 ，业主不能按期使用 该船坞 ，这是血 的教训。 标 文件 的实质性要求 、并且经评审投标价格最低 ； 但是投标价 当前在招投标评标实践 中，采用经评 审的最低投 标价 法评 格 低于 成本 的除外 。该项法 律 的颁 布 首次为 最低价 中标 法在 标存在 的主要 问题是评标委员会及招标人难 以明确 界定最低投 中国建筑工程 招标 中的应用 提供 了法律 依据 。２ ０ ０ １ 年７ 月 ５日 标报价是否低于成本 。采用经评 审的最低投标价法评标 ，对 投 国家计委 、经贸委 、建 设部、铁道部 、交通部 、信 息产业 部、 标报价进行合理性评审成为判断投标企业 的投标报价 是否低 于 水 利部发 布第 ｌ ２号令 《 评标 委员会 和评标 方法 暂行规定 》第 其个别成本价的关键 。 个 别成 本价 由于受到各投标人管理水平 、 二 十 九 条 ，评 标 方法 包括 经评 审 的 最低 投标 价 法 、 综 合 评 估 法 技术装备、劳动生产率等 因素 的影响较大 ，当前还没有一套科 或者法律 、 行政法规允许的其他评标方法 。２ ０ ０ ３ 年７ 月１ 日《 工 学的评价办法，因此 ，对投标报价 的合理性评审 只能 以主管部 程量清 单计价规 范》（ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ３ ）的发 布和实施 ，再 次为 门发布的社会平均成本作为参照 。社会平均成本是依据主管部 经评 审 的最低 价法 在我 国的逐 步实施 起 到 了推 动作 用。２ ０ ０ ８ 门颁 布的消耗量定额、费用定额、工期定额 ，采用政府公布 的 年Ｏ ７ 月ｌ ５日， 住房和城 乡建设部发布 了新修 订的国家标 准 《 建 人工 、施 工机 械台班单价和材料 （ 设备 ）市场价格进行编制 的 设工程 工程 量清 单计价 规 范》（ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ８ ） ，０ ８ 规 范 的发 工程造价 ，并以此 作为最高控制价 。如果投标报价高于最高控 布 实施 ，更加有利于经评审 的最低投标价法全面推行 ，更加有 制价 ，则 定为 不合 理报 价，不再对其进行详细评审 。对低于最 利 于规范工程投标各种计价行为 ，使经评审 的最低投标价法上 高控制价 的投标报价 ，可参 照社会平 均成本，结合收集的最低 了更高的台阶。 价 中标 的基础 资料及 市场行情进 行合理性评审、界定。 经 评 审的最 低投标 价法 也是 国际上 最常 用 的评标方 法之 由于我 国各地 区在 实施经评 审的最低 投标 价法评标时规定 西方国家大都采 用这种评标方法。美国建筑业近百年来一 有各 自相应 的实施细则 ，存在一 定的地 区差异 。上海临港新城 直采用这种 方法 ，也是美国建筑业 唯一的一种评标方法 ，香港 东港 区一 期工程 １ 标 段一一水域部分这份 招标文件为 了保护 招 特 别 行 政 区 目前 也仍 采 用 原港 英遗 留 下 来 的 经 评 审 的 这 种 评 标 投当事人 的合法权益 ，避免投标报价低于成本价 的现象，从 各 方法 。我 国加入 了 ＷＴ Ｏ后 ，投标 原则 正在 与 国际惯例 接轨 ， 个方面界定评标价 的合理性 ，根据 《 工程量清单招标有 关情 况 随着建筑市场 的逐步开放 ，我 国的境外 中标 项 目大都采用低价 的说 明》 、《 建设工程 工程量清单计价规范 （ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ －２ ０ ０ ８ ） 》 中标法 。 等规范性文件 ，对招标文件 的投标报价 的编制提 出了具体 的要 经评审 的最低投标价法适用于工程量清单招标 的工程 ，招 求 。 标人或招标代理机构根据满足招标要求 的施工 图纸及 《 建 设工 １明确 单价组成 的含义 程工程量清 单计价规 范 （ ＧＢ ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ８ ） 》和相 关工程量清单 在 招标文件 中，规定工程 量清单报 价为全 费用综合单价 ， 计价实施细则的规定编制工程量清单 ，并写入招标文件 中，由 需填 报 单 价 组 成 明 细 ， 综 合 单 价 组 成 必 须 与 施 工 工 艺 相 符 ，否 投标 企业根据招标人或招标代理机构提供 的工程量清单投标报 则报请评标委 员会作废 标处理。 价 ，再 由评标委员会评标 ，招标人最后定标 。我 国在市场经济 投标人应根据招标 文件 的要求，结合 自身技术设备 、人员
对经评审的最低投标价法的探讨
对经评审的最低投标价法的探讨摘要：本文从评、定标中能够最大限度排除人为干扰、最大限度实现招投标活动市场竞争本质的角度，对“经评审的最低投标价法”的优缺点进行了分析并针对其弊端提出了解决措施。
关键词：经评审的最低投标价法；探讨Abstract: This article from the evaluation, calibration to maximize avoid interfering, maximizing the bidding competition essence of bid market point of view, the advantages and disadvantages of “the lowest bid price method” evaluation are analyzed and the proposed solutions.Keywords: the evaluated lowest bid price method; study自招投标法实施以来，关于如何确定中标的合理性，我国已经有了很多的讨论，建设项目各种评、定标办法的研究、探讨也非常丰富。
诸如最低价中标法、综合评定法、性价比评定法、模糊综合评定法、二阶段评标法、经评审的合理低价法等等，花样多种，不一而足。
这些办法各有各的好处，也各有各的不足。
本文从评、定标过程中能够最大限度排除人为干扰、最大限度实现招投标活动市场竞争本质的角度，对“经评审的最低投标价法”作一“抛砖引玉”性探讨。
一、经评审的最低投标价法的优点、弊端及分析经评审的最低投标价法（以下简称最低投标价法）是国际上通行的招标评标方法。
从理论讲，最低投标价法是一个最完美的评标方法。
它与我国现行的各种招标方法比较有以下主要的优点：1、最大限度的节约建设资金，使招标人获得最大的投资收益，节省投资效果十分显著；2、阳光操作，公平公正，不设标底，减少暗箱操作，从源头上治理施工招投标中的腐败行为，防腐效果较好；3、操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，减少了招标过程中的交易成本；4、有利于促进施工企业加强管理，降低成本，提高管理水平和施工工艺。
什么是经评审的最低投标价法？（5篇模版）
什么是经评审的最低投标价法？（5篇模版）第一篇：什么是经评审的最低投标价法？经评审的最低投标价评标办法（试行）一、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
2、评标委员会成员人数为七人以上单数，其中注册造价工程师评委不少于三分之一。
3、评标委员会的专家成员，由招标人从市级招标投标评标专家库中随机抽取产生。
4、全部使用国有资金、或有资金投资占控股或主导地位的项目，非经市招标投标管理委员会批准，招标人不得委派代表参与评标委员会。
三、评标程序评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。
四、初步评审评标委员会对投标文件系统进行初步评审和比较，确定投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。
初步评审的内容为符合性审查、围标串标和重大偏差检查、投标报价修正、排序。
1、符合性审查。
投标文件有下列情形之一的，应作无效标处理：（1）未按要求提交投标保证金的。
（2）投标文件的有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“法定代表人授权委托书”原件的。
（3）投标函按招标文件规定应当填写而未填写的。
（4）投标人组成联合体投标，但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的。
（5）招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不符合招标文件要求的。
（6）工期、质量未满足招标文件要求的。
（7）未提供企业具备参与投标基本条件证明材料的。
企业具备参与投标基本条件证明材料包括营业执照、企业资质、安全生产许可证、企业法人代表证明、委托代理人（授权委托书、本人身份证）、项目经理、项目工程师、交易证。
上述内容应复印件成册并提供原件核对。
（8）其他未实质性响应招标文件要求的情况。
2、围标串标和重大偏差检查。
投标文件存在下列情形之一的，应作废标处理：（1）投标人以他人的名义投标或有串通投标、弄虚作假投标嫌疑的。
简析经评审的最低投标价法
简析经评审的最低投标价法————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期:简析经评审的最低投标价法摘要:简述经评审的最低投标价法的概念,阐述了经评审的最低投标价法的认识、实施及其意义,并分析实施过程中存在的问题,提出相应的对策关键词:招标投标经评审的最低投标价法实施意义一、经评审的最低投标价法的概念经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审,即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定最低评标价或最佳的投标。
经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外。
１、“经评审的最低投标价法”的法律法规保障2000年1月１日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条明确规定“中标人的投标应当符合下列条件之一:……能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”；建设部等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》第29条至第32条也明确规定“评标方法包括经评审的最低投标价法……根据经评审的最低投标价法,能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人”。
这些法律法规文件为经评审的最低投标价法提供了法律依据。
2、“经评审的最低投标价法”是国际惯例接轨需要有不少世界组织和国家采用合理低价中标评标法。
如联合国贸易法委员会采购示范法、欧盟理事会有关招标采购的指令、世界银行贷款采购指南、亚洲开发银行贷款采购准则,以及英国、意大利、瑞士、韩国的有关法律规定,招标方应选定“评标价最低”的投标中标。
项目法人招标的目的,是在完成该合同任务的条件下,获得一个最经济的投标,经评审的投标价格最低才是最经济的投标，投标价格最低不一定是最经济的投标，所以采用评标价最低授标是科学的,但前提是能够满足招标文件的实质性要求,即投标人能顺利完成本合同任务；经评审的投标价格是评标时使用的，不是给承包人的实际支付价，在与中标人签订合同时，还是以中标人的投标报价作为合同价,实际支付价也仍为承包人的投标报价;该办法一般适用于具有通用技术、性能标准或对其技术、性能无特殊要求的招标项目。
2023监理《合同管理》高频考点：经评审的最低投标价
2023监理《合同管理》高频考点：经评审的最低投标价1.评标办法最低评标价法:适用于没有特殊专业施工技术要求,采用通用技术即可保证按质量要求完成的招标工程项目,在满足评审各要素条件的前提下,按照预定的评标规则,在投标人报价的基础上，部分评审要素进行简单的价格量化后形成评标价。
评标价最低者最好。
综合评估法:则适用于大型复杂工程,有特殊专业施工技术和经验要求的评标。
由于评标要素较多，需要进行分别计分的综合评估。
2.评标程序无论是釆用经评审的最低投标价法还是综合评审和详细评审两个阶段进行。
(1)初步评审以招标文件前附表规定的评审内容,检查投标书是否对招标文件做出了实质响应。
有一项不符合评审标准,作废标处理,不再进行详细评审。
(2)详细评审则是审查和评定投标实施方案的完整性和科学性;对工程质量、安全等方面存在的风险，投入产出的可行性比较。
3.初步评审的内容(1)形式评审内容:投标人的名称;投标函的签字盖章;投标文件的格式;联合体投标人报价唯一等。
(2)资格评审适用于没有进行资格预审的资格后审。
(3)响应性评审内容:投标内容、工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、权利义务、已标价的工程量清单、技术标准和分包要求等。
(4)施工组织设计和项目管理机构评审内容:施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、技术负责人、其他主要人员、施工设备、试验、检测仪器设备等。
4.详细评审(1)详评审查审査是否有单价漏项、报价的算术计算错误、付款调价等要求。
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其报价可能低于成本时,应当要求该投标人作岀书面说明并提供相应的证明材料。
否则作废标处理。
(2)量化比较评标委员会按规定的量化因素和标准进行价格折算,计算岀评标价并编制价格比较一览表。
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浅谈经评审的最低投标价法
作者：李丹丹
来源：《中国科技博览》2013年第28期
[摘要]简述经评审最低投标价法的概念，结合实际情况，由评审委员会按照符合性评审、技术标、商务标评审三方面对投标文件进行评审，实施及其意义，并分析实施过程中存在的问题，提出相应的对策。
[关键词]招标投标符合性评审技术标商务标评审实施意义分析
中图分类号：TU723.2 文献标识码：TU 文章编号：1009―914X（2013）28―0419―01
近两年来，随着河北省招标投标市场不断发展和完善，我省出台了工程量清单招标，低价中标以及工程担保三项制度，2006年以来，邯郸市的国有投资项目全部实施了河北省招标投标管理交易系统，作为评标方法之一的经评审的最低投标价法越来越多地在各类工程建设项目中尤其是国有投资项目得到了应用。
该评标办法通过河北省招标投标管理交易系统在邯郸市招投标领域有较多的可行性；
一、《中华人民共和国招标投标法》第四十一条明确规定“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外”该条款不仅是对中标条件的规定，同时也肯定了经评审的最低投标价法是招标投标中可以采用的一种评标的方法，此后，建设部第89号令、国家七部委第12号令、国务院其他部门及各地区都在有关招标投标的部门规章、地方法规和政府规章中，先后对这一规定的具体运用了进一步的明确，虽然经评审的最低投标价法遵循的是低价优先的原则，但并不是可以不计成本，片面追求低价。
《招标投标法》对采用这种方法确定的中标人的投标还规定了以下三个限制条件：
必须满足招标文件的实质性要求；
经过评标委员会的评审；
投标价格不低于成本；
上诉规定，一方面明确了必要的评标程序，以保证评标结果的合理、科学，另一方面也是为了防止投标人以牺牲工程质量为代价，盲目地以非理性的低价获取中标，同样，作为一种评标的方法，经评审的最低投标价法又是一个完整有机的整体，应当全面，完整地理解和运用。
二、经评审的最低投标价法与以往限制价格的评标方法之间的差别，实际上是一个放不开价格的问题。
随着我国社会主义市场经济的发展，一些关系国计民生的重要产品的价格都已经先后放开，由市场来决定，相比较而言，建筑行业只是一种加工承揽性质的行业，无论是其行业的重要性还是价格的影响力，建筑产品的价格也完全可以由市场来形成。
三、招标投标是伴随市场经济的发展而产生的一种交易制度，其基本目的在于通过招标人之间的相互竞争，实现投资的节省，反应在评标标准上，就是遵循低价优先的原则，在我国的改革发展的二十多年中我们得知，利润水平的低价与企业、行业的发展之间没有必然的联系，低价中标将影响建筑行业发展的担心完全是不必要的。
四、有些人认为，采用经评审的最低投标价法可能将迫使企业偷工减料，工程质量和安全难以保证。
首先需要指出的是，企业都是以追求利润的最大化为宗旨的，受追求利润这一原动力的驱使，即使不采用低价中标，一旦疏于管理，再高的价格，企业也照样可以偷工减料，因此，高价格也未必带来高质量，价格与偷工减料之间并没有必然的联系。
质量和安全始终是建筑行业最重要的两个主题，但是经评审的最低投标价法只是近几年才开始被较多地运用的，在此之前的若干年前，质量和安全问题就早已经成为社会的焦点和管理的难点，而且，经评审的最低投标价法目前也只在很多地区的工程项目上采用，绝大多数发生质量、安全事故的工程项目并没有采用这种方法，而是采用的限制价格的方法，已经采用经评审的最低投标价法的工程项目，也并未出现质量、安全事故显著上升的局面。
所以，低价未必劣质，高价也未必优质。
五、河北省实施了建设工程招投标交易管理系统是采用经评审的最低投标价法最直接的表现形式，它运用软件程序靠数据说话，通过对每一个分部分分项工程量报价的准确分析，认定企业报价偏离控制线多少，由评标委员会依据具体偏离的百分比来判定企业报价是不是低于成本，从而依据招标文件规定的低于成本项数的百分比来判定整个企业报价是不是低于成本。
因此，采用经评审的最低投标价法借助建设工程招标投标交易管理系统在河北省招标投标领域得到广泛的应用。
实施经评审的最低投标价法在建设工程领域的必要性。
有利于节省投资，保证投资效益。
有利于建筑行业的结构调整，实现建筑市场买卖双方的供需平衡。
有利于规范市场行为遏制层层转包、挂靠、阴阳合同等不良行为。
有利于公平、公正的竞争秩序的形成，有效防止国有资金项目中的腐败行为。
有利于企业强化内部管理，提高经营管理水平。
有利于企业树立市场风险意识，推动工程保险、工程担保等相关服务性行业的发展。
作为一种新的评标方法，经评审的最低投标价法在开始实施的过程中出现了一些问题，遇到了一些困难，主要的问题有两个方面：一是投标价格是否低于成本的评审，二是中标后合同的履行和监管。
作为一个有机的整体，《中华人民共和国招标投标法》特别强调，投标价格不低于成本是中标的先决条件。
对于成本有两种概念：一种是社会的平均成本，另一种是投标人的企业成本，在国家七部委第12号令第三十一条中已经明确地将成本界定为投标人的企业成本，该成本受投标人自身条件、工程任务的具体内容及时间等多种因素影响，可以说无时不刻不在发生着变化。
例如我们2009年8月份招标的邯郸市支漳河绿化工程中，工程拦标价为219万，结果中标单位以145万中标，低于拦标价33%，其中铺草皮分项报价当中，其他单位报价分别为32元/平方米、25元/平方米、22元/平方米、19元/平方米，而中标单位的报价为11元/平方米，偏离控制线49%，但在评标委员会质询中，该公司的解释为由于我公司对该项的进货渠道与其他公司不同，故我们的价格就较低，由此可见，在评标中用社会平均成本来衡量特定投标人的投标价格是否低于成本的做法显然是错误的，期望通过各种价格的调查和分析得到每个投标人的个别成本，也是不现实的。
当然，不能确定低于成本的绝对标准，并不意味着经评审的最低投标价法就不能使用，根据世界银行等国际机构和国外工程建设中得评标实践及国务院有关部门规章的规定，在评审价格时实际都是有标准的，只不过这种标准不是绝对标准，而是相对标准。
对于投标价格的评审，除了方法以外，还应当遵循一定的程序，具体程序在国家七部委第12号令中已经有明确的规定，该程序中最显著的特点就是要求评标委员会不能武断地、单方面地做出投标报价低于成本的判定，而应当在仔细审阅、分析投标文件的基础上，对投标人进行必要的澄清和说明，并要求投标人提供相关的证明材料，以证明其报价的合理性，即应当给予投标人申辩的机会，认真遵守该程序，不仅使评标过程更加科学合理，而且能使评标结果更加令人信服，减少对投标价格是否低于成本的争议和投诉。
六、中标
河北省建设厅在冀建法【2004】491号文要求在本省行政区域内实行中标的建设工程实施履约担保，以增强招标人和中标人的合同意识的基础上，又在建市【2005】208号文特别要求各地建设行政主管部门的招标投标、工程造价、质量监督、安全监督等相关部门要积极配合，加强对工程合同的跟踪管理，认真检查施工企业和业主的履约情况，特别要把采用经评审的最低投标价法中标的工程作为监督工作的重点，有针对性地制定监督计划和方案，增加检查的频次，并在全省范围内开展质量巡查，及时解决合同履行过程中的问题，严肃查处偷工减料等减
低工程质量和安全标准的行为，这些措施的施行，强化了工程建设各方的责任意识，保证了工作质量和安全态度势的平稳，促进了建筑市场健康有序的发展。
经评审的最低投标价法是国际上通行的惯例，在我国的工程建筑项目中应用，尤其是在以国有资金投资为主的项目上推行，将是不可逆转的发展趋势。
从而使国有资金得到了不必要的流失，也深化了企业的管理机制。