港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表

港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表
申请企业名称：拟申报等级：
考评
内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
一、安全目标35分1、安全工
作方针与
目标
①制定企业安全生产方针、目
标和不低于上级下达的安全
控制指标；
1、未制定文件化的、公众易于获知的安
全生产方针目标扣5分;
2、安全控制年度量化指标低于上级下达
的相关控制指标扣3分;
3、从业人员不清楚安全生产目标1人次
扣1分。

5★
★★
查企业发布文件。

问随机询问从业
人员本企业安全
生产目标。

②制定实现安全工作方针与
目标的措施。

1、未制定实现安全工作方针与目标的
措施扣5分；
2、措施操作性不强扣2分。

5
查企业制定的实
现安全工作方针、
目标措施的文件，
2、中长期
规划
①制订和实施企业安全生产
中长期规划和跨年度专项工
作方案。

1、未制定中长期规划或跨年度专项工作
方案的扣5分；
2、只制定其中之一的扣2分；
3、中长期规划或跨年度方案科学性、操
作性不强扣2分。

5★
★
查中长期规划和
跨年度专项工作
方案。

3、年度计
划
①根据中长期规划，制定年度
计划和年度专项活动方案，并
严格执行。

1、未制定年度计划或年度专项活动方案
扣5分；
2、制定了年度计划但没有活动方案的扣
2分；
3、年度计划或活动方案不详细扣1-2分；
4、未严格执行扣1-2分。

5
查年度计划和年
度专项活动方案
4、目标考
核
①将安全生产管理指标进行
细化和分解，制定阶段性的安
全生产控制指标；
1、未将安全生产管理指标进行细化和分
解，扣2分；
2、未制定阶段性的安全生产控制指标，
5
查1、各级安全生
产指标责任书或
有关文件。

2、阶
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
扣2分；
3．各级组织负责人，不了解本职安全生产目标，1人次扣0.5分。

段性（月、季、半年、年）控制指标。

问各级组织负责人对安全生产目标的了解情况。

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；1、未制定安全生产目标考核与奖惩办
法扣5分；
2、办法太简单扣1-3分。

5
查安全生产目标
考核与奖惩办法
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并兑现奖惩。

1、未定期考核年度安全生产目标完成
情况扣5分；
2、定期考核年度安全生产目标，但未
及时兑现奖惩扣2分。

5
查1、安全生产指
标考核与奖惩记
录或文件；2、财
务台帐。

二、
管理机构和人员40分1、安全
管理机
构
①成立安全生产委员会（或领
导小组），下属各分支机构分
别成立相应的领导机构。

安委
会职责明确，实行主要领导负
责制；
1、未成立安全生产委员会（或领导小组）
扣10分，
2、下属各分支机构未分别成立相应的领
导机构扣2分；
3、安委会职责不明确扣3分，未实行主
要领导负责制扣2分。

10★
★
查1、企业安委会
（领导小组）发布
文件；2、安全生
产管理体系图；
3、安委会成员职
责、工作制度等。

②按规定设臵与企业规模相
适应且独立的安全生产管理
机构；
1、未设臵安全生产管理机构，扣15分；
2、安全生产管理机构设臵与企业生产
经营规模不符的，扣5分；
3、安全生产管理机构的管理制度及职
责不明确的，扣8分。

15★
★★
查1、组织机构及
成员，安全生产管
理职责、制度。

2、
公司安全生产管
理机构的设臵文
件。

问随机询问安全
生产管理人员是
否了解安全机构
及有关制度和职
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
责。

③定期召开安全生产委员会会议。

安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。

1、年度未召开安委会会议扣5分；未定
期（季度）召开的每缺一次口1分；
2、安全生产管理机构或下属各分支机构
未按规定召开例会的扣4分，未定期召
开安全例会每缺一次扣1分；
5
查安委会会议
（安全例会）记
录、纪要。

问随机询问1名
安委会成员有关
安全会议内容。

2、管理人员配备①按规定足额配备专职安全
生产和应急管理人员。

1、未配备专职安全管理人员和应急管理
人员的扣10分；
2、专职安全管理人员和应急管理人员配
备不符合要求的扣6分；（专职安全生产
管理人员应不少于企业员工总数的2%，
不足50人的企业至少配备1人）；
3、企业的各职能部门、各装卸作业泊位
未配有主管安全负责人和安全员的扣5
分；
4、未制定安全管理和应急管理人员安全
管理制度的扣5分；
5、专（兼）职安全管理人员未取得上岗
合格证书的扣5分。

10★
★★
查
1、企业安委会（领
导小组）关于安全
管理人员任职的
文件；
2、企业安全管理
人员和应急管理
人员的安全管理
制度；
3、安全管理人员
岗位培训合格证
书。

三、
安全责任体系45分1、健全
责任制
①企业主要负责人、分管领
导、全体员工安全职责明确，
制定并落实安全生产责任制，
层层签订安全生产责任书，并
落实到位；
1、未制定安全生产责任制，企业主要负
责人、分管领导、全体员工安全职责不
明确，扣10分；
2、未层层签定安全生产目标责任书，并
进行考核，扣5分。

10★
★★
查1、安全生产责
任制度；2、安全
生产目标责任书。

问随机询问安委
会（小组）成员1
名、安全生产管理
部门成员1名、其
他部门成员1名、
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
从业人员2名各
自的安全生产责
任
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；1、主要负责人对其安全职责、危险品安
全管理和应急等基本情况不清楚，扣3-5
分；
2、主要负责人未经过与所从事的生产经
营活动相应的安全知识和技能培训，扣
3分。

5★
★
查1、安全生产责
任制度；
2、企业负责人年
终述职总结或其
他可体现其全面
负责安全生产工
作、履行安全生产
义务的文件；
问企业负责人《安
全生产法》赋予的
职责
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；1、分管安全生产负责人对其安全职责不
清楚，扣3-5分；
2、分管安全生产的负责人未经过与所从
事的生产经营活动相应的安全知识和技
能培训，扣3分。

5
查1、安全生产责
任制度；
2、安全培训合格
证书或岗位资格
证书
问分管安全生产
负责人的安全生
产职责。

④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；1、其他负责人和全体员工未实行“一岗
双责”，扣3分；
2、其他负责人和全体员工虽实行“一岗
双责”，但对其安全职责不了解，1人
次扣0.5分。

5
查1、安全生产责
任制度；
2、企业安全考核
规定及对职工考
核情况；
问随机询问安委
会成员1名、从业
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
人员2名各自的
安全生产职责。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

1、安全生产管理机构、各职能部门、生
产基层单位的安全职责不明确，一项扣
1分；
2、各部门负责人，对其安全职责不了解，
1人次扣1分。

10
查 1、企业安全生
产责任制度；
2、企业安全考核
规定及对职工考
核情况；
问随机询问2名
部门负责人各自
安全生产职责。

2、责任制考评①根据安全生产责任进行定
期考核和奖惩，公告考评和奖
惩情况。

1、未制定安全生产责任考评制度，扣
10分；
2、未落实安全生产目标考核奖惩，扣6
分；
3、未按规定公告，扣2分。

10★
★
查
1、企业安全考核
规定；
2、考核、奖惩文
件、公告、记录；
3、财务台帐。

1、资质①《港口经营许可证》、《企
业法人营业执照》、《港口危
险货物作业附证》合法有效，
经营范围符合要求。

无证经营，或证照过期，或超范围经营，
扣5分。

5★
★★
查营业执照、港
口经营许可证及
危险货物港口作
业附证。

2、法规①及时识别、获取适用的安全
生产法律法规、标准规范；1、未能及时获取适用的安全法律法规、
标准规范，一项扣1分，最多扣5分。

5
查1、现行安全生
产法律法规、标准
及制度的目录；
2、提供现行的安
全生产法律法规、
标准及制度；
2、安全员现场查
找某项法律或法
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
四、法规和安全管理制度70分
规。

②将法规标准和相关要求及
时转化为本单位的规章制度，
贯彻到各项工作中；
1、未将法律法规的有关规定转化为企业
安全生产规章制度的具体内容，一项不
符合扣1分。

2、当法律法规有变更时，未及时修订制
度，一项不符合扣1分。

3、规章制度与法律法规相背、抵触或要
求低于相关法律法规的基本要求一项扣
1分。

5
查企业安全生产
规章制度。

问随机抽查询问
现场作业人员是
否了解标准规范
等。

③执行并落实安全生产法律
法规、标准规范；
未将安全生产法律法规、标准规范贯彻
到日常的安全管理工作中，一项不符合，
扣1分。

5
查企业考核、处
罚记录中关于违
规的记录是否闭
合。

问随机抽查询问
作业人员是否了
解标准规范等。

④将适用的安全生产法律、法
规、标准及其他要求及时对从
业人员进行宣传和培训。

1、未及时将适用的法律、法规、标准及
其他要求向从业人员进行宣传培训的扣
5分。

2、虽经宣传培训但未实施考核，扣2
分
5
查宣传、培训、考
核记录。

问随机询问从业
人员是否及时接
收到企业传达的
相关信息
3、安全
管理制
度
①制定并及时修订安全生产
管理制度，包括：1）安全生
产责任制；2）安全例会制度；
3）文件和档案管理制度；4）
安全生产费用提取和使用管
理制度；5）设施、设备、货
1、安全管理制度不健全，缺一项扣1
分；
2、安全生产责任制度和操作规程内容不
完善的，扣2分；
3、企业安全生产规章制度未适时进行评
审修订，一项扣1分。

10
查1、安全管理制
度评审、修订记录
2、随机抽查不少
于制度总数1/3
以上的管理制度
的可操作性情况；
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
四、法规和安全管理制度70分
物安全管理制度；6）安全生
产监督检查制度；7）事故统
计报告制度；8）安全生产奖
惩制度；
3、企业安全生产
管理制度签发记
录
②对从业人员进行安全管理
制度的学习和培训。

1、未开展安全管理制度的学习、培训、
考核扣5分；
2、有关人员，对安全管理制度不了解，
1人次扣0.5分。

5
查相关培训记录
和考核记录。

问随机询问作业
人员对企业安全
生产管理制度的
了解、掌握情况
4、岗位
安全生
产操作
规程
①制定并及时修订各岗位的
安全生产操作规程，并发放到
岗位（职工）；
1、无安全生产操作规程，扣10分；
2、操作规程内容不全或不符合实际，扣
8分；
3、采用新技术、新工艺、新设备，投入
使用前未制订操作规程扣10分；
4、操作规程未在相应岗位张贴，扣2
分。

10★
★★
查 1、岗位安全生
产操作规程；
2、岗位张贴的规
程。

②对从业人员进行安全操作
规程的学习和培训；从业人员
严格执行本单位的安全操作
规程。

1、未开展安全操作规程的学习和培训扣
5分，未进行考核或考核未评分扣2分；
2、有关人员，对安全操作规程不了解一
人次扣1分。

3、未对员工违反操作规程进行处罚的扣
2分。

5
查 1、相关培训记
录和考核记录；2、
处罚记录。

问随机询问作业
人员对安全操作
规程的了解、掌握
情况
5、制度
执行及
档案管
理
①执行国家有关安全生产方
针、政策、法规及本单位的安
全管理制度和操作规程，依据
行业特点，制定企业安全生产
管理措施；
1、存在未执行和落实法律法规和标准、
企业安全生产管理制度、操作规程的现
象，一项不符合扣2分；
2、有关人员，不清楚法律、法规和标准
规范的相关要求，1人次扣1分。

5
查1、现场检查是
否存在违规现象；
2、检查企业安全
生产检查记录。

问随机询问作业
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
人员对相关法律、
法规和标准的了
解情况。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；1、未对安全生产法律法规、标准规范、
规章制度、操作规程的执行情况进行检
查的，扣5分；
2、检查不全面扣1分；
3、未根据实际情况对企业安全生产管理
制度、操作规程进行修订，保持其有效
和适用的，扣2分。

5
查企业安全生产
检查记录。

问随机询问相关
部门主要人员对
相关法律、法规和
标准的了解情况。

③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。

1、未建立各类台帐和档案，扣5分；
2、未按上级或主管部门要求及时报送有
关资料和信息，扣3分。

2、台帐不全，扣2分。

5★
★★
查1、档案管理制
度和管理情况；2、
资料和信息报送
记录。

五、
安全投入45分1、资金
投入
①按规定足额提取安全生产
费用；
1、未按规定足额提取安全生产费用，扣
10分。

2、未建立安全投入保障制度的扣5分。

10★
★★
查1、财务台帐；
2、保障制度。

②安全生产经费专款专用，保
证安全生产投入的有效实施；
1、安全生产经费未实行专户存储的，扣
5分；
2、安全生产经费未专款专用，扣10分；
3、安全生产投入的台账不完整，扣2
分。

15★
★
查1、安全生产经
费存储专用账户；
2、安全生产费用
支出台帐。

③及时投入满足安全生产条
件的所需资金。

1、未制定安全生产费用使用计划的，扣
5分
2、投入不及时的，一次不符合扣2分；
3、因投入不及时导致安全隐患未消除致
事故发生的，扣10分。

10
查 1、安全生产费
用支出计划；2、
安全事故处理台
账及财务台帐。

问随机询问主产
作业管理人员
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
2、费用管理①跟踪、监督安全生产专项经
费使用情况；
1、安全生产专项经费使用不规范的，扣
2分；
2、安全生产专项经费使用未跟踪进行监
督的，扣2分；
3、未按《企业安全生产费用使用管理办
法》规定的范围使用安全经费的扣5分。

5
查1、企业安全生
产经费使用台账；
2、使用安全经费
采购的设备使用
效果。

②建立安全费用使用台账。

1、未建立安全生产费用使用台账扣5
分；
2、台账资料不齐全扣1-3分。

5
查企业安全生产
经费使用台账。

六、装备
设施130分1、设施
①具备满足安全生产需要的
建筑、场地和设施设备，并符
合相关安全规范和技术要求；
1、码头建设项目（水工建筑物、陆上建
筑物、装卸工艺、辅助设施、供电、通
信等）未执行建设程序的，扣10分；
2、码头建设项目部分执行建设程序的，
扣5分；
3、老码头设施未经技术检测评估合格使
用的，扣10分；
4、装卸、辅助设施设备因管理不善部分
失去功能仍然使用的，扣5分；
5、设施设备明细表与现场检查不一致
的，有1处扣2分，有2处扣10分。

10★
★★
查1、安全评价报
告、2、专项安全
验收报告；3、竣
工验收报告；4、
技术检测评估资
料；5、建筑、场
地和设施设备汇
总表；6、设备设
施明细表；
7、现场随机抽取
30%-100%检查
②按国家有关规定配足有效
的安全防护、消防、救生设备
及器材；
1、安全防护、消防、救生、环境保护设
备及器材配臵不符合设计要求的，每一
项扣5分；
2、安全防护、消防、救生设备及器材未
定期检验，不能保持完好的，每一项扣
3分；
3、消防设施、重要防火部位没有明显的
消防安全标志的，每一处扣3分；
15★
★
查1、安全设施设
计、验收文件；2、
现场随机抽取1/3
检测、试运行，检
查安全设施的完
好性。

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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
六、装备设施130分
4、消防通道和应急疏散通道不畅通的，
扣5分。

③设有覆盖安全重点部位视
频监控设备，并保持实时监
控；
1、重点部位未设臵监控设备，扣5分；
2、重点部位监控设备不能保持实时监控
的，扣3分；
3、设备未按要求设臵，一处扣1分；
3、未建立监控设备管理制度并保持正常
运转的，扣1分。

5
查1、视频监控设
备配备图及有关
文件；
2、设备维护记录、
值班记录。

④装卸管线配有扫线装臵及
系统，扫线介质的选用应保证
物料质量和作业安全；
1、未设臵扫线装臵及系统扣5分；
2、介质不符扣2分。

5
查装卸管线的扫
线装臵及系统配
备情况
⑤设臵紧急疏散通道；
1、未设臵紧急疏散通道扣10分；
2、通道被侵占不畅通的扣6分。

10★
★★
查紧急疏散通道
问随机询问从业
人员紧急撤离路
线。

⑥按规定设臵宣传告示设备、
安全警告标志、指示牌。

1、未设臵标志扣5分；
2、标志使用不符合要求，一处扣1分。

5
查安全标识、标
牌设臵情况。

2、设备
①趸船、港作船舶、起重装卸
设备、车辆、通讯设备、压力
容器等符合相关安全规范和
技术要求，设备及操作人员证
书齐全有效；
1、趸船、港作船舶、起重装卸设备、车
辆、通讯设备、压力容器等不符合安全
规范和技术要求的，每一项扣3分；
2、特种作业人员无有效证书的，每人扣
5分。

10
查1、设备清单；
2、设施设备的
安全合格证书，
如：《船舶检验报
告》、装卸设备技
术鉴定和验收资
料、车辆检查维修
和检验、压力容器
检定资料等；3、
趸船、装卸机械等
作业人员岗位证
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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
六、装备设施130分
书及配员数量。

②按规定对设施设备进行定
期检验，检验证书合法有效；
未对设施设备定期检验的，每项扣2分。

10
查设施设备清单
及检验证书。

③码头应配备易燃易爆气体、
有毒气体检测报警装臵或便
携式易燃易爆气体、有毒气体
检测仪；
1、作业易燃易爆或有毒货物，未按规定
配备检测报警装臵或便携式检测仪扣5
分；
2、配备检测报警装臵不符标准的，每一
处扣2分。

5
查1、安全监控
防护设施布臵图；
2、各种安全防护
设施的配备清单
等台帐。

④按规定定期对设施设备维
护保养，设备技术状况良好；
1、未按规定定期对设施设备维护保养，
保持设备技术状况良好的，扣10分；
2、无设施设备维护保养检查记录的，扣
5分；
3、设施设备因管理不善部分失去功能仍
然使用的，扣5分；
4、设施设备明细表与现场检查不一致
的，有1处扣2分，有2处扣10分。

10
查 1、设施设备检
查记录、维护台
帐。

2、设施设备运行
情况
3、企业固定资产
一览表。

⑤指定专人对特种设备进行
管理；
1、无专人负责管理特种设备，一项扣
10分；
2、未按规定对特种设备进行检查维护保
养的，一项扣2分；
10
查 1、设施设备检
查记录、维护台
帐。

2、设施设备完好
情况。

⑥建立并规范设备管理台账。

1、未建立设备管理台账，扣5分；
2、设备管理台账内容不符合要求，一项
扣2分。

5
查
设备管理台账
3、环境
保护
①按规定配臵足够的防污应
急器材，如：围油栏，收油机
等，并保持完好状态；
1、未按规定配臵足够的防污应急器材，
扣10分；
2、防污应急器材不足，少一项扣2分
3、防污应急器材不能满足要求的，每一
10
查防污应急器材
清单和完好情况。

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内容
考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
项扣2分。

②配臵装载危险化学品气相回流装臵。

1、未按要求配臵扣5分；
2、发现一处不符扣2分。

5
查危险化学品气
相回流装臵。

4、电气安全管理①按照国家相关法律法规规
范码头电气安全管理，满足
一、二级配电标准。

1、用电负荷达不到二级标准的（码头仅
装卸、存储丙类除外），扣15分；
2、照明等用电设施安装不符合标准的，
每一处扣3分。

15
查 1、电气设备管
理制度；
2、供配电及电气
设备配备情况；
3、现场。

七、科技创新与信息化55分1、科技
创新及
应用
①使用先进的、安全性能可靠
的新技术、新工艺、新设备和
新材料，优先选购安全、高效、
节能的先进设备；
有使用新技术、新工艺、新设备和新材
料，提高了设备安全性能、工作效率，
减少能耗的，每一项得2分。

10
查 1、设备台帐
2、安全、高效、
节能设备配备情
况。

②组织开展安全生产科技攻
关或课题研究；
1、未开展安全生产科技攻关或课题研究
的，不得分，开展该工作得6分；
2、获得上级奖励或推广得10分。

10
查奖励证书或课
题资料。

③设有安全生产管理系统或
平台；
1、未建立了安全生产管理信息系统或平
台，扣10分；
2、建立了安全生产管理信息系统或平
台，并能充分利用系统或平台进行安全
管理的，得10分；
3、虽然建立了系统或平台，但不能有效
使用、管理的，扣5分
10
查安全生产管理
系统或平台。

④应用现代科技手段，提升安
全管理水平。

1、应用现代科技手段，提升安全管理水
平效果显著得10分，效果一般得6分。

10
查 1、数字化管理
系统或平台；2、
砬介绍。

2、科技
信息化
①设有电子显示设备；
1、危险关键部位设有电子监控检测设
备，能够及时监控、记录险情的，得5
分；
5
查电子显示设备
配备情况；
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考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分
2、基本满足监控要求的，得3分；
3、没有不得分。

②设有其它的安全监管信息系统。

1、建有其它的安全监管信息系统，如安
全监管信息系统，且可靠有效的，有一
项得4分；没有不得分。

10
查视频监控系
统、重大危险源安
全管理信息系统、
可燃、有毒气体监
控系统等。

八、队伍建设90分1、培训
计划
①制定并实施年度及长期的
继续教育培训计划，明确培训
内容和年度培训时间。

1、未制定教育培训计划扣10分；
2、培训内容不全面的，少一项扣1分；
3、计划未落实的，一项扣2分。

10
查培训计划及培
训记录。

问随机
询问有关人员参
加教育培训的情
况。

2、宣传
教育
①组织开展安全生产的法律、
法规和安全生产知识的宣传、
教育。

1、未落实人员、资金、设施等资源，组
织开展安全生产的法律、法规和安全生
产知识的宣传、教育的，扣10分；
2、开展了宣传、教育，但未形成常态化，
扣5分。

10
查安全宣传教育
计划、活动记录。

问随机询问有关
人员参加教育培
训的落实情况。

3、管理
人员
①企业主要负责人和管理人
员具备相应安全知识和管理
能力，并取得行业主管部门培
训合格证；
1、企业主要负责人和安全管理人员未取
得行业主管部门培训合格证，扣10分。

2、企业主要负责人和安全管理人员年度
再培训时间少于16学时，扣2分。

10★
★★
查
1、资格证书；
2、培训记录。

②专（兼）职安全管理人员具
备专业安全生产管理知识和
经验，熟悉各岗位的安全生产
业务操作规程，运用专业知识
和规章制度开展安全生产管
理工作，并保持安全生产管理
人员的相对稳定。

1专（兼）职安全管理人员，对相关专
业的安全生产知识、各岗位安全生产业
务操作规程、规章制度不掌握，一人次
扣5分；
2、专（兼）职安全管理人员队伍不稳定
的，扣5分。

15
查 1、专（兼）
职安全管理人员
培训教育证明文
件；2、人员任职
文件。

问专（兼）职安
全管理人员对相
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