我国信息扶贫政策问题及对策研究

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新时期精准扶贫的现状问题及对策研究

新时期精准扶贫的现状问题及对策研究

新时期精准扶贫的现状问题及对策研究随着中国经济的快速发展,大量贫困人口得到了改善生活条件的机会,但依然存在一部分人群生活困难,需要得到政府和社会的帮助。

为了有效解决这一问题,中国政府提出了精准扶贫的政策,旨在通过有针对性地帮助贫困家庭摆脱困境,实现脱贫致富。

精准扶贫在实施过程中依然面临着一些现实问题,需要采取有效对策加以解决。

一、精准扶贫的现状问题1. 客观困难随着扶贫工作的深入开展,越来越多的贫困地区和贫困户已经得到了帮助,但依然存在一些客观困难。

部分贫困户因为自身身体状况不佳无法参与劳动,导致致贫致困难。

一些贫困地区交通条件艰苦,导致物资运输困难,影响了扶贫的实施。

2. 扶贫资金管理问题精准扶贫需要大量的资金支持,但在实际操作中,存在一些资金管理问题。

一些地方存在着虚报冒领扶贫资金的现象,导致资金的挪用浪费,使得真正需要帮助的贫困户得不到实质性的帮助。

3. 扶贫政策落实问题尽管国家提出了一系列的扶贫政策,但在实际操作中,由于管理和监督机制不健全,一些扶贫政策往往无法得到有效的落实。

这导致了政策效果不佳,无法达到预期的扶贫效果。

4. 扶贫项目可持续性问题精准扶贫需要有长期稳定的支持和帮助,但在实际操作中,一些扶贫项目存在着可持续性问题。

一些扶贫项目只是短期的帮助,一旦项目结束,贫困户便会重新陷入贫困之中。

二、精准扶贫的对策研究1. 加强精准扶贫的宣传教育为了解决客观困难问题,需要加强对贫困地区的宣传教育工作,让更多的人了解贫困地区的真实情况,增加对扶贫工作的理解和支持。

通过宣传教育的力量,可以帮助更多人了解精准扶贫政策,增强社会对扶贫工作的关注和支持。

为了解决扶贫资金管理问题,需要加强对扶贫资金的监管。

一方面可以加强相关部门的审计查账,严格把关资金的使用情况;另一方面可以加强对扶贫资金的公开透明,让社会各界都能够监督扶贫资金的使用情况,确保资金得到有效的使用。

3. 加强扶贫政策的执行力度为了解决扶贫政策落实问题,需要加强对扶贫政策的执行力度。

“互联网+”时代下电商扶贫问题与对策研究

“互联网+”时代下电商扶贫问题与对策研究

“互联网+”时代下电商扶贫问题与对策研究随着互联网技术的快速发展,电子商务在中国的普及率不断提高,成为了当前扶贫工作的重要手段。

由于电商扶贫与传统扶贫模式的差异,也导致了一些新的问题的出现。

本文将对“互联网+”时代下的电商扶贫问题进行分析,并提出对应的对策。

一、电商扶贫问题分析1. 数字鸿沟加剧:电商平台的普及推动了农村地区数字化进程加快,但同样也加剧了数字鸿沟的存在。

由于农村地区的基础设施条件相对滞后,网络覆盖和设备普及程度较低,导致了农村居民在参与电商扶贫中存在困难。

2. 不平衡的信息流通:互联网使信息传递更加迅速、便捷,但同时也使信息流通不够平衡。

由于网络资源的不均衡分布,农村地区的贫困群众往往无法获取到有效的产品、市场和价格信息,导致了电商扶贫中信息不对称的问题。

3. 服务体系薄弱:电商平台通常只提供销售环节的支持,对于农民从生产到营销的全过程中存在的问题缺乏相应的解决方案。

特别是在农产品保鲜、物流配送、质量监督等方面,存在较大的瓶颈。

二、电商扶贫对策提出1. 加强基础设施建设:政府应加大对农村地区的网络建设投入,提升网络覆盖率和设备普及率。

还应加强农村居民的网络知识培训,提高其对电商的认知和使用能力。

2. 构建信息共享平台:政府、电商平台和相关机构可以合作建立信息共享平台,定期发布农产品的市场需求、价格趋势和销售渠道等信息,帮助农民了解市场状况,做出适当的决策。

3. 建立完善的服务体系:电商平台应加强与物流公司、仓储企业等相关服务机构的合作,提供农产品保鲜、包装、物流配送等全链条服务。

还应加强对农产品质量的把控和监督,提高农产品的竞争力。

4. 鼓励电商企业参与扶贫:政府可以出台相关政策,鼓励电商企业参与扶贫工作。

给予电商企业税收优惠、贷款支持等,引导其向贫困地区和贫困群众提供更多的电商服务和就业机会。

5. 培育电商扶贫创新模式:鼓励科技企业和创业者开发适合农村地区的电商扶贫创新模式,例如农产品预订、农产品直播销售等,提高农村地区电商扶贫的效果和影响力。

工作心得:人社扶贫面临的问题及对策研究

工作心得:人社扶贫面临的问题及对策研究

工作心得:人社扶贫面临的问题及对策研究十八大以来,党和国家领导人高度重视革命老区和国家连片扶贫区的扶贫工作。

在深入革命老区和国家连片扶贫区实地调研的基础上,本文试图探索人社扶贫开发工作的新路径、新方法,助推人社扶贫开发取得新成效。

人社扶贫面临的问题其一,人社扶贫面临体制机制性问题。

一是人社扶贫机制尚待建立健全。

目前,各级人社部门除了参与定点扶贫之外,并没有形成系统的人社扶贫工作体系和扶贫工作机制,尤其是没有形成针对贫困人口的人力资源开发机制。

二是人社扶贫投入保障机制尚待建立健全。

有些地区虽然已经规划了县级基层就业服务设施、县级创业孵化基地等项目,部分已落实项目用地,但由于资金投入不足,项目迟迟不能完工。

三是人力资源开发机制有待建立健全。

许多地区并没有足够重视人力资源开发的作用,只有很少比例资金用于人力资本开发。

市场机制的缺位导致无法建立有效的人力资源开发机制。

四是社会培训资源整合机制有待健全。

由于各部门培训侧重点、培训目标不同,定向定期使用,整合难度大。

培训资金投向各自为政,整合集中培训资金使用比较困难。

其二,人社扶贫开发中遇到了一些政策问题。

一是普惠政策缺乏针对性,项目少,就业扶贫难见成效。

人社系统迄今未专门针对扶贫开发设置项目,已有的就业援助、职业培训等方面的项目都是基于普惠式政策。

二是规模小、范围窄、续贷难,创业担保贷款政策需完善。

三是基层公共服务平台建设成效低。

由于试点项目要求地方进行一定比例的项目资金配套,受财政实力的制约,配套资金难以落实,影响了贫困地区基层公共服务建设成效。

四是社会保障水平低,帮扶解困乏力。

调研区县基本养老保险、医疗保险虽已基本实现全覆盖,但是待遇水平仍然偏低。

五是干部职工待遇偏低,薪酬激励效应弱。

由于贫困县的县域经济底子差,只能保证财政供养人员基本工资的发放,津补贴也只能按低标准发放。

人社扶贫的对策建议第一,建立人力资源扶贫开发机制,注重发挥市场作用。

建议创新机制,形成政府、市场、社会协同推进的人社扶贫工作格局。

当前精准扶贫面临的主要问题及对策

当前精准扶贫面临的主要问题及对策

主动性和积极性,反而助长了一些贫 困户的惰性,树立了一种扭曲的“荣 誉观”。在老百姓中间,甚至流传着 “如今的扶贫政策养了一批懒汉”这 种说法。对于精神贫困,现有的治理 方式很难达到对症下药的效果,现行 的精准施策陷入困境。
扶贫项目与贫困户的脱贫能力 不相匹配
在精准帮扶和精准施策过程中, 扶贫资金的专项投入和使用往往没有 从贫困户的实际需要出发,精准扶贫 项目设立与贫困户的发展需求有所偏 离。一些为扶贫项目提供的资金和实 施成本之间差距很大,没有考虑贫困 户自身的能力和需求,导致扶贫资金 使用缺乏精准性,偏离了精准扶贫的 目标。比如给家庭中没有足够劳动力 的贫困户提供种子或化肥,这些家庭 根本无法开展农业劳作。
的路子;坚持行政推动与市场驱动相 结合,走开放扶贫的路子;坚持“三位 一体”与自力更生相结合,走“造血” 扶贫的路子;坚持资源开发与生态保 护相结合,走生态扶贫的路子。
激发贫困主体的内生动力 到2020年稳定实现扶贫对象不愁 吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医 疗和住房,是中共中央确定的目标。 扶贫先扶志,不论造成贫困有何种直 接原因,精神贫困始终是首要根源。 因此,树立脱贫信心、营造脱贫环境, 帮助贫困群体充分认识到自身优势, 充分发挥其主观能动性,拿出敢想敢 干的毅力和决心,在精神上与贫困绝 缘,是推进精准扶贫的战略重点。 加强保障体系建设 一是加强农村低保制度与扶贫开 发政策的衔接,坚持应扶尽扶、应保 尽保、动态管理、资源统筹的原则, 将政府兜底保障与扶贫开发政策相结 合,形成脱贫攻坚合力,实现对贫困 人口的全面扶持。 二是完善医疗保障机制和农村兜 底保障机制,减少“因病致贫、因病 返贫”现象,不断提高贫困认定线标 准,做到医疗保障、农村低保与扶贫 开发有效衔接。 三是完善商业保险体系。增加精 准扶贫保险种类,多样化投保档次, 由贫困地区政府出资补助为特困人口 购买新型农村医疗、养老保险。 四是加大社会救助力度,及时为 突发重大伤病、重大灾害或其他重大 变故家庭提供救助。 五是完善农村房屋、农业、畜牧 业等财产险和政策性保险,减轻或避 免重大自然灾害对受灾人口的经济冲 击。同时加快制定低保线和贫困线划

新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议

新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议

新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议问题分析随着中国经济的发展和社会结构的变化,农村扶贫工作面临着新的形势和挑战。

以下是新形势下农村扶贫工作存在的主要问题:1. 贫困人口数量多且分散目前我国仍有大量贫困人口存在,而且分布在各个农村地区,包括山区、边远地区等,这给扶贫工作带来了较大的困难。

2. 信息不对称在农村地区,信息不对称是一个严重的问题。

贫困人口对于可行的扶贫政策和项目了解不足,往往无法得到有效的支持。

3. 缺乏创新过去的扶贫工作主要依赖政府援助和物质救助,缺乏可持续、创新的扶贫模式和手段。

这种依赖性限制了贫困地区的发展潜力。

原因分析以上问题的产生有以下主要原因:1. 基础设施薄弱贫困地区基础设施建设滞后,交通、通讯等条件不完善,影响了贫困地区的发展和扶贫工作的顺利进行。

2. 教育水平不高由于教育资源匮乏、贫困人口对教育的重视程度较低,教育水平普遍不高,限制了贫困地区改善生活质量和脱贫致富的能力。

3. 政策贯彻不力有时政策文件制定得很好,但在贯彻过程中存在着效果不佳的问题,这主要是因为地方政府执行力度薄弱、机制不健全等原因所致。

对策建议在新形势下,我们应该采取以下对策来解决农村扶贫工作存在的问题:1. 加强基础设施建设加大对贫困地区基础设施建设的投入,改善交通、通讯等基础设施条件,提高贫困地区的连接度和融入度。

2. 加强教育扶贫增加对贫困地区的教育投入,改善教育资源和教学条件,提高贫困人口的教育水平,为他们提供更好的就业和创业机会。

3. 完善扶贫政策执行机制加强对扶贫政策的宣传,提高贫困人口对政策的认识度和参与度。

同时,加强对地方政府的监督和指导,确保扶贫政策的真正落地和实施。

4. 推动产业扶贫鼓励贫困地区发展适合自身条件的产业,提高农民的产业链水平,实现农村经济的转型升级,稳定农民的收入来源。

总结新形势下农村扶贫工作面临着一系列的问题和挑战,但只要我们充分认识到问题的本质和原因,并采取相应的对策和措施,就能够逐步解决这些问题,实现农村地区的全面发展和脱贫致富。

农村扶贫政策的问题与对策

农村扶贫政策的问题与对策

农村扶贫政策的问题与对策近年来,我国农村扶贫政策取得了一定的成功,但也存在一些问题。

本文旨在分析农村扶贫政策的问题,并提出相应的对策,以进一步提高扶贫工作的效果。

一、不同地区差异的问题我国地域广阔,不同地区的经济发展水平和产业结构存在较大差异。

现有的扶贫政策在覆盖范围和政策倾斜度上存在不足。

为了解决这个问题,需要制定更精准的扶贫政策,充分考虑不同地区的差异性,在政策制定过程中注重因地制宜,科学制定产业发展规划,真正解决贫困地区的根本问题。

二、脱贫后的可持续性问题目前的扶贫工作主要侧重于解决贫困群众的眼前困难,但缺乏对脱贫户的长期帮扶和产业发展的持续支持。

为了解决这个问题,应建立健全扶贫工作长效机制,通过培训与技能提升,帮助脱贫户实现可持续的产业发展,提高其自我发展能力,以实现真正的脱贫致富。

三、信息不对称问题由于信息不对称,导致一些贫困地区的扶贫资金和政策难以到达真正的贫困户。

因此,需要加强政府与贫困地区的信息对接,建立统一的信息平台,确保政策和资金准确、及时地到达贫困户。

同时,加强对农村扶贫工作的监督与评估,确保资源的合理配置和使用。

四、财政资金投入不足的问题尽管目前我国对农村扶贫工作投入了大量的财政资金,但由于资金分配不均等问题,导致一些贫困地区得到的资金较少,影响了扶贫工作的效果。

为了解决这个问题,需要进一步调整财政资金的分配机制,确保资源的合理利用,并加强财政预算的透明度,实现扶贫资金的公平、公正分配。

五、生态环境的问题部分贫困地区的生态环境恶劣,环境问题严重制约了农村发展。

因此,应加强生态环境的保护和治理工作,推动可持续发展与脱贫攻坚相结合。

同时,在生态保护与经济发展之间找到平衡点,积极引导农村产业结构调整,发展绿色产业,提高农民的生活质量。

六、脱贫人口的培训与技能提升问题贫困人口由于长期贫困,缺乏一定的职业技能,限制了他们的就业和增收能力。

因此,需要制定相关的职业培训计划,提供技能培训和培训补贴,提高贫困人口的就业技能,增强他们的竞争力。

农村精准扶贫档案管理问题及对策

农村精准扶贫档案管理问题及对策

农村精准扶贫档案管理问题及对策近年来,我国加强了农村精准扶贫工作,取得了一定的成效。

然而,农村精准扶贫档案管理问题也随之出现。

本文将重点探讨该问题及对策。

一、问题分析1.档案信息不全在建档立卡的过程中,可能会存在档案信息不全、缺失等问题,这不仅会影响到扶贫资金的使用和成效,还会影响到农村贫困户的日常生活和发展。

由于部分信息需要户主自行提供,如年收入等,有些户主可能会隐瞒或夸大实际情况,导致档案信息不准确,影响到资金和资源的配置和使用。

3.档案管理不规范一些地方的农村扶贫工作存在管理不规范,未能及时更新、整理、归档扶贫档案的情况。

这种情况下,一方面可能导致重复查重,造成浪费;另一方面,也会影响到扶贫工作的效率和准确度。

二、对策提出为了解决上述问题,我们需要采取以下措施:1.完善信息采集机制需要建立科学的信息采集机制,将贫困户的信息分类、明细化、系统化地收集起来,确保档案信息的完整性和可靠性。

在采集过程中,也应加强对户主口述的信息的审核和核实,确保数据的准确性。

2.加强档案管理工作应建立和完善档案管理制度和相应的流程和技术,确保扶贫政策的执行和监督,避免财政资金的浪费。

同时,也要加强对扶贫信息的保密和安全工作,保障贫困户的自身权益和安全。

3.建立信息共享机制各部门应建立信息共享机制,及时更新各级扶贫档案信息,并共享到相关部门和单位,确保信息的科学性和有效性,提高扶贫工作的效率。

4.加强监管和督导各级政府和有关部门应加强管理和监督,及时发现并处理扶贫档案管理方面的问题。

对于存在不合规的情况,应及时对责任人进行问责和追究相关责任,加强扶贫工作的统筹、规范和协调。

总之,农村精准扶贫档案管理问题需要多方面采取有力措施加以解决。

希望有关部门和人员要高度重视,采取有针对性的措施,共同推动农村扶贫工作的深入推进。

脱贫攻坚战面临的问题及对策研究

脱贫攻坚战面临的问题及对策研究

脱贫攻坚战面临的问题及对策研究脱贫攻坚是中国近年来最重要的民生工程之一,也是中国政府的一项重要战略任务。

自2013年以来,中国政府提出了“精准扶贫”战略,积极推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。

脱贫攻坚工作在面临一系列新的问题和挑战,需要及时研究对策,进一步推动脱贫攻坚工作取得更大成就。

本文旨在对脱贫攻坚面临的问题及对策进行深入研究,为相关政策的落实提供参考。

一、问题分析1. 贫困地区基础设施滞后贫困地区基础设施建设滞后,交通、水电、通讯等基础设施薄弱,直接影响了当地农民生产和生活水平的提高。

贫困地区道路破烂、交通不便,给农产品运输和市场销售带来了困难。

贫困地区水电供应也不稳定,制约了当地工商业发展。

通讯设施滞后更是影响了教育、医疗等公共服务。

2. 贫困地区产业结构单一贫困地区多为山区、荒漠地带,自然资源相对匮乏,产业结构单一。

特别是一些贫困地区长期以来依赖传统农业生产,农产品销售受限,农民收入不稳定。

产业结构单一直接影响了当地居民的收入来源,也制约了当地经济的发展。

3. 贫困地区教育医疗资源匮乏在贫困地区,教育、医疗资源匮乏是普遍问题。

教育资源匮乏直接影响了当地学生的学习条件和质量,学校的师资力量、教学设施等都存在不足。

医疗资源匮乏更是影响了当地居民的身体健康,医疗设施、医疗人员等都存在不足,特别是在一些偏远地区,医疗资源更是匮乏。

4. 贫困户“因病返贫”现象严重在贫困地区,一些贫困户因病返贫的现象比较严重。

由于长期缺乏医疗保障、营养不良等原因,一旦患上重病,会让家庭陷入再度贫困的境地。

治疗费用高昂、交通不便等问题,都让这些家庭的生计雪上加霜。

因病返贫问题需要引起重视。

二、对策研究1. 加大基础设施建设力度对于贫困地区的基础设施建设,政府需要加大投入力度,加快项目建设进度。

尤其是道路、水电、通讯等方面,需要提升投入力度,改善当地基础设施条件。

政府可以引入社会资本,促进基础设施建设的多元化投资。

2. 发展多元化产业对于贫困地区的产业结构,政府需要制定多元化产业发展的支持政策,引导当地农民逐步实现产业升级。

驻村扶贫工作存在的问题及策略研究

驻村扶贫工作存在的问题及策略研究

驻村扶贫工作存在的问题及策略研究随着我国扶贫工作的稳步推进,驻村扶贫工作成为扶贫的重要环节之一。

在实际扶贫工作中,我们也不可避免地会面临一些问题,这些问题不仅影响着扶贫工作的进展,也影响着贫困地区群众的脱贫致富。

我们需要认真分析驻村扶贫工作存在的问题,并提出相应的策略研究,以推动扶贫工作的顺利开展。

一、存在的问题1. 信息不对称:很多贫困地区由于地理位置偏僻,信息闭塞,导致政府和社会资金资源难以向基层渗透,影响了扶贫资金的有效使用和扶持对象的及时获知信息。

2. 资金管理不规范:部分地方政府在扶贫资金拨付和使用中,由于管理不善、监督不力等原因,导致扶贫资金被滥用、挪用、浪费的情况时有发生,严重影响了扶贫工作的效果。

3. 帮扶措施不完善:一些扶贫措施只停留在表面上,没有形成长期可持续的扶贫机制,导致贫困地区群众缺乏持续的发展动力。

4. 产业发展滞后:贫困地区的产业发展受到诸多因素的限制,缺乏技术和资金支持,导致产业发展滞后,难以脱贫致富。

5. 基础设施不完善:部分贫困地区的基础设施建设滞后,交通、通讯、教育、医疗等方面存在短板,直接影响了群众的生活质量和经济发展。

二、策略研究1. 加强信息化建设:应充分利用现代信息技术手段,建立健全贫困地区的基础信息平台,加强对贫困地区的信息化建设,解决信息不对称的问题。

2. 完善资金监管机制:建立健全扶贫项目的动态监测和考核机制,加大对扶贫资金的监管力度,将监管责任压实到具体的项目和工作人员。

3. 制定长期帮扶方案:对于贫困地区,不能只停留在资金支持和政策扶持上,更要制定长期的帮扶方案,包括产业扶持、就业培训、教育支持等,形成持续的帮扶机制。

4. 推动产业发展:在扶贫工作中,应当重点推动贫困地区的产业发展,加大对产业的技术支持和资金投入,激发当地产业的活力,推动贫困地区脱贫致富。

驻村扶贫工作存在的问题还比较严重,需要政府、社会和相关部门共同努力,采取更加有力的措施来解决这些问题,推动扶贫工作的顺利开展。

农村精准扶贫档案管理问题及对策

农村精准扶贫档案管理问题及对策

农村精准扶贫档案管理问题及对策一、问题分析1. 档案管理模式不合理当前,一些地方在农村精准扶贫档案管理中采取了传统的纸质档案管理模式,这种模式存在着信息不便捷、易遗失和不易共享的问题。

一些地方也开始尝试电子化档案管理模式,但由于基础设施建设滞后、人员素质不高等原因,电子化档案管理模式运行效果并不理想。

2. 数据不准确由于农村精准扶贫对象数量众多,而且村情复杂,一些地方在档案管理中存在着数据不准确的情况。

这种情况导致农村精准扶贫对象的选择不准确,扶贫政策的有效落实受到了影响。

3. 档案管理流程不规范一些地方在农村精准扶贫档案管理中存在着流程不规范的情况。

具体表现在档案管理的建档、存档、利用等环节中,存在着操作不规范、程序不清晰等问题,使得档案管理工作效率低下,难以满足精准扶贫工作的需求。

二、对策提出1. 推进电子化档案管理针对农村精准扶贫档案管理模式不合理的问题,应当通过推进电子化档案管理来解决。

要加大对基础设施建设的投入,建设和完善农村电子档案管理系统,提高网络覆盖率和运行速度。

加强人员培训,提高扶贫干部和村级工作人员的信息化素养,使他们能够熟练操作电子档案管理系统。

2. 加强数据采集和管理为了解决农村精准扶贫档案管理中存在的数据不准确问题,应当加强数据的采集和管理工作。

要科学确定扶贫对象的标准,建立规范的数据采集流程,提高数据的准确性和真实性。

建立健全数据共享机制,加强与各相关部门和单位的数据对接,确保数据的一致性和实用性。

为了提高农村精准扶贫档案管理的效率和规范性,应当建立和完善档案管理的工作标准和流程。

要加强对档案管理工作的规范性培训,提高扶贫干部和村级工作人员的档案管理水平。

建立健全档案管理的监督和评估机制,定期进行档案管理工作的检查和评估,及时发现和纠正工作中存在的问题。

三、总结农村精准扶贫档案管理是农村精准扶贫工作的重要保障和基础。

当前,农村精准扶贫档案管理存在着诸多问题,需要引起我们的高度关注和重视。

我国精准扶贫中存在的问题和对策研究

我国精准扶贫中存在的问题和对策研究

我国精准扶贫中存在的问题和对策研究扶贫工作是我国社会发展的一项重要任务,也是实现共同富裕的必要途径。

但在扶贫工作中,也存在许多问题。

本文将探讨我国精准扶贫中存在的问题和对策,力求为扶贫工作提供新的思路和方向。

一、能力不足导致扶贫效果不尽如人意很多地方的扶贫工作人员缺乏专业知识和技能,扶贫方案的设计和实施缺乏系统性和科学性,扶贫资金和资源的合理分配等问题。

这些问题导致扶贫工作效果不尽如人意,甚至成为贪污浪费的渠道。

针对这些问题,可以采取以下对策:1.加强扶贫工作人员的培训和管理,提升其专业知识和技能,建立一套完整的扶贫实施体系,提高工作效率和质量。

2.建立透明的扶贫资金使用和监管机制,加强对扶贫资金的审核和监督,防止资金被挪用和浪费。

3.科学合理地制定扶贫方案,注重扶贫资源的整合和共享,实现资源的最优配置和利用。

二、精准扶贫的地域性和个体性问题由于我国各地的经济、文化、自然条件差异很大,导致精准扶贫方案的制定和实施难以适应不同地区和不同个体的需求。

应采取以下措施:1.加强对贫困地区的统计和调查,建立准确的贫困地区数据库,为实施精准扶贫提供依据。

2.在制定精准扶贫方案时,应针对不同地区和不同个体的特点,制定相应的扶贫措施和政策。

3.发挥地方政府和社会组织的作用,充分发掘和利用本地的资源和特色,为精准扶贫提供更多的支持和帮助。

三、扶贫工作中缺乏参与和沟通扶贫工作的成功与否,不仅取决于政府的扶贫政策和资金投入,还与贫困群体的参与和沟通密切相关。

应采取以下措施:1.政府应尽可能地与贫困群体进行沟通和协商,在制定扶贫方案时考虑到他们的需求和想法。

2.鼓励和支持贫困群体的自我发展和自我教育,提高他们的参与和认知水平。

3.加强对社会组织的支持和引导,为贫困群体提供更多的公益服务和帮助。

四、扶贫工作中存在的“一刀切”问题很多地区在执行扶贫政策时,存在一个“一刀切”的现象,即把所有的贫困群体都归于同一类别,采取同一扶贫方案解决问题。

乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境及对策研究

乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境及对策研究

区域经济乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境及对策研究吴雯婷(中共黄平县委党校,贵州黄平556100)摘要:本文基于乡村振兴战略背景,在2020年实现全面建成小康社会的关键节点,探析了我国精准扶贫面临的困境及相应的解决对策。

首先介绍了乡村振兴战略下影响我国精准扶贫工作的主要因素,包括两个方面的内容:区域经济发展不平衡、缺乏良好的基础条件和生产要素。

之后分析了乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境,主要包括三个方面:精准识别机制不健全、扶贫力度不足,内生发展较弱、缺乏科学完善的精准考核机制,应时现象突出。

最后探讨了乡村振兴战略下我国精准扶贫工作的完善对策,主要包括四个方面:健全精准扶贫识别机制;进一步加大扶贫力度,制定完善的产业扶贫机制;改进和完善精准扶贫考核机制;加大农村基础设施建设。

通过以上几个方面的分析,希望能够为以后的精准扶贫工作提供一些参考。

关键词:乡村振兴战略;精准扶贫;困境;对策中图分类号:F323.8文献识别码:A文章编号:2096-3157(2020)12-0093-03现阶段,我国仍然存在非常明显的城乡二元结构,其中农村经济一直处于相对落后的状态,由此产生的贫困问题在我国经济社会的发展过程中一直难以得到彻底的解决。

针对这种情况,党和国家提出了乡村振兴战略,并且为了更好地发展将农村地区的经济,还制定了相应的扶贫政策。

2020年,是我国全面建成小康社会的决胜之年,扶贫工作也进入了最后的冲刺阶段,但是在实际的扶贫工作中还有一些问题急需解决,比如缺乏明确的扶贫目标、缺乏完善的扶贫工作考核机制以及群众社会参与度不足等等,这些问题对扶贫工作的效率产生了严重影响。

针对以上的问题,国家相关部门通过创新传统的扶贫工作,提出了精准扶贫政策。

通过将该政策与农村的实际情况相结合可以更有针对性地衡量扶贫工作,从而将扶贫工作真正地落到实处。

一、乡村振兴战略下影响我国精准扶贫工作的主要因素1.区域经济发展不平衡在过去几十年中,我国各个地区在地理位置、历史等因素的影响下发展很不平衡,其中东南沿海地区经济发展较快,西部、中部、东北等地区的经济发展相对比较缓慢,针对这种情况国家制定了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等政策,促进西部地区的经济发展,并且取得了明显的成效,各个区域经济发展不平衡的情况得到了很大程度的缓解。

帮扶中存在的问题及对策分析

帮扶中存在的问题及对策分析

帮扶中存在的问题及对策分析引言:随着社会发展和经济增长,精准扶贫、乡村振兴等帮扶工作在我国日益重要。

然而,在推进帮扶工作的过程中,我们也不可忽视其中所存在的问题。

本文将从几个方面分析帮扶工作中的问题,并提出相应的对策。

一、定位不准确导致资源浪费回顾过去,一些地方在开展帮扶工作时未能找准定位。

以单纯向受援地投入资金或物资为主,却没有深入了解其具体需求和实际困难。

这种情况下容易造成资源浪费,无法真正解决基层人民的痛点。

针对这一问题,首先需要加强调查研究,通过摸底问卷、实地考察等方式全面了解受援地区的家庭收入、教育水平、就业情况等基本信息。

同时还应该建立起数据共享机制,将各个部门收集到的信息进行整合和分享,确保帮扶措施有针对性。

二、低效管理制约了帮扶工作在推动帮扶工作时,有的地区管理不善,导致资源分配混乱、资金使用不到位等问题的出现。

这一情况严重制约了帮扶工作的效果和可持续性。

为解决这一问题,需要建立健全帮扶工作的长效机制,明确责任主体和工作流程。

同时要加强对受援地区的监督检查力度,发现问题及时处理,确保资源能够真正用在刀刃上。

三、信息不对称影响公平在帮扶过程中,由于信息不对称的存在,受援方往往处于较为被动的状态。

缺乏透明公开的信息流通和接触渠道,容易造成优质资源无法精准投放,在帮助需要最大化的人群中产生错配。

因此,在推进帮扶工作时应加强信息公开与共享。

通过建立受援地区媒体平台、发布项目清单、提供政策解读等方式增加信息透明度,并鼓励社会各界参与监督和评估帮扶工作的实施情况。

四、个别形式主义隐患近年来,在一些帮扶中还存在形式主义等问题。

即注重表面功夫,走过场,只追求完成任务指标而忽视实际效果。

这样不仅浪费了资源,也无法真正改善贫困地区的发展局面。

为有效避免形式主义隐患,需要强化考核机制和跟踪评估。

要从纯粹数量的衡量指标向质量和效果转变,并将帮扶工作的成效作为重要参考因素。

同时还需要建立相应的问责机制,对那些仅图表面、敷衍塞责的行为进行严肃处理。

乡村振兴与精准扶贫衔接的问题及对策分析

乡村振兴与精准扶贫衔接的问题及对策分析

乡村振兴与精准扶贫衔接的问题及对策分析乡村振兴与精准扶贫是当前国家发展的重要战略,也是解决贫困问题的关键举措。

乡村振兴与精准扶贫之间存在着一些问题,如何将二者有效衔接起来,实现良性循环、可持续发展,是当前需要深入研究和解决的重要问题。

本文将就乡村振兴与精准扶贫衔接的问题及对策进行分析。

一、问题分析1.资源分配不均衡乡村振兴和精准扶贫都需要大量的资源投入,然而现实中资源分配存在不均衡的情况,有些地方可能会过度投入乡村振兴,而忽视了贫困地区的精准扶贫工作。

2.政策衔接不顺畅乡村振兴和精准扶贫的政策体系并非完全对接,存在一些重叠和矛盾,缺乏整体性和系统性,导致乡村振兴和精准扶贫之间的衔接不够紧密。

3.产业发展不协调在一些地区,乡村振兴和精准扶贫的产业发展并不协调,可能会出现重复建设或者缺乏协同效应的情况,影响了资源的有效利用和产业的发展。

二、对策分析1.优化资源配置政府需要根据不同地区的实际情况,合理配置乡村振兴和精准扶贫的资源,确保资源的平衡利用和最大化发挥效益,避免资源的浪费和重复建设。

2.加强政策衔接政府应该加强乡村振兴和精准扶贫政策之间的衔接,建立统一的政策体系和执行机制,完善政策的协同性和配套性,确保政策的衔接和有效实施。

三、解决途径1.加强信息共享政府可以建立乡村振兴与精准扶贫信息共享平台,实现有关资源、政策、产业等方面的信息共享,便于各地区之间的对接和合作。

2.推行协同发展政府可以积极推行乡村振兴与精准扶贫的协同发展模式,在政策引导、资金支持、技术指导等方面进行有针对性的协调和统筹,推动各项工作有机衔接、形成合力。

3.增强合作共赢意识政府应当鼓励相关部门和地方政府加强合作,形成合作共赢的意识,共同在乡村振兴和精准扶贫工作中发挥各自优势,实现资源的互补和效益最大化。

四、结语乡村振兴与精准扶贫是国家现阶段的两项重要战略,它们之间的衔接问题是当前需要重视和解决的课题。

政府应当制定更加具体、可操作的政策措施,加强资源配置和政策衔接,促进产业协调发展,推动乡村振兴与精准扶贫的良性循环。

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究随着我国经济社会的快速发展,贫困程度已经减轻,在稳步推进解决大规模绝对贫困和全面小康过程中,脱贫攻坚工作成为关键性议题。

然而,当前脱贫攻坚中还存在着诸多难点问题,对此,需要着重思考对策,以下是其中的重点问题及时应对方案:一、远程贫困地区脱贫难度大。

远程贫困地区因为交通不便、自然灾害等因素,致使该地区人民的脱水贫困难度加大。

针对这一问题,政府可以提供更加完善的交通设施、住宅等基础设施,在此基础上,实施针对性强、渐进性轻的扶贫政策,不断完善居民的生活条件,确保他们逐渐摆脱贫困。

贫困地区普遍缺少人力、资金等发展资源,从而决定了这一地区的发展经济困难。

为解决这一问题,政府可以采取扶持农村经济、振兴产业等措施,鼓励居民在本地开拓小微企业、种植农作物等,同时也可引进外部资源,增加这一地区的发展动力。

三、选拔工作人员理解较少、精力不足。

贫困地区的脱贫攻坚工作往往需要大量中层干部、基层干部等配合实施,因此若干领导人员的素质及执行力直接影响着该地区脱贫攻坚的质量。

为此,政府可以通过改善人才选拔机制,提高工作人员的培养培训等多种形式,保障他们理解脱贫攻坚方针,同时提高工作质量。

四、人民群众参与意识较低。

贫困地区居民的绝大部分人们在传统思维中认为脱贫攻坚与他们的生活并不直接相关,无法主动参与到脱贫攻坚中。

针对这一情况,政府可以加强宣传力度,提高群众对脱贫攻坚的认可度和参与度,通过调查研究、策划策略等多种形式,发动居民广泛参与进脱贫攻坚,让他们了解到脱贫攻坚是与自身利益息息相关的,从而引导居民自觉参与。

总之,解决贫困问题是一个漫长而复杂的过程,各级领导人员都应该深入贫困地区实地调研,发现问题,随时调整策略,切实谋划实施科学的措施,不断加大力度,确保脱贫攻坚战取得最终的胜利。

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究

新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究随着我国全面建成小康社会的脚步逐渐逼近,扶贫攻坚工作迎来了关键时期。

然而,面对新形势、新挑战,脱贫攻坚工作也面临着很多难点和挑战。

为了打赢当前的脱贫攻坚战,需要针对重点难点问题及时进行研究,探索解决对策。

一、转移就业和产业扶持难对于一些因生态恶化、地域贫困等问题难以实现扶贫的地区,转移就业和产业扶持成为一种常见的脱贫方式。

然而,在实践中这些方式也遇到了很多困难。

对策:一方面,加强对贫困地区的产业规划和布局,同时鼓励发展一些适合当地的第二产业和服务业。

另一方面,要加大对转移就业人员的培训和支持力度,推进现代农业和生态保护的发展,为就业提供更多的机会。

二、脱贫攻坚精准性不足虽然政府近年来加大了精准扶贫的力度,但是收效却不尽如人意。

一方面,一些贫困户还没有得到有效的救助,另一方面,不少非贫困户也“顺风顺水”地享受到了扶贫政策。

对策:一方面,加强扶贫工作的统筹规划,建立精准扶贫的数据库和监管机制;另一方面,要提高脱贫攻坚的精准度,建立健全评价机制,对扶贫工作的实效进行评价,同时深入贫困地区进行现场调研,摸清家底,针对性地开展脱贫攻坚工作。

三、扶贫资金管理不善近年来,扶贫资金的规模和投入力度不断加大,财政资金不足却是很多地区的现实问题。

同时,扶贫资金的使用效率也存在一些问题,一些地方的财务资金管理和审计不够严格。

对策:加强扶贫资金使用的监管和审计,尤其是对财务资金的使用进行严格的审计,防止财务资金流向问题;同时,建立健全扶贫资金使用的信息化管理平台,实现全过程的监管、指导和控制。

四、外部影响因素依然较大当前国际环境和经济形势的变化对我国产生了一定的影响,政治、经济等各方面风险依然存在,特别是近年来全球经济形势的波动也对我国扶贫工作造成了一定的影响。

对策:加强国际经济和政治风险的研判和预警,及时进行应对,同时发挥地方和基层的积极作用,推进脱贫攻坚战的综合经济发展。

新时期精准扶贫的现状问题及对策研究

新时期精准扶贫的现状问题及对策研究

新时期精准扶贫的现状问题及对策研究随着中国经济的不断发展,减少贫困、实现全面小康已成为社会各界的共同愿望和努力目标。

精准扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,对于促进贫困地区的经济发展、改善贫困群众的生活状况起到了积极的作用。

当前精准扶贫在实践中面临着一系列的问题和挑战,如何有效解决这些问题并进一步推进精准扶贫工作,依然是亟待解决的关键问题。

本文将从现状问题入手,探讨新时期精准扶贫的现状问题及对策研究。

一、现状问题1.资源分配不均问题在精准扶贫过程中,由于人力、物力和财力资源的限制,资源的分配不均往往成为制约扶贫成效的重要因素。

一些贫困地区由于自然条件恶劣、交通不便、产业基础薄弱等原因,资金投入少、政策支持不足,造成扶贫工作难度加大,效果不佳。

而一些相对更优越的地区由于政策倾斜、资源倾斜,导致资源分配不均,一些并不属于贫困地区的人口也获得了一定的扶贫政策和资源支持。

这就导致了资源的浪费和不公平现象的出现。

2.信息不对称问题在精准扶贫的过程中,信息不对称是一个常见的问题。

由于贫困地区基础设施落后、居民文化程度较低,信息传递不畅,政府的扶贫政策可能无法及时准确地传达到每一个需要帮助的家庭。

一些地方政府的工作人员可能存在扶贫政策不健全、执行不到位的问题,导致一些贫困家庭没有获得应有的扶贫政策和帮助,从而造成扶贫工作不够精准和有效。

3.缺乏可持续性在一些地方,由于精准扶贫的主要方式是通过政府的补贴和资金扶持,很难形成自我可持续的贫困群众生活方式和产业模式。

一旦政府的援助中断,贫困群众可能再次陷入贫困的困境。

如何在扶贫过程中引导贫困群众掌握更多的自我发展能力和可持续的产业模式,是亟待解决的问题。

4.扶贫项目质量良莠不齐在实际精准扶贫工作中,由于一些地方政府的工作人员对扶贫政策和项目的理解不够透彻,可能存在一些扶贫工作的质量问题。

一些扶贫项目的实施可能存在管理混乱、运作不善、效益不显著等问题,导致扶贫工作的成效不佳。

农村电商扶贫发展存在的主要问题及对策研究

农村电商扶贫发展存在的主要问题及对策研究

农村电商扶贫发展存在的主要问题及对策研究农村电商扶贫是当前中国扶贫工作的重要组成部分,也是促进农村经济发展和提升农民收入的有效途径。

随着科技的不断进步和电子商务的快速发展,农村电商扶贫也在不断壮大。

随之而来的问题也日益凸显,如信任问题、物流配送问题和信息不对称等,这些问题严重影响了农村电商扶贫的发展。

有必要对农村电商扶贫存在的主要问题进行深入研究,并提出相应的对策,以推动农村电商扶贫事业的健康发展。

一、农村电商扶贫存在的主要问题(一)信任问题农村地区的农民对于电商的信任度往往较低,这是由于缺乏相关知识和经验造成的。

农民对于电商平台是否安全、商品质量是否可靠,都存在疑虑。

由于信息不对称,一些不法分子也趁机行骗,导致农民对电商的信任度更低。

(二)物流配送问题农村地区的交通不便利,物流配送成本较高,配送周期较长。

由于农村地区多为偏远地带,道路交通状况不佳,导致物流配送的时效性和准时性难以保障。

(三)信息不对称农村地区的信息闭塞度较高,电商平台的信息无法覆盖到每一个农户,导致农民对于商品信息的缺乏。

一些不法分子通过虚假宣传和信息造假的手段,使得农民在农村电商中难以获取到真实有效的信息。

二、农村电商扶贫问题的对策研究(一)加强农村电商扶贫的宣传教育针对农村地区农民对电商的信任度不高的问题,可以通过加强宣传教育来提高农民的电商意识和安全意识。

可以通过向农民普及电商知识和技能,提高他们对于电商的认知和理解,从而增强他们的信任度。

(二)优化农村地区的物流配送体系针对农村地区物流配送成本高、配送周期长的问题,可以通过逐步建立完善的农村物流配送体系来解决。

可以完善农村物流基础设施建设,引入先进的物流管理技术,降低物流成本,提高配送效率。

(三)建立健全的信息平台针对农村地区信息闭塞度高、信息不对称的问题,可以建立健全的信息平台,以保障农民获取到真实有效的信息。

可以通过政府支持和引导,建立农村电商信息服务中心、信息平台等,为农民提供全方位的信息服务,促进农村电商的发展。

浅谈国家扶贫政策论文范文

浅谈国家扶贫政策论文范文

浅谈国家扶贫政策论文范文由于我国的贫富差距大,当今我国扶贫攻坚道路任重而道远,针对现时特有的贫困现状,选择合适的扶贫政策是提高扶贫效率的关键。

下面是店铺给大家推荐的浅谈扶贫政策论文,希望能对大家有所帮助!扶贫政策论文篇一:《扶贫政策的选择和比较研究》摘要:扶贫是新时期党和国家工作的精髓和亮点。

本文讨论扶贫工作中普适性政策和瞄准性政策,并进行比较分析,寻求既定扶贫成本下最大的减贫效果或既定减贫目标下的最小成本的扶贫工具,为当前扶贫工作提供参考,提高扶贫实效。

关键词:扶贫;普适性政策;瞄准性政策;减贫效果一、前言随着中央关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知(国开办发[2014]30号)文件精神的下发(2014年5月27日),和十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年10月26日至29日),国家主席将扶贫开发工作放在更为突出的位置。

近30年中国的扶贫工作取得很大成就,总结经验的同时也发现基层扶贫工作有以下特点:(本文以陕南安康市汉阴县平梁镇为例)(1)群集性和插花型是农村贫困人口呈现的两种状态,他们是并存的。

他们分布在落后地区,比如生态环境落后,经济落后和自然灾害多发的地方。

如平梁镇30公里以外的蒿坪村在2014年被确定为国家级贫困村。

(2)很多家庭受到自然灾害、通货膨胀和家庭变故之类的意外变得贫穷。

这类人容易受到外部的影响。

而且具有很大的脆弱性。

在基层村组入户采集扶贫信息时,这种情况十分常见。

(3)由于很多的社会保障供给不足,基础设施也很滞后,给很多贫困地区造成了很大的影响。

(4)经济增长不足、扶贫政策效率也很低,对他们也产生了很大的影响。

二、扶贫中两大政策的比较分析(一)普适性政策扶贫工作中目前有两大类政策,一是普适性政策,普适性政策:就是不区分个体之间的类别,按照一定原则,主要从公共教育和医疗支出,基础建设等方面对个体实施政策。

他扶助的对象非常广泛,不会出现遗漏。

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和实践 的基础 , 也是信息扶贫政策 的最终 目的。具体言, 以人为
本的信息扶贫政策就是以提高农民信息能力和权利为基础,扩大
农民社会资本 , 提高农民生存和生活的能力所采取 的各种措施。 , 2建立 以政府为主 , . 市场为辅的以农 民为本 的信息扶贫政策 模式 。 政策的扶持是我国信息扶贫的重要后盾 , 我国作为有 9亿农
文化信息资源共享工程 累计投入 62 亿元 ; . 7 科技部对“ 缩小数字鸿 沟 一西部 行动” 目投 资 2亿元, 部 l 项 西 2个省 区也都投入 了配套
资金。 十五” “ 以来 , 国在农村通信基础建设上 累计投资 2 0多亿 我 0
元, 基本实现 了村村通电话 , 2 0 到 0 7年底 , 国行政村通 电话 比重 全 达到 9 . 95 %。为实现中央广播电视节 目无线覆盖 目标 ,中央财政 2 0 -2 0 0 6 07年共安排 3 O亿元 。虽然 , 国在信息扶贫方面的支 我 持力度很大 , 为我国数字鸿沟的缩小做 出了主要 的贡献。但是 , 只
略》 将数字鸿沟的治理作为 国家信息扶贫的重要 内容。我国的信 , 息扶贫政策从单一的科技发展思路上升为 国家信息化发展 战略 , 这是我国信息扶贫的重要转折点。
二、 我国信息扶贫政策存在的 问题
村人 口的国家, 信息扶贫光靠政府 的支持是不够的。 目前我 国信 从
息扶贫发展的趋势来看 ,我 国也将不 断在政策上扩大和调整信息 扶贫政策资金的利用渠道 , 加快缩小我国信息分化 的严重趋势。 信 息扶贫 的模式也将走向以政府扶持为主,市场参与为辅的以农民
为本 的多元 化的发展模式。
1信息扶贫的主体单一 。长期以来 , . 政府负责信息扶贫的治理 工作 , 投入了大量的财力和物力。例如 ,0 3 2 0 年我国农村 中 20 - 0 7
小学现代远程教育工程 总投 资超 过 10亿元 ,0 2 2 0 0 20 —0 6年全 国
() 1 信息基础设施建设 : 依据地区贫困的程度 , 采用市场分级
农村信息扶贫发展状况的评估只 占其评估 内容的一小部分 ,评估 信 息和知识能力的提高, 是农民脱贫致富的关键 。 同时农民也是新 内容也只关 注信息基础设施的建设与使用的数量上 。评估主体单 农村建设的主体 , 充分发挥农 民在新农村建设 中的主体作用 , 也是

而且评估 内容并 不完整 , 严重影响 了信 息扶贫的资金投入 、 政策 我 国新农村建设取得实质性进步的前提。 3建立多元化 的信息扶贫政策评估体系。公 共政策评估是政 . 有效地检验信息扶贫政策的效率和效益 ,为合理的配置资源奠定 基础 , 同时也是信息扶贫政策迈 向科学化和民主化的重要步骤 。 与
靠政府治理数字鸿沟毕竟财政能力有 限,尤其是互联 网的普及在 农 政策 、 收费 、 涉农 村干部报酬 等有关事宜 , 政府应该 通过 各种媒 我国广大农村地 区还处于起 步阶段 , 根据中国互联 网中心 的第 2 体 向农民公布和形成各种信息资源库 ,为农 民获取信息提供各种 4 次调查显示 , 2 0 年 , 在 0 9 我国农村 网民的数量正在逐步加大, 规模 渠道 。利用 电子商务 网站 , 也可 以发布国内外各种农产品的需求 、 达到了 9 6 55万人1 虽然我 国农村 网民数量在不断地增加 , 3 ] 。 但是网
民数量 的增长与整个我国农村人 口的数量来比 , 还是微乎其微 的。
种植信息等 , 为农 民获取商务信息和贸易洽谈提供 了重要的桥梁。 在我 国信息扶贫的建设 中, 公益组织也发挥着重要作用 。例如 , 中
2忽视信息资源建设和农 民信息能力的提高。信息贫困是一 . 高创造了基础技术平 台,但是信息脱贫的实现还需要通过农 民 自 身来提高信息的判断 、 选择 、 整合 、 获取和使用信息的能力 。 信息时 代 ,信息资源的建设和利用水平直接影响到一个 国家和地区生产 力与竞争能力的提高。 我国广大农村地 区, 只有不断提高农村地 区 获取信息资源的环境和条件 , 才能真正实现信息扶贫的 目标。 3信息扶贫政策评估制度不完善。 目前我 国信息扶贫政策的 . 评估主体主要 由国家互联网中心负责。 而且 , 国家互联网中心对于
划》 《 、农业部关于做好农村信息服务 网络延伸和农 村信息员 队伍 建设工作的意见》 国家信息产业部实施 的“ 村电信普 遍服务一 、 农 村通工程” 《 国农业和农村信息化建设 总体框架 (0 7 2 1 ) 、全 20—05》
等。尤其是 2 0 0 6年我国制定 了 (0 6 2 2 ( 0 — 0 0国家信息化 发展战 2
国村落工程项 目、 中国信息扶贫网 、 微软信息技术项 目就是由一些
立 网络与便 民服务中心 , 配套网络 、 信息服务平台 , 从解决导致农
村贫困的根源——信息贫困人手 , 着力开展信息化扶贫 。
种 能力贫困的表现 。信息基础设施建设虽然为农 民信息能力 的提 公益组织发起 , 帮助广大农村通过信息化手段 实现跨越式发展 , 建
制参与 的模式 。 信息通讯基础设施 的建设是属于准公共物品。 依据 地区贫 困的程度 ,允许和政策上支持 市场 的参与将会扩大信息扶
贫资金来源渠道和加快信息脱贫的速度 ,为农 民信息能力的建设
创造 良好 的环 境 。
() 2 信息资源建设 : 政府 、 市场 、 公益组织共 同参与模式 。政府 在信息资源 的建设 中, 应承担主要的责任 。 尤其是农村电子政务建 设 中, 于农业政策 、 关 法规 、 农村财务管理 、 土地管理 、 劳务输出、 惠
() 3 农民信息能力 、 权利的建设 : 以信息致富为路径 , 培育农 民 的信息素养。 在当今时代, 、 知识 能力是一种基本社会力量 。 谁拥有
了相应 的知识与能力, 便拥有 了相应的社会力量。 从这一意义上讲,
知识与能力构成 了自由的基础。 农村经济 、 文化 、 教育落后 , 民本 农 身的素质导致 了信息获取的能力和权利较弱。因此农民 自身获取
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