上市公司内部管理控制制度
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上市公司内部管理控制制度
内部管理控制制度
第一章总则
第一条为了强化公司内部管理,实现公司治理目标,提高信息披露质量,依据深圳证监局制定的《上市公司内部控制工作指引》等法规,特制定本制度。
第二条内部控制制度是公司为防范经营风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。
第二章内部控制的目标和原则
第三条公司内部控制的目标:
(一)保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。
(二)防范经营风险和道德风险。
(三)保障公司资产的安全、完整。
(四)保证公司信息的可靠、完整、及时。
(五)提高公司经营效率和效果。
第四条公司内部控制制度的原则:
(一)健全性:内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员,渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在内部控制的空白或漏洞。
(二)合理性:内部控制应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定,与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应,以合理的成本实现内部控制目标。
(三)制衡性:公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制、激励相容。
第三章内部控制的主要内容
第五条公司内部控制主要包括:环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。
第一节环境控制
第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。
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第七条授权控制的主要内容包括:
(一)股东大会是公司的最高权力机构。董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责。监事会是公司的内部监督机构,向股东大会负责,对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。公司总经理由董事会聘任,对董事会负责,主持公司的日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
(二)公司根据各个部门、岗位在组织中所承担的职责,本着“权责对等”的原则设置职责、权限及相应的考核目标。各业务部门在其职责范围内履行职责。
(三)为提高工作的效率,高一级管理人员可以将自己职责范围内的工作,授权给其下级处理。公司对授权部门和人员应建立相应的评价及反馈机制,对授权实施过程中背离授权目标、原则和超出权限的行为应进行及时地制止,必要时可以调整授权或者终止授权,以减少工作的不良后果。
第八条员工素质控制主要指公司应建立科学的聘用、培训、薪酬、轮岗、晋升、休假、辞退等人力资源管理制度,确保公司员工具备和保持正直、诚实、公正、廉洁的品质、稳定的工作心态,并具备应有的专业胜任能力。
(一)公司在素质控制上必须遵从“强化领导,注重机制建设,保证人才队伍建设规划”的工作机制。
(二)为有效控制人力成本、提高人员配置率,须制定人员增补作业流程、内部招聘作业流程、外部招聘作业流程等。人员招聘途径包括内、外部招聘;人员招聘遵照公平、公正、公开的原则,择优录取。
(三)公司须制定系统的培训管理制度,鼓励员工持续学习,努力提高自身的素质和职业技能,积极提倡员工参加继续教育活动。
(四)为更好地服务于公司发展与提升的经营战略,公司须按照以岗定薪、以业绩与能力定薪的原则,兼顾市场竞争性与内部公平性,制定部门绩效与个人绩效挂钩的薪酬激励制度。
(五)公司须进一步深化机制改革,优化人力资源配置,积极推动员工职业生涯发展。
(六)公司须提倡管理人员选拔的民主性和科学性,创建科学有效的管理人员选聘制度。对于部分中级管理人员岗位可据实际情况采用公开竞聘上岗的方式。
(七)公司必须规范公司员工带薪年休假及加班的管理,建立明确的制度,依法保障员工带薪休假的权利及非工作时间额外劳动应有的回报。
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定,对采购商务信息(交货期、价格、交付方式等)和技术指标在采购合同生效之前进行确认;采购执行人员应具备适宜的资格。
(三)明确采购品接收规定和不合格处理办法,并按照规定进行验证、接收以及处理,避免不合格品超预期使用。
(四)合理保存采购凭据,记录相关责任人,保持对采购物料的可追溯性。
(五)明确支付及记录现金支出的流程,严格执行公司的应付帐款管理制度,记录和监督货款的支付活动,保证付款安全性和适时性。
第十四条生产和服务业务控制主要内容包括:
(一)公司应设立专职的生产计划团队,综合分析市场环境、生产要素及成品库存情况,拟定生产计划,以确保生产制造系统低耗高效地运行;确保公司经营目标的实现。
(二)生产和服务岗位要接受必要的岗位技能培训,以保证工作质量;对部分关键岗位、工种予以识别,同时制定确保有效控制的办法。
(三)制定科学合理的工艺流程及岗位作业指引。
(四)保障适宜的生产和服务设备、监测设备,对过程关键点予以识别并跟进监测;对监测设备制定并实施相应规定,以确保设备持续有效。
(五)对在制品要进行状态标识和采取适宜的防护措施,避免误用和损坏。
(六)根据市场需求走势、生产计划和产能情况科学调配物料、半成品、成品的存放位置和储存数量,将存货成本控制在允许的范围内。
第十五条销售及收款业务控制主要内容包括:
(一)统一制定争取客户订单的标准化服务规程,降低其中可能存在的风险。
(二)对公司的授信管理进行统一规划,加强相关信息的透明度,理顺与商业银行间的授信关系。
(三)制定规范的发货及运输控制流程,保证产品安全顺畅地抵达目的地。
(四)制定发票管理制度,规范销售发票的开出程序。
(五)结合会计控制系统,制定严格的产品销售入帐及应收帐款管理制度,保证收入的准时入帐,避免呆、坏帐的产生。
(六)明确现金收取及记录现金收取的程序,控制现金收入过程中的风险。
第十六条测评与改进业务控制主要内容包括:
(一)公司要不断寻求对业务过程有效性和效率的改进,以便在问题出现之前采取预
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