政府救助+灾民自救——漳州市灾后重建纪实
2024年精选乡镇灾后重建工作总结总结
2024年精选乡镇灾后重建工作总结总结近年来，全球范围内自然灾害频发，给各国的经济、社会和生活带来了巨大破坏。
我国作为一个地处多灾多难区域的国家，也经历了一系列的自然灾害，其中乡镇地区的灾后重建工作是一个重要的方面。
2024年，我国通过科技创新、国家力量和社会力量的共同努力，在乡镇灾后重建工作中取得了显著成果。
下文将对2024年乡镇灾后重建工作进行总结。
一、政府引导下的乡镇灾后重建工作2024年，政府在乡镇灾后重建工作中发挥了重要的引导和组织作用。
政府组织了专门的工作组，负责对受灾乡镇进行评估，确定重建方案，并协调各方资源进行统筹安排。
政府还加强了对灾后重建工作的监督和指导，确保各项工作按计划顺利进行。
政府引导下的乡镇灾后重建工作有效提升了灾区的抗灾能力和恢复发展水平。
二、科技创新助力乡镇灾后重建工作2024年，科技创新在乡镇灾后重建工作中发挥了重要作用。
首先，利用遥感技术和无人机等先进技术手段，快速、准确地评估和收集灾害情况，为制定科学合理的重建方案提供了依据。
其次，应用先进的建筑和材料技术，提高了房屋和基础设施的抗灾能力和安全性。
此外，科技创新还促进了能源和水资源的合理利用，提高了乡镇的生态环境和可持续发展水平。
三、社会力量积极参与乡镇灾后重建工作2024年，社会力量积极参与乡镇灾后重建工作，发挥了重要作用。
一方面，社会各界纷纷捐款捐物，为受灾乡镇提供了物质上的支持。
另一方面，社会组织和志愿者积极参与灾后重建工作，为灾区居民提供心理援助和生活帮扶。
社会力量的积极参与，加快了灾区的重建进程，使受灾乡镇更快地恢复正常生活秩序。
四、经济发展与灾后重建相互促进2024年，我国的经济发展与灾后重建工作相互促进，取得了良好效果。
一方面，乡镇灾后重建工作促进了当地经济的发展。
灾后重建工作需要大量的人力和物力投入，这促进了就业率的提高和生产力的增加。
另一方面，经济发展为乡镇灾后重建工作提供了坚实基础。
经济的快速增长为重建工作提供了更多的资源和资金支持，推动了灾区的快速恢复和发展。
为了灾区大道的平安——漳州援川交警全力保障灾区道路安全纪实
急避险措施的同时 ， 一组 民警 冒着生命 员运送转移 的一条重要通道 ， 被当地群 危 险直奔前方百米叉 口处 ， 将车堵截在 众形象地喻为 “ 生命线 ” 。其中， 济镇 通
空 旷 的 地 方 ， 一 组 民警 在现 场组 织 分 另
至龙 门山镇路段 由于地形复杂 ， 道路依 山傍江 、 道弯陡峭， 受汶川地震的影响 ， 震后沿途 山体多处出现大面积滑坡 ， 沿
８ ｌＯ ， １ 日上午１ 时许 ， Ｅ ０ 执勤分 队二 带来严重的威胁 。 为 了确 保彭 白“ 生命 ” 线的道路 畅 通和人 民生命财产安全 ， 月份起 ， 从７ 漳
州 公 安 交 警 支 援 彭 ＇ 执 勤 分 队 担 负起 Ｊ ｔ 、 ｌ 物 资 平 安地 运 达 目的 地 ， 灾 民们 早 一 让 分 钟 得 到 帮 助 ！” 川 交 警 执 勤 队 员们 援 中 队民 警黄 剑 锋 、 旺根 巡 逻 至 龙桂 路 覃
流 车辆 ， 搬运可能 引发事故的积石。由
难 的蜀道 上执 勤
灾区道路 ， 坑坑 洼洼 ， 曲折 往 车辆 总能卷起 漫天泥
混 着泥 土 更 是 泥 泞 满路 。
于措施得当 ， 山上掉下来的土石 未给 从 过往车辆造成损失 ， 人员无一伤亡 。 余震发生时 ， 在四Ｊ 彭州市通济镇 Ｉ ｌ
辆随时都有被 可能滑 下来的 山体给吞 噬。执勤分 队民警灵活机动 ， 在采取紧 各交通管理 工作 中， 我为我 刍豪 ｝”
励炼 考 验忠诚
彭 白公路 是四川省彭 州市通 往龙
地震后 ， 这条公路成 了通往龙门山等重 灾区的交通要道 ， 是灾区物资运输和人
量较大 ， 如果此 时民警撤离 ， 过往 的车 门山惟一 的一条高等级旅 游道路。 ．２ ５１
暴雨灾后重建工作情况汇报
暴雨灾后重建工作情况汇报
根据最新的暴雨灾害情况汇报，我将为您提供有关灾后重建工作的详细情况。
首先，我想告诉大家暴雨灾后的重建工作已经全面展开。
在此次灾害中，许多地区遭受了巨大的破坏，人们的生活受到了严重影响。
政府部门和各种救援团队已经展开全面的救援行动，确保受灾群众的生活得到及时保障。
在重建工作方面，我们将采取多种手段和措施进行。
首先，我们将重建受损的基础设施，包括道路、桥梁、电力设施等。
这些基础设施的恢复将为受灾地区重新恢复正常生活提供重要支持。
其次，我们将着手修复受损的房屋和建筑。
许多受灾地区的房屋已经遭受了不同程度的破坏，我们将采取相应的措施帮助受灾群众完成房屋修复和重建工作。
此外，我们还将提供相关的资金支持和技术指导，确保受灾群众能够顺利完成重建工作。
另外，我们也将关注受灾地区的灾后心理重建工作。
灾害过后，受灾群众可能面临着各种各样的心理困扰，这需要我们提供相关的心理援助和支持。
我们将组织专业的心理援助团队，为受灾群众提供心理辅导和支持，帮助他们尽快走出心理困境，重新投入到重建工作中去。
除了以上工作，我们还将采取一系列措施保障受灾群众的生活。
这包括提供临时性的生活保障和救助金，确保受灾群众的基本
生活得到保障。
同时，我们还将加强对灾后重建工作的监督和检查，确保各项工作都能够按时进行，为受灾群众提供及时有效的支持。
总的来说，灾后重建工作是一项系统性的工程，需要各方的共同努力和支持。
我们将紧密团结在一起，共同为受灾地区的重建工作而努力，帮助受灾群众尽快恢复正常生活，重建家园。
谢谢大家的支持和关心。
关于灾后恢复重建工作进展情况汇报
农业自救组关于灾后恢复重建工作进展情况汇报（2012年8月20日）自进入汛期以来，农口各局迅速成立防洪救灾领导小组，制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。
7月31日至8月4日暴雨成灾后，各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾，指导农民进行生产自救。
县农业自救组成立后第二日，组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议，研究部署救灾工作。
会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组，按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则，进一步做好灾情统计，准确掌握灾情，迅速拿出救灾方案，积极组织救灾工作。
特别是要做好防疫工作，确保灾后无大疫。
一、全县农业受灾情况经过各小组进一步统计：农作物受灾面积11.6万亩，水毁或绝收1.19万亩，设施蔬菜大棚倒塌141栋，近200栋水淹变形，食用菌棚倒塌59栋，小部分食用菌棚水淹变形；林果受灾总面积4.11万亩，其中，苗圃0.4万亩，果树1.5万亩，林木2.2万亩；畜牧养殖场受灾428个，圈舍倒塌损毁1.9万平米，畜禽死亡16.8万只（头），饲料损失520吨。
水利方面，局部损毁的塘坝有22座，局部损毁的水库有2座，水毁堤防367公里，水毁渠道2公里，水毁机井581眼，水毁水池水窖785个，水毁扬水站77处，水毁涵洞25个，水毁水源井54眼饮水管路7.65万米。
这次灾害给全县农业造成直接经济损失2.45亿元，其中设施农业损失2000万元。
二、各业灾后恢复重建工作进展情况（一）种植业1、组织推广、土肥、种子、植保、蔬菜等技术人员30余名深入生产一线，进村入户，分类指导，与生产基地、规模大户、重灾户等“一对一”结对，手把手进行指导培训，加快恢复生产。
目前，组织农民进行灾后应对技术培训400余人次，发放技术资料1300余份。
150栋水淹日光温室完成排水，修复日光温室20栋，正在抢修中的80个。
修复倒塌食用菌大棚70个，240万棒水泡菌棒已做清理并重新栽植，目前出菇良好。
36万袋腐烂感染菌棒已做深埋处理。
援建道路通车彰显福建漳州无私援建之情
援建道路通车彰显福建漳州无私援建之情
彩旗飘扬，心情激动。
4月23日上午敖平镇水仙路路口，在这里隆重举行“福建漳州市援建敖平镇受灾群众安置区道路通车仪式”。
许多干部、群众怀着激动的心情早早地来到援建道路
通车仪式现场。
仪式上，敖平镇党委书记童国荣和市政协副主席陈德友分别代表镇党委、政府、全镇人民和彭州市委、市政府对福建漳州市无私援建致感谢辞；福建省对口援建前方指挥部漳州分指挥部指挥长沈诏坤在致辞中讲到：彭州市、敖平镇各级领导和敖平镇人民对援建道路施工提供支持和营造良好氛围，推动援建道路快速建成通。
在下一阶段的援建项目建中，他们将一如既往地以饱满的热情、高质量的建设援助敖平。
敖平镇党委、政府和广大群众向漳州市对口援建单位赠送锦旗和感谢信，对福建漳州市援建单位、漳州市人民博大、无私的真情援建表达衷心的感谢之情，并
祝愿漳州人民与敖平人民友谊长存。
漳州路、水仙路、九龙江路三条道路总长1244米，总投资850多万元。
三条道路的建成，不仅方便了受灾群众的出行，也将推动敖平镇经济的发展，它们是致富路，也是友谊路。
礼花满天，欢声雷动。
福建漳州市市委常委、宣传部长林晓峰宣布援建道路正式通车。
出席通车仪式的还有福建省对口援建前方指挥部办公室主任孙建平、漳州市委宣传部副部长汪莉莉、漳州市教工委副书记柯志明、闽南日报社副总编杨西北、福建省对口援建前方指挥部漳州分指挥部副指挥长林德泓、彭州市委副秘书长、市委办副主任文仪、彭州市宣传部副部长刘渝繁。
敖平镇肖天勇 2009年4月23日。
漳州市住房和城乡建设局关于加强住建领域应急抢险救援能力建设及规范抢险救灾通报表扬工作机制的通知
漳州市住房和城乡建设局关于加强住建领域应急抢险救援能力建设及规范抢险救灾通报表扬工作机制的通知文章属性•【制定机关】漳州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.11.08•【字号】漳建筑〔2021〕25号•【施行日期】2021.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文漳州市住房和城乡建设局关于加强住建领域应急抢险救援能力建设及规范抢险救灾通报表扬工作机制的通知漳建筑〔2021〕25号各县（区）、开发区（投资区、高新区）住建局，东山、诏安、平和、华安、长泰县城管局，各相关企业：为进一步加强我市住建领域应急抢险救援队伍建设，全面提升应急救援能力，规范建筑业和园林绿化等企业参与抢险救灾活动的工作机制和表扬机制，切实做好突发公共卫生事件和事故灾害、自然灾害等突发事件的预防、应急抢险救援及灾后重建工作（以下简称“抢险救灾”），保障人民群众生命、财产安全。
现将有关事项通知如下：一、加强应急抢险救援能力建设（一）建立应急队伍名录各地主管部门、各相关行业协会应健全完善应急抢险救援工作机制，结合当地和行业实际，制定相关应急抢险预案，建立应急抢险队伍名录库，依托建筑业和园林绿化企业在人员、机械设备和技术等方面的优势，充实应急抢险救灾力量。
建议参照以下条件择优选择企业入库：1.注册地要求：以当地企业和当地在建项目承建单位为名录库主体，确保灾情发生时，救灾队伍能够第一时间参与抢险救灾，达到快速有效应对的目的。
2.技术队伍要求：可随时投入救灾的队伍人数不少于10名，应急抢险专家（结构、施工等专业中级职称人员或注册执业资格人员）不少于2名（详见附件1）。
3.机械设备要求：可随时投入救灾的大型机械设备5台以上（主要指推土机、挖掘机、渣土车等大型设备）（详见附件2）。
4.工作机制要求：⑴启动Ⅳ、Ⅲ级响应时，企业抢险负责人保持通讯畅通，加强值班，按照主管部门指令做好防台风各项准备工作。
漳州市人民政府关于印发自然灾害救助应急预案的通知doc.doc
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市自然灾害救助应急预案的通知漳政办〔2008〕110号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门、各单位，各大企业，各高等院校，常山开发区，漳州开发区：《漳州市自然灾害救助应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真实施。
漳州市人民政府办公室二○○八年六月二十三日漳州市自然灾害救助应急预案目录1、总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 工作原则 (4)1.4 适用范围 (4)2、启动条件 (5)3、自然灾害救助组织体系及工作职责 (5)3.1 市自然灾害救助工作机构及职责 (5)3.2 市自然灾害救助工作任务 (6)3.3 市相关成员单位及职责 (6)4、应急准备 (9)4.1 资金准备 (9)4.2 物资准备 (10)4.3 通信和信息准备 (11)4.4 救灾装备准备 (11)4.5 人力资源准备 (11)4.6 社会动员准备 (12)4.7 宣传、培训和演习 (12)5、预警预报与信息管理 (13)5.1 灾害预警预报 (13)5.2 灾害信息共享 (14)5.3 灾情信息管理 (14)6、应急响动应 (16)6.1 I级响应 (16)6.2 II级响应 (18)6.3 III级响应 (20)6.4 IV级响应 (22)6.5 信息发布 (23)7、灾后救助与恢复重建 (24)7.1 灾后救助 (24)7.2 恢复重建 (25)8、附则 (26)8.1 名词术语解释 (26)8.2 奖励与责任 (27)8.3 预案管理与更新 (27)8.4 预案实施时间 (27)1 总则1.1 编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。
1.2 编制依据依据《福建省自然灾害救助应急预案》、《漳州市突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。
市政府开展灾后重建工作总结(灾民安置生产恢复)【可编辑版】
市政府开展灾后重建工作总结(灾民安置生产恢复)市政府开展灾后重建工作总结(灾民安置生产恢复)市政府开展灾后重建工作总结今年，__市相继发生“_”、“_”特大洪灾，造成人员伤亡惨重，财产损失巨大。
全市受灾人口达_万人，因灾死亡_人，失踪_人，直接经济损失达_亿元。
洪灾过后，市委、市政府紧急动员全市广大干部群众发扬抗洪抢险精神，积极开展灾民安置、生产恢复等灾后重建工作，全市呈现出经济稳步增长、社会大局稳定、人心安定团结的良好态势。
_年_—_月份，全市完成生产总值_亿元，同比增长_。
一、强化责任，坚持上下齐心，多方联动洪灾发生后，市委、市政府及时调整工作部署，把抗灾救灾工作作为压倒一切的头等大事来抓，全面安排和部署灾民生活救助和灾后重建工作。
1．加强组织领导，明确重建目标。
市委、市政府及时转发了省委办公厅、省政府办公厅《关于做好当前工作的通知》，出台了《__市“7.15”洪灾抗灾救灾工作总体方案》、《关于抓紧做好灾后防病工作的通知》、《关于加强救灾款物管理工作的通知》等一系列文件，将抗灾救灾工作细化为搞好灾民生活安置和救助、抢修基础设施、农业抗灾补损、工矿企业恢复生产、灾区卫生防疫等10个方面的具体工作任务，每项任务都明确了责任领导、责任单位和具体目标，确保了抗灾救灾积极稳妥扎实推进。
2．实行层层负责，确保工作到位。
我们为民生活救助和住房恢复重建作为抗灾救灾工作的重中之重来抓，组建领导小组和专门工作班子，建立健全救灾工作责任制和责任追究制，严格落实领导分片包干负责制和跟踪督查制，并层层签订了责任状。
为确保灾后重建各项工作落实到位，永兴、资兴等地将灾后住房重建工作纳入单位和乡镇年度综合考核，实行“一票否决制”，取消被否决的相关责任单位和领导的评先评优资格。
市委、市政府牵头组织对各县（市、区）灾后重建工作进行督促检查，定期通报工作进度、责任落实等情况。
3．严肃纪律要求，确保政令畅通。
要求各级领导干部坚守工作岗位，严寒工作纪律，服从统一指挥，做到令行禁止，政令畅通。
公助·共助·自助
灾后第一时间派遣救援队员前往现场固然十分重要，但仅依靠外部救援提高生存率非常困难——地震多发的日本在1995年阪神·淡路大地震后，对救灾体系作出如此反思。
2011年3月11日，日本东北部发生9.0级地震并引发海啸，这一观点再次被印证。
双重破坏让不少震区成为孤岛，中央政府的救助力量短时间难以到达，但灾区并没有等待自上而下的命令或救援，相反，受灾个人、社区团体和地方政府发挥了极大作用。
这与日本法制化的灾难救援机制和成熟的基层应急能力密不可分。
防灾网点：学校与社区在东京以北400多公里的重灾区岩手县大船渡市，“3·11”地震发生后，当地居民的一系列活动如自动设定好的程序一般启动：地震发生时，当地的老人站在马路显眼处引导大家向紧急避难所逃生，学校的老师即刻承担起避难所工作人员的工作，划分住宿区域，市政府工作人员则负责登记入住灾民。
当时，《财经》记者在这个重灾区采访了一间避难所。
避难所位于大船渡市最高点的盛小学校里，距离市政府步行5分钟。
大船渡市政府工作人员介绍，学校是灾后常用的紧急避难场所，最初设计建设时已将该特质考虑在内：学校一般选址在地势较高的地区，并预留大面积的空地。
由于沿海道路损毁严重且一切通讯手段中断，地震发生当晚外部救援物资没能运进来，但作为常规紧急避难场所的学校，本身备有发电机、饮用水、成人应急食物、婴儿奶粉等救灾物资。
在避难所的灾民当晚分到了饭团和热水。
与中国救灾物资集中存放在全国几大救灾应急中心不同，日本的物资存放普遍距离居民生活工作的区域很近，以避免道路中断致使灾区断水断粮；每个避难所根据当地人口规模备有物资，保证市民在灾害发生后三天内的饮食和生活需要。
此外，避难所的发电装置、医疗用品等灾害应急物资，则由区政府指定的、居住在附近的工作人员负责管理。
除了物资仓库，很多社区备有防灾减灾应急仓库：里面有钳子、铁锹、千斤顶之类的救援工具和水，方便发生灾难时居民随手获取工具挖掘自救。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省水利设施灾后恢复重建实施方案的通知-闽政办〔2016〕110 号
福建省人民政府办公厅关于印发福建省水利设施灾后恢复重建实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于印发福建省水利设施灾后恢复重建实施方案的通知闽政办〔2016〕110号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省水利设施灾后恢复重建实施方案》已经省政府研究同意，现印发给你们，请抓紧组织实施。
福建省人民政府办公厅2016年7月16日福建省水利设施灾后恢复重建实施方案（2016年7月）2016年7月9日，台风“尼伯特”正面袭击我省，造成严重危害，全省各地普遍受灾，水利设施受损严重。
为保障灾区群众生产生活、保障水利工程度汛安全、保障经济社会持续发展，结合水利水毁实际，制定我省水利设施灾后重建工作方案如下：一、明确目标任务全力加快受“尼伯特”台风灾害影响的水利水毁工程修复。
农村饮水安全工程，7月25日前保障农村临时供水，年底前完成修复重建。
防洪排涝工程，8月底完成应急加固，年底前完成堤防修复。
水库工程，年底前完成应急加固并验收。
农田灌排工程，7月25日抢通临时灌溉供水，明年春耕前完成修复重建。
今后，水利设施因灾遭受严重损失损毁的，其灾后恢复重建，原则上按照应急抢修、重点整治、全面修复3个阶段开展。
（一）加快应急抢修。
灾后15天内保障农村临时供水，抢通临时灌溉供水；30天内完成堤防、水库、水闸、小水电站等设施的应急抢险处置，满足农村居民基本供水需求，确保重点水利工程应急度汛。
（二）开展重点整治。
灾后6个月内，全面消除堤防、水库、水闸、小水电站安全隐患；基本修复农村饮水安全设施和农业灌溉设施，确保水利工程度汛安全，确保农村居民饮水安全，基本满足农业生产用水需求。
纪念漳州“六·九”特大洪灾55周年
纪念漳州“六·九”特大洪灾55周年1960年6月9日，漳州地区发生罕见的特大洪水灾害，最大降雨量达543毫米，1259000多人受灾，1939000多亩耕地受淹，46734间房屋倒塌，329人遇难。
今年是“六·九”抗洪救灾55周年，近日笔者走访了几位当年的亲历者，试图让读者了解那段刻骨铭心的历史。
回眸“六·九”特大洪灾文/徐立文图/冯水国今年87岁的杨金云老人从事水利工作一辈子，对于55年前的那场灾难，他记忆犹新。
1960年6月9日，凌晨3点，强台风挟带着暴雨，在漳州上空肆虐。
时值农历五月十六，恰逢天文大潮，九龙江河水猛涨，漳州河段水位以每小时10－20厘米的速度急剧上升。
至6月10日晚，市区中山桥水文站警戒线4.29米被超越，来势汹汹临的洪水，将沿江地带的村庄、民居团团围困。
杨金云回忆说：“当时漳州全市上下正忙于开采石头修筑防洪堤，我被抽调到万松关采石场负责指挥工作。
6月9日早晨，我从万松岭上往下看，只看到白汪汪的一片，已分不清哪里是江哪里是岸。
采石场赶紧组织人员煮上一锅锅的稀饭，摇着小船给山下的受灾群众送去。
那时还是困难时期，粮食本就不多，只能是一人分一小碗稀饭，搭配几片酱瓜。
九龙江沿岸大量牲畜、家具浮漂在江面上，甚至整座屋架顺水漂流，真是触目心惊。
”洪水整整肆虐了7天7夜，当时新建的九龙江南岸防洪堤被冲溃殆尽，地处下游的漳州市区成了重灾区。
西桥、新桥、东铺头、巷口……条条道路都变成了湍急的河流，其中21条街道洪水漫上二楼。
顶田下水深5米，平房没顶，大树仅露树梢；修文东、西路水深3.13米，西桥中心小学（孔子庙）只见屋顶不见墙体；厦门路、下沙街水深3米，门牌号都没入水中。
遇难者的遗体找不到摆放的地方，只好暂寄在一所地势较高的小学操场。
九龙江沿岸的平和县、南靖县、龙海县也遭受了重大损失。
《漳州市志》称“6·9”洪水“是新中国成立以来漳州最大的洪水，其特点是：来得早、雨量强、范围广、时间长、破坏大”。
漳州市人民政府关于进一步做好社会救助工作的意见
漳州市人民政府关于进一步做好社会救助工作的意见【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】漳政综[2015]159号【发布部门】漳州市政府【发布日期】2015.09.28【实施日期】2015.09.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件漳州市人民政府关于进一步做好社会救助工作的意见（漳政综〔2015〕159号）各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》，进一步做好我市托底线、救急难、可持续的社会救助工作，根据《福建省人民政府关于进一步做好社会救助工作的意见》（闽政〔2014〕58 号），结合我市实际，提出如下意见：一、完善最低生活保障制度进一步落实《漳州市人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（漳政综〔2013〕97号）和《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》，全面推广农村低保民主评议票决工作，不断规范申请审核审批程序，加强最低生活保障对象动态管理，健全城乡低保信息系统，健全工作监管机制。
禁止不经规定程序直接将任何群体或个人纳入最低生活保障范围。
最低生活保障标准由设区市人民政府确定、公布。
城市最低生活保障标准按当地最低工资标准的36%～42%确定，农村最低生活保障标准按不低于当地上年度农民人均生活消费支出的25%确定（2015年按不低于2300元的标准确定比例），并按规定落实与物价上涨的挂钩联动机制。
对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，采取发放生活困难补助金等措施给予生活保障。
全面推进救助申请家庭经济状况多部门协查核对机制，城乡低保、保障房申请等救助申请家庭的经济状况核对认定纳入协查机制运作。
市、县两级建立救助申请家庭经济状况核对中心，加强人员、经费保障，及时开展经济状况核对工作。
（责任单位：各县〈市、区〉人民政府、开发区〈投资区、高新区〉管委会，市民政局、财政局、物价局、公安局、工商局、住建局、人社局、地税局、国税局、市公积金中心和银行、保险部门）二、做好特困人员供养工作无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的本市户籍老年人、残疾人、以及未满16周岁的未成年人，可申请作为特困人员供养。
政府救助＋灾民自救——漳州市灾后重建纪实
政府救助＋灾民自救——漳州市灾后重建纪实
张娟娟;王炳兴;陈迎春
【期刊名称】《中国经济周刊》
【年(卷),期】2007(000)005
【摘要】让灾民在春节前全部迁入新居——这是福建省漳州市委市政府对当地灾民的一个重要承诺。
【总页数】2页(P34-35)
【作者】张娟娟;王炳兴;陈迎春
【作者单位】《中国经济周刊》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F832.0
【相关文献】
1.灾民救助情况良好八成愿回老家重建——"四川地震灾民救灾物资需求及灾后重建意愿"调查 [J], 四川省统计局社情民意调查中心;西南财经大学统计学院
2.戮力同心全力开展灾后重建多措并举全力保障灾民生活 [J], 王平
3.心系灾民——望奎县抗灾自救工作纪实 [J], 史维学;李海泉
4.汶川地震灾民参与灾后重建的对策探析 [J], 张莎莎
5.时刻把灾民的疾苦装在中心：省农业厅帮助民主垸开展生产自救纪实 [J], 许靖波
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
福建省人民政府办公厅关于印发农业灾后恢复重建实施方案的通知-闽政办〔2016〕151号
福建省人民政府办公厅关于印发农业灾后恢复重建实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于印发农业灾后恢复重建实施方案的通知闽政办〔2016〕151号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《农业灾后恢复重建实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅2016年9月18日农业灾后恢复重建实施方案为做好农业灾后恢复重建工作，减轻灾害影响，促进我省农业生产稳定、健康发展，特制定本方案。
一、目标要求坚持“统筹兼顾、立足当前、着眼长远”的基本要求，强化指导服务，落实扶持政策，着力推进农业、渔业灾后恢复重建工作。
原则上，畜禽、水产养殖场所消毒灭源工作在灾后7天内完成；农作物改种补种工作在灾后1个月内完成；农业设施大棚重建在灾后4个月内完成；园艺作物标准园、畜禽标准化养殖场灾后重建在立项批复后4个月内完成；局部损坏的水产育苗、养殖设施、渔船、渔港码头和休闲渔业设施在2个月内完成修复，严重损毁的在4个月内完成修复。
二、重点工作（一）迅速核实上报灾情。
乡（镇）人民政府组织村委会核实农业生产损失情况。
灾后7个工作日内，各乡（镇）要将农业、渔业生产损失基本情况报送县（市、区）农业、渔业部门，县级农业、渔业部门审核汇总后，逐级上报省农业厅、海洋渔业厅。
（二）尽快恢复灾后生产。
组织农业、渔业部门干部和农技人员深入基层，指导农民对过水倒伏水稻等农作物进行扶正清洗、喷药施肥；对受灾的果园、茶园要加固树体、修剪树冠、培土增肥；对受淹田块要清淤排涝，挖沟排水；对受灾鱼塘要及时清淤，修复塘基和进排水渠道；对受灾养殖网箱要修补加固；对受损的水产育苗室、电力设施要抓紧抢修。
灾后重建工作总结
灾后重建工作总结导读：本文是关于灾后重建工作总结的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！【篇一：2013年洪灾后重建工作总结】7月份以来，镇康县连续强降雨，导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害，造成经济损失12400万元。
针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际，镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民，确保生活正常。
在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人；二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。
积极做好被毁田地的复垦工作，组织好救灾种子、化肥等物资的供应；三是抢修水毁工程，确保安全运行。
加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍，全力为受灾群众恢复生产提供保障；四是加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。
县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源，做好洪水消退后的环境清理工作，避免疫情发生；五是进一步做好防汛工作，确保安全度讯。
牢固树立防大讯、抗大灾的思想，做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
【篇二：高寨子镇灾后重建工作汇报】高寨子镇位于宁强县中部，县城以东10公里处，全镇总面积108平方公里，辖12个行政村，98个村民小组，5362户，20077人。
镇党委、政府一直把“茶、畜、药”确定为三大主导产业，现已形成以玉皇观为主的千亩茶园示范基地两个，总面积达10000亩，被汉中市政府确定的“宁强雀舌”茶叶生产基地。
畜牧养殖上建成生猪养殖专业村2个，全镇有1000头以上的生猪养殖2户，100头以上头大户50户，年出栏生猪2。
8万头，建成规模家禽养殖场5户，年出栏家禽5万只。
中药材上形成以高寨子、大安沟为主的中药材规范化种植基地2处，发展中药材2200余亩。
今年上半年全镇完成工农业生产总值5812万元，占年任务的50%。
财政收入完成141万元，占全年任务170万元的82。
6%。
一、受灾情况“5。
漳州市人民政府办公室关于进一步规范救灾救济款物管理和使用的通知
漳州市人民政府办公室关于进一步规范救灾救济款物管理和使用的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2007.03.15•【字号】漳政办[2007]30号•【施行日期】2007.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文漳州市人民政府办公室关于进一步规范救灾救济款物管理和使用的通知（漳政办〔2007〕30号）各县（市、区）人民政府，漳州、常山开发区，市直各有关单位：2005、2006年我市连续遭受自然灾害，尤其是2006年我市先后遭遇三次台风和多次强降雨袭击，灾情十分严重。
在中央和省委、省政府的坚强领导和关心支持下，市委、市政府多方筹集救灾救济款物、及时安置受灾群众、有效开展灾后重建和恢复生产工作，确保了灾区的安定稳定。
为确保全市救灾救济款物的规范管理和使用，现就有关事项通知如下：一、关于救灾救济资金的管理和使用要求1、救灾救济资金的分配。
以灾区的灾害损失为基础，以保障灾民尤其是自救能力较差灾民的基本生活和抢救、恢复遭受破坏的有关设施为前提，按确定的用途和项目分配使用，不得平均分配，不得截留、挪用，不得实行有偿使用，不得提取周转金，不得用于扶贫支出，不得擅自扩大使用范围。
2、救灾救济资金的使用。
严格遵循专款专用、重点使用的原则。
民政救灾救济资金发放使用的重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差灾民的基本生活，使用范围是：①解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；②紧急抢救、转移和安置灾民；③灾民倒房恢复重建；④加工及储运救灾物资。
其他救灾救济资金应按确定的项目和内容专项使用。
3、救灾救济资金的管理。
按确定的用途和项目实行分级管理，专款专用，单独核算，做到专人负责，专账管理，手续完备，账目清楚；资金的接收、支出要坚持公开的原则，做到账目公开、使用对象公开、分配方案公开和支出程序公开。
资金的拨付应及时有效，确保资金尽快发挥效用，民政救灾救济应急款要在5个工作日内落实到灾民手中，乡镇民政办要在县（市、区）救灾救济资金分配文件下达30日内向县级民政部门核销救灾救济资金，基层发放民政救灾款时，不论是发放现金还是发放实物，都要将数额公开，在发放过程中必须坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，自觉接受社会监督。
漳州市地震应急预案
漳州市地震应急预案漳州市地震应急预案1. 引言地震是一种自然灾害，会给人们的生命财产造成严重威胁。
为了提前做好应对地震的准备工作，保障人民群众的生命安全和财产安全，漳州市制定了本地震应急预案。
本文档将对漳州市地震应急预案进行详细说明。
2. 预案目的本地震应急预案的主要目的是保障漳州市人民在地震发生时的生命安全和财产安全，最大限度地减少地震灾害对社会的危害和损失。
3. 预案范围本地震应急预案适用于漳州市境内所有的地震灾害。
涉及到的应急工作包括地震预警、人员疏散、医护救援、物资调配等。
4. 预警和监测漳州市地震局负责对地震进行实时监测和预警发布。
一旦发现地震预警信号，地震局将会立即发布地震警报，并通知市政府和相关单位。
5. 疏散和避难在地震发生时，市民应迅速有序地疏散到安全的地方。
市政府将提前划定安全疏散区域，并设置避难点和避难设施，为市民提供临时住所和基本生活物资。
6. 医疗救援地震发生后，市卫生健康委员会将立即启动应急救援预案，组织各级医疗机构和医疗队伍进行救援。
同时，市民也应尽量在避难区域内提供帮助和救护，帮助受伤的人员。
7. 物资调配和应急救援市政府将组织相关部门和社会力量，及时调配各类物资，确保灾区的基本生活物资供给。
同时，各级应急救援队伍也将迅速响应，投入到救援工作中。
8. 沟通和协调地震发生后，市政府将建立应急指挥中心，负责指挥和协调各级部门和救援力量的行动。
市民可以通过政府发布的地震应急信息渠道获取最新信息，并提供灾情反馈和求助信息。
9. 地震后的恢复和重建地震灾害过后，市政府将组织相关部门进行灾后评估和灾后重建工作。
同时，市民也应积极参与社区重建和灾后恢复工作，为城市的恢复做出贡献。
10. 预案评估和演练本地震应急预案将定期进行评估和演练，保证其及时性和有效性。
演练内容包括应急响应流程、指挥调度、资源调配等，以提高各级部门和人民群众应对地震的能力。
11. 结论本地震应急预案是漳州市防灾减灾工作的重要组成部分。
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个重要承诺 。
体迁移安置 。２ ０ ０ ６年 国庆前夕 ，首批 ２ ８
户灾 民喜迁新居 ， 第二批 、 三批 安置 房 第
介绍 ，“ 幸福园”房产归村集体所有 ，可 以长期发挥 作用。 将来情况好转 的困难户
迁 出后 ，还 可 以 安 置 新 的 困难 户 。
筹资 ７ ６万 元统 一 建设 了一栋 大院—— 城的偏远 山区 ， 条件恶劣 ， 决定实行整 体
房 ， 不允许再建土坯房 。 活的方法满 但 灵 足了不 同层次灾 民的需求 ， 也适应 了各地
灾区的实际 。
、 一
！ 。
村 全村 １０户倒 房户将 于 ２０ 年春 节前全 部搬 人新居 ０ ０７
新农村建 设相结合 ， 提高建设档次；对经 济条 件 比较困难 的受灾户 ， 在做好统一地
基规 划的基础上 ，引导建砖木结构房屋 ； 对经济特 别 困难 的受 灾户 引导建 设砖 瓦
保 户 、特 困户 经济 比较 困难 ，没有 能力
参 与家 园重建 。为安 置灾 民 ，镇村 及 时 “ 幸福 园” 。 “ 幸福 园”类似小型福利 院，安置了
也将完工 。村 民张连城 向记者表示 ：“ 以 前在 山区 ， 交通不便 ， 信息不通 ， 大家都 希望能够走 出来 。 在政 府把我们迁移到 现 这里 ，以后世世代代改变 了。 ”
为 了满足灾 民 的需要 ，漳州 市规划 了多种建 筑模式和结构供灾 民选 择。 漳浦 县就规划 了 １０ ２ 平方 、９ 平方 、６ 平方 、 ０ ０
２ ０ 年 ，漳州市连续遭 受 “ ０６ 珍珠” 、 “ 碧利丝” “ 、 格美”三次重大台风灾害 ， 倒
房 ３ ８ ０ ，其中有 ２ ５ ２ ０５ 户 １ ９ 户需要恢复重
建 。漳州市先后在 云霄 、诏安 、龙海 、 漳 浦 、长泰 、 南靖 、 和等地设立 了集 中建 平 房点 １７ ５２ 户 ，另外分散建房 １６ ８ ０ 个 ９４ ５ ６
等 各种 费用 ，全 市 因灾 重建政 策减免 达
９ ６ 万元 ；发动社会捐 款捐物 ，互 帮互 ２６
２Ｏ 年 １月 １ Ｏ６ ７日， １ 中共 中央政治局 委员 、 国务 院副总理 回 良玉到 诏安县太 平镇走 马村灾后重 建点慰 问灾民 。
助， 筹集 重建 资金 ； 经县 级民政部 门批 对 准核实 的重建对象每 户补助 ５ ０ ，农 合沟通 。 ０ ０元 村 “ 五保户 ” 低保户 ”适 当提高补助。 、“
组织结构 。 “ 灾后家园重建工作领导小组 ”以市 委 书记 刘可清为组长 ，各县 （ 、区 ） 市 也 成立由县委书记或县长担任组长的领 导小
组， 出台 《 关于做好灾后家 园重建工作 的 若干意见 》 ，在政策上给予优惠扶持 ；免
去重建建设有偿使用 费 、 征地管 理费 、 基 础设施配套 费 、 建筑设计 费 、 划设 计费 规
中国经济周刊 ２０ 年第５ ０７ 期
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灾 后 重 建 的 组 织 结构 ： 灾 民理事会 ＋ 府领 导小组 ＋ 政 联合监督 ＿
在灾 区重建过程 中 ，漳 州市形成 了
一
个 以灾 民 、 民代表组成 的理事 会和政 灾
府组织的领导小组 等部 门组成 的重建工作
局组成 ３ 核实组对诏安 、漳浦 、平和 、 个 云霄 的４ 个重建点进行逐户核查 。市监察 局 、效能办 、 审计局 、民政局 、财政局 市
有余 ， 同时 留足 了绿化 空间和公共活动场
所。 安置房两 户相连 ， 一户 ９ 平方米 。 ２ 室
漳浦 县石榴镇 书记 张建兴对记 者表
的意识 。 政府 给予补助 ， 政策上给予优 在 惠扶持 ， 组织社 会开展援 助 ， 进行必要 的
２０ 年 ９ ， ０ ６ 月 市民政部 门还和市监察 示 ：“ 整个重建过 程要充分体 现群众 自救
内结构合 理 ， 光线 充足 。 据介绍 ， 漳浦县
的上埔 、 马坑 、 崎溪 等六个集 中重建点 均 选择 在交通便捷 、 基础设施 相对 配套 、 适
服 务 。但 必 须 让 群 众 参 与 整 个 重 建过
４ 平方等多种规格 的房屋 。 ０ 条件好 的受灾 户可 以选择 面积 大的安置房 ， 并允许 自费
加盖 。 对于经济 比较 宽裕 的受 灾户引导建 设框架结构 房屋；条件 成熟 的村 ， 鼓励与
灾后重建模式 ： 多样化体现 以民为本 ＿
在 “ 碧丽斯 ”台风袭 击漳 州时 ，走 马村是 诏安县 受灾最 严重 的村 ，一些五
“ 福园”只是漳州市灾后重建 的模 幸 式 之一 。在灾 害发生后 ，经 过深 入 的调 研 ，漳 州市 的重建工 作在选 址上 因地制 宜 、 门别 类 ， 分 采取 了集 中重建 、 块整 分
户 。目前 ，大多灾民 已经喜迁新居。
合重建 、 分散重建 、 就地重建 和异地迁移
等多种灵活方式 。 云霄县三星村地处 云霄 、 平和 、 诏安 三县 的交界地 ， 是老 区贫 困村 。 ０ ６ ２ ０ 年一 号 “ 珍珠 ”台风袭击漳州 时 ， 三星村掩树 坑 自然村 发生大面积泥石流 ， 共有 １ ８ ２ 间 民房倒 塌 ，１ ６ ４ ７ １ 户 ９ 人无家可归 。当地 政府 在重建时 ， 考虑到原村址处在远离县 迁移 。 经过政府协调 ， 在县城 附近的下 河 乡世坂村征地 ５ ０亩园地 ，把三星村 的掩
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政府救助 ＋灾 民 自救
漳州市灾 后重建纪实
★《 中国经济周刊 》 记者 张娟娟 ★王炳兴 ★陈迎春 ３ 户困难户 ， ４ 配备公共 活动室 ， 每户都有 树坑 、 赤土 、 后溪三个 自然村一起捆绑 整 电视机等 ， 些孤寡 困难户在这里得 以安 一