高中历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 8 美国联邦政府的建立课后训练 新人教版必修1
人教版高中历史必修1第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课 美国联邦政府的建立 教案
第八课《美国联邦政府的建立》教学目标1．知识与能力：（1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。
掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。
（2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。
2．过程与方法：（1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。
（2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。
3．情感态度与价值观：（1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。
（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。
教学重难点1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
（2）对美国1787年宪法的评价。
2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解有难度。
（2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。
教学过程一、导入新课提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？答：national day讲述：是的。
但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。
这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。
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地方分权 中央集权和________ 相结合，有利于美国
资本主义的发展
(1)国会掌握 立法权 ：国会由参议院和
众议院 组成
三权 (2)总统掌握行政权：总统是国家元首、
分立 政府首脑 和军队总司令，对宪法负责
三者独立平等，互相 专制 制约，以防止______ 的出现
(3)最高法院掌握 司法权 ：对法律拥有
答案
史论总结
1.美国1787年宪法体现的基本原则
(1)联邦制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的
权力。
(2) 中央集权原则： “ 联邦与州分权 ” 的联邦制原则，联邦政府与州政
府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的
易错提醒
三、两党制的形成和发展
1.形成：19 世纪20年代末至30 年代初，是美国两党制形成的重要时期，
19世纪50年代中期，民主党与 共和党 的对峙格局最终形成。
2.特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3.影响：两大政党在政治生活中发挥重要作用，不仅控制了国会，也
左右着 总统选举 和地方选举。
邦联制 ，国家无权征税，不掌握军队。
(2) 地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加
二、1787年宪法的颁布 1.制定：1787年，各州代表在费城召开 制宪会议 ，通过了1787年宪法。 2.概况 原则 内容 (1)规定美国是一个 联邦制 国家，联邦 联邦 权力高于各州权力 制度 (2)各州在不违背 宪法 的前提下制定地 方法律，有一定的自治权 意义
是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。 思考 (1) 威尔逊说 1787 年宪法 “ 不是一座完整的大厦 ”“ 不是完美的
2021_2022学年高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立1
法导入本课，引发
学生思考，激发学习
兴趣。
用漫画引发兴趣，促
使学生阅读教材，主
动探究
总结分析1787年宪法
体现的原则；体会有
原则的妥协、折中也
是一种智慧。
课前教师引导学生查阅奥巴马医改案的相关资料，在教学过程中，教师在课堂上提供图片和文字材料，让学生在课上分析、讨论，从而从多渠道培养学生的自学能力和思维能力。
通过乔恩的两幅油画深入对宪法不断完善的了解
情感态度与价值观
体会费城制宪会议不同利益集团的政治博弈与妥协的魅力
认识到1787年宪法的不断完善，是一部“活”宪法
教学重点
1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构
教学难点
美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解
课前准备
多媒体课件；导学案。要求学生做好预习工作。
的升华
对比，思考，升华
课堂小结
概括知识结构
重温知识体系
整体把握线索
课后作业
固学案
自主完成，及时巩固
…学以致用
板书设宪法原则和运作
•感悟美国梦——美国宪政梦的认识
后记
结合宪法修订案，总结1787年宪法的局限性，体会1787年宪法通过修订案的方式不断完善
比较美、英政体的区别
认识到分权制衡是一门艺术，有原则的妥协是一种艺术
理解政治某某化、多样化、国情化的特点
引用奥巴马医改案的时事，“活化”历史思考与认识
理解1787年宪法的不断完善，及1787年宪法的局限性
培养学生分析解读材料的能力；对本课知识
二、教案：
思维发散
收敛
探究二:多角度分析奥巴马的医改案怎样体现制衡原则的？如何看待不同利益集团的政治博弈？
2020-2021学年高中历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课 美国联邦政府的建立课件 新
探究主题4 评价1787年宪法 材料一 1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国成为 一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体,至今行之有效, 保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。 材料二 “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的 第一步是不应该的。”
材料二
如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府 有外来的或内在的控制了。
——麦迪逊 【问题】 据材料指出,独立后的美国需解决哪些问题?
【解读】漫画显示当时美国急需联合,建立一个强有力的中央政府;麦迪逊 指出需要对政府进行有效控制。 【结论】 既要建立强有力的中央政府,又要确保共和制。
4.美国1787年宪法规定把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。这 些规定( ) A.解决了大州与小州的分歧 B.违背了主权在民的原则 C.调和了南方和北方的矛盾 D.奠定了长期稳定的基础
解析:C 为解决大小州矛盾,宪法规定参议院中各州享有平等的代表权,故A项错 误;主权在民指权力归国家的全体公民,黑人在当时美国属于奴隶,故B项错误;根据 材料“把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数”,可知一定程度上 保护了南方大种植园主的利益,调和了南北方之间的矛盾,故C项正确;根据材料 “把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数”,可知短暂的弥合了南 北方之间的矛盾,但由于州权主义的盛行,最终引发南北战争,故D项错误。
解析:A 美国独立后实行松散的邦联制,邦联政府没有什么权力,1786年美国仍 实行邦联制,根据题干信息可知美国国会建议意在加强中央政府权力,说明美国已 经意识到邦联制的弊端,故A项正确;联邦制是在1787年宪法中确立的,故B项错误; 改变了中央的软弱无力也是在1787年宪法颁布后,故C项错误;确立了三权分立的 原则也是在1787年宪法颁布后,故D项错误。
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政党组建,并对议会负责
平衡的关系
议会
总统
相同
都属于资本主义国家的政权组织形式,都建立在生产资料私有制基础上,其核心 特征是代议制民主,都是资产阶级革命的产物
二战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是 你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,你不必为内阁所困扰。而另一方 面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并得获得内阁的支持。” 这说明 ( ) A.美国实行的是总统制 B.美国总统权力不受国会制约 C.英国首相不受议会制约 D.英国首相的权力比内阁小 解析 依据所学可知,美国实行的是总统制,总统享有行政权,故A项符合题意;美 国国会通过财政拨款对总统的权力进行限制,故B项错误;英国首相对议会负责, 议会是国家权力中心,故C项错误;英国首相和内阁成员中的多数来自下院大选中 获胜的政党,首相与内阁成员共进退,故D项错误。 答案 A
(2)资本主义民主政治制度的作用 ①积极 a.政治:否定封建君主专制,巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固资本 主义制度,调解、缓和社会矛盾,维护并稳定统治秩序。 b.经济:推动了资本主义经济的发展。 c.世界影响:推动了世界民主化进程。 ②局限 a.资产阶级民主范围狭隘。 b.降低行政效率,浪费资源。源自美国1787年宪法体现的原则
情境 《美国现代化历史经验》一书指出:首先,和西方大多数国家不一样,美利 坚合众国的建立不是自上而下,而是自下而上完成的,国家体系的形成是先有州 而后有国家,其次,州的地位的演变,一直是这个国家形成过程中的关键,州先由殖 民地上升为独立之“邦”,后又降格为从属于联邦的成员,不管其地位如何演变, 但始终都保持着相当大的独立性。 问题 指出材料反映的美国联邦制确立的原因及在权力分配上的特点。 提示 原因:美国脱胎于“联合殖民地”,州有相当的独立性。特点:中央集权与地方分 权相结合。
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第四课时美国联邦政府的建立[循着线索·理一理][由表及里·想一想]1．美国独立初期实行邦联制，导致中央集权不力；1787年宪法颁布后，确立起联邦制国家体制，加强了中央集权。
那么，邦联制与联邦制主要有哪些不同？[提示]邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力；联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。
2．美国的詹姆斯·罗伯逊认为：“任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈可能滥用职权、耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。
”詹姆斯·罗伯逊表达的中心意图是什么？这种思想在1787年宪法中是如何实践的？[提示]中心意图：制约各级政府的权力，以防止政府滥用职权，保证政府的高效廉洁。
实践：1787年宪法规定，联邦政府内部实行行政(总统)、立法(国会)、司法(最高法院)三权分立，相互制衡。
3．麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。
”根据这段话，你能够得出什么结论呢？[提示]人都是自私的，所以需要政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需要外来的和内在的监督，防止个人或某个集团的专制。
4．学者李剑鸣说：“总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
”指出“综合吸收和创造性转化”的表现和政体建立的意义。
[提示]表现：实行代议制的民主形式；赋予总统极大的行政权；构建“分权制衡”机制。
意义：防止专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。
[史论术语·背一背](先填后背)①美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。
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提示:(1)美国总统既是国家元首又是政府行政首脑;以总统为首 的内阁独立于立法机关之外;内阁仅是总统的集体顾问班子。 (2)邦联的软弱无力使美国的稳定和独立受到严重威胁,美国迫切 需要建立强有力的中央政府;美国1787年宪法赋予总统较大的权力。
历史解释 (1)强调人民主权与共和原则。人民主权与共和原则,粉碎了“君 权神授”的封建政治观,也否定了“主权在州”的邦联政治实践。 (2)强调联邦制原则,既强化中央政府的权威,又允许地方分权,实 现了中央集权与地方分权的有机结合,这是在当时中央集权制尚未 成熟和各州分权又显然不能适应美国发展的局面下产生的政治体 制。 (3)采用分权制和相互制约的制度。1787年宪法明确规定,行政、 立法、司法三个部门相互独立,各自执掌一部分权力,即“权力分立”; 同时,三个部门没有任何一个能不受其他部门的牵制而行使自己的 权力,即“制衡”。分权与制衡的原则,为维护资产阶级国家制度的稳 定发挥了重要作用。
一
二
三
一、独立之初的严峻形势 1.原因:独立之初,美国实际上是一个松散联盟,即所谓的邦联。 2.表现 (1)各州互设关卡,商品流通不畅。 (2)各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。 (3)美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济发展受到 严重影响。 3.影响:越来越多的人认识到,必须建立强有力的中央政府,才能 建设强大的国家。
时 空 构 建 1.美国是较早确立代议制民主政 治的国家之一。美国通过独立战 争赢得了国家独立,建立了联邦 制共和政体。美国把启蒙思想的 构想变成现实,在世界上产生了 广泛而深远的影响 2.英美虽然都是早期的代议制国 家,但其民主政治的形式有着明 显的区别,英国建立的是君主立 宪制,美国建立的是共和制。这种 区别主要是由两国不同的国情所 导致的
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史论总结
1.美国1787年宪法体现的基本原则
(1)联邦制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。
(2)中央集权原则：“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦
的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位。
(3)分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。
壹
基础认知 · 学习思考
一、独立之初的严峻形势
1.严峻形势 (1)中央：独立之初的美国实行 邦联制 ，国家无权征税，不掌握军队。 (2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。 (3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。 2.政体选择：必须建立强有力的 中央政府 ，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启 蒙思想影响，希望建立统一而强大的 共和制 国家。
答案
(2)如何理解史料中的“它是根”？ 答案 ①加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家。 ②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产 阶级民主。 ③协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和繁荣发展打 下了坚实的基础。 ④还为其他国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。(比如中华民国的《临时约法》)
(2)各州在不违背 宪法 的前提下制定地方法律，有一定 相结合，有利于美国
的自治权
资本主义的发展
三权 分立
(1)国会掌握 立法权 ：国会由参议院和 众议院 组成 (2)总统掌握行政权：总统是国家元首、 政府首脑 和军 队总司令，对宪法负责 (3)最高法院掌握 司法权 ：对法律拥有最高司法解释权
三者独立平等，互相 制约，以防止专制的 出现
的独立和统一，成为资产阶级民主斗争的一面旗帜。
高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展8美国联邦政府的成立课后训练新人教版必修1
第8课 美国联邦政府的成立一、选择题1.“由于对中央集权的恐惧和对于各自利益的考量,诸殖民地几乎没有什么热情组建拥有一个强有力的中央政府的合众国。
”独立之初的美国中央政府( )A.仅拥有对全国的征税权B.仅拥有对全国军队的统领权C.根本无法控制全国各州D.仅拥有制定统一关税的权利解析:在邦联状态下,中央政府软弱无力,各州实质上都是独立的国家。
答案:C年夏天,55名代表聚会费城,商讨修改《邦联条例》。
结果他们拒绝修改,而是决定从头设计一部新宪法。
代表们这样做,主如果因为《邦联条例》 ( )A.没有表现启蒙思想家的假想B.无法保护美国的稳定和统一C.没有反映华盛顿等人的要求D.不能从根本上避免封建专制解析:邦联成立后,各州各自为政,美国出现了各类社会危机。
有识之士逐渐熟悉到,要保护美国的稳定和统一,就必需制定一部新宪法,成立强有力的中央政府。
答案:B3.史学界以为:“这个新的国家(美国)以前所未有的深度,确立了民众控制、个人自由和形式宽容等原则。
”在1787年宪法中,最能表现“民众控制”原则的规定是( )A.成立联邦政府B.中央集权与地方分权相结合C.实行三权分立D.总统、议员由选举产生解析:按照宪法规定,美国的总统、参众两院的议员都通过人民选举的方式产生,这在很大程度上反映了人民的意愿,是“民众控制”的表现。
答案:D4.有人以为,美国通过1787年宪法“在各州之间成立起了靠得住的联系……它使得美国革命取得了其完整的意义”。
这种观点( )A.肯定了联邦制的重要作用B.强调了地方自治的重要性C.熟悉到分权制衡的踊跃性D.反映了主权在民的进步性解析:美国1787年宪法规定了联邦制的原则,决定成立一个强有力的中央政府,以保护美国的统一,“在各州之间成立起了靠得住的联系”。
答案:A5.美国1787年宪法规定:任何一州都不得“缔结任何条约,参加任何同盟或邦联”“未经国会同意,不得对任何进出口货物征收任何入口税或关税”“未经国会同意,不得在和平时期维持军队和战舰,不得与他州或外国缔结协定或盟约”。
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第8课美国联邦政府的建立教学主旨：独立战争后美利坚民族取得自由，但是没有真正统一起来，所以美国政府一直在探索某某政体，最后通过1787年宪法确立某某道路。
教学目标：知识与能力：结合美国独立之初的形势，分析1787年宪法颁布的原因，内容以及作用。
了解“分权与制衡”的具体表现；通过联邦与君主立宪制的对比，培养学生比较分析的能力。
过程与方法：通过材料分析与历史结论相结合历史结论，运用比较分析、，问题探究等获得结论，从而实现对美国1787年宪法内容、作用和美国某某制有一个完整的认识。
情感态度价值观：根据美国联邦政治体制的发展，使学生了解政治制度的发展是人类发展的宝贵财富。
尊重世界各地的文化传统和产物，开放对世界的认识。
教学重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难点：1787年宪法对美国走向某某道路的意义课时：1课时教材分析：美国联邦政府确立的某某制是近代西方资本主义政治制度中重要的一种，上呈英国君主立宪制，下启资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展。
学情分析：高一年级学生，对美国有比较多的了解，但是对具体的政体制度比较模糊。
所以要求教师授课时用浅显易懂的语言解释某某政体，便于理解本课内容。
导入：多媒体显示：自由女神像图片以及材料：自由女神像（英语：Statue of Liberty），又称“自由照耀世界”（英语：Liberty E nlig htening the World），位于美国纽约附近的自由岛。
问题设置：这些材料中反复出现哪个词？教师引导学生阅读本课的前言，并思考获得自由的美国将选择怎样的政治体制。
由此进入新课【设计意图】利用自由女神结合现实，引出美国独立，引起学生的兴趣和思考，得出“某某”是与“君主制”是对立的。
教学过程一．年轻美国的窘境——邦联制问题探究一：学生阅读下面的材料结合课本，分析刚刚独立的美国面对什么样的问题，是什么造成这些问题的出现？多媒体显示材料：材料一：“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权·”——华盛顿材料二:长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。
高中历史必修一第三单元·近代西方资本主义政治制度的确立与发展：第8课 美国联邦政府的建立
【预习评价】 1．(判断)美国1787年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦 政府大权独揽。 ( × ) 2．(判断)美国总统由选民直接选出，每届任期四年。 ( × )
3．(思考)美国宪法规定：“总统可否决国会通过的法律”“国
【图解历史】 邦联制对美国的影响
【资料回放】 (教材第40页)在松散的邦联制下，中央权力过
小，而地方权力太大，议会制定的政策、措施很难贯彻执
行。因此，华盛顿有了加强中央政府权力的强烈愿望。
【图解历史】 美国1787年宪法对中央与地方权力的划分
【名师点拨】 美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家 结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和
第8课 美国联邦政府的建立
课程标准 学法指导
1.通过了解独立之初美国的严峻形势理 1.指出美国1787年宪 解美国1787年宪法制定的必要性。
法的主要内容和联 2.用图示法展示美国的国家结构，理解
邦制的权力结构。
2.比较美国总统制与 英国君主立宪制的 异同。
分权与制衡的原则，把握美国1787年
宪法的核心内容，辩证评价美国 1787年宪法。 3.运用表格比较美国总统制与英国君主 立宪制的异同。
知识点一
独立之初的严峻形势
1．美国独立
(1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，________ 美国 诞
生。 (2)1781年，美国打败英国殖民军队。
英国 承认美国独立。 (3)1783年，________
2．严峻形势 (1)独立之初的美国，实际上是13个州的松散联盟，即
邦联 。国家无权征税，也不掌握军队，各州权力很 ________
高中历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课 美国联邦政府的建立教学案 新人教版
第8课美国联邦政府的建立一、教学目标1、知识与能力〔1〕掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。
〔2〕理解“分权与制衡〞原那么，培养学生在独立思考的基础上对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。
提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。
2、过程与方法⑴结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。
⑵指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。
3、情感态度与价值观：使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。
二、教学重难点[教学重点]正确评价1787年宪法；“分权与制衡〞[教学难点]理解“分权与制衡〞三、新课讲授四、板书设计五、教学反思：导入新课对自由的追求与渴望，激发了人们远涉重洋到美国寻梦的热情。
然而200多年前，当北美13个殖民地摆脱英国获得自由独立时候，年轻的美利坚合众国却面临着许多严峻的挑战。
独立之后的美国面临哪些挑战？美国的开国元勋们是怎样应付这些挑战的？它对美国历史的发展产生了哪些影响？下面让我们来共同了解和探讨这些有趣的问题。
讲授新课一、独立之初的严峻形势散联盟，即所谓的邦联。
国家无权征税，也不掌握军队。
各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。
在这种国家结构下，独立之初的美国面临怎样的形势呢？1.经济上——各州之间互设关卡，造成商品流通不畅没有统一的关税保护，在与欧洲各国的贸易中处于不利地位2.政治上——松散的联盟，中央政治权力弱小，各地经常发生骚乱，社会动荡加剧，威胁资产阶级统治〔过渡〕越来越多的美国人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
当时有人写信给华盛顿，鼓励他当美国国王，用专制权威来加强中央政府的权力，稳定统治秩序，这一提议遭到华盛顿的言辞拒绝。
2021_2022学年高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立课
①在权力结构中体现“分权与制衡”原则，具有民主性。 ②联邦制的形成，使中央集权和地方分权相结合，有利于 美国资本主义的发展。 ③巩固了独立战争的重大成果，促进了资本主义发展。
局限性：
允许奴隶制存在；歧视妇女；种族歧视； 最初没有规定人民民主权利。
综合探究
英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国 的政体各是什么？试结合其内容加以比较。
人教版 必修一
第三单元
第8课 美国联邦政府的建 立
温故知新
材料：1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止 任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必 须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的 任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历 史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫 辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告 辞职。
美国国会的权力
1、美国情报局局长当选为美国 国会议员。 （ × ）
2、由于克林顿的生活作风问题 ，美国众议院对其提出弹劾 ，并由参议院审判。 （ √ ）
3、参议员任期6年，是由各州 按照人口比例选出的。 （ × ）
美国总统的权力 1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务
卿，并取得了参议院的同意（。 √ ）
结合所学知识请回答： 1.罗伯茨先生，您是怎样当上最高法院大法官的？任期有多长？ 2.最高法院享有什么权力？它在制衡总统和法院方面拥有哪些权
力？
职权： ①行使最高司法权； ②后来拥有解释法律及条约的权力。
制衡权力： ①可以宣布总统违宪； ②可以宣布国会通过的法律违宪和无效。
美国三权分立和隋唐三省 六部制本质一样吗？
2018年秋高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立课件新人教版必修1
三、学习延伸(教材P43)
阅读表格内容，联系学过的历史知识，请对美国总统制和英国君主立宪制作一简 要评价。 提示 君主立宪制和总统制都是资本主义国家政权的组织形式，国体相同，但政 体有差异。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古即有。但在近代君主立 宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权力受到宪法的限制，是“统 而不治”的虚君。议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责。总统制是国家元 首由选举产生的一种政治体制。总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装 力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有较大权力，但要 受到政府中立法和司法机构的制约。
()世纪年代末至年代初，是美国两党制形成的重要时期。 ()至世纪年代中期，与两大民党主对党峙格局共最和终党形成。 .作用：控制国会，也左右着选举总和统地方选举。 .本质：都是政党资。产阶级
【图解历史】 邦联制对美国的影响
【资料回放】 (教材第页)在松散的邦联制下，中央权力过小，而地方权力太大，议 会制定的政策、措施很难贯彻执行。因此，华盛顿有了加强中央政府权力的强烈 愿望。
年宪法的内容 史料
注：注意图示中的箭头指向和相应的内容。 思考 史料反映了美国立法、行政和司法之间的关系是什么？体现了宪法的什么 原则？ 提示 ()关系：立法、行政和司法三权分立，分属于国会、总统和最高法院，三者 之间相互制约。()原则：三权分立原则；“分权制衡”原则。
.对年宪法的评价 史料 我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整 的大厦，或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤①。 ——美国总统威尔逊 注：①奠基石和根体现了其进步性，不完整的大厦和不完美的藤体现了其局限性。 思考 结合年宪法的内容说明，为什么说“它是根，而不是完美的藤”？ 提示 宪法加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家；确立共 和政体，在一定程度上保护了资产阶级的民主；为美国社会的长期稳定和发展繁荣 打下了坚实的基础。但宪法也有一定的局限性，所以“它是根，而不是完美的藤”。
高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立学案新人教版必修1
(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。
(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。
——摘自《联邦党人文集》
材料二 美国1787年宪法摘录：
第一条 第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第一条 第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……进行复议。
(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以承认)。
[拓展延伸] 美国1787年宪法体现的主要原则
(1)总统原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。
(2)中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则。联邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。
A.共和制的确立B.联邦制的确立
C.三权分立制的确立D.责任内阁制的确立
解析 共和制的确立是不实行君主制，没有回收一点民间的能量、社会的能量、(各州)自治的能量，故A项错误；联邦制的确立，加强了中央集权，回收了一点民间、社会、各州的能量，故B项正确；三权分立是立法、行政、司法三者之间的相互制约，材料没有涉及，故C项错误；美国没有实行责任内阁制，故D项错误。
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1.“由于对中央集权的恐惧以及对于各自利益的考量,诸殖民地几乎没有什么热情组建拥有一个强有力的中央政府的合众国。
”独立之初的美国中央政府( )A.仅拥有对全国的征税权B.仅拥有对全国军队的统领权C.根本无法控制全国各州D.仅拥有制定统一关税的权力解析:在邦联状态下,中央政府软弱无力,各州实质上都是独立的国家。
2年夏天,55名代表聚会费城,商讨修改《邦联条例》。
结果他们拒绝修改,,主要是因为《邦联条例》( )A.没有体现启蒙思想家的设想B.无法维护美国的稳定和统一C.没有反映华盛顿等人的要求D.不能从根本上避免封建专制解析:邦联建立后,各州各自为政,美国出现了各种社会危机。
有识之士逐渐认识到,要维护美国的稳定和统一,就必须制定一部新宪法,建立强有力的中央政府。
答案:B3.史学界认为:“这个新的国家(美国)以史无前例的深度,确立了民众控制、个人自由和形式宽容等原则。
”在1787年宪法中,最能体现“民众控制”原则的规定是( )A.建立联邦政府B.中央集权与地方分权相结合C.实行三权分立D.总统、议员由选举产生解析:根据宪法规定,美国的总统、参众两院的议员都通过人民选举的方式产生,这在很大程度上反映了人民的意愿,是“民众控制”的体现。
答案:D4.有人认为,美国通过1787年宪法“在各州之间建立起了可靠的联系……它使得美国革命获得了其完整的意义”。
这种观点( )A.肯定了联邦制的重要作用B.强调了地方自治的重要性C.认识到分权制衡的积极性D.反映了主权在民的进步性解析:美国1787年宪法规定了联邦制的原则,决定建立一个强有力的中央政府,以维护美国的统一,“在各州之间建立起了可靠的联系”。
答案:A5.美国1787年宪法规定:任何一州都不得“缔结任何条约,参加任何同盟或邦联”“未经国会同意,不得对任何进出口货物征收任何进口税或关税”“未经国会同意,不得在和平时期保持军队和战舰,不得与他州或外国缔结协定或盟约”。
这说明的实质问题是( )A.美国各州必须服从中央政府和国会的领导B.美国的军事力量由中央政府统一管理C.美国各州不能与其他州或国家自行缔结盟约D.1787年宪法要建立的是统一的中央集权的国家答案:D6.美国1787年宪法规定:“依据本宪法制定之合众国之法律及合众国授权已经缔结或将来缔结之条约均为全国最高法。
”这一规定体现了( )A.三权分立和权力制衡的原则B.加强中央权力的原则C.社会契约的原则D.人民主权的原则解析:美国1787年宪法规定,联邦法律是全国的最高法律,这一规定加强了中央的权力,故选B项。
答案:B7.2008年11月,美国民主党候选人奥巴马当选为美国第44任总统。
美国宪法赋予他的权力不包括( )A.掌控美国的武装部队B.罢免参议院议长C.任命最高法院大法官D.行使美国的行政权解析:根据美国宪法,参议院的参议员由各州议会选出,美国总统无权干涉参议院的议员和议长的选举。
8.导学号68970044汉密尔顿在《联邦党人文集》中说:“在美国的复合共和国里,人民交出的权力,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。
因此,人民的权利就有了双重保障。
两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己。
”材料反映了美国民主政治中的( )①人民主权原则②邦联制原则③分权制衡原则④民主共和原则A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④解析:“人民交出的权力首先分给两种不同的政府”,权力由人民赋予,符合人民主权原则,故①正确;“两种政府将互相控制”,联邦政府和州政府合理分权,确立联邦制,故②错误;“各政府又自己控制自己”,体现三权分立原则,故③正确;这样做的目的是“人民的权利就有了双重保障”,体现了民主共和原则,故④正确。
B项符合题意。
答案:B9.美国的立宪者们“赞同机会平等,但反对政治平等和社会平等”。
其主张在1787年宪法中最明显的体现是( )A.规定各州保留一定的自治权B.规定各州的法律不得与联邦宪法相抵触C.允许保留黑人奴隶制度D.规定大州和小州参议员的名额不等解析:1787年宪法具有明显的种族歧视的烙印,它规定保留黑人奴隶制度。
在分配众议院选举的名额时,黑奴仅按五分之三折算。
这是美国政治不平等和社会不平等的突出表现。
答案:C10.美国宪法修正案第一条规定,人民有向政府请愿、言论自由和出版自由的权利。
该规定( )A.保障了公民政治权利的平等B.使美国成为资本主义世界最自由的民主国家C.彻底消灭了美国的种族歧视D.为各种利益集团的合法存在提供了宪法保障解析:美国是建立在多元经济和文化基础之上的,宪法修正案的规定,为各种利益集团合法存在和开展活动提供了宪法依据。
答案:D11.“尽管独立战争胜利了,真正的美国革命却经历了更长的发展过程。
其顶峰是1789年的宪法(1787年宪法在该年得到批准)。
”1787年的宪法被称为美国革命的“顶峰”,主要是因为它( )A.实践了法国启蒙思想家的主张B.为美国政治体制的构建提供了法律依据C.是近代社会的第一部成文宪法D.明确规定保障美国公民的各项基本权利解析:作为一场革命,不仅要推翻旧的统治,更关键的是建立一种什么样的新体制。
1787年宪法规定了联邦制原则和三权分立原则,为美国政治体制的构建和运作提供了法律依据,是美国社会得以长期稳定和发展的法律保障。
因此,1787年宪法堪称美国革命的“顶峰”。
121787年宪法颁布后,有欧洲人表示:“粗野的美国人不久就会明白,要么由,要么由暴民统治——不存在第三条道路,这是由人性决定的。
”这种观点( )A.肯定了1787年宪法的进步作用B.赞扬了美国分权与制衡的权力结构C.对美国宪法持明确的否定态度D.忽视了1787年宪法的世界影响解析:题目提供的材料表明,某些欧洲人认为美国宪法所确立的民主体制根本不可能实施成功,这是对美国宪法公开否定。
但是,美国宪法的成功实践,恰恰否定了欧洲人的态度,冲击了他们的传统观念,这正是美国1787年宪法的世界意义。
答案:C二、非选择题13.阅读材料,完成下列要求。
材料一根据《邦联条例》的规定,征税权属于各州。
如果要修改这一条款,让各州把征收关税的权力让与全国性政府,需要得到全部13个州的同意。
材料二独立战争结束,邦联国会没有充足的资金安抚和遣散军队。
1783年,军队为了寻求公正的待遇,在纽堡发生兵变。
同年春,国会初步估计,国家所欠内债约34 115 290美元,外债约为7 885 985美元。
材料三1783年4月,邦联国会提出《1783年关税修正案》,各州迅速对《1783年关税修正案》做出反应。
截至1786年,除纽约州以外的其他12个州都批准了该修正案。
最终在1786年春,纽约州立法机关同意授予国会征收关税的权力,但必须由州政府来负责征收税收。
邦联国会不能接受这一附加条件。
修正案最后因为一个州的阻挠而夭折。
——以上材料均摘编自雷芳《邦联国会争取关税权的努力及其意义》(1)根据材料,概括美国邦联体制存在的问题及其造成的不利影响。
(2)根据材料三,指出美国纽约州为批准修正案而向国会提出的要求,说明该要求所反映的实质问题。
(3)根据材料并结合所学知识,说明美国为改变上述状况而作的努力。
参考答案:(1)问题:邦联政府没有征税权,缺乏安抚军队的资金,各州享有较大的权力。
影响:中央政府软弱无力,出现兵变,中央政府的运转举步维艰。
(2)要求:必须由州政府来负责征收税收。
实质:维持州政府高于中央政府的局面。
(3)召开制宪会议,制定1787年宪法;实行联邦制,建立强有力的中央政府。
14.阅读材料,完成下列要求。
1788年,美国宪法以微弱多数获得各州的批准。
宪法得以通过的重要原因之一是人们确认新政府的头等大事就是要在宪法中加入《权利法案》。
因此,1789年3月,新的国会针对宪法提出了12条修正意见,其中有10条被各州批准。
这就是今天我们所说的《权利法案》。
它保证了宗教信仰自由、言论和出版自由、请愿自由、集会自由,还允许人们拥有武器,保证人们免受非法的搜查和拘禁,保证人们要经陪审团才受到审判,审判一定要经适当的法律程序,以及财产权要受到保护。
——[美]杰克逊·J.斯皮瓦格尔《西方文明简史》(1)据材料并结合所学知识,归纳概括美国1787年宪法能够得到各州批准的原因。
(2)据材料并结合所学知识,回答美国《权利法案》和英国《权利法案》有何明显的不同。
(3)据材料并结合所学知识,分析美国《权利法案》的相关规定有何重大意义。
参考答案:(1)建立强有力的中央政府是美国各州的共识和迫切需要;各州希望通过建立新政府来完善立法,保障基本人权。
(2)美国《权利法案》侧重于保障公民的各项基本权利;英国《权利法案》侧重于限制国王的权力,从而保障议会的权力。
(3)促进了美国1787年宪法的发展与完善;有利于缓和社会矛盾,为美国政治和经济的发展提供了强有力的法律保障。