(实施意见)山东省城市污水处理工作绩效考评
污水处理公司员工绩效考核方案(DOC-88页)
污水处理公司员工绩效考核方案（草稿）一、总则第一条为了使公司员工考核的实施与运行有章可循，特制定本制度。
第二条考核的意义员工考核的意义，一是为了评定现有员工的工作能力以及工作状态。
具体来说，就是运用考核表，按照规定的考核项目，对员工所在岗位必须具备的能力以及工作状态做出评定。
二是通过考核，明确每个岗位的工作标准，激发员工潜能，提高工作质量和工作效率，增强工作积极性和责任心，对公司的制度化和人性化管理起到保障和促进作用，对公司的发展有着重要的意义。
二、考核指标和标准的依据第三条1、本次考核的指标，主要来源于各岗位的实际工作内容，因为岗位的不同，考核的指标和标准也不同，根据各岗位的性质和工作内容，把一些关键要素提取为考核指标，比如：机修岗位的工作要点是必须具备对机器设备在理论和操作上的专业知识，维修和保养上的技术水平和维修保养记录登记情况，则提取出对专业知识的认知，维修水平的掌握，保养记录等的完善程度来作为关键绩效考核指标。
而中控岗位则需要提取对整个生产流程工艺的认识，自动控制系统以及仪表仪器的操作等作为关键绩效指标进行考核，另外通过对员工所必须具备的一些其他行为性指标进行综合，最终形成一套适合本企业不同岗位的考核方案。
2、本次考核的标准，主要通过对指标的分解和细化，根据难易程度进行等级的划分，考核的标准来源于现实工作，为了保障考核标准的可行性和评价的公正性，通常标准的设定，都是在员工只要经过努力，就能达到的程度，因为，考核的意义，不仅仅只是用来审视员工工作质量，同时，也起到重要的促进作用，通过考核，让员工发现实与理想工作状态的差距，因此，只有不断努力，才能慢慢提高自已。
以达到员工和企业共同发展的目的。
三、考核方案的实施第四条：一个考核方案的形成，是一个需要进行修改、反馈在修订的过程，在实施过程中，需要考评者和被考评者共同参与讨论和修改，最终才能形成一个完善的，可控性和操作性较强，公平性和准确性较高的考核方案。
污水处理厂绩效考核制度
污水处理厂绩效考核制度污水处理厂采用绩效考核制度来明确员工的岗位职责，并对员工进行评估，以判定员工是否达到了设定的岗位工作目标。
一般来说，绩效考核直接由污水处理厂人事部分负责管理和实施。
然而，污水处理厂经理人必须完全了解并掌握绩效考核制度的完整流程。
例如，绩效考核制度必须明确界定岗位工作职责。
同时，员工必须完全理解其岗位职责内容及其预期工作目标，这就需要制定的岗位工作目标要合理且易于判定完成情况。
在建立业绩考核标准时，经理人应该鼓励员工参与讨论，以便于员工完成设定岗位目标，并支持绩效考核制度的实施。
污水处理厂经理人应该确保在实施绩效考核制度中的公平公正。
这包括对晋级考核、业绩奖励、业绩不良的判定，以及在需要的情况下，对员工提高岗位业绩的措施方法。
经理人通过绩效考核制度来改善污水处理厂的日常工作效率，同时确定是否需要对员工发展和奖惩制度进行修订。
经理人与员工进行非正式的日常沟通交流是绩效考核制度的重要内容之一。
在考核期间，如果员工能够经常对他们的日常工作表现得到反馈意见的话，就不会对年度业绩考核结果感到意外了。
迟到和旷工是污水处理厂较为常见的考勤现象，应该引起特别重视。
在执行绩效考核制度的同时，经理人应该制定政策或者规范来管理员工的行为和出勤情况。
较差的考勤往往预示着考勤结果往往会变得更差。
这时，负责人应该及时加强监督管理，使员工认识到考勤问题的存在并得到改善。
经理人应该避免调查引起员工工作业绩下降的工作外的私人问题。
但是，他们应该告知员工污水处理厂可以提供给员工的协助办法，例如，员工援助计划，以帮助员工解决影响其工作的外部私人问题。
该计划可以提供专业咨询，以便帮助员工处理存在的困难问题，。
而尽快投入到本职工作中来。
[绩效考核管理]年度山东省城市污水处理厂绩效考评申报表精编
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（绩效管理套表）年度山东省城市污水处理厂绩效考
评申报表
附件2：
山东省城市污水处理厂绩效考评申报表申报单位：
填表日期：年月日
山东省住房和城乡建设厅
山东省监察厅
壹、申报单位基本情况
二、年度运行成本
三、城市污水处理厂绩效考评标准及评分表
四、考评结果
五、污水处理厂绩效考评标准附则
表1成本控制标准表
注：排放标准达到壹级B之上的，成本可适当放宽10%左右。
表2人员配置标准表
表3电力消耗标准表
表4化验项目及频率标准表。
城镇污水处理工作考核暂行办法
城镇污水处理工作考核暂行办法城镇污水处理工作考核暂行办法第一章总则第一条目的和依据为了加强城镇污水处理工作的考核，提高污水处理效率和水环境质量，制定本暂行办法。
本办法依据《城镇污水处理法》、《环境保护法》等相关法律法规。
第二条适用范围本考核暂行办法适用于全国城镇污水处理工作。
第二章考核内容第三条考核指标考核指标包括但不限于以下内容：1.污水处理设施的建设和运营情况；2.污水处理效率；3.污水处理工作的管理和监管情况；4.污水处理工作的创新和技术推广；5.污水处理工作的环境效益；6.污水处理工作的经济效益。
第四条考核方法考核方法主要采用定量和定性相结合的方式，其中包括但不限于：1.报表分析；2.监测数据统计分析；3.巡查和检查；4.随机抽样调查；5.用户满意度调查。
第三章考核程序第五条考核周期考核周期为一年，从每年的1月1日到次年的12月31日。
第六条考核流程1.编制考核方案：根据考核指标和要求，制定当年的考核方案，明确考核内容、考核标准、考核方法等。
2.数据统计与分析：对各地区、各污水处理厂提交的相关数据进行统计和分析。
3.考核现场检查：组织考核人员进行现场检查，查看污水处理设施的运行情况、管理情况等。
4.汇总评估：根据数据分析和现场检查等结果，对各地区、各污水处理厂进行综合评估。
5.发布考核结果：将考核结果向各地区、各污水处理厂公布，并提出改进要求和建议。
第四章考核标准第七条考核等级根据考核结果，将各地区、各污水处理厂划分为优秀、良好、合格、不合格等等级。
第八条考核奖惩措施对考核结果优秀的地区、污水处理厂给予奖励，对考核结果不合格的地区、污水处理厂进行批评和督促整改，并可相应降低其运行维护费用的补助。
第九条考核结果的使用考核结果将作为评估城镇污水处理工作的重要参考依据，用于评价该地区、该污水处理厂的绩效，并用于相关资金扶持和项目评估等决策。
第五章附件附件一：城镇污水处理工作考核方案附件二：考核报表样本附件三：污水处理设施现场检查表附录法律名词及注释：1.《城镇污水处理法》：是我国专门针对城镇污水处理工作制定的法律，旨在加强城镇污水处理的管理和监管，保护环境和水资源。
污水处理公司员工绩效考核方案范本【精编版】
当然，考核的意义，不是在于要处理谁放弃谁，而是通过考核，让大家一起提高，才是最重要的。
2、在确定了考核指标后，需要将指标分解为标准说明，并进行等级划分，根据岗位性质的特点和难易程度，调整分数比例，并在对岗位员工进行试考评的情况下，根据反馈的信息，探讨考核标准的可行性，以此来确定标准的合理性。
3、在确定了指标和标准内容后，需要对考核系统进行试验性考核，试验性考核主要有以下作用，一是在考核过程中，检验考核系统的可操作性和可控性，二是让员工了解考核的程序，接受考核的理念，明白考核的意义，认识到考核标准和自身工作状态的差距，以此来进行调整，以达到考核标准所需要的等级。三是通过考核，校正在考核过程中可能出现的各种评分误差，以达到考核要求的公正性。
这个阶段，由于是试验性质的，所以，分数成绩将不纳入正式的考核记录。
4、正式考核的时间，大概是在进行2到3次试验性考核以后，由于经过不断的修改和校正，考核方案基本上具备了可行性，同时，由于经过几次试验性考核，员工一方面对考核方案产生认可和接受，二是员工为了使在正式考核中能得到较高分数，本身的工作质量和工作状态，也较试验考核前又了大幅提高。
三、考核方案的实施
第四条：
一个考核方案的形成，是一个需要进行修改、反馈在修订的过程，在实施过程中，需要考评者和被考评者共同参与讨论和修改，最终才能形成一个完善的，可控性和操作性较强，公平性和准确性较高的考核方案。其具体实施步骤为：
1、考核方案形成后，首先需要经过公司各部门负责人和主管对各自岗位关键考核指标的针对性，进行检查和核实，确定指标的准确性。
住房和城乡建设部关于印发《城镇污水处理工作考核暂行办法》的通知
住房和城乡建设部关于印发《城镇污水处理工作考核暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2010.07.02•【文号】建城函[2010]166号•【施行日期】2010.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文住房和城乡建设部关于印发《城镇污水处理工作考核暂行办法》的通知（建城函[2010]166号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），海南省水务厅、北京市、天津市、上海市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）的要求，推进城镇减排工作，加强城镇污水处理建设和运行的监管，我们制定了《城镇污水处理工作考核暂行办法》，现印发给你们，请认真执行。
工作中有何问题，请与我部城建司联系。
联系人：毛联华章林伟联系电话：************（兼传真）************附件：城镇污水处理工作考核暂行办法中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一〇年七月二日城镇污水处理工作考核暂行办法第一条为加强城镇污水处理设施建设和运行管理，依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。
第三条住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。
各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅（水务厅（局）、市政管委会）负责本行政区内城镇污水处理工作考核。
第四条考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。
第五条考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。
第六条住房和城乡建设部于每年5月前，对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。
各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。
山东省人民政府关于加强城市污水处理工作的通知-鲁政发[2005]70号
![山东省人民政府关于加强城市污水处理工作的通知-鲁政发[2005]70号](https://img.taocdn.com/s3/m/a1aa09f318e8b8f67c1cfad6195f312b3169eb14.png)
山东省人民政府关于加强城市污水处理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于加强城市污水处理工作的通知（鲁政发[2005]70号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步加快城市污水处理设施建设步伐，切实加强污水处理设施运营监管，全面提高运营效率和管理水平，改善全省水环境，现就有关问题通知如下：一、提高认识，明确目标（一）充分认识加强城市污水处理工作的重要性和紧迫性。
近年来，我省城市污水处理设施建设取得一定进展，发挥了较为明显的环境和社会效益。
但是，部分城市污水处理工程建设进展迟缓，已建成的污水处理厂运营效率偏低，城市污水比重上升、城市污水转移的问题非常突出，污水处理产业化、市场化进程滞后，特别是随着城市规模的不断扩大，城市污水对水环境的负面影响呈加剧趋势。
城市污水处理已经成为当前城市建设管理中的一项紧迫任务。
各级、各有关部门要进一步提高认识，把做好城市污水处理工作作为提高执政能力、构建和谐社会的具体行动，作为城市建设和城市环境综合整治的首要任务，列入重要议事日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。
（二）明确指导思想。
坚持以市场为导向，以体制机制创新为动力，理顺价格体系，加强行业监管，依法强化管理，加快建立统一开放、竞争有序、监管有力的污水处理建设运营体系，不断提高城市污水处理设施运行效率和管理水平，促进水环境质量全面改善，为构建和谐社会做出贡献。
（三）确立工作目标。
按照生态省建设、“两湖一河”碧水行动计划和南水北调东线治污工程的总体要求，进一步拓宽思路，理顺价格，配套设施，转换机制，强化监管，切实做好城市污水处理工作。
山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知
山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2015.12.31•【字号】鲁政发〔2015〕31号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知鲁政发〔2015〕31号各市人民政府、各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府2015年12月31日山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案自上世纪80年代以来，山东流域治污大致经历了三个阶段。
第一阶段是快速污染阶段(1983—1989年)。
1983年，山东水环境质量基本是地表水三类标准，化学需氧量平均浓度为20mg/L左右，随着经济快速发展，特别是乡镇企业异军突起，污染物排放量迅速增加，加之治污水平落后，环境基础设施不足，使流域污染呈加剧趋势，到1989年已呈重度污染，全省水环境质量基本处于劣Ⅴ类，化学需氧量平均浓度达到260mg/l。
第二阶段是相持阶段(1990—2002年)。
“八五”以来，国家将环境保护纳入国民经济和社会发展计划，各级党委、政府逐步加大流域治污力度，到1990年，全省水环境质量出现第一次改善。
但这个阶段经历了长达13年的拉锯战，水污染严重程度未得到有效改善，水环境污染和治理呈胶着状态。
第三阶段是持续改善阶段(2003年至今)。
在历届省委、省政府的正确领导和国家有关部委指导支持下，各级党委、政府积极构建水污染防治大格局，坚持把环境保护作为转变经济发展方式的重要着力点，探索走出了一条“治用保”系统推进的流域治污路子。
从2003年起，全省水环境质量连续12年持续改善，省控重点污染河流全部恢复常见鱼类稳定生长，南水北调干线稳定达到Ⅲ类水质要求，全省水环境质量总体达到1985年以前的水平。
山东省城市污水处理厂运行监督管理办法(试行)
山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）第一条为加强对城市污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率,改善水环境质量，根据国家和省有关法律、法规、规章及规定，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事城市污水处理厂运行，以及对其所实施的监督管理均适用本办法。
第三条本办法所称城市污水处理厂，是指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。
城市污水处理厂运营单位（以下简称运营单位）是指依法取得城市污水处理运营资格，并对城市污水处理厂进行生产运营管理的具有独立法人资格的单位。
运行监督管理，是指对已建成运行（含试运行）的城市污水处理厂实施的监督管理。
第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省城市污水处理厂的运行监督管理工作。
县级以上人民政府建设（市政、城管）行政主管部门，以下称污水处理监管部门，负责本行政区域内的城市污水处理厂的运行监督管理工作。
第五条实施城市污水处理经营许可制度。
所有污水处理运营单位必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市污水处理厂的经营活动。
第六条推行城市污水处理厂特许经营制度。
政府或其授权部门应通过法定程序选择污水处理运营单位，并签定城市污水处理特许经营协议。
暂未实行特许经营的，应签定城市污水处理委托经营协议或服务合同。
特许、委托经营协议或服务合同的式样、内容应符合建设部示范文本等政策规定。
污水处理监管部门可采用委派监管员的方式对城市污水处理厂的运行过程进行监管，对协议、合同中的规定内容实施现场监督。
第七条城市污水处理厂建设完工后，经通水调试运行（调试运行时间一般不得超过3个月），主要出水水质指标稳定达到设计指标和环评批复要求后，建设单位按照《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2002）和《山东省实施〈房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉细则》组织相关单位进行工程竣工验收和备案。
城镇污水处理厂的综合绩效评价
城镇污水处理厂的综合绩效评价摘要：维持我国水资源长足发展的有效手段就是污水处理。
当前城镇污水处理厂的污水处理工作能实现对我国城镇水环境污染的治理，保证我国城镇水环境质量，肩负着重大责任。
近年来在环境问题的日益严峻下，人们环保意识愈来愈强，各个地区越来越重视城镇污水处理厂的建设。
但是仍有不足存在于城镇污水处理厂的管理中，为了对此不足予以更进一步的明确，亟需对城镇污水处理厂实施综合绩效评价。
关键词：城镇；污水处理厂；综合绩效；评价前言：现阶段城市污水处理厂技术在环保理念的不断更新与改进下，已从单一指标评价逐渐转向多目标综合评价。
过去大多运用污水物合格率及去除率研究污水处理厂，对污水处理厂的整体运行性能进行评价。
但因为污水处理厂的出水量及出水水质不断变化，出水水质和稳定性必然也会存在差异。
尽管去除率相同，但与以往相比，运行性能也会不一样。
出水出水稳定性是对污水处理厂技术性能予以衡量的指标之一，为了保证污水处理厂运行中出水水质的稳定性，必须结合当前污水处理厂特点，构建符合需求的综合绩效评价指标体系，从而促进城镇污水处理厂的可持续发展。
1城镇污水处理厂综合绩效评价指标体系1.1构建指标体系作为一项复杂的系统工程，城市污水处理厂综合性能评价关系着社会、经济、环境以及技术等多方面的发展。
结合不同的标准和目标，在评价过程中，选择更加有代表性、客观及科学的污水处理厂绩效评价指标是非常有必要的。
通过相关模型实现对城市污水处理厂综合性能评价体系的构建。
该模型能将指标间的因果关系直观地反映出来，是基于响应、影响、状态、压力以及驱动力的框架模型，进一步识别系统影响因素的传递关系。
影响城市污水处理厂综合性能的潜在原因和关键因素能通过驱动力指标予以明确；而对于城市污水处理厂综合性能的直接因素一般由压力指标来决定；状态指标主要体现城市污水处理厂的综合效益情况，具体包括污染物去除量等；整个系统的压力和驱动力要采用响应指标进行评价，即对环境的影响与能源消耗；响应指标包括资源的回收，是整个系统的一些响应措施。
山东省财政厅、山东省环境保护厅关于印发水污染防治专项资金绩效
山东省财政厅、山东省环境保护厅关于印发水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】鲁财建[2017]81号【发布部门】山东省财政厅山东省环境保护厅【发布日期】2017.08.22【实施日期】2017.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省财政厅、山东省环境保护厅关于印发水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则的通知（鲁财建〔2017〕81号）各市财政局、环保局，县级现代预算管理制度改革试点县（市、区）财政局、环保局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会：根据《预算法》《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）和财政部、环境保护部《关于印发〈水污染防治专项资金绩效评价办法〉的通知》（财建〔2017〕32号）等有关规定，结合我省实际，我们研究制定了《〈水污染防治专项资金绩效评价办法〉实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省财政厅山东省环境保护厅2017年8月22日水污染防治专项资金绩效评价办法实施细则第一条为强化中央水污染防治专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，实现《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《山东省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》（鲁政发〔2015〕31号）确定的目标任务，根据相关法律法规和财政部、环境保护部《水污染防治专项资金绩效评价办法》（财建〔2017〕32号）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本细则所称绩效评价是指财政部门、环境保护部门对中央水污染防治专项资金支持事项进行客观、公正的综合评价。
第三条绩效评价的主要依据是《水污染防治专项资金管理办法》（财建〔2016〕864号）、水污染防治目标责任书、专项资金绩效目标、环境保护部门会同财政部门编制的水污染防治年度实施方案（以下简称年度实施方案）等。
第四条绩效评价的主要内容包括专项资金支持项目完成情况、专项资金管理使用情况、年度实施方案绩效目标设定及完成情况、为实现绩效目标制定的制度措施等。
全国城镇污水处理厂绩效评比办法
全国城镇污水处理厂绩效评比办法［含标准、申报表等］【主题分类】通知公告【发文部门】中国城镇供水排水协会【加入时间】2008-4-29全国城镇污水处理厂绩效评比办法节能减排作为约束性指标被列入国家“十一五”规划纲要，是国家调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。
中央明确提出国家要下大决心、花大气力抓好节能减排工作。
城镇污水处理厂作为污染物集中治理单位，在国家的污染物减排战略中占有非常重要的地位，也是各级政府的密切关注点。
为了充分发挥污水处理厂现有设施的功能，提高城镇污水处理厂的运营管理水平，中国城镇供水排水协会排水专业委员会决定2008年开展一次全国城镇污水处理厂的绩效评比活动，以促进节能减排工作的落实。
一、评比范围凡从2007年1月1日以前投产并连续正常运行一年以上（新厂运行满一年可参加评比），未发生重大事故，且处理量不低于设计水量60％的城镇污水处理厂或城镇水质净化厂，均可报名参加评比。
二、申报程序1、参加评比的城镇污水处理厂向各省、自治区、直辖市排水协会申报，未成立排水协会的向各省、自治区、直辖市的行政主管部门进行申报。
2、填写《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》，经各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门审查同意后，确定为参评单位。
三、评比依据：1、《城镇污水处理污染物排放标准》（GB18918－2002）2、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60）3、《城镇污水处理泥质标准》（CJ247-2007）四、评比重点：评比将从污水有效处理量、污水污泥处理质量、运行成本和污水处理单耗、生产运营管理、安全管理等方面考核。
强调城镇污水处理厂的高效、经济、稳定运营，并着重考核城镇污水处理厂运营管理的水平。
具体评比标准见附件2五、评比组织中国城镇供水排水协会排水专业委员会是评比活动的主要组织者。
中国城镇供水排水协会排水专业委员会将组成“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”，聘请评委若干名。
污水处理厂绩效考核评分细则
污水处理厂绩效考核评分细则工艺技术人员工作标准方大锦化化工科技股份有限公司生产部各岗位工作标准BZ/FDJH04-6107-20111总则1． 1 为了充分发挥工艺技术人员在工艺管理方面的作用，加强工艺技术管理，提高工作质量，特制定本标准。
1．2 本标准适用于公司（处）及分厂（科）车间工艺技术人员。
2工作内容与要求2．1 负责落实总厂下达的各项工艺指标，保证各工序质量完成计划指标。
2．2车间工艺技术员每天深入岗位检查八件事：2．2．1 产品产量、质量、消耗完成情况。
2．2．2 工艺控制情况。
2．2．3 主要工艺指标执行情况。
2．2．4 仪器、仪表运行情况。
2．2．5 岗位操作标准执行情况。
2．2．6 异常现象及处理情况。
2．2．7 岗位操作记录填写情况。
2．3 依据生产流程、设备结构、原料质量、工序控制的变化、及时提出临时性工艺技术变更。
2．4 熟练掌握车间的生产工艺规程，岗位操作标准，熟识主要设备的结构、原理及其作用。
2．5 负责进行实际调查、发现和掌握生产中的薄弱环节，解决在产量、质量、消耗等方面存在的问题，保证各项计划的完成。
2．6 了解掌握国内外同行业生产状况和技术水平，不断采用新工艺、新技术、增加产量、提高质量、降低消耗。
2．7 定期组织对生产系统有关工艺，消耗的查定或测定工作，对薄弱环节及时提出改进措施，并负责技术文件资料的收集整理和归档。
2．8 负责工艺方面基础工作，建立健全有关的技术基础资料和台帐。
2．9 搞好本单位生产管理、保证公司各项计划的落实与实施。
3责任与权限3．1责任3．1．1 对本单位工艺技术管理的有效性负责。
3．1．2 对因工作失误、失职、马虎大意造成工艺管理混乱，出现重大失误负责。
3．2 权限3．2．1 有权对违反工艺条件或违章作业者，进行制止和批评。
3．2．2 有权检查岗位操作记录及执行情况。
4检查与考核4．1 本标准执行情况由生产部和本单位领导负责检查和考核。
城污水处理项目绩效评价综合报告
城污水处理项目绩效评价综合报告城污水处理项目绩效评价综合报告概述本报告为城污水处理项目的绩效评价综合报告，旨在对该项目的运营情况进行详细分析和评估，以便于制定相关改进措施和提高项目的绩效水平。
项目背景城污水处理项目是为了解决城市污水处理和环境保护问题而实施的重要工程。
该项目的目标是建立全面覆盖的污水处理系统，有效处理城市污水，减少对环境的污染，提高生态环境质量。
评价指标本次绩效评价主要采用以下指标进行评估：1. 处理效率：评估项目处理污水的效率和处理量。
2. 环境效益：评估项目对环境的改善效果，减少水体污染、提高空气质量等。
3. 运营成本：评估项目的运营成本情况，包括人力成本、设备维护成本等。
4. 社会影响：评估项目对当地社会的影响，包括就业岗位创造、居民生活质量提升等方面。
5. 可持续发展：评估项目的可持续发展能力，包括资源利用效率、技术创新等。
评价结果基于对以上指标的综合评估，我们得出以下评价结果：1. 处理效率：城污水处理项目的处理效率较高，能够满足城市规模的污水处理需求。
2. 环境效益：项目的环境效益显著，污水处理后的水质明显改善，对环境的污染减少了。
3. 运营成本：项目的运营成本较低，得益于先进的污水处理设备和高效的运营管理。
4. 社会影响：项目为当地创造了大量就业岗位，改善了居民的生活质量，受到当地社会普遍认可。
5. 可持续发展：项目具备较高的可持续发展能力，能够适应城市发展的需求，具有一定的技术创新潜力。
结论与建议基于对城污水处理项目的绩效评价，我们得出以下结论和建议：1. 项目的整体绩效较好，取得了显著成效，应继续加强运营管理，不断提高处理效率。
2. 在项目的运营过程中，应重视环境效益的持续改善，加大对污水处理设备的维护和更新。
3. 进一步优化项目的运营成本，通过技术创新和管理改进，降低运营成本，提高经济效益。
4. 继续关注项目对当地社会的影响，加强与相关部门合作，推动社会发展，增加社会认同感。
污水处理厂绩效薪酬分配细则定稿
新区污水处理厂绩效考核实施细则（讨论稿）为更好地引导职工行为，提升本厂职工的工作效率，发掘职工潜能，通过制度化、流程化的办法催促和激励职工的责任心和积极性，提高管理水平，特制定此绩效考核制度。
第一条绩效考核领导小组组织机构为了新区污水处理厂绩效工作更好的开展，我厂成立绩效考核领导小组，小组成员由厂领导、部份班组长及部份职工组成，每月一位班长及职工轮流参预绩效考核工作。
组长：副组长：组员：班组长和员工（每周检查轮流一位班长和一位职工参加评分，月底进行汇总）第二条绩效考核领导小组职能1、研究制定绩效考核体系，不断完善绩效考核实施办法。
2、强化绩效考核制度，检查绩效考核落实情况。
3、对每一个考核结果进行评估、分析，提出考核问题及解决办法，从而使绩效考核工作更加公平公正。
第三条考核范围合用于全体职工第四条考核原则1、正向激励：多劳多得，少劳少得，不劳不得，向贡献大的员工倾斜。
2、拉开档次，杜绝平均主义。
3、公平公正：考核要公平公正，有理有据，严禁凭主观印象打分，建立面谈机制，真正做到公开透明。
第五条绩效分配一、奖励标准1、班组奖励（500-1500元）：按照各班组当月工作量及成效，由绩效考核小组进行评定后发放至班组，由班长依据员工表现分配。
无符合骨干条件的班组，不发放。
2、骨干奖：200至1000元。
3、值班、加班津贴：工作日双休法定节日值班20 50 100加班50 100 200司机及行政加班50 100说明：加班特指经厂领导批准的事故抢修、防汛抗灾等暂时性任务。
4、投稿奖励：经厂办公室投送至公司的每篇稿件奖励30元；刊登发表的简讯每篇奖励50元；稿件内容精彩、篇幅大、影响力大的奖励120元。
5、荣誉奖：参加公司及以上参预奖优秀奖三等奖二等奖一等奖单位组织的活动普通活动及比赛50 100 200 300 500技术比武100 200 500 800 10006、合理化建议奖：100-1000元每月由各班组上报“五小活动”以及提出合理化建议的内容，由厂考核小组依据公司、厂是否采用，以及内容的重要性来研究是否得奖及奖励金额。
山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）
山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）第一篇：山东省城市污水处理厂运行监督管理办法(试行) 山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）第一条为加强对城市污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率,改善水环境质量，根据国家和省有关法律、法规、规章及规定，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事城市污水处理厂运行，以及对其所实施的监督管理均适用本办法。
第三条本办法所称城市污水处理厂，是指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。
城市污水处理厂运营单位（以下简称运营单位）是指依法取得城市污水处理运营资格，并对城市污水处理厂进行生产运营管理的具有独立法人资格的单位。
运行监督管理，是指对已建成运行（含试运行）的城市污水处理厂实施的监督管理。
第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省城市污水处理厂的运行监督管理工作。
县级以上人民政府建设（市政、城管）行政主管部门，以下称污水处理监管部门，负责本行政区域内的城市污水处理厂的运行监督管理工作。
第五条实施城市污水处理经营许可制度。
所有污水处理运营单位必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市污水处理厂的经营活动。
第六条推行城市污水处理厂特许经营制度。
政府或其授权部门应通过法定程序选择污水处理运营单位，并签定城市污水处理特许经营协议。
暂未实行特许经营的，应签定城市污水处理委托经营协议或服务合同。
特许、委托经营协议或服务合同的式样、内容应符合建设部示范文本等政策规定。
污水处理监管部门可采用委派监管员的方式对城市污水处理厂的运行过程进行监管，对协议、合同中的规定内容实施现场监督。
第七条城市污水处理厂建设完工后，经通水调试运行（调试运行时间一般不得超过3个月），主要出水水质指标稳定达到设计指标和环评批复要求后，建设单位按照《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2002）和《山东省实施〈房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉细则》组织相关单位进行工程竣工验收和备案。
城市污水处理项目绩效评价综合报告(2023最新版)
城市污水处理项目绩效评价综合报告城市污水处理项目绩效评价综合报告⒈项目背景⑴项目概述介绍该城市污水处理项目的目的、范围和重要性。
⑵法律政策背景解释该项目的背景法律政策，包括环境保护法和城市污水处理相关法规。
⒉项目目标和指标⑴项目目标明确该项目的主要目标，例如改善水体质量、提高污水处理效率等。
⑵绩效评价指标列出用于评价项目绩效的指标，如排放浓度、处理能力、运行成本等。
⒊项目实施情况⑴项目规划与设计描述项目的规划与设计阶段的重要环节，包括污水管网规划、污水处理工艺选择等。
⑵设备建设与调试说明建设阶段的设备选购、安装以及调试情况，包括运行状况、技术参数等。
⑶运行与维护介绍项目的日常运行管理情况，包括操作记录、设备维护、人员培训等。
⒋项目绩效评价⑴排放浓度指标评价根据监测数据，评价处理后的污水排放浓度是否符合相关标准。
⑵处理效率指标评价评价污水处理工艺的处理效率，如去除率、COD（化学需氧量）去除效率等。
⑶运行成本评价分析项目的运行成本，包括人员、电力、化学试剂等方面的费用。
⒌绩效改进建议提出针对项目绩效改进的建议和措施，如工艺改进、设备升级等。
⒍附件列出本文档所涉及的附件，如监测数据报告、工艺流程图等。
⒎法律名词及注释解释本文档中涉及的法律名词及相关注释，确保读者对相关法规有清晰的理解。
附件：⒈监测数据报告⒉工艺流程图⒊运行记录表法律名词及注释：⒈环境保护法：是指保护和改善环境质量，预防和控制污染，保护和合理利用自然资源的法律。
⒉城市污水处理相关法规：包括城市污水处理法、城市环境保护法等相关法规。
山东省城市污水处理提质增效措施及对策
山东省城市污水处理提质增效措施及对策刘宝富1㊀张德祥1∗㊀郭晶晶2㊀花树聪1㊀殷宝勇1(1.山东省建筑设计研究院有限公司,济南250001;2.光大水务(济南)有限公司,济南250000)摘要:为解决城镇污水收集处理系统普遍存在质量不高㊁效能偏低等突出问题,党中央和国务院提出了实施污水处理 提质增效 三年行动计划,目标是经过3年努力,地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村㊁老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高㊂以山东省为例,分析污水处理系统存在问题的基础上,结合各地市的相关经验,提出山东省污水提质增效的实施措施和对策㊂关键词:污水处理;效能偏低;提质增效;黑臭水体措施;对策MEASURES AND CONUNTERMEASURES TO IMPROVE THE QUALITY AND EFFICIENCY OFURBAN SEWAGE TREATMENT IN SHANDONG PROVINCELiu Baofu 1㊀Zhang Dexiang 1∗㊀Guo Jingjing 2㊀Hua Shucong 1㊀Yin Baoyong 1(1.Shandong Architectural Design &Research Institute Co.,Ltd.,Jinan 250001,China;2.Everbright Water (Jinan)Co.,Ltd.,Jinan 250000,China)Abstract :In order to solve the prominent problems of low quality and low efficiency of urban sewage collection and treatmentsystems,the implementation of the three-year action plan of Quality and Efficiency Improvemengt in sewage treatment wasproposed by the Party Central Committee and the State Council.The objective of the three-year action plan is that there will be almost no sewage direct discharge in urban built-up areas at prefecture level and above.The blank area of sewage collectionand treatment facilities in urban villages,old urban areas and urban-rural junctions will be basically eliminated.The black andodorous water body will be basically eliminated.And the efficiency of centralized urban sewage collection will be significantly improved.Taking Shandong Province as an example,this article will analyze the problems of the sewage treatment system andcombines the relevant experience of each city to propose the implementation measures and countermeasures for Quality andEfficiency Improvemengt in Shandong Province.Keywords :sewage treatment;low efficiency;quality and efficiency improvemengt;black and odorous water body;measures;countermeasure㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀收稿日期:2020-03-20基金项目:国家水体污染控制与治理科技重大专项(2012ZX07404003,2017ZX07501003,2017ZX07501002-04)㊂第一作者:刘宝富(1979-),男,学士,高级工程师,主要研究方向为市政给排水㊁建筑给排水设计㊂shizheng@ ∗通信作者:张德祥(1983-),男,硕士,高级工程师,主要研究方向为市政水处理规划设计㊂147923829@0㊀引㊀言当前,我国城镇污水收集处理系统普遍存在质量不高㊁效能偏低等突出问题,具体有城市地表水体长期黑臭和部分城镇污水处理厂进水浓度长期偏低等外部表征[1]㊂2019年5月,住房和城乡建设部㊁生态环境部㊁发展改革委联合发布‘关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019 2021年)的通知“,目标是经过3年努力,地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村㊁老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高㊂通知明确要求加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖㊁全收集㊁全处理,加强生态环境保护㊁打好污染防治攻坚战㊁提质增效污水系统能力已经提升到国家战略层面㊂因此,在新形势下,无论从国家政策层面,还是山东省城镇污水处理提质增效的自身的发展需求,都必须要坚持系统化思维与规律性把握并重,坚持污水治理和生态供给并行,坚持提质增效和能力建设并举,结合消除黑臭水体要求和污水处理系统存在实际问题,保障污水处理的 提质增效 [2]㊂本文以山东省为例,结合山东省城市污水处理的现状,分析污水处理存在问题的基础上,借鉴国内外及其它省份经验,结合国家相关部委的要求,提出山东省污水提质增效的实施措施和对策㊂1㊀基本情况2019年9月6日山东省住房和城乡建设厅㊁山东省生态环境厅㊁山东省发展和改革委员会联合发布了‘关于开展城市污水处理提质增效三年行动的通知“,明确提出,通过3年努力,城市和县城建成区基本消除生活污水直排口,基本消除城中村㊁老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除设区城市建成区黑臭水体,县(市)建成区黑臭水体消除70%,每年建设(改造㊁修复)排水管网1000公里以上,全省城市和县城生活污水集中收集率和污水处理厂年均进水生化需氧量(BOD5)浓度较2018年分别提高10%以上㊂‘三年行动的通知“明确了提出了黑臭消除指标和排水管网建设任务,污水处理厂进水浓度是否得以有效提升,也是评价 提质增效 三年行动计划的重要指标㊂2㊀山东省污水处理现状及存在的问题2.1㊀污水处理现状2018年山东省城区(县城)户籍人口4151.5万人,暂住人口579.3万人;城区(县城)面积3.04万平方公里,建成区面积6692.2平方公里㊂2018年山东省城市和县城污水处理厂集中处理率为97.06%,再生水利用率达到30%以上,污泥无害化处置率达到90%以上,污水管道33875.6公里,雨水管道39808.11公里,雨污合流管道6463.81公里㊂以2018年为例,统计分析山东省282座城市和县城污处理厂,年污水排放量47.38亿立方米,年均进水生化需氧量(BOD5)浓度低于100mg/L污水厂共有152座,其中年均进水生化需氧量(BOD5)50~100mg/L污水厂有119座,低于50mg/L污水厂有33座㊂2.2㊀存在的问题山东省城市污水处理经过多年的建设和发展,城市污水处理设施建设基本实现全覆盖,城市污水处理图1㊀山东省城市污水处理厂年均进水BOD5占比统计率已提高到97%以上㊂但城市污水处理仍存在一些突出问题:1)城市黑臭水体尚未全面消除㊂截至2019年6月底,16个设区市城市建成区的166处黑臭水体中, 162处已整治完成整治工程,完成率为97.6%,山东省县城(含县级市)建成区排查确定的104处黑臭水体中,63条完成整治工程,完成率为60.6%㊂2)污水厂网建设和维护不到位㊂部分城市运行维护费用拨付和城市排水管网安全运维管理不到位㊂3)部分城市污水厂进水浓度较低㊂除雨污合流的原因外, 清污不分 ,外水进了污水管㊁合流管㊁也是重要的原因㊂4)排水许可管理有待进一步提高㊂部分城市排水户分类管理不规范,未有效区分重点排水户㊂排水许可管理相关信息缺少动态更新,台账不够规范,事后监管力度不够,对纳管企业超标排入排水管网监管处置不到位㊂5)城市污水处理厂再生水利用不均衡㊂部分城市再生水利用量较低,低于全省平均水平,个别污水处理厂仍未达到一级A排放标准㊂由于存在以上薄弱环节,导致污水处理效能较低㊂山东省污水提质增效针对以上存在的问题,提出相关措施和对策㊂3㊀污水处理系统提质增效措施及对策3.1㊀全面做好问题排查结合 一厂一策 整治方案,制定以污水处理厂服务范围为单位的管网排查方案,由主及次分年度安排计划任务㊂委托专业机构对污水(合流)管网全面排查,包含现状管网摸排(管线平面位置㊁高程㊁埋深㊁走向㊁规格㊁材质㊁接入关系等)㊁管网检测和清淤(CCTV 检测结构性㊁功能性缺陷)㊁接入点与混接点调差㊁排水户调查(污水处理方式㊁污水量㊁排水井数量㊁用水总量㊁主要污染物㊁人口等)㊁排放口调查等内容㊂基于几种排查措施各有优缺,结合管网排查项目经验来看, 全区域以在线监测为主导,局部地块㊁管网以水质㊁CCTV(QV㊁声呐)检测为辅助 的组合模式具有经济性和可实施性,组合模式具有经济性和可实施性㊂3.1.1㊀开展市政污水管网排查按照设施权属及运行维护职责分工,对城区排水管网开展全面排查,形成管网排查报告㊂重点排查旱天生活污水直排㊁雨天合流制溢流㊁城市污水处理厂进水浓度低㊁生活污水管网水位高有空白等问题,突出对沿河排口㊁暗涵内排口㊁沿河截流干管等的排查,查清河水地下水入渗㊁雨污混接错接㊁污水直排等情况㊂青岛市组织各区市借助冬季用水量少,管网运行水位低的有利时机,组织专业检测单位采用CCTV和QV等检测技术,对355.84公里的市政排水管线进行系统检测,排查管网功能状况㊁错接混接情况㊂崂山区将崂山水库上游主管网渗漏检查井整治列为民生实事项目,投资700余万元对崂山水库上游污水主管网进行检测㊁修复,共修复近200座主管网检查井,检测排水管道400余米,有效解决了崂山水库污水主管网清污混流问题㊂3.1.2㊀逐步开展非市政管网排查改造按照市政管网排查标准,逐步开展居民小区㊁公共建筑及企事业单位内部非市政污水管网的排查,由设施权属单位或物业代管单位及有关主管部门组织,重点对建筑内部排水户私接㊁小区内部雨污混接㊁管道井壁渗漏等部位进行摸底㊂通过老旧小区改造㊁棚户区改造等逐步完成建筑用地红线内管网混接错接排查与改造㊂济南市委托专业单位对中心城区范围内5000多个小区㊁院落排水设施进行普查,排查管线8800公里,形成从每家每户到污水处理厂全系统管网数据库,同步完善了排水管网GIS系统,雨污分流工作从主干管网向建筑小区延伸,实现从 主动脉 向 毛细血管 全覆盖㊂3.1.3㊀落实排水管网周期性检测评估制度逐步建立市政排水管网地理信息系统(GIS),系统应具备完善的管径㊁标高㊁流向㊁材质等属性数据,并结合设施建立㊁运行情况等信息及时更新,实现污水管网信息化管理㊂在开展城市排水设施全面排查时,应将排水管网排查养护相关信息分类归入GIS系统,实现边排查㊁边建档㊁边修复㊁边更新,满足数字化排水设施管理的需求㊂同时应统筹城市排水管网数据库的建设和管理,实现数据库共享的同时,保障有专业的GIS系统维护队伍和专项的维护经费㊂3.2㊀系统识别污水收集设施效能,修复管网缺陷,消除外水进入以提质增效目标为导向,以现有污水处理厂为排查的起始点,以主干管上重要节点为重点排查对象,以COD㊁BOD5和NH3-N为主要排查指标,自下而上进行排查和水质检测,绘制污水管网沿程水质变化特征曲线,判定是否存在污水旱天直排㊁雨污水混接错接㊁污水外渗㊁合流制溢流㊁工业企业污水直排等问题,识别原因,进而制定治理策略㊂外水包括:雨水㊁地下水㊁河湖水㊁政策性外水(包括在建工地降水㊁游泳池水㊁企业排水等)等,在系统内管网关键节点处布点,检测COD㊁BOD浓度,氨氮浓度以及水量,并通过对BOD浓度低于80mg/L,检测点进行梳理,大致锁定系统内外水各类型的分布范围,为精准找到外水位置提供基础㊂对于公共管网入渗点㊁入水点,采用封堵㊁管网非开挖修复㊁隐患点修复等措施进行处理㊂对于功能性缺陷,如浮渣和井内沉积等通过抓斗清疏,管道淤塞等通过高压射水清疏;对于结构性缺陷,主要采取非开挖修复㊁工程改造等手段进行修复㊂其中滕州市积极探索研究建设项目深基坑排水方法,按照 清水入河㊁污水入管 的原则,借鉴 德国小蓝管 理念,对管道系统进行优化升级,形成了一整套 共享蓝管 技术,将多个建设项目基坑排出的地下水经 共享蓝管 排入附近河道,达到了优质水源补给河体的目的,深基坑降水每天给城区内河注入1万m3的优质地下水,减轻了污水处理厂运行压力,有效提升污水处理厂进水BOD5浓度,节省了污水处理费400多万元,提升了河道水生态环境质量㊂3.3㊀实施雨污混接改造㊁推进小区院落雨污分流逐步消除雨污混接点㊁污水截流井,解决排水系统雨污混流问题㊂在完成排水管网普查工作的基础上,按照 源头治理,分片实施,全面带动 的思路,加快推进城区范围内街巷及小区㊁院落雨污分流改造,推进雨污分流工作从主干管网向建筑小区延伸,实现从 主动脉 向 毛细血管 全覆盖,通过建设提质增效的示范区域,形成提质增效的建管体系,为推进污水处理提质增效工作打造样板㊂新建居民小区㊁公共建筑和企事业单位取消内部化粪池,以提高城市污水处理厂进水可生化性㊂小区化粪池视系统条件提出改造方案,分流制系统取消小区化粪池,实施雨污混接改造的分流制系统结合系统改造时序有序取消小区化粪池㊂郑兴灿等指出,城镇污水处理厂碳源40%以上的缺失是因为化粪池,15%以上则由于污水管网的漏损,合计可达到50%以上,合理取消小区化粪池可有效提高污水处理系统的进水浓度㊂3.4㊀减少低浓度中水排放,禁止排入城市污水管网GB50555 2010‘民用建筑节水设计标准“中对于建筑面积大于3万m2的宾馆㊁饭店,建筑面积大于5万m2且可回收水量大于100m3/d的办公㊁公寓,建筑面积大于5万m2且可回收水量大于150m3/d 的住宅建筑,推荐设置中水处理设置㊂国务院颁发的‘水污染防治行动计划“规定从2018年起,单体建筑面积超过2万m2的新建公共建筑,应安装建筑中水设施㊂根据调研数据,济南市现有大中小型中水站超过500多个,排放标准大多执行‘城市污水再生利用城市杂用水水质“和‘城市污水再生利用景观环境用水水质“标准,大量中水排入市政污水管道稀释了进水浓度,加强居民小区㊁公共建筑及企事业单位中水监管,以用定产,禁止排入城市污水管网㊂同时鼓励公共建筑和居民小区对净水机尾水进行回用,确实不能回用的,可排入雨水管道,禁止排入污水管道㊂3.5㊀工业废水由 达标排入 转向 限期清退加强企业废水排放监管,冶金㊁电镀㊁化工㊁印染㊁原料药制造(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)等工业企业排放的含高浓度重金属或难以生化降解的废水,以及有关工业企业排放的强酸㊁强碱㊁高盐㊁高氟废水,不得排入城区污水管网㊂建立企业废水排放退出机制,对排入市政污水管网的工业企业进行排查,经评估认定污染物不能被城市污水处理厂有效处理或可能影响出水稳定达标的,要限期退出㊂经评估可继续接入市政污水管网的,工业企业应当按照相关规定取得排污许可和排水许可㊂在重点工业企业排水管接入市政管网连接处建设超标自动切断装置,同时建立溯源追查和联动执法机制㊂淄博市严格管控工业企业污染,出台了‘关于加快全市化工园区规范建设提升园区发展水平的意见“,建立健全园区管委会体制机制,加快园区基础设施和公用工程建设运行㊂威海市集中办理排水许可153家,涵盖医药卫生㊁餐饮㊁建筑建材㊁渔具㊁服装纺织㊁轻工㊁服务㊁制造等多个行业,并且将重点排污单位名目列入重点排水户,根据排水户性质和污染情况,对排水户实施分类管理㊂3.6㊀做好排水管网维护管理排水管网运行维护单位要按照相关标准定额,整合现有养护队伍力量,根据管网规模㊁服务范围和特点等因素,配备专业人员和设备实施管网运行维护㊂积极推行污水处理厂㊁管网与河湖水体联动 厂一网一河(湖) 一体化㊁专业化运行维护,探索同一污水处理厂服务片区内的管网由一个单位实施专业化养护,保障污水收集处理设施的系统性和完整性㊂鼓励通过市场化机制引入专业化机构参与管网养护管理,鼓励居民小区将内部管网养护工作委托市政排水管网运行维护单位实施,配套建立责权明晰的工作制度,建立政府和居民共担的费用保障机制㊂对排水管道㊁检查井㊁城区河道定期开展清淤疏浚,排水管网内部积泥深度原则上不应超过管径的1/4㊂鼓励有条件的市县建设淤泥处理处置设施,达到国家规定标准后妥善处置利用㊂建立健全经常性教育和公众监督制度,实行有奖举报,切实消除向雨水井扫入㊁倾倒垃圾和深度保洁泥浆等行为㊂有条件的地方建立环卫保洁和雨水井清掏一体化作业制度,将路面保洁和雨水井清掏交由同一人员负责㊂3.7㊀健全管网建设质量管控机制1)强化排水管材质量管控㊂全面加强管材市场监管,严厉打击假冒伪劣管材产品㊂新建污水管道应优先采用球墨铸铁管和承插式橡胶圈接口的钢筋混凝土管,有条件时推荐选用球墨铸铁管,原则上不推荐使用化学建材管道,若使用化学建材管道,应加强原材料的质量管控和产品质量的抽样检查,包括必要的破坏性试验测试㊂2)加强建设过程质量管控㊂对施工过程中的管道基础㊁管道接口㊁沟槽回填㊁严密性检查按工程规范要求严格执行㊂建设过程要监管,验收移交要落实,确保施工质量㊂3)严控排水管道养护质量㊂加强排水管网日常运行养护的制度建设,确保必要的排水管网运行养护资金保障㊂污水收集管网运行维护单位应制定管网日常养护和定期检测计划,编制应对各种缺陷㊁问题的治理方案和应急预案㊂根据周期性检测结果,及时治理各类功能性和结构性缺陷;定期清理并合理处置排水管道中淤积的污泥,保障排水管道畅通;及时解决管道渗漏㊁破损等问题,及时更换超过使用年限无法修复的管网㊂4㊀结㊀论山东省大多数城市现有污水处理厂的处理能力㊀㊀(下转第270页)。
山东省生态环境厅、山东省住房和城乡建设厅关于加强工业企业和城市污水处理厂监管及总氮指标排放控制的通知
山东省生态环境厅、山东省住房和城乡建设厅关于加强工业企业和城市污水处理厂监管及总氮指标排放控制的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅,山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.07.18•【字号】鲁环发〔2019〕125号•【施行日期】2019.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山东省生态环境厅、山东省住房和城乡建设厅关于加强工业企业和城市污水处理厂监管及总氮指标排放控制的通知鲁环发〔2019〕125号各市生态环境局，住房城乡建设局、城管局，济南、青岛、枣庄、东营、济宁、威海、菏泽市水务局：近期，部分市、县城市污水处理厂超标问题频发，经排查发现其中相当比例是由于个别纳管企业未严格执行排水、排污许可，甚至擅自将废水偷排强排入管网，造成受纳处理设施生化系统受损，继而影响下游河湖水质。
同时，从生态环境部门自动在线和监督性监测情况看，少数地区污水处理厂、工业企业等总氮指标超标时间长、超标倍数高，问题较为突出，如不立即着手解决，可能导致汇水区域水体富营养化，引发赤潮、水华等现象，造成生态破坏。
为保障水环境安全，助推我省打赢打好水污染防治攻坚战，现就有关事项通知如下：一、严格落实工业企业废水排放标准企业必须依法履行环境保护主体责任。
其中，废水直接排放环境的，应依据生态环境部门环境影响评价要求，按照所属地域、行业严格执行《流域水污染物综合排放标准第1至第5部分》[DB 37/ 3416.1（2/3/4/5）—2018]中，包含总氮指标在内的所有指标相应限值；间接排放入城市污水处理设施的，应按相关规定取得生态环境部门发放的排污许可证和城市排水主管部门发放的排水许可证，并确保采取预处理等方式后，入网废水达到《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T 31962—2015）及国家相关行业间接排放标准要求。
因内部污水处理设施工艺落后、处理能力不足导致总氮等指标浓度超标的，要尽快升级改造现有设施；在实现达标排放前，应实施限产、停产或加设临时污水处理站，严禁将超标污水外排。
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山东省城市污水处理工作
绩效考评实施意见
为提高城市污水处理工作管理水平和污水处理厂运行
效率，规范和加强污水处理工作的绩效管理，根据《山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》，制定本实施意见。
一、指导思想和目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，以体制机制创新为动力，通过建立和实施科学、有效的绩效考评体系，促进各级政府及主管部门认真履行职责，检验各污水处理厂管理水平，促进提高运行效率，提升运行管理水平，确保达标排放，为不断改善水环境质量、构建和谐社会做出积极贡献。
二、考评范围和依据
全省各市、县（市、区）范围内已正式运行时间满一年、处理规模5000立方米/日以上的城市集中污水处理厂。
《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）、建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》（建城[2004]153号）、山东省人民政府《关于加强城市污水处理
工作的通知》（鲁政发[2005]70号）》、省建设厅《山东省城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等国家、省相关法规、通知及标准、规范。
三、考评内容和标准
污水处理工作绩效考评主要内容包括对污水处理厂运
行管理情况的绩效考评和地方政府及有关部门履行污水处
理监管职责情况考评两部分。
（一）污水处理厂运行管理情况。
污水处理厂的基础管理、运行管理、设施设备管理、安全管理、水质水量管理、污泥处臵、厂容厂貌、监控系统建设等。
污水处理厂绩效考评的具体标准见附表。
（二）当地政府及主管部门履行污水处理监管职责情况。
污水处理行业监管责任落实情况，按水量、水质核拨污水处理费的运行机制建立情况，污水处理运行经费拨付及时到位情况，治理工业废水超标排入城市污水管网情况等。
各地污水处理主管部门在完成对污水处理厂绩效考评的基础上，针对以上重点工作形成报告，一并报上级污水处理主管部门和监察部门。
四、考评方法和步骤
城市污水处理工作绩效考评采取企业自评、县（市、区）主管部门评定、市主管部门复核、省组织抽查的年度考评方法。
具体程序如下：
1、自评。
各城市污水处理厂填写“山东省城市污水处理厂绩效考评申报表”，每年1月底前向当地主管部门提出考评申请。
2、评定。
由各县（市、区）污水处理主管部门、监察部门根据绩效考评标准，对本辖区内污水处理厂进行评定打分，在此基础上，写出本县（市、区）主管部门履行污水处理监管职责情况的总结报告，一同于每年2月底前报设区市主管部门、监察部门。
3、复核。
由设区市主管部门、监察部门组织对辖区内污水处理厂绩效考评结果进行复核打分，并对下级政府及主管部门监管责任落实情况进行评价，形成本市总体情况报告，于每年3月底前，报省住房和城乡建设厅、省监察厅。
4、抽查。
由省住房和城乡建设厅、监察厅组织抽查，对抽查发现的问题限期督促整改，并将考评结果在有关媒体上公布。
五、考评等次
污水处理厂绩效考评分为良好、合格和不合格三个等次。
考评打分实行百分制，设区城市主管部门复核打分80
分以上的为良好、60至80分的为合格、60分以下为不合格。
一年内因污水处理厂本身原因造成出水水质不达标被省政
府通报、年平均处理水量低于建成规模60%（当地城市污水
集中处理率高于80%的除外）、发生人员死亡安全生产事故的，其绩效考评一律为不合格。
六、有关要求
（一）各污水处理厂要以开展绩效考评活动为契机，进一步完善污水处理厂运行管理制度，全面提升技术和管理人员素质，提高运行管理水平，确保污水处理设施稳定、高效运行，将绩效考评的效果落到实处。
（二）各市主管部门要加强对考评工作的组织领导，把考绩效评作为加强污水行业管理的重要举措，将考评结果纳入各级政府节能减排任务完成情况、污水处理厂领导班子经营管理能力考核和特许经营协议履行情况的重要内容，作为评先树优的主要依据，在一定范围内进行通报。
（三）各级监察机关要充分发挥职能作用，积极配合住房城乡建设等行政主管部门搞好城市污水处理绩效考评工作，加大监督检查和责任追究的力度。
对因当地政府领导重视程度不够，措施不力，污水处理运行经费拨付不及时，导致政策落实不到位、运行和管理混乱、投资效益低下，以及造成环境污染、危害环境安全和群众身体健康的，应视情况予以通报批评，并严格按照有关规定追究直接责任人和相关领导的责任。