XXX永久基本农田划定工作技术方案
《永久基本农田调整划定工作方案》
《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。
紧密结合我区实际,依据农业高质量发展总体要求,进一步优化农业结构,保障国家粮食安全和农民增收,制定本方案。
本方案旨在通过科学划定永久基本农田,提高农田利用效率,促进合理布局和集约化经营,确保耕地保有量不受损耗,为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。
1. 工作背景在新的历史时期,党中央、国务院对粮食安全问题高度重视,强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。
实施乡村振兴战略,推动高质量发展,对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。
永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线,其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则,旨在优化土地利用结构,保障农业持续稳定发展。
在此背景下,开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署,是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局:《XXX永久基本农田调整划定工作方案》,经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词:永久基本农田方案通知主送:乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送:省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1(一)依法依规,规范划定 1(二)确保数量,提升质量 1(三)稳定布局,明确条件 1(四)落地到户,记载到证 2(五)图、属、地一致 2二、工作任务 2(一)落实基本农田地块 2(二)健全相关图表册及保护台帐 3(三)设立统一标识 3(四)落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6 (二)划定工作的组织与实施7 (三)划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9(一)调整划定要求91、调出要求92、调入要求10(二)基本农田片(块)边界确定11 (三)基本农田编号11(四)基本农田保护责任的落实11 (五)基本农田保护标志的设立11 (六)基本农田增划12(七)图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12(八)数据库建设131、基本内容132、属性表结构14(九)数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14(十)成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16(一)准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16(二)划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17(三)落实永久保护措施阶段17(四)成果验收阶段17(五)国土资源部复核、省级确认阶段18(六)成果报备阶段18六、保障措施18(一)加强组织领导18(二)明确分工,落实责任19(三)落实工作经费19(四)加强技术指导和督办19(五)严格考核奖惩19附件1:XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2:XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田,建立保护补偿机制”。
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》
XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局:《XXX永久基本农田调整划定工作方案》,经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词:永久基本农田方案通知主送:乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送:省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1(一)依法依规,规范划定 1(二)确保数量,提升质量 1(三)稳定布局,明确条件 1(四)落地到户,记载到证 2(五)图、属、地一致 2二、工作任务 2(一)落实基本农田地块 2(二)健全相关图表册及保护台帐 3(三)设立统一标识 3(四)落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6(二)划定工作的组织与实施7(三)划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9(一)调整划定要求91、调出要求92、调入要求10(二)基本农田片(块)边界确定11(三)基本农田编号11(四)基本农田保护责任的落实11(五)基本农田保护标志的设立11(六)基本农田增划12(七)图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12(八)数据库建设131、基本内容132、属性表结构14(九)数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14(十)成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16(一)准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16(二)划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17(三)落实永久保护措施阶段17(四)成果验收阶段17(五)国土资源部复核、省级确认阶段18(六)成果报备阶段18六、保障措施18(一)加强组织领导18(二)明确分工,落实责任19(三)落实工作经费19(四)加强技术指导和督办19(五)严格考核奖惩19附件1:XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2:XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田,建立保护补偿机制”。
(完整word版)永久基本农田储备区划定技术方案(修改后参考)
XXX永久基本农田储备区划定方案(仅供参考)目录一、项目概况 (3)(一)项目建设依据 (3)(二)项目建设意义 (3)(三)预计划定任务量 (3)二、县域概况 (4)(一)自然地理概况 (4)1、地理位置 (4)2、地形地貌 (4)3、气候条件 (4)4、水资源 (4)(二)社会经济情况 (4)(三)土地利用现状 (4)1、农用地 (4)2、建设用地 (4)3、其他土地 (4)(四)上轮基本农田划定情况 (4)三、划定依据 (4)四、储备区潜力图斑及核实情况 (4)(一)部下发储备区潜力数据分析 (4)(二)永久基本农田储备区需求分析 (4)(三)确定永久基本农田储备区划定任务 (5)(四)核实情况 (5)五、永久基本农田储备区划定情况 (6)一、项目概况(一)项目建设依据为全面贯彻落实《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函[2019]343号)文件精神,为巩固永久基本农田划定成果,综合未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和永久基本农田核实整改需要等,分析确定储备区划定目标任务.(二)项目建设意义本次永久基本农田储备划定将解决未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和结合“三调”成果对实地是非耕地划定为永久基本农田保护的图斑需进行永久基本农田补划时可直接把储备区划入永久基本农田来实现的问题。
(三)预计划定任务量永久基本农田储备区的划定任务量应由未来一定时期重大建设占用、生态建设调整和永久基本农田划定不实的情况来确定.现阶段结合“三调成果”和永久基本农田成果分析,分析形成划定任务XXXX。
二、县域概况(一)自然地理概况1、地理位置2、地形地貌3、气候条件4、水资源(二)社会经济情况(三)土地利用现状1、农用地2、建设用地3、其他土地(四)上轮基本农田划定情况三、划定依据四、储备区潜力图斑及核实情况(一)部下发储备区潜力数据分析(二)永久基本农田储备区需求分析1、划定不实情况按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)文件要求。
永久基本农田划定工作方案
附件1:永久基本农田划定工作方案为贯彻落实两部《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(以下简称《通知》),规范有序开展工作,制定本方案。
一、划定的依据与工作基础永久基本农田划定工作应按照《通知》提出的任务与要求,依托国土资源遥感监测“一张图”,依据土地利用总体规划,充分运用第二次全国土地调查及最新的土地利用变更调查成果、全国耕地质量等别评定成果、县域耕地地力调查与质量评价成果,在已有划定永久基本农田工作的基础上,切实执行关于永久基本农田划定的工作要求与技术标准,依法依规、有序推进。
(一)法律法规及政策依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《基本农田保护条例》3.《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)4.《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发〔2009〕167号)5.《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2010〕218号)6.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号)7.《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》(国土资厅发〔2013〕38号)8.《国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》(国土资厅函〔2013〕1078号)(二)工作依据1.已有永久基本农田划定成果。
已划定永久基本农田相关的图件、表册、数据库以及文字等资料。
2.土地利用现状调查成果。
全国第二次土地调查结果、2012年度报部备案的土地利用变更调查成果,包括图件资料和数据资料。
3.土地利用总体规划成果。
经批准并报国土资源部备案的市、县、乡三级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明;涉及永久基本农田的土地利用总体规划调整有关成果和审批资料;涉及高标准基本农田建设的各级土地整治规划成果和项目验收资料。
4.耕地质量等别调查与评价等成果。
永久性基本农田划定——技术方案(毛斐然)
目录1、总体实施规划方案 (1)1.1项目背景 (1)1.2工作任务 (2)1.3技术依据 (2)1.4基本农田划定的原则 (3)1.4.1依法依规,规范划定 (3)1.4.2确保数量,提升质量 (4)1.4.3稳定布局,明确条件 (4)1.4.4落地到户,责任到人 (4)1.4.5图、数实地一致 (4)1.5技术方法与要求 (5)1.5.1基本农田划定技术方法 (5)1.5.2技术要求 (5)1.6工作流程 (6)1.6.1收集资料 (6)1.6.2外业核查 (7)1.6.3编制划定方案 (7)1.6.4征求意见,修改方案 (7)1.6.5建立基本农田数据库 (8)1.6.6编制、生成成果 (8)1.6.7提交成果 (8)1.6.8成果验收 (9)2、项目实施进度计划 (9)2.1项目进度安排 (9)2.1.1资料收集阶段(5天) (9)2.1.2数据分析阶段(5天) (9)2.1.3现场勘查阶段(5天) (10)2.1.4编制初步划定方案阶段(5天) (10)2.1.5征求意见,修改方案阶段(10天) (10)2.1.6建立基本农田数据库阶段(30天) (10)2.1.7编制成果阶段(25天) (10)2.1.8成果验收和上报阶段(5天) (10)2.2进度保证措施 (11)2.2.1从技术上保证 (11)2.2.2从软、硬件设备上保证 (11)2.2.3从质量上保证 (11)3、人员与设备配置 (11)3.1技术力量及劳动力计划 (11)3.2拟投入本项目的仪器、设备计划 (12)4、质量安全措施计划 (13)4.1保证质量目标的措施 (14)4.1.1成立领导小组 (14)4.1.2成立技术指导小组 (14)4.1.3严格项目检查制度 (14)4.2保证安全文明作业目标的措施 (14)4.2.1保证工作人员的人身安全 (14)4.2.2保证仪器设备安全使用 (15)4.2.3数据安全 (15)5、服务承诺情况、后续跟踪管理情况 (15)5.1质量承诺 (15)5.2进度承诺 (15)5.3后续跟踪管理 (15)1、总体实施规划方案1.1项目背景为贯彻落实十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》关于“划定永久性基本农田”的要求,国土资源部、农业部先后下达《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发〔2009〕167号)和《关于加强和完善永久性基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2010〕218号)等相关文件,要求各地要充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果,以县乡级土地利用总体规划修编为契机,全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收和报备等关键环节,切实加强和完善永久性基本农田划定工作。
永久基本农田划定技术规程
永久基本农田划定技术规程第一章总则第一条为了有效保护我国的永久基本农田,合理利用土地资源,提高土地利用效率,保障粮食安全,制定本规程。
第二条永久基本农田是指农田种植条件好,土壤肥沃,水源充足,适宜农作物生长,不易受灾,不易退化的耕地。
永久基本农田的保护是国家的重要政策。
第三条永久基本农田划定技术规程是依据《土地管理法》、《永久基本农田保护条例》等法律法规,结合实际情况制定的技术标准,用于指导永久基本农田的划定工作。
第二章划定原则第四条划定永久基本农田应坚持以下原则:(一)科学合理。
根据土地质量、地形地貌、气候条件等因素,进行综合评估,确定永久基本农田的边界。
(二)严格保护。
划定的永久基本农田应保护其土壤肥力,水资源,植被等自然条件,确保其可持续利用。
(三)动态管理。
针对永久基本农田的特点,根据土地利用的变化,及时调整划定边界,确保永久基本农田的数量和质量稳定。
第五条划定永久基本农田应综合考虑土地质量、地形地貌、气候条件等因素,制定科学合理的划定方案,确保划定结果符合实际情况。
第六条划定永久基本农田应遵循保护为主,稳定为辅的原则,确保划定结果符合国家的发展需求和粮食安全保障。
第三章划定程序第七条划定永久基本农田的程序包括确定划定范围、进行调查评估、拟订划定方案、公示听证等环节。
第八条划定永久基本农田应由相关部门组织实施,同时征求专业机构、农民等意见,确保划定程序公开、透明、公平。
第九条划定永久基本农田应根据实地调查的结果,绘制详细的永久基本农田图,标明划定边界,并做好档案记录。
第四章划定标准第十条永久基本农田划定应根据土地质量、地形地貌、气候条件等因素,制定相应的划定标准。
第十一条永久基本农田划定应综合考虑以下因素:(一)土地质量。
包括土壤类型、土壤肥力、土地承载力等。
(二)地形地貌。
包括地势高低、地貌特征、水源分布等。
(三)气候条件。
包括降雨量、温度、光照等。
第十二条永久基本农田划定标准应符合国家相关规定,确保划定结果符合国家的发展需求和粮食安全保障。
永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案一、背景介绍二、划定原则1.保护优质农田:优先保护肥沃土壤、有机质含量高、排水良好、水肥利用效率高的土地。
2.保护重要农产品产地:重要的粮食、油料、蔬菜、水果等农产品产地应得到重点保护。
3.保护农村生态环境:保护村庄周边的耕地,维护乡村农业生态环境的良好状态。
三、划定方法1.遥感影像解译分析:利用高分辨率的遥感影像数据,通过解译和分类分析,确定耕地的类型和面积。
2.田块调查测绘:采用现场调查的方式,针对不同的农田类型,进行田块的测绘和分析。
3.土壤质量评估:对划定的农田进行土壤质量评估,包括土壤肥力、土壤水分保持能力等指标的测试和分析。
4.农业生态环境评估:综合考虑气候、水资源、植被等因素,对划定的农田进行农业生态环境评估。
5.专家评审:将以上的数据和评估结果交由专家进行评审,根据其专业意见,进行划定农田范围的最终决策。
四、划定的数据和指标1.遥感影像数据:通过高分辨率的遥感影像数据,进行农田的解译和分类,确定农田类型和面积。
2.田块调查数据:通过现场调查,进行田块的测绘和分析,获取农田的具体位置和形状。
3.土壤质量数据:通过土壤采样和实验室测试,获取土壤质量的相关指标,如有机质含量、pH值、养分含量等。
4.农业生态环境数据:根据气象数据、水资源数据、植被数据等,进行农业生态环境评估,确定农田的适宜性。
5.专家评审意见:将以上数据和评估结果交由专家进行评审,根据其意见进行农田划定的最终决策。
五、划定结果的应用1.制定相关政策:根据划定结果,制定相关政策和措施,保护永久基本农田的利益。
2.合理规划农田布局:根据划定结果,合理规划农田的布局,保证农田资源的合理利用和农作物的高产稳产。
3.农田保护和管理:针对划定的永久基本农田,加强保护和管理,确保农田的可持续利用。
4.农业产业的发展指导:根据划定的农田范围和特点,指导农业产业的发展方向和重点。
5.社会公众的参与:将划定结果向社会公众公开,鼓励公众的参与和监督,推动农田的保护和管理工作。
城市周边永久基本农田划定工作方案
城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景分析为了保障国家粮食安全,保护农业资源,加强农村环境保护,指导城市周边基本农田保护和利用,各级政府需要出台相应的工作方案。
本文针对城市周边永久基本农田划定工作方案作出详细分析。
二、划定依据1. 中华人民共和国土地管理法;2. 国务院关于实行耕地保护制度的决定;3. 国务院关于印发基本农田保护条例的通知;4. 国务院关于印发食品安全战略规划的通知。
三、划定范围本方案适用于城市周边永久基本农田的划定。
其中,永久基本农田是指不准予改为其它用途的耕地和有生产能力的林地、草地等。
四、划定原则1. 优先保护农业生产用地,稳定耕地面积;2. 划定范围应当充分考虑农业生产发展规划,平衡土地资源配置;3. 尊重农民意愿,做到公正公平公开,划定过程中要与农民、群众广泛征求意见,听取专家建议;4. 贯彻落实科学发展观,注重保护生态环境,合理利用土地资源;5. 坚持土地“一级管辖、两级管理”,在保障国家利益优先的前提下,充分发挥地方政府的主体责任。
五、划定程序1. 划定范围确定:按照城市规划、国土空间规划等综合性规划,结合当地经济、社会和生态发展需求,确定划定范围。
2. 现场实地勘察:由当地政府相关部门组织专家和工作人员,到实地进行勘查,并采取现场标示,并记录下来。
3. 征求意见:在公示期内,组织农民代表、村委会、社区、相关专家等,征求意见,并公开征求意见的结果。
4. 评估与决定:通过专家组评估、政府部门鉴定,最终确定划定方案,并上报国土资源管理部门,经批准后,公布划定结果,并对划定范围实施全面调查。
六、划定效果1. 优化城市周边土地资源配置,合理布局耕地、林地、草地等农业生产用地;2. 保障粮食安全,为国家稳定粮食供给做出贡献;3. 促进农业生产结构调整,推动优质粮食生产;4. 促进生态建设,提高城市周边环境质量;5. 增强农民收入,推进农村经济发展。
七、划定管理1. 国土资源、农业、林业等行政主管部门应当制定相应的落实管理办法,规范划定管理;2. 针对划定范围内的地块,加强土地利用计划实施,鼓励农民科学种地,提高土地利用率;3. 完善农业保险机制,加强基本农田生态保护,对位于易受灾地段的耕地、林地、草地等实行优惠保险政策;4. 对非法利用基本农田的,应当依法查处并追究法律责任。
浙江省永久基本农田划定技术方案
浙江省永久基本农田划定技术方案一、背景和意义永久基本农田是指在保护农田资源、保障粮食安全和农民利益的基础上,根据土地质量、气候条件等因素划定的不得转为建设用地的农田。
浙江省作为一个相对小型但人口密集的省份,农田资源较为有限,土地利用效率对于确保供给农产品的数量和质量至关重要。
因此,制定一项科学合理的永久基本农田划定技术方案,对于保护农田资源、优化农业结构、推动农业可持续发展具有重要意义。
二、划定指标和方法1.划定指标(1)土地质量指标:主要以土壤肥力、土层厚度、坡度、水源供应等指标作为划定永久基本农田的依据。
(2)生态环境指标:主要以水源保护区、山体防护林、湿地和自然保护区等为划定永久基本农田的重要区域。
(3)农业用地功能指标:主要以粮食产能、耕地占有率、农产品供应保障等为划定永久基本农田的重要标准。
2.划定方法(1)土地调查:对浙江省农田资源进行详细调查,获取土地的质量、地形、水资源等基础数据。
(2)专家评估:邀请农田资源利用专家对土地进行评估,根据土地的各项指标制定评分体系,并进行权重分配。
(3)GIS技术支持:利用地理信息系统技术对土地数据进行分析和处理,形成土地质量图、生态环境图等基础图件。
(4)现场核查:将划定的永久基本农田候选区进行现场调查,通过实地考察和取样分析,验证划定的准确性。
三、划定结果和保护措施1.划定结果根据以上指标和方法,对浙江省的农田资源进行划定,确定永久基本农田的范围和位置,并进行图文说明。
2.保护措施(1)法律法规保护:加强永久基本农田的法律法规保护,明确禁止将永久基本农田转为建设用地。
(2)农田整治:对永久基本农田进行土地整治,促进农田水土资源的保护和恢复,提高土壤肥力和耕地质量。
(3)生态修复:对永久基本农田中的生态环境进行修复和保护,建立生态农田,提高农业生产的可持续性和生态效益。
(4)技术培训:加强农民的农田保护意识和技术培训,提高农业生产水平和土地利用效率。
2024年永久基本农田划定工作技术方案
为了保护和合理利用我国的土地资源,保障农业生产的可持续发展,2024年我国决定进行永久基本农田划定工作。
本文将结合具体的工作流程和技术要点,介绍2024年永久基本农田划定的工作技术方案。
一、工作流程永久基本农田划定的工作流程主要包括以下几个环节:1.方案制定:在明确划定目标和任务的基础上,制定划定方案,并对方案进行公示,接收公众的监督意见。
2.调查调研:对已有和潜在的农田进行调查调研,了解各地土地利用状况,明确农田质量和生产潜力。
3.农田评价:使用农田质量评价系统,对农田进行评价,确定农田的质量等级。
4.农田划定:在农田评价的基础上,结合土地利用政策和规划要求,确定永久基本农田的划定范围。
5.划定结果公示:将划定结果进行公示,接受公众的监督和意见,并进行划定结果的公示。
二、技术要点1.调查调研1.1农田调查:对各地农田进行面积、位置、农作物种植情况等数据的调查,了解农田的利用状况。
1.2土壤调查:对农田土壤进行采样和测试,了解土壤的肥力和适宜性。
1.3水资源调查:了解农田的水资源情况,包括地表水和地下水。
2.农田评价2.1农田质量评价指标:根据农田质量评价系统,选取适当的指标对农田进行评价,包括土壤类型、土壤肥力、坡度和侵蚀等指标。
2.2评价方法:采用定性和定量相结合的方法,综合评价农田的质量等级。
3.农田划定3.1划定原则:根据国家农田保护政策和规划要求,划定符合农田质量等级要求的永久基本农田。
3.2划定标准:根据农田评价的结果,结合土地利用政策和规划要求,划定永久基本农田的划定范围。
4.划定结果公示4.1公示内容:将划定结果包括划定范围和划定依据进行公示。
4.2公示方式:采用多种途径进行公示,包括报纸、电视、互联网等媒体。
4.3公示期限:公示周期为30天,接受公众的监督和意见。
三、工作保障1.技术人员培训:加强农田划定技术人员的培训,提高其专业技术水平。
3.监督检查:建立划定结果的监督检查机制,确保划定工作的公正和科学性。
永久基本农田补划技术方案
技术方案1、项目区概况十堰市位于湖北,是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市,位于华中、西南、西北三大经济板块的结合部,是毗邻地区最大的汽车制造,汽车科研,医疗卫生,商业集散,交通枢纽,旅游文化,生态控制中心,是鄂西生态文化旅游圈的核心城市。
十堰是世界著名道教圣地武当山,南水北调中线工程调水源头丹江口水库,中国第一世界前三的东风商用车公司总部所在地,“武当山”“丹江水”“汽车城”三张世界级名片闪耀全球。
西十高铁站前工程补征地及站后工程红线内用地项目,涉及3个县区。
因项目变更原因导致部分区域超出原报批主线范围,本次需对超出部分进行基本农田划定补划,故需对本次变更导致的3个县区线路进行编制基本农田划定补划方案。
2、技术依据1、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)2、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)3、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(自然资办函〔2019〕343号)4、《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T 1055-2019)5、《湖北省自然资源厅湖北省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强和改进永久基本农田保护工作的通知》的通知》(鄂自然资函〔2019〕48号)6、《湖北省自然资源厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》(鄂自然资函〔2019〕302号)7、《湖北省自然资源厅关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任务的通知》(鄂自然资函〔2019〕179号)8、《十堰市自然资源和规划局关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务的通知》(自然资发〔2019〕23号)9、《第三次全国国土调查技术规定》(TD/T 1055-2019)10、《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)11、《永久基本农田数据库标准》(2019版)12、《永久基本农田质量检查细则(2019版)》13、《储备区数据质量检查细则》3、技术方案及技术流程按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号,以下简称《通知》)要求,在全面梳理永久基本农田划定成果基础上,对永久基本农田数据库进行更新完善,同时建立永久基本农田储备区数据库。
永久基本农田划定工作方案
划定工作的影响和意义
保障粮食安全:划定永久 基本农田可以确保国家粮 食安全,保障农民权益, 促进农业可持续发展。
促进城乡统筹发展:划 定永久基本农田可以促 进城乡统筹发展,优化 城乡空间布局,提高城 乡一体化发展水平。
推动农业现代化:划定永 久基本农田可以推动农业 现代化,提高农业生产效 率,促进农业转型升级。
划定工作的预期成果
确定永久基本农 田范围:明确永 久基本农田的边 界和范围,为保 护耕地提供依据。
提升耕地保护意 识:通过划定永 久基本农田,提 高公众对耕地保 护的认识和意识。
促进农业可持续 发展:确保永久 基本农田的质量 和数量,为农业 可持续发展提供 保障。
维护生态安全: 保护生态环境, 确保永久基本农 田的生态功能得 到有效发挥。
划定工作的背景和政策依据
永久基本农田的概念和定义
划定工作的背景和意义
政策依据和法律法规
划定工作的原则和标准
划定工作的目标
确定永久基本农 田的面积和范围
保障粮食安全和 农业生产
保护生态环境和 自然资源
促进农业可持续 发展和乡村振兴
划定工作的原则
依法依规,科学规划:遵循法律 法规,结合土地利用总体规划和 土地利用现状,科学合理地划定 永久基本农田。
靠性
强化质量评估: 对划定工作进 行质量评估, 及时发现和纠
正问题
建立奖惩机制: 对划定工作中 表现优秀的单 位和个人给予 奖励,对存在 问题的单位和 个人进行问责
处理
加强信息化建设,提高工作效率
建立信息化平台,实现信息共享与互通 利用先进技术手段,提高数据采集、处理和分析能力 加强信息安全管理,确保数据安全可靠 推动信息化与业务深度融合,提高工作效率和质量
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案永久基本农田划定工作方案一、背景随着城市化进程的加快,农地的流失日益严重,土地资源变得更加紧缺。
为保护和利用好农地资源,保障农民的粮食安全,同时维护国家的粮食安全和生态安全,中国政府于1985年开始实施永久基本农田划定工作。
随着农业现代化的加速推进,永久基本农田划定工作也历经了多次调整和完善,已成为维护农地资源的重要手段。
二、目标永久基本农田划定是指,对土地资源进行科学合理规划,将具有较高生产力和生产潜力的农田作为永久基本农田,划分为最高限度保护区,实行合理利用和有效的管理。
永久基本农田划定的目标是:1. 实现农田粮食安全。
永久基本农田是粮食生产的重要基础,其保护对于维护国家粮食安全至关重要。
2. 保护生态环境。
永久基本农田的划定,有利于维护农田土壤和水源的生态环境,同时能够保障农村生态环境和生产环境的和谐发展。
3. 促进农业现代化。
永久基本农田的划定,有利于实现农业的科学、高效、节约、环保、安全发展的目标,提升农业的整体竞争力和可持续性。
4. 维护农民权益。
永久基本农田划定需要保护农民的利益,满足农民生产、生活和发展的需求,切实维护其合法权益。
三、划定原则永久基本农田划定工作应当坚持以下原则:1. 保护率不得低于95%。
对于具有较高生产力和生产潜力的农田,应当划定为永久基本农田,实行最高限度保护。
划定农田面积的保护率不得低于95%。
2. 保护区在一定时期内不得改变。
划定为最高限度保护区的农田面积,在一定时期内不得改变。
一般不少于10年。
3. 科学合理,保护生态环境。
划定永久基本农田的区域要严格遵循自然生态、农业生产、地形地貌等基本规律,以便更好地发挥土地资源的生产潜力和保护生态环境。
4. 应当综合考虑地利、人利、市场利等方面的因素。
反应当地农业生产现状和对未来农业发展的预期,同时需要综合考虑社会、经济、政策等因素进行决策。
5. 应当符合法律法规的规定。
划定永久基本农田,需要依照《中华人民共和国土地管理法》等地方性的法律法规规定,程序严谨、具体可行。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、背景介绍二、目标和原则1.目标:建立完善的永久基本农田保护制度,保障粮食安全和土地资源的持续利用。
2.原则:(1)科学性原则:划定永久基本农田需要依据科学的土地利用评估和规划。
(2)公平公正原则:划定永久基本农田不得侵占农民的土地权益。
(3)可持续发展原则:在保障农田资源的同时,兼顾环境保护和生态建设。
三、划定过程和步骤1.数据收集:收集相关土地利用情况、土地资源状况、农田保护政策等数据,用于分析划定永久基本农田的依据。
2.评估和规划:基于数据分析,进行土地利用评估,制定永久基本农田保护规划,确定划定范围和标准。
3.征求意见:将评估和规划方案公示,并向相关利益相关方征求意见和建议,确保公众参与,形成划定的共识。
4.划定农田边界:根据评估和规划方案,确定永久基本农田的边界线,确保划定的农田面积符合划定标准。
5.划定结果公布:将划定的永久基本农田边界线公布,并建立相应的登记制度,确保划定结果的有效执行。
四、保障措施1.法律法规:制定相关法律和法规,确保永久基本农田划定工作能够依法进行。
2.激励措施:对划定的永久基本农田给予相应的奖励和激励,鼓励农民积极参与农田保护工作。
3.监督管理:建立监督和管理机制,对农田利用进行监测和评估,确保划定的永久基本农田得到有效保护。
4.教育宣传:加强农田保护宣传教育工作,提高农民对农田保护的意识和参与度。
五、预期效果和风险应对1.预期效果:通过划定永久基本农田,保障了粮食安全和土地资源的持续利用,促进了农业的稳定发展,提高了农民的生活水平。
2.风险应对:可能面临的风险有土地征用补偿不公、农民权益保护不到位等问题。
为应对这些风险,需要建立健全的补偿制度和农民维权机制,确保农民合法权益得到保护。
六、实施计划和预算1.实施计划:制定详细的实施计划,明确划定工作的时间节点和责任部门。
2.预算安排:根据实施计划,制定划定工作的预算安排,确保划定工作的顺利进行。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、基本概念永久基本农田,简称基本农田,是指国家按照国家发展战略和土地利用规划,确定的永久保留农田的范围和面积,应当保持其农业生产功能,严格限制非农用地、公共设施和产品集散地等建设活动,确保农业生产能够持续开展。
二、制定背景随着国内人口的增长,城市化进程的加快,导致土地资源的消耗和占用,农田逐步减少,农业生产逐渐衰退,影响了国家粮食安全和农业经济的发展,因此,国家实行永久基本农田保护制度,确保农田资源的持续利用和发展,保障国家粮食安全和农业经济的健康发展。
三、基本原则1.科学合理。
根据土地利用的规划和需要,确立永久保护的区域和范围。
2.保护优先。
优先保护拥有最高生产潜力的耕地。
3.市场导向。
鼓励农产品生产的多样化和农业经济的发展。
4.动态管理。
不断改进管理制度和技术手段,保持农田资源的可持续开发。
5.多元参与。
政府、农民、企业等多方面参与永久基本农田的保护和开发。
四、工作方案1.核定保护区域。
结合国家土地利用规划和国家粮食安全战略,确定永久基本农田保护区域,经相关部门批准后公布。
2.勘察核实。
对保护区域的耕地进行勘察核实,区分优质耕地、次优耕地和非耕地,确定保护的耕地面积。
3.制定保护措施。
对保护区域的耕地实行集中管理、分类管理、优化产业结构,推广科学技术、节约用地等措施增加农田产出。
4.加强监督管理。
完善管理机制,加大检查力度,依法打击非法占用和破坏永久基本农田的违法行为。
5.宣传教育。
加强对永久基本农田保护意义,农业生产技术、法律法规等方面的宣传和教育工作,增强农民的环保意识和法律意识。
五、工作保障1.加强基础建设。
完善农村基础设施建设,保障农业生产的需求。
2.增加投入。
增加财政投入,优化土地利用结构,用更少的土地实现更高的生产效益。
3.增加技术投入。
保障技术人员的聘用和农业技术的推广,增加农业机械化程度。
4.政策保障。
制定并实施配套政策,加大永久基本农田保护和开发的力度。
永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案永久基本农田划定技术方案欣闻XXX受XXX委托就XXX永久基本农田划定工程项目公开招标,XXX 特向贵公司申请竞投该工程项目任务。
我院全体员工真诚地希望能承担完成该项目工程,为XXX市的经济建设做出贡献。
若该项目由我院中标,我院将组织优秀的技术人员,采用先进的仪器设备,严格按照国家规定的技术标准,强化质量保证体系,保证技术结构合理,按时完成任务。
一、项目背景“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策。
划定基本农田实行永久保护,是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规、落实土地利用总体规划、加强耕地保护的重要措施,是确保基本农田保护面积和质量的重要手段,对于优化农用地利用结构和布局,严格耕地保护和集约节约用地制度,促进经济发展方式和资源利用方式的转变,具有十分重要的意义。
为落实最严格的耕地保护制度,进一步加强基本农田保护,认真执行《关于划农业、《国土资源部[2009]167号)定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[2010]218号)及《XXX国土资源厅、XXX农业厅转发国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》(湘国土资发[2010]11号)文件精神,XXXXXX决定开展永久基本农田划定工作。
二、项目概况(一)自然地理概况XXX位于XXXXXX,地处东经111°56′-112°03′,北纬27°41′-27°47′之间;东接XXX,南抵XXX,西靠XXX,北毗XXX;东西宽23.9公里,南北长14.2公里,土地面积429平方公里。
属洞庭湖平原向南岭山地过渡的丘岗地带,北部峰峦叠嶂,西、中部岗地密布,南部丘陵起伏,东部平地宽阔,为北、西、南面较高,平缓向东倾斜的马蹄形地貌,平均海拔185米。
地质属湘中新华夏构造体系。
1.区内有大小河流52条,涟水为湘江一级支流,孙水和碧水分属湘江二级支流。
浙江省永久基本农田划定技术方案
浙江省永久基本农田划定技术方案随着浙江省社会经济的快速发展,农业资源保护和生态建设的需求日益凸显。
永久基本农田是保障国家粮食安全和农业可持续发展的重要基础,也是农业资源保护的核心内容。
为贯彻落实国家有关永久基本农田划定与保护的政策要求,浙江省开展了永久基本农田划定工作,并制定了相应的技术方案。
本技术方案的总体思路是以保障粮食安全、促进农业可持续发展为目标,以土地利用现状为基础,结合土地利用总体规划和生态建设要求,科学划定永久基本农田,确保划定的永久基本农田布局合理、质量可靠、保护有力,为浙江省农业现代化建设和生态文明建设提供有力支撑。
依法依规:严格遵守国家有关法律法规和政策规定,确保划定的永久基本农田符合法定范围和标准。
科学合理:依据土地利用现状和生态建设要求,结合浙江省实际情况,科学合理划定永久基本农田布局。
集中连片:优先选择集中连片、面积适中、质量较高的耕地作为永久基本农田,便于统一管理和保护。
保护优先:在保障粮食安全的前提下,注重生态环境保护,尽量减少划定永久基本农田对生态环境的破坏。
公众参与:充分征求农民群众和社会各界的意见和建议,确保划定永久基本农田的公正性和透明度。
《浙江省土地利用总体规划(2006-2020年)》;收集土地利用现状资料,明确划定范围和对象;报经批准后公布实施。
基本农田是指国家为保障粮食安全和农业可持续发展,依据一定时期内的耕地保护政策和土地利用总体规划,确定并实行特殊保护制度的耕地。
县级基本农田是基本农田的重要组成部分,其划定和管护对于保障粮食安全、促进农业发展和维护农村稳定具有重要意义。
本文旨在探讨县级基本农田划定及其管护问题,以期为相关政策制定和实践提供参考。
县级基本农田是指县域内的基本农田,是保障县级行政区域内粮食安全和经济发展的重要资源。
其特点包括以下几个方面:地域性:县级基本农田主要分布在县域内的耕地资源上,这些耕地资源包括水田、旱地、园地等。
动态性:县级基本农田的划定不是一成不变的,而是根据政策需求和土地利用变化进行动态调整的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
XXX永久基本农田划定工作技术方案
基本农田是国家粮食安全的重要基础和农业可持续发展的保障,是保
护耕地资源、实施农业优先发展的重要手段。
为了确保基本农田的划定工
作更加科学、准确、公正,提高基本农田保护的效果,特制定如下技术方案。
一、技术原则
1.科学合理原则:基于土壤质量、地形地势、水资源等自然环境因素,综合考虑耕地规模、地区粮食安全、农业产能等因素,科学划定基本农田
范围。
2.社会公正原则:坚持公开、公平、公正的原则,制定公开透明的划
定程序,充分听取农民、农业专家和相关部门的意见,确保划定结果的公
正客观。
3.可操作性原则:考虑到地方实际情况和具体实施条件,制定具有操
作性的划定标准和方法,确保工作的顺利进行和有效推进。
二、技术步骤
1.资料调查和整理
(1)收集和整理相关的土地质量、气候等自然地理资料。
(2)归纳和整理历史耕地利用情况、农作物种植结构、农田整理情
况等相关资料。
(3)获取土地利用现状的调查数据,包括用地面积、农作物种植面
积等。
2.基本农田划定标准
(1)土壤质量标准:综合考虑土壤含水量、养分含量、土壤容重等指标,确定基本农田的土壤质量标准。
例如:土壤含水量不低于20%,养分含量不低于一定标准,土壤容重不得超过一定范围等。
(2)地形地势标准:根据土地利用规划、农业发展需要,确定基本农田的地形地势标准。
例如:平坦地形、无严重侵蚀、无污染等。
(3)水资源标准:充分利用地下水、地表水、雨水等资源,保证基本农田的灌溉水源。
例如:具备一定的灌溉条件,避免沿海地区、湿地等影响农田利用的区域。
3.基本农田划定方法
(1)遥感技术:利用卫星、航空遥感技术获取大范围的耕地信息,结合地理信息系统分析,对基本农田进行初步划定。
(2)现场调查:根据遥感划定结果,结合实地调查,进一步核实和调整基本农田的范围。
例如,采取地块走访、土壤采样等方法,对划定结果进行确认和修正。
(3)专家评审:邀请农业专家、地理专家等组成评审团队,对划定结果进行评审和意见反馈,提供专业的技术支持和决策依据。
4.划定结果公示和公告
(1)对划定结果进行公示,公示内容应包括划定依据、划定标准、划定地块范围等信息。
(2)公示期间,广泛听取农民、农业专家等各方意见,对有异议的地块进行重新评估,确保划定结果的公正和客观。
(3)公示结束后,将划定结果予以公告,并与当地农村居民代表签订保护协议,明确基本农田的保护责任和义务。
三、工作保障
1.加强组织领导,建立工作机制,明确责任分工,确保工作的顺利进行。
2.增加人力物力投入,提高技术水平和设备装备,为基本农田划定工作提供保障。
3.加强宣传和培训,提高农民的基本农田保护意识和技术水平,提高基本农田保护的整体效果。
4.建立监督检查机制,加强对基本农田的保护和管理,定期检查和维护基本农田的质量和面积。
通过以上技术方案,我们旨在确保基本农田的划定工作更加科学、准确、公正,为全国粮食安全和农业可持续发展提供有力的保障。