市十三届人大四次会议代表建议办理分解表
杭州市统计局关于市十三届人大四次会议江14号建议答复意见的函
杭州市统计局关于市十三届人大四次会议江14号建议答复意见的函文章属性•【制定机关】杭州市统计局•【公布日期】2019.05.20•【字号】•【施行日期】2019.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文杭州市统计局关于市十三届人大四次会议江14号建议答复意见的函胡秀华代表：您好!您在市十三届人大四次会议上提出的《关于配齐配强街道统计力量的建议》（江14号）收悉。
根据市政府建议办理分工，我局主办该建议，市委组织部、市编办承担协办工作。
首先，感谢您对我市统计工作的关心与支持。
为认真做好该《建议》办理工作，我局高度重视，由分管局长专门负责您的《建议》办理工作，先后带队赴各区、县(市)开展基层统计力量的调研，并组织召开3次会议进行专题研究和分析，同时积极与相关部门开展对接，形成初步意见。
现将《建议》中有关事项报告反馈如下：一、根据您的《建议》开展调研4月至5月，根据您的《建议》，我局成立由局领导带队的调研组，赴各区、县(市)调研乡镇(街道)统计力量及统计人员待遇情况。
（一）全市乡镇(街道)统计力量及待遇情况目前，我市乡镇(街道)统计人员配备是根据《中华人民共和国统计法》第二十七条规定：“乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查”。
当前我市乡镇(街道)统计工作职能明确由财政审计统计办公室或由经济发展科负责(据调研了解机构改革后，乡镇(街道)统计工作职能大部分区、县(市)明确由区域发展办公室负责)。
全市190个乡镇(街道)设置了统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员845人，其中专职统计人员457人，兼职388人。
因地域情况、身份编制不同，各区、县(市)乡镇(街道)统计人员的待遇有所差别，编外合同制统计人员年薪酬基本上在4万元至10万元之间(见下表) 。
各区、县(市)乡镇(街道)统计力量及统计人员待遇情况（二）当前存在的主要问题。
年人大代表建议、政协委员提案办理任务分解
年人大代表建议、政协委员提案办理任务分解表12xx 6年人大代表建议、政协委员提案办理任务分解表序号类别人大代表建议、政协委员提案名称及编号负责领导承办股室或单位提建议、议案的人大代表、政协委员1人大代表建议关于通村公路修复的建议（1号）王彬涛公路局袁彬鱼（xxxxxx 54388）等8人2人大代关于完善农村公路网络建设的建议（3号）史小乾规划股质安股胡相文（xx759834464）等5人3人大代表建议关于维修义门镇5号路（福托至弥家河）的建议（7号）王彬涛公路局陈合洲（xx991xx 7xx9）等xx人4人大代表建议关于在旬麟路与老3xx国道十字设立红绿灯的建议（8号）史小乾规划股车正锋（xx33542xx96）5人大代表建议关于加强非法营运车辆整治的建议（23号）沈建荣城客办张亚宁（xx772587276）等5人6政协委员提案关于解决公交车运营补贴的建议（xx号）沈建荣城客办连东平（xx70xx xx0xx ）7政协委员提案关于加强出租车经营管理的提案（xx号）沈建荣城客办史亚平（34922640）8政协委员提案关于整修底店中心校至散桥新村处公路涵洞的提案（xx号）王彬涛公路局郭崇民（xx4xx 938979）序号类别人大代表建议、政协委员提案名称及编号负责领导承办股室或单位提建议、议案的人大代表、政协委员9政协委员提案关于对湫彬公路两侧进行修整的提案（xx号）王彬涛公路局李忠海（xx571xx xx88）等7人xx 政协委员提案关于整修全县村组道路的提案（xx号）王彬涛公路局哈小鹏（xx892xx6xx 2）xx政协委关于规范更新公交站牌站名的提案（20号）沈建荣城客办池友俊（xx892xx 91xx）1 / 2员提案xx 政协委员提案关于对县城公交、通村公交站牌表明起始时间的提案（21号）沈建荣城客办运管所杨锦（xx992xx96xx）xx 政协委员提案关于合理设置公交站牌的提案（22号）沈建荣城客办王耀立（xx7xx1xxxx9）2 / 2。
最高人民法院对十三届全国人大第四次会议第3734号建议的答复
最高人民法院对十三届全国人大第四次会议第3734号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2021.07.27•【分类】其他正文对十三届全国人大第四次会议第3734号建议的答复您提出的《关于加快推进人民法院审判权力运行监督机制的建议》收悉，现答复如下：您在建议中指出，处理好“放权”与“监督”的关系，需要进一步细化界定裁判者和监督管理者各自的职责边界，在原有基础上健全完善与新型审判权运行机制相适应的配套监督和管理机制，努力实现“有序放权，规范用权，监督有度，严格限权”，加快推进监督体系改革和建设，确保执法司法权始终在法治轨道上运行。
近期，最高人民法院在中央政法委指导下，围绕这一主题，面向全国法院开展书面调研，并赴江苏、湖北法院开展实地调研。
经认真研究，我们认为您的建议客观中肯，具有很强的针对性和建设性，对人民法院健全审判权力制约监督体系，提升司法质量、效率和公信力具有重要参考意义。
近年来，人民法院全面落实司法责任制，坚持有序放权与有效监督相统一，制定印发3个关于司法责任制改革的框架性文件，并围绕健全完善新型审判权力运行机制、建立审判权责清单制度、完善院庭长审判监督管理机制、健全统一法律适用机制、推进法官惩戒制度改革、落实防止干预司法“三个规定”等制定印发10多个基础性改革文件，推动审判监督管理制度体系涵盖全面、结构清晰、指向明确、相互协调。
一是重塑审判权力运行机制，确保“让审理者裁判，由裁判者负责”。
取消案件审批制，确立独任法官、合议庭办案主体地位，全国法院98%以上案件的裁判文件由独任法官、合议庭直接签发。
建立健全专业法官会议制度，作为法官办案专业咨询平台、院庭长监督管理平台、统一法律适用平台，不断强化对审判权力行使过程的监督管理。
二是健全完善审判权责清单制度，明确各类人员审判权责行使界限。
制定印发适用于全国法院的审判权责清单指导意见，下发通知要求各高院制定完善本院审判权责清单并报最高人民法院备案，并督促指导辖区各级法院制定本院清单报上级法院备案，明确院庭长、审判组织和法官依法行使职权的边界和责任，确保审判权、监督权界限清晰、规范行使。
建议提案任务分解表
市政府2***年代表建议委员提案各承办部门任务分解统计表序号代表建议建议人委员提案提案人承办单位责任人备注1 关于加强城区物业管理的建议[32号] ￥￥￥关于完善城市楼区物业管理的建议[25号]市建设局共6件，其中：人大代表建议1件；政协委员提案5件关于加大对房地产商监管力度建议[32号]关于打造城市建设亮点的建议[33号]关于为民营企业办理土地证和房产证提供有效服务的建议[42号]严格管理临街私搭滥建的建议[37号]2 关于77路公交车终点站延伸至后建议[12号]￥#关于采取计量供热收费的建议[22号]市公关于70岁老人乘公交车免费建议[19号]在城建集中供热站的建议[23号]关于市内1、2路公交车关于解决市区内停车票价调至1元建议[20号]难的建议[24号]用局共27件，其中：人大代表建议12件；政协委员提案15件关于供暖期间室温应保持标准温度建议[28号] 关于确保居民生活用水的建议[26号]关于加强居民区自来水管道维护的建议[29号] 关于改善二次供水水质贩建议[27号]关于降低区中小学取暖费标准建议[31号] 确保江北文化小区居民供水建议[28号]关于加快巷路和住宅小区硬化建议[33号] 进一步加强对“线车”治理建议[30号]学校取暖费应按居民住宅标准收取建议[34号] 关于打造园林城市名片的建议[31号]关于解决城市郊区排水不畅汛期积水问题建议[35号] 关于维修巷路疏通水道建议[34号]关于加速供水管网改造的建议[36号]公正行使城管执法自裁量权建议[35号]应尽快对我市城区主要街路雨水管线进行清淤建议了[38号] 取消长明路灯加强路灯管理的建议[36号] 江北巷路亟需改善的建议[43号]加强广场公园住宅区沿在市区修建公厕的建江路宠物狗管理建议[22号] 议[49号]关于规范药品广告宣传的建议[84号]3 路段修建过街天桥建议[3号]关于确定我市城市主体色的建议[38号]市规划局共7件，其中：人大代表建议4件；政协委员提案3件尔北段百姓过街安全问题建议[6号]关于在建造天桥的建议[41号]关于修建标准化剧场的建议[14号]关于在江北选址建综合体育场馆的建议[23号]关于在城区建设影剧院的建议[76号]4 关于汲取传统精华在中小开设《弟子规》建议[4号]共18件，其中：人大代表建加强全市中小学薄弱校建设[5号]关于加强依据学生家庭住址和户籍所在地合理划分学区建议[52关于妥善解决部分中小学班额过大问题建议[25号] 号]市教育局议1件；政协委员提案17件[56号]同转市财政局关于加强我市职业技能培训的建议[53号]关于大力发展职业教育的建议[54号]在中小学开设安全教育课的建议[55号]加大教育经费投入促进教育持续发展[56号]增大教育投入补充新教师的建议[57号]关于恢复师范学校的建议[70号]加大对薄弱学校进行扶持的建议[58号]整合农村小学教学资源提高农村人口素质[59号]关于取消高中择校费的建议[60号]关于小学学后班管理的建议[61号]关注二中周边环境和未来发展建议[62号]关于严禁教师办课后补习班的建议[64号] 关注教师身心健康促进教育和谐发展建议[65号]及时补充一线教师增强教育后劲的建议[66号]5关于取缔餐消黑窝点的建议[27号]关于加强学校周边商店及小商贩的管理建议[63号]市卫生局共11件，其中：人大代表建议1件；政协委关于做好“全市妇女病普查”的建议[79号]关于恢复医疗机构审批的建议[82号]关于加快实施卫生强市战略的建议[83号]关于加强我市无偿献血工作台的建议[85号]加强市农村医疗卫生事业发展的建议[86号] 员提案10件加强我市希氏杆菌病诊治和监管的建议[88号]关于规范药品广告宣传的建议[84号]关于制定《松原市出生缺陷干预办法》建议[90号]毕凤祥进一步加强农村医疗机构建设的建议[96号]韩士华6关于进一步做好就业工作的建议[3号] 市民建市 劳动 和 社 会 保障 局王 治 芳共7件政协委员提案关于胰岛素纳入医疗保险的建议[99号] 杨润廷妥善解决改制企业退休人员基本医疗保险的建议[100号] 宋国范切实关注农民工权益的建议[101号] 郭振东进一步扩大农村人口养老保险参保面的建王贵君议[102号]关于退休归侨在社保发放退休生活补贴的建议[103号]潘丛艳关于提高残疾人最低生活保障标准的建议[104号]高凤兰7 关于进一步整治城市噪声污染的建议[7号]孙志萍关于加强治理噪声超标的建议[44号]方红市环保局张绍文共8件，其中：人大代表建议2件；政协委员提案6件关于治理华润赛力事达玉米有限公司环境污染的建议[8号]金玉琴关于进一步加强城区噪音管理员的建议[45号]韩宝发关于推广绿色环保的建议[46号]刘俊关于解决玉米加工废气严重污染城市环境的建议[47号]范勤在城区主街路、公共场所设立环境监督员的建议[50号]刘占芳关于切实解决玉米深加工空气污染的建议[51号]王世杰8 关于加强消防站建设及经费保障的建议[5号]厉刃关于加大教育经费投入促进教育持续发展建议[56号]*吴亚范市财政局邹双林共6件，其中：人大代表建议3件；政协委员提案3件（政协[56号]*同转市教育局）关于加强支农资金的管理的建议[10号]金玉琴胡振亚关于加大科普经费投入的建议[72号]裘化平关于加大对“基础测绘资金”投入力度的建议[39号]毕田辉关于医疗机构退休人员工资由财政支付的建议[105号]靳国笑9 马秀云关于提高城镇归侨最低生活保障待遇建议杨春生市张宝共5件，其关于做好退役士兵安置工作的建议[24号][67号]民政局华中：人大代表建议1件；政协委员提案4件关于治理农村土葬现象的建议[93号]王世杰关于加强治理农村土葬现象的建议[94号] 施朝凤关于老人赡养问题的建议[98号]王瑞臣10 关于取消肖家收费站的建议[1号]林彦章发展我市现代物流业搭建吉林省西部物流平台的建议[1号]市民建市交通局姚敬实共5件，其中：人大代表建议2件；政协委员提案3件关于宁江区四百至原油田职高路段亟需维修的建议[21号]杨化凤关于进一步加强对“线车”治理的建议[30号] 付立春关于尽快解决钻井小学门前正常交通的建议[40号]范强11 关于进一步整治城市噪声污染的建议[7号]孙志萍关于优化治安应急从根本上确保群众生命安全的建议[7号]市农工党市公安局霍云成共5件，其中：人大代表建议2件；政协委员提案3件关于取缔餐消黑窝点的建议[27号]马秀云关于加强我市网吧管理的建议{8号}市政协文教委加大力度严禁各种车辆闯红灯建议[29号]付艳华12关于人大代表提出意见应及时办理建议[13号] 金玉琴市政府办姜国忠1件人大代表建议13 关于对医疗机构开展抗震性能鉴定的建议[39号]孙宇宏市地震局谢文共1件政协委员提案14关于加强对农村市场的计量称的监管确保农民市质万中共1件人合法权益不受伤害的建议[16号] 李凤龙量技术监督局国大代表建议15 关于市内1、2路公交车票价下调至1元的建议[20号] 于亚华发展我市现代物流业搭建吉林省西部物流平台的建议[1号]市民建市发改委魏志华共6件，其中：人大代表建议；1件政协委员提案5件应对金融危机大力挖掘项目振兴松原经济的建议[10号]市政协社法委加强依法规范草原管理保护草原生态环境建议[16号]刘勤良关于优化我市创业环境的建议[106号]刘艳杰关于餐饮业餐具收费问题的建议[89号] 吕艳茹16关于计划生育综合治理的建议[26号] 马秀云市计生委王兴明共1件人大代表建议17关于规范盐碱地和草地管理的建议[30号] 于振军关于为民营企业办理土地证和房产证提供有效服务的建议[42号]于至辉市国土资源局陈建设共2件，其中：人大代表建议1件；政协委员提案1件18 关于做好驴系列产品加工项目推动松原养殖驴业大发展的建议[37号]赵志武关于清理规范屠宰和肉品销售市场的建议[19号]闰忠荣市招商局张健夫共2件，其中：人大代表建议1件；政协委员提案1件19 关于做好驴系列产品加工项目推动松原养殖驴业大发展的建议[37号]赵志武关于清理规范屠宰和肉品销售市场的建议[19号]闰忠荣市牧业局高煜烽共2件，其中：人大代表建议1件；政协委员提案1件20关于壮大我市粮食深加工的建议[2号] 市民建市粮食局周福1件政协委员提案21关于保护森林减少树木采伐的建议[15号] 罗新民市姚明共2关于打造园林城市名片的建议[31号] 华玉清林业局章件政协委员提案22 关于提升水资源科学管理构建人水和谐的建议[14号]闰忠荣市水利局赵文忠共2件政协委员提案关于禁止电网捕鱼的建议[108号]于荣23 关于对全市民营经济发展的建议[9号]市政协经科委市中小企业局王力共3件政协委员提案关于对中小企业资金支持力度的建议[20号]王彦龙关于支持民营企业解决贷款难的建议[17号] 杨润廷24 关于化解村级三角债促进社会和谐的建议[107号]邢文山市农委高克1件政协委员提案25关于妥善处理宗教活动场所动迁的建议[97刘影市赖文共2号] 民委彬件政协委员提案关于恢复前郭蒙古族师范学校的建议[70号] 特格喜26关于切实采取措施解决律师“会见难”的建议[95号]李炳欣市司法局杨德成1件政协委员提案27 关于把健身器材设在居民小区的建议[91号] 羿广纯市体育局李大伟共2件政协委员提案关于《建立松原市体育发展运行机制》的建议[92号] 李泓晖28 关于实行粮食蔬菜水果等食用安全准入的建议[87号]何蔷薇市食品医药监督管刘建华共4件政协委员提案关于加大我市食品监督力度确保食品安全的建议[81号]冯颖关于加强食品安全管理的建议[80号]李云侠关于实施食品安全“放心工程”的建议[6号] 市农工党理局29 关于在电视台开辟社会公德栏目的建议[78号]阚飚市广播电视局赵金龙共2件政协委员提案关于规范药品广告宣传的建议[84号]吴淑华30 关于安装和使用天然气的建议[11号]杨春生市经委毛永华共8件政协委员提案关于大力推广秸杆再生利用技术的建议[12号]朱长江关于扶持秸杆汽化炉投资办厂的建议[13号]陈立峰关于推进企业上市的建议[18号]王长山关于恢复医疗机构审批的建议[82号]吴文波关于优化我市创业环境的建议[106号]刘艳杰关于实施深松作业促进增产增收的建议[114号]王军关于一步政企合力扩大企业发展空间的建议[115号]杨宗权31 关于加强乡镇文化站建设完善公共服务体系的建议[73号]傅立书市文化新闻出版局高香兰共4件政协委员提案关于开拓我市文化市场的建议[74号]韩士华关于进一步加强农村文化建设的建议[75号]房丽红关于在城区建设影剧院的建议[76号]米金余32关于加大科普经费投入的建议[72号] 裘化平市科技局刘占荣1件政协委员提案33关于加强对扶佰公路佰都乡永清村路段居民乱陈喜东关于在街路小区内设分类垃圾站的建议[48岳福成宁江郝春共4件，其倒生活垃圾治理的建议[15号] 号] 区政府风中：人大代表建议2件；政协委员提案2件关于在江边景区建公厕的建议[18号] 高云鹏关于在市区修建公厕所的建议[49号]卢英澜34关于恢复前郭蒙古族师范学校的建议[70号] 特格喜前郭县政府呼和少布1件政协委员提案35关于信贷期限简化信贷手续的建议[17号] 李凤龙关于支持民营企业解决贷款难的建议[17号]杨润廷市金融办李向彬共4件，其中：人大代表建议1件；政关于加大对中小企业资金支持力度的建议[20号]王彦龙关于建立贷款担保机构的建议[21号]葛元英协委员提案3件。
财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复
财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.28•【文号】财预函〔2021〕57号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复财预函〔2021〕57号阎建国代表：您提出的关于预算编制工作的建议收悉，现答复如下：一、关于加大“三农”投入力度的建议近年来，财政部门坚持农业农村优先发展总方针，积极发挥财政职能作用，把“三农”作为财政支出的重点领域。
一是加强投入保障。
进一步加大农业农村投入保障力度，优化支出结构，保障乡村振兴重点任务落实。
二是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）1561亿元，增加100亿元，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。
提高土地出让收入用于农业农村比例，加强村级组织运转经费保障，扶持壮大村级集体经济。
三是支持保障国家粮食安全。
稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦收购价，完善粮食主产区利益补偿机制，加大农机购置补贴力度。
代表提出的关于加大“三农”投入力度的建议已在现有政策中体现。
下一步，财政部将继续按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实相关财政支持政策，助力加快农业农村现代化，深化农村改革，推进乡村全面振兴。
二、关于强化保障国家金融安全、加大对有关行业的税收监管力度的建议2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进税务领域“放管服”改革、完善税务监管体系提出具体要求，同时明确提出建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制、加强重点领域风险防范和监管、积极推进跨部门协同监管等加大税收监管力度的具体措施。
对于代表提出的保障金融安全、加强税收监管的建议，也将按照上述要求积极落实。
市五届人大二次会议代表建议办理任务分解表
市交通局
49
桑植
陈姣英等11人
关于创建桑植现代工业物流园区的建议
市商务局
桑植县政府
50
桑植
彭发斌等11人
关于争取桑慈公路、桑石公路建设进入省“十二五”规划的建议
市交通局
市发改委
51
桑植
蔡昌顺等12人
关于增加湖南八大公山国家级自然保护区管理处保护事业费预算基数的建议
市政府办公室
(金融证券办)
8
永定
周长春等11人
关于将永定区商务综合执法大队纳入财政编制的建议
永定区政府
9
永定
周长春等11人
关于加大城区及周边农贸市场建设资金投入的建议
市商务局
市规划局、市财政局、永定区政府
10
永定
周长春等11人
关于加大招商引资鼓励政策落实力度的建议
市商务局
市监察局
11
永定
李彬等19人
市经委
市规划局、市国土资源局
70
永定
胡健等3人
关于渣土管理与执法环境亟待转变的建议
市城管行政执法局
市建设局
71
永定
杨继勇等3人
关于治理摩托车非法营运的建议
市交通局(平安满意交通秩序整治组)
市公安局、市城管行政执法局
72
永定
黄兴吉
关于永定区小街小巷建设的建议
永定区政府
73
永定
胡健等3人
关于城管队伍建设亟待加强的建议
关于改善观音桥桥头交通状况的建议
市城管行政执法局
市公安局、永定区政府
78
永定
朱良丰等11人
蚌埠市人民政府办公室关于认真做好2006年市人大代表议案建议和市政协提案办理工作的通知
蚌埠市人民政府办公室关于认真做好2006年市人大代表议案建议和市政协提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】蚌埠市人民政府•【公布日期】2006.04.10•【字号】蚌政办[2006]16号•【施行日期】2006.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文蚌埠市人民政府办公室关于认真做好2006年市人大代表议案建议和市政协提案办理工作的通知（蚌政办〔2006〕16号）各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：市十三届人大四次会议和市政协十一届四次会议期间，人大代表和政协委员对政府工作提出了许多有价值的议案、建议和提案。
经市人大议案审查委员会和市政协提案委员会审查，转交市政府系统办理的议案6件，建议117件，政协提案444件。
为切实做好今年的议案、建议和提案的办理工作，现就有关事项通知如下：一、提高认识，切实增强办理工作责任感各承办单位要从贯彻落实科学发展观、促进和谐社会发展的高度，进一步提高对办理工作重要性的认识，切实增强做好办理工作的责任感。
要把办理工作列入重要议事日程，结合机关效能建设，切实加强对办理工作的组织领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体研究办理中遇到的重大疑难问题。
要把办理工作纳入目标管理，与年度工作安排和有关规章制度、资金使用计划相结合，一并考虑，统筹安排，责任到人。
二、狠抓落实，着力提高办理工作质量各承办单位要进一步改进办理工作，提高办理工作水平，努力提高与代表委员的“面商率”、所提问题的“解决率”、代表委员对办理工作的“满意率”。
要把解决问题摆在办理工作的突出位置，立足于多办实事，抓好措施落实。
为此，办理前要深入实际调查研究，摸清实情，制订针对性强的办理计划和方案。
办理中要加强与代表、委员沟通联系，邀请提议（案）人参与办理，切实做到办前、办中、办后“三见面”。
涉及多个单位办理的建议和提案，承办单位之间要密切配合。
主办单位应主动与协办单位会商，协办单位应在收到建议提案一个月内将办理意见书面告知主办单位。
公交代表建言献策十三届全国人大四次会议
第十三届全国人民代表大会第四次会议胜利闭幕后，本刊收集、整理了城市公交行业代表在本次大会上的提案。
来自合肥、大同、东莞、鞍山、吉林五个城市公交的代表提交了建议，包括《建议全国统一老年人免费乘车年龄起始线》《建议严禁生产和使用车辆用氖灯》第十三届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，于3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。
大会批准了政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告等。
与会代表积极建言献策、扎实履职尽责，奏响了民主、团结、求实、奋进的时代乐章。
公交代表建言献策十三届全国人大四次会议《关于公交场站立体建设的建议》《关于提高公交驾驶员福利待遇的建议》《关于落实公共交通优先发展战略进一步加大和规范政府对城市公共交通投入的建议》等多项建议。
文 / 本刊编辑人大代表：李祥斌十二届、十三届全国人大代表，合肥公交集团客服稽查党支部副书记、客服中心副主任提案一：《建议全国统一老年人免费乘车年龄起始线》目前，全国各地老年人免费乘坐公共交通的年龄限制并不一致，有的地方设置的起始线是60周岁，有的地方是65周岁，有的地方则是70周岁。
早在2010年，天津65周岁以上老年人就可免费乘坐公共交通。
2013年，烟台、青岛免费限制从70周岁降为65周岁。
2016年，由70周岁降为65周岁的还有吉林、长春。
2017年，江西老年人免费乘坐公共交通年龄确定为65周岁；2018年8月，重庆市城口县老人免费乘坐公共交通由70周岁下调至65周岁。
2021年开始，山东省将60周岁以上老年人全部纳入免费乘坐城市公共交通工具的优待范围。
今年，不少地方也在把免费的年龄起始线放宽。
目前，安徽省已全面落实70周岁以上老年人免费乘坐城市公共交通工具的优待政策。
从2018年4月开始，在滁州市，65周岁以上老年人持滁州公交“敬老卡”可以免费乘坐市区内所有公交车。
李祥斌代表在此呼吁国家相关部委尽快启动深入调研，出台政策，将免费乘坐公共交通工具的老年人群体进一步扩大。
揭阳市人民政府关于省十三届人大四次会议代表建议办理情况的报告
揭阳市人民政府关于省十三届人大四次会议代表建议办理情况的报告文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2021.10.18•【字号】•【施行日期】2021.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文揭阳市人民政府关于省十三届人大四次会议代表建议办理情况的报告省人大常委会选联工委：今年以来，揭阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，着力推动省人大代表建议办理工作提质增效。
按照省人大常委会办公厅《关于办理省十三届人大四次会议代表建议、批评和意见的通知》（粤常办明电〔2021〕16号）要求，现就我市办理情况报告如下：一、基本情况省十三届人大四次会议交由我市办理的代表建议共12件，按照内容划分：财经类7件（第1337、1339、1343、1376、1380、1382、1384号）；教科文卫类3件（第1317、1389、1631号）；社会建设类1件（第1315号）；农业农村类1件（1379号）。
以上建议均为会办件，我市均已按时将会办意见报送主办单位，同时录入广东省人大代表议案建议系统。
由我市承办的12件建议中，没有省领导领办建议、省人大重点建议、省政府办公厅重点督办建议和代表连续多年就同一内容提出建议的情况。
二、主要做法在建议的办理过程中，我市严格落实“一把手”责任制，分管领导专抓，市政府办公室统筹协调，进一步强化督办，增强办理实效，确保建议办理工作顺利开展。
（一）加强组织领导。
我市高度重视人大代表建议办理工作，把办理代表建议作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道抓实抓好。
我市承办的省人大建议会办件，全部由分管的市领导领办，市政府办公室统筹协调，梳理相关情况，落实办理责任，明确任务分工，提升办理效率，积极稳妥推进我市建议提案办理工作。
（二）加强办理沟通。
我市及时通过广东省人大代表议案建议系统接收交办通知和上传主办意见、会办意见、工作制度、组织机构、工作台账等相关材料，方便代表及时了解建议办理进度有关情况。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.13•【文号】•【施行日期】2021.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复代表你们好：你们提出的《关于加强医疗机构健康教育职能以及完善管理机制的建议》收悉，经商财政部、国家医保局，现答复如下：一、工作现状和进展情况改革开放以来，我国卫生健康事业获得了长足发展，人民健康水平持续提高，但伴随城镇化、人口老龄化进程加快，我国居民生产生活方式和疾病谱不断变化，癌症、心脑血管疾病等慢病导致的疾病负担日益加重，新冠、肝炎、结核等重大传染病防控形势严峻，而居民的健康知识知晓率仍然偏低，不健康生活方式较为普遍，健康促进和健康教育工作迫切需要全面加强。
党中央、国务院高度重视人民健康，提出了实施健康中国战略的重大决策部署。
2019年，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动（2019-2030年）》，国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》（国办发〔2019〕32号），全面启动实施健康中国行动。
根据行动部署，在定位上，我国将以治病为中心向以健康为中心转变，在策略上，从注重治已病向注重治未病转变。
我委认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，全面推动落实健康中国行动相关工作，积极应对人民健康突出问题，努力让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，确保到2030年，我国全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列。
健康中国行动开展两年来，我委先后建立国家健康科普专家库，印发《国家健康科普专家管理办法》，推动实施健康知识进万家活动，广泛开展新冠肺炎疫情防控健康科普活动，研究制定全媒体健康科普知识发XXX传播机制的规范性文件，研究医疗卫生机构和医务人员开展健康教育促进的绩效考核机制等，健康促进工作得以快速推进。
最高人民法院对十三届全国人大四次会议第4751号建议的答复
最高人民法院对十三届全国人大四次会议第4751号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2021.08.12•【分类】其他正文对十三届全国人大四次会议第4751号建议的答复您提出的《关于加强资本市场司法保障的建议》收悉。
对于您的建议我们高度重视，经认真研究并商公安部、中国证券监督管理委员会，现答复如下：保障资本市场平稳、有序、健康发展是关系到国家金融安全、社会秩序稳定的重大任务。
最高人民法院与其他相关部门对此一直高度重视，致力于推动加强资本市场的司法保障工作。
关于在深圳设立金融法院的问题。
您的建议对于进一步加大司法制度供给，构建新的证券执法司法体系机制，加大对证券犯罪的查处力度具有重要参考价值。
近年来，上海、北京先后设立金融法院，在依法妥善审理金融案件，有效规范金融秩序，切实维护金融安全，依法服务和保障金融改革方面发挥了积极作用。
我们考虑到，司法权属于中央事权，设立金融法院涉及对人民法院组织体系的重大调整，属于重大改革项目，需按照中央的统一部署开展相关工作。
并且，金融法院属于专门法院，依据人民法院组织法“关于专门人民法院的设置、组织、职权和法官任免，由全国人民代表大会常务委员会规定”的规定，其设立还需全国人大常委会作出决定。
下一步，如中央作出在深圳设立金融法院的工作部署，最高人民法院将会同中央有关单位，对设立深圳金融法院的可行性和必要性进行深入调研论证，积极推进相关工作。
关于进一步优化刑事司法体制，加大对证券犯罪的查处力度问题。
近年来，最高人民法院切实贯彻习近平总书记关于依法惩治证券等金融犯罪、防范化解重大金融风险的重要批示指示精神和党中央关于对证券违法犯罪“零容忍”工作要求，及时制定相关司法解释，依法严惩证券期货犯罪，为防范化解金融风险、维护资本市场稳定提供司法服务和保障。
一是制定出台相关司法解释。
牵头制定了“两高”《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确操纵证券期货市场、利用未公开信息交易犯罪的定罪量刑标准，确保刑法正确实施。
最高人民法院对十三届全国人大四次会议第9125号建议的答复
最高人民法院对十三届全国人大四次会议第9125号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2021.06.30•【分类】其他正文对十三届全国人大四次会议第9125号建议的答复您提出的《关于完善限制企业法定代表人消费规定的建议》收悉，现答复如下：为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，维护司法权威，推动社会信用机制建设，最高人民法院于2010年出台《关于限制被执行人高消费的若干规定》，建立了限制消费制度；后于2015年进行全面修改并出台《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》（以下简称《限消规定》），对该制度进行了更进一步的细化和完善。
经过多年实践，尤其在2016至2018年“基本解决执行难”工作期间，全国法院限制消费措施的应用取得了良好的法律效果和社会效果，有效遏制了被执行人隐匿、转移财产等规避执行情形，有力促进了社会信用意识的提升。
当然，随着社会经济的发展，如何在持续加大执行力度，及时保障胜诉当事人实现债权的前提下，最大限度减少限消措施对被执行人的负面影响，通过践行善意文明执行理念营造良好营商环境，是摆在我们面前的重要课题。
您在建议中详细梳理了人民法院在执行实践中适用限制消费措施存在的一些问题，并对限制企业法定代表人消费的适用条件和实施程序等提出了具体的完善建议，具有很强的针对性。
目前，最高人民法院正在修改《限消规定》，您的建议也对进一步完善相关规定有着重要的参考和借鉴价值。
一、关于健全执行前的调研机制的问题您提出，在执行案件中应通过强化调研，客观评估被执行人履行能力和履行意愿，完善司法解释，纠正执行中不区分具体情况，“一刀切”地将法定代表人限消的情况。
对此我们认为，2015年修改后实施的《限消规定》增加了对单位被执行人法定代表人等四类责任人员的限制，明确在单位被执行人未按时履行生效法律文书确定的给付义务的，法院可以对其采取限消措施，除申请以个人财产实施外，该单位及其法定代表人、主要负责人等四类人员均不得实施相关高消费行为。
代表建议办理任务分解表
附件2：主办5件，协办8件。
敦煌市第十七届人民代表大会第四次会议代表建议办理任务分解表
敦煌市第十七届人民代表大会第四次会议代表建议办理任务分解表
附件:双击图标，稍等片刻，可查看建议文本。
14--
关于加强敦煌“
中心组”
建设的建议
18--
关于加快边远
村组土地
整理项目的建议
22--
关于加大扶持阳
关乡村旅游
基础设
施建设力度的建议
25--
关于加强废品收
购市场管理的建议
30--
关于继续更新纠
正各类地图
与实际
道路
名称不相符的建议
31--
关于改造农村
住宅风貌的建议
32--
关于加快城北城
乡结合部
建设及管理的建议
33--
关于将调整增加
建设用地列
入敦煌市
土地利
用总体规划的建议
35--
关于解决宅基地
建设审批
困难的建议
57--
关于加大生态配
水保护敦
煌生态林的建议
58--
关于加大防护
林建设的建议
59--
关于增加黄斑星
天牛防治
经费的建议
65--
关于支持七里镇
经济发达镇
理体
制改革工作的建议。
经济发达镇
行政管。
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周力丰
16
737
虞烈芳
关于尽快落实村级10%发展留用地促进社区集体经济发展的建议
征地办
王乐年
17
745
席伟达
关于确保宁波化工区建设的建议
镇海分局
规划处
吴友良
市十三届人大四次会议代表建议办理汇总表
（协办件）
序号
案号
领衔人
内容
主办单位
责任处室
分管领导
1
25
袁霞萍
关于加快宁波机场建设推动空港物流发展的建议
耕保处
王乐年
12
612
王亚峰
关于制订电力输变电工程建设征用地等赔偿标准办法的建议
耕保处
王乐年
13
638
唐海华
关于切实解决村级发展留用地相关问题的建议
耕保处
王乐年
14
658
李万春
关于完善新农村建设用地政策的建议
象山县局
耕保处
王乐年
15
682
陈荣平
进一步完善土地管理政策措施切实解决土地管理难题的建议
奉化市局
地籍处
周力丰
4
210
岑剑国
关于新农村建设中农民集中居住区建设要求解决部分土地启动指标的建议
规划处
吴友良
5
230
忻吉良
关于给予被限制开发区域相关优惠政策的建议
东钱湖分局
耕保处
王乐年
6
240
张逸平
关于尽快解决东部新城邱隘片村级留用地落实难和大龄青年住房难问题的建议
耕保处
王乐年
7
286
孔小良
关于铁路货运北环线（庄桥段）安置土地和拆迁补偿费等按实地实事的原则制订的建议
附5市十三届人大四次会议代表建议办理分解表
（主办件）
序号
案号
领衔人
内容
责任单位
联系处室
分管领导
1
81
郑孟状
关于加快宁波大学北校区土地征用的建议
耕保处
王乐年
2
172
乐志明
关于处理好东钱湖旅游度假区旅游开发项目土地政策存在问题的建议
东钱湖分局
利用处
周力丰
3
180
周江平
关于加大军用储备房地产保护力度的建议
江北分局
耕保处
王乐年
8
291
罗进
关于落实国土储备中心收储地块管理工作的建议
主办：储备中心
协办：城中村改造办
李千火
9
299
罗进
关于尽快乐年
10
506
李敏
关于加强矿产资源开采管理的建议
北仑分局
地矿处
何国强
11
527
傅宏光
关于对农村旧房拆迁加大补助力度的建议
鄞州分局
关于加快推进大工程大项目建设的建议
发改委
主办：耕保
协办：规划、利用、征地办
王乐年
16
659
李万春
关于加大对小城镇（中心镇）建设在资金、政策上的扶持力度的建议
发改委
规划处
吴友良
关于加快推进社会主义新农村建设的建议
农办
利用
周力丰
7
300
陈利珍
关于兴建江北大桥青林湾大桥沿江公园的建议
建委
储备中心
李千火
8
463
华惠萍
关于将海曙薛家塘列入旧村改造计划的建议
海曙区政府
城中村改造办
何国强
9
437
王宇凌
关于整体搬迁市殡仪馆的建议
民政局
规划
吴友良
10
488
黄伟国
关于把天湖山庄划归余姚市政府的建议
广电集团
地籍
周力丰
11
597
张理平
关于白溪下游进行农业产业结构调整的建议
宁海
规划
吴友良
12
405
朱华锋
关于落实化肥储备仓库地块的建议
镇海
规划
吴友良
13
205
岑剑国
关于加大中心镇培育力度的建议
发改委
主办：利用
协办：规划
周力丰
14
19
叶鸿星
关于尽快建设滨江路，发挥社会功能的建议
建委
利用
周力丰
15
435
赵文琪
国资委
规划处
吴友良
2
35
莫菊妃
关于加强我市企业原址污染场地治理的建议
环保局
利用
周力丰
3
64
吴宗良
关于尽快制定房屋拆迁资金跟踪监管办法的建议
市建委
城中村改造办
何国强
4
79
王伯宁
关于调整老城区临时用地规划政策的建议
规划局
利用
周力丰
5
102
龚焕良
关于出台宁波市山体保护规章的建议
法制办
地矿
何国强
6
187
宋菊萍