2013年中级经济师考试《经济基础》精讲班讲义：财政支出概述
经济师《中级财税》讲义财政支出3
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经济师《中级财税》讲义财政支出3
、中国的财政支出结构
(一)财政支出总量快速增长、支出结构有所调整
在财政支出总量持续增长的同时，财政支出结构逐步优化。
财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转化。
(二)财政支出结构存在的问题
1.购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平;
2.相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势，但仍徘徊在较高的水平上
3.社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量
(三)按照公共财政要求优化支出结构
1.严格控制一般性开支
2.大力支持教育事业发展
重点：义务教育;逐步完善高等教育、职业教育贫困生资助体系。
3.大力支持医疗卫生事业发展
4.大力支持就业和社会保障工作
5.大力支持生态环境建设。
2013年中级经济师考试《经济基础》精讲班讲义：财政支出规模及增长趋势
2013年中级经济师考试《经济基础》精讲班讲义：财政支出规模及增长趋势学习要求：掌握财政支出规模的衡量指标掌握财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容具体内容：一、衡量财政支出规模的指标财政支出规模是一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。
财政支出规模是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少，满足公共需要能力高低的重要指标，反应着政府对社会经济发展影响力的强弱。
衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。
1.财政支出绝对规模是政府在预算年度的财政支出总和。
通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映，也可以按不变价格来反映，即以某一年的价格为基准来统计财政支出的绝对规模。
财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
2.财政支出的相对规模是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。
我国常用两种测量方法来反映：(1)当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度。
(2)当年中央财政支出占全国财政支出的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度。
另外也可以用人均财政支出反映人均享受的公共服务水平正常情况下：财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的，中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，它决定于国家制度的安排。
人均财政支出指标一般也呈现不断增长的趋势。
根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。
【例题10：08单选】反映政府干预经济程度的指标是( )A. 财政收入征管效率B. 财政支出绩效水平C. 中央财政支出占全国财政支出的比重D. 财政支出占国内生产总值的比重答案：D【例题11：课后题第7题】财政支出规模从趋势上看，( )A 总量是不断增长的B 总量是快速增长的C 总量是基本稳定的D 总量是趋于减少的答案：A解析：财政支出的绝对规模从趋势上看，总量是不断增长的。
【例题12-多选】下列表述正确的有( )A当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度B正常情况下财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的C根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势D财政支出绝对规模通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映E当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度答案：BCDE二、西方关于财政支出规模不断增长的理论观点【例题13：07年单选】根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，在正常年份财政支出的最高限度是( )。
中级经济师课程讲义经济基础知识第11章
第十一章财政支出第一节财政支出及其分类【本节考点】（1）财政支出数据的理解（2）财政支出分类方法（3）中国的政府支出分类改革。
【本节内容】一、如何理解财政支出数据（简称“三看”）财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
传统上一般通过以下三个方面来理解财政支出的有关数据：（一）看财政支出规模（花多少钱）。
所谓财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。
它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源，简单地说就是掌控和运用了多少钱。
（二）看财政支出结构（干多少事）。
所谓财政支出结构，是指在财政支出总额中各类支出所占的比重．它反映了政府用各项财政资金都做了什么事，并据此观察政府的职能和活动，政府如何参与社会经济生活、参与的广度和重点是什么，有助于人们了解政府是如何运用财政资金的。
（三）看财政支出的经济性质（具体是怎么花的）。
所谓财政支出的经济性质，是指各项财政支出的具体经济构成。
它反映财政每一笔钱具体是怎么花的，反映了政府在社会经济生活中实际履行何种职能，有助于人们了解政府干预是更侧重资源配置，还是更侧重收入分配；是更关注长期结构调整，还是更关注短期宏观调控等。
【例题1：单选】财政支出规模是指（），它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源。
A财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重B财政支出总额中各类支出所占的比重C各项财政支出的具体经济构成D财政支出总额占财政收入的比重【答案】A二、财政支出分类方法国际上常见的分类方法有：1．适用于编制政府预算的统计分类（1）支出功能分类：是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事（是用于办教育了，还是加强了国防。
）。
（2）支出经济分类：是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的（办教育的钱是发了工资，还是买了设备、盖了校舍）。
邓子基财政学详细讲义第四章 财政支出
第二篇财政支出第四章财政支出概述本章知识点内容提要：本章介绍了有关财政支出的一些基本概念、基本分类以及财政支出对社会经济发展的影响。
提出了财政支出的范围要取决于政府的职能范围，从而明确了财政支出的范围。
在基本分类的介绍中，着重强调了按经济性质分类的重要经济分析意义。
学习目标：了解财政支出的性质、分类与原则，着重领会财政支出按经济性质分类的重要经济分析意义。
掌握财政支出的范围以及财政支出对社会经济发展的影响。
应用政府职能范围的界定原则来分析我国财政支出范围。
第一节财政支出概述内容提要：本节首先分析了财政支出的属性；然后在此基础上指出了财政支出的范围要取决于政府的职能范围，而政府职能则又与市场失效联系在一起；最后介绍了财政支出过程中所应遵循的三个基本原则。
一、财政支出的属性（一）财政支出的定义财政支出是以国家为主体，以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动，集中反映了国家的职能活动范围及其所发生的耗费。
（二）财政支出具有重要地位财政支出是政府的重要宏观经济调控手段。
一方面，财政支出直接构成和影响社会总需求，因而调节财政支出规模就可以达到调控社会总供需关系的目标；另一方面，财政支出结构的确立与调整，则对社会经济结构、产业结构的形成和变动，对国家职能的履行，有着至关重要的作用和影响。
（三）对财政支出性质的理解劳动是否创造了一定的物质产品或为人们提供的服务是否直接与物质生产过程相联系，并且其费用是否计入成本；二是劳动是否创造了剩余价值，是创造了收入还是消耗了收人。
二、财政支出的范围财政支出的目的是满足政府执行其职能的需要，因此政府职能范围的大小决定了财政支出的范围。
在市场经济条件下，政府职能范围必须限定在市场失灵领域，从而决定了财政支出的范围也只限于市场失灵领域。
但是如果政府越过了市场失灵领域，就会出现“政府失效”“政府失效”：如果政府职能范围越过市场失效这一领域，进入市场机制能有效运转的领域，就有可能出现另一种失效：政府失效。
2013经济师《中级财政税收》讲义第三章1
第三章财政支出的内容第一节购买性支出购买性支出直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
特点：遵循等价交换的原则。
购买性支出包括社会消费性支出和财政投资性支出。
就其本质来说，社会消费性支出满足的是纯社会共同需要，构成了财政这一经济现象存在的主要依据。
属于社会消费性支出的有：行政管理费，国防费，文教、科学、卫生事业费，还有工交商农等部门的事业费等。
从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。
一、行政管理费与国防费支出(一)行政管理费支出行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。
掌握行政管理费支出的内容：包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
按费用要素分类，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。
从世界各国的一般情况看，行政管理费支出的绝对数是增长的，但它在财政支出总额中所占的比重却应是下降趋势。
【例题1?多选题】我国行政管理费支出包括()。
A.国家安全支出B.司法检察支出C.外交支出D.国防事业费E.高等教育支出[正确答案]ABC[答案解析]我国行政管理费支出包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检查支出和外交支出。
【例题2?多选题】公用经费包括()。
A.设备购置费B.离退休人员费用C.业务费D.工作人员差旅费E.修缮费[正确答案]ACDE[答案解析]离退休人员费用属于人员经费;工作人员差旅费属于公用经费中的公务费范畴。
(二)国防支出(熟悉)国防支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用。
熟悉国防费支出的内容：包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。
我国国防费全部纳入国家预算安排，实行财政拨款制度，按照《预算法》实施管理，国防费预、决算由全国人民代表大会审批，由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。
2013中级经济师课程讲义.经济基础知识.第14章
2013中级经济师课程讲义.经济基础知识.第14章第十四章财政管理体制第一节、财政管理体制内容与类型【本节考点】（1）财政管理体制的含义（熟悉）（2）财政管理体制的内容（掌握）（3）财政管理体制的类型（熟悉）（4）财政管理体制的作用（了解）【本节内容】一、财政管理体制的含义财政管理体制，就是国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。
（1）、广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。
（2）、狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。
政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。
【例题1:单选】财政管理体制的中心环节是（）。
A财政收入制度B.税收管理体制C.政府预算管理体制D.公共部门财务管理体制【答案】C二、财政管理体制的内容1.财政分配和管理机构的设置与政府管理体制相适应，目前我国的财政管理机构分为中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区）、乡（民族乡、镇）各级财政部门内部又设置不同业务分工的机构，分别负责各项业务管理工作。
2.政府间事权及支出责任的划分财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。
政府间财政支出划分是财政管理体制的基础性内容。
政府间事权及支出责任划分一般遵循以下重要原则：3?政府间财政收入的划分税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。
市场经济成熟国家一般遵循以下几个重要原则:根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性按排。
即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。
4.政府间财政转移支付制度【例题2:单选】财政管理体制的基础性内容是()A政府间财政收入的划分B政府间财政支出的划分C政府间财政转移支付D政府间财权的划分【答案】B【例题3:单选】决定政府间财政收入划分的主要标准是（）A收入的来源B事权的划分C支出的性质D税种的性质【答案】D【例题4 : 2011年多选】各级政府间事权及支出责任划分遵循的一般原则有（）。
2013中级经济师课程讲义.经济基础知识.第14章
第十四章财政管理体制第一节、财政管理体制内容与类型【本节考点】（1）财政管理体制的含义（熟悉）（2）财政管理体制的内容（掌握）（3）财政管理体制的类型（熟悉）（4）财政管理体制的作用（了解）【本节内容】一、财政管理体制的含义财政管理体制，就是国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。
（1）、广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。
（2）、狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。
政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。
【例题1:单选】财政管理体制的中心环节是（）。
A财政收入制度B.税收管理体制C.政府预算管理体制D.公共部门财务管理体制【答案】C二、财政管理体制的内容1.财政分配和管理机构的设置与政府管理体制相适应，目前我国的财政管理机构分为中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区）、乡（民族乡、镇）各级财政部门内部又设置不同业务分工的机构，分别负责各项业务管理工作。
2.政府间事权及支出责任的划分财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。
政府间财政支出划分是财政管理体制的基础性内容。
政府间事权及支出责任划分一般遵循以下重要原则：3•政府间财政收入的划分税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。
市场经济成熟国家一般遵循以下几个重要原则:根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性按排。
即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。
4.政府间财政转移支付制度【例题2:单选】财政管理体制的基础性内容是()A政府间财政收入的划分B政府间财政支出的划分C政府间财政转移支付D政府间财权的划分【答案】B【例题3:单选】决定政府间财政收入划分的主要标准是（）A收入的来源B事权的划分C支出的性质D税种的性质【答案】D【例题4 : 2011年多选】各级政府间事权及支出责任划分遵循的一般原则有（）。
初级经济师考试经济基础资料：财政支出
初级经济师考试经济基础资料：财政支出初级经济师考试经济基础资料：财政支出经济师资格考试设置两个级别：经济专业初级资格、经济专业中级资格。
下面是由店铺为你精心编辑的初级经济师考试经济基础资料：财政支出，欢迎阅读！1、财政支出,是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付,是政府行为活动的成本.2、财政支出分类方法:(1)适用于编制政府预算的统计分类.国际通行的统计分类方法有财政支出功能分类和财政支出经济分类.(2)根据交易的经济性质进行分类.此种分类法将财政支出区别为购买性支出(或消耗性支出)和转移性支出.3、财政支出规模是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额.财政支出规模的大小反映着一定时期内政府支配社会资源的多少和政府满足公共需要能力的'高低,也反映着政府对社会经济发展影响力的强弱.4、衡量财政支出规模大小一般有两大指标,一是绝对指标;二是相对指标.5、财政支出规模的绝对指标,也可以称为财政支出的绝对规模,是指以一国货币单位表示的、预算年度内政府实际安排和使用的财政资金的数量总额.它可以直观地反映某一财政年度内政府支配的社会资源总量,但难以反映政府支配的社会资源在社会资源总量中所占的比重,因而不能充分反映政府在整个社会经济发展中的地位.6、财政支出规模的相对指标,是指在预算年度内政府实际安排和使用的财政资金的数量占相关经济总量指标(通常为国内生产总值)的比率.它反映了一定时期内全社会创造的财富中由政府直接支配和使用的数额,反映了社会资源在市场和政府之间配置的比例,体现了社会财力的集中程度,也反映了财政支出与宏观经济运行以及国民收入分配的相互关联和相互制约的关系.7、财政支出增长的衡量指标:财政支出增长率、财政支出增长的弹性系数、财政支出增长的边际倾向.8、影响财政支出规模的主要因素:(一)经济发展因素,(二)政治因素,(三)经济体制制度因素,(四)社会因素.9、按照财政支出在经济上是否直接获得补偿,或者说财政支出是否与商品和服务发生了交换为标准分类,市场经济条件下通常将财政支出分为购买性支出和转移性支出两类.10、购买性支出,是指政府为了履行其职能,从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金而发生的费用.购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动.11、转移性支出,是指政府依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应的物品与劳务.这种支出体现了政府的非市场性再分配活动,显示了政府在公平收入分配方面的作用.12、购买性支出和转移性支出的特点.一是购买性支出具有有偿性,转移性支出具有无偿性.二是购买性支出具有等价性,转移性支出具有非等价性.转移性支出只是一个单方面的资金转移过程,并不体现等价性.。
中级经济师-财政税收-教材精讲班-第二章
中级经济师财政税收教材精讲班授课教师：高亚军第二章财政支出理论与内容考情分析本章命题形式：单选题、多选题本章重点内容：财政支出的分类、财政支出规模的增长趋势、财政支出的效益分析方法、财政投资性支出的特点、社会保障的内容、税收支出的形式第一节财政支出的分类及其经济影响一、财政支出的分类（一）按财政支出的经济性质分类（有较强的经济分析意义）1.购买性支出：表现为政府购买货物和劳务的活动，包括购买日常政务活动所需的货物和劳务支出，也包括用于进行国家投资所需的货物和劳务的支出（政府部门的行政管理费用支出、事业经费支出、投资拨款等）2.转移性支出：表现为资金的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于财政补贴、债务利息、社会保障等方面的支出（二）按财政支出在社会再生产中的作用分类（在于便于社会连接国家财政分配与国民经济发展之间的关系，考察财政分配在促进经济发展方面的作用）1.补偿性支出：用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出2.消费性支出：财政用于社会共同消费方面的支出，主要包括科教文卫事业费、抚恤和社会福利救济、行政管理费、国防费用等3.累积性支出：财政直接增加社会物质财富及国家物质储备的支出，主要包括基本建设支出、国家物质储备支出、生产性支农支出等（三）按财政支出的目的性分类（揭示财政支出的趋向及其在经济生活中的作用）1.预防性支出：用于维持社会秩序和保卫国家安全，使其免受国内外敌对的力量的破坏和侵犯，以保障人民生命财产安全与生活稳定的支出，包括国防、司法、公安与政府行政部门的支出2.创造性支出：用于改善人民生活，使社会秩序更为良好、经济更为发展的支出，包括基本建设投资、文教、卫生和社会福利等支出（四）按政府对财政支出的控制能力分类（可以表明政府对其支出项目的可控制能力）政府可根据经济形势的变化和财政收入的可能而对财政支出进行调整的能力1.不可控制支出：根据现行法律、法规所必须进行的支出，即在法律和法规的有效期内，必须按照规定准时如数支付，不得随意停付或逾期支付，也不得任意削减其数额，表现为刚性很强的支出（最低收入保障和社会保障；政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出，对地方政府的补贴）2.可控制支出：不受法律和契约的约束，可以由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增加的支出，即弹性较大的支出【例1】财政的可控制支出是（）。
2013经济师《中级财政税收》讲义第二章2
第三节财政支出的规模一、财政支出规模的衡量指标可以用财政支出规模的绝对量和相对量来衡量财政支出规模。
常用财政支出的相对量作为衡量和考察财政支出的指标。
用财政支出占国民收入的比重来衡量财政分配的规模，反映了财政分配的真实规模，也反映了财政分配对国民经济的作用程度，更能反映财政分配的真实状况。
我国选用的衡量指标：财政支出/国民收入。
而现代市场经济国家大多选用国民生产总值或者国内生产总值作为分母衡量财政支出的规模。
了解国民收入与国民生产总值的差异用国民生产总值作分母衡量财政支出的规模好于用国民收入作分母衡量财政支出的规模的原因在于：1.随着产业结构的变化，忽略第三产业的产值无法反映国民经济的全貌。
2.随着世界经济一体化，应将来自国外的净要素收入统计在内。
3.随着技术水平不断发展，很难扣除折旧。
二、财政支出的增长趋势掌握财政支出的增长趋势：财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看，在世界各国都呈现出上升的趋势。
熟悉西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"、马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"。
(一)瓦格纳的“政府活动扩张法则”现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致公共支出增长。
(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"观点：公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成，而不是其他别的什么原因造成的。
并将导致公共支出增长的因素归结为两种：1.内在因素公民所容忍的税收水平决定了公共收入水平，从而构成了政府扩大公共支出的约束条件。
在正常条件下，在税收条件不变的情况下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升。
2.外在因素财政收入因动荡原因增加后，很难再降低。
2013经济师考试《中级财政税收》辅导讲义：财政支出的内容(5)
(四)我国的基本社会保障制度(重点内容)1.养老保险(1)保险覆盖范围城镇各类所有制企业。
城镇个体工商户本人、私营企业主、自由职业者也可以参加养老社会保险。
(2)保险费用筹集养老保险费用主要由企业和职工个人缴费负担，财政负责弥补养老保险计划的赤字。
企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，确需超过20%的，须报人力资源和社会保障部、财政部审批;个人养老保险的缴费比例为本人缴费工资的8%。
(3)运行模式养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的运行方式。
各地要按照职工个人缴费工资的11%的数额为职工建立基本养老保险的个人账户，个人缴费全部计入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。
企业缴费除去划入个人账户的部分以外，其余部分进入社会统筹基金。
个人账户的存储额每年参考同期银行存款利率计算利息，这部分储存额只能用于职工养老，不得提前支取;职工或退休人员死亡，个人账户中的个人缴费部分可以继承。
(4)养老金待遇人员类型养老金待遇新养老保险制度实施以后参加工作的职工个人缴费年限满15年在退休后可按月领取基本养老金。
基本养老金由基础养老金（上年度职工月平均工资的20%）和个人账户养老金（个人账户存储额除以120）两部分组成。
个人缴费年限不满15年的退休后不能享受基础养老金，其个人账户中的存储额一次性地支付给本人。
新养老保险制度实施前已经退休的职工仍按国家原来的规定发放养老金，同时执行养老金的调整办法新养老保险制度实施前参加工作，实施后退休，个人缴费和视同缴费年限累计满15年的退休人员基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金(5)养老基金的管理在资金管理上，养老保险基金实行收支两条线管理。
养老保险基金的结余除预留相当于两个月的养老金开支外，其余全部要购买国家债券和存入专户，不能用于其他营利性投资。
2.失业保险(1)失业保险覆盖的范围城镇企业和事业单位均应参加失业保险计划。
(2)保险费用筹集城镇企事业单位要按照单位工资总额的2%缴纳失业保险费;职工个人要按照本人工资的1%缴纳失业保险费，但城镇企事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
2013经济师考试《中级财政税收》辅导讲义：“财政支出理论(1)”
第二章财政支出理论第一节财政支出的分类分类依据分类结果解释范围1.按财政支出的经济性质分类（重要）（1）购买性支出直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
特点：遵循等价交换的原则包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。
（2）转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
特点：政府财政付出了资金，却无任何商品和劳务所得。
主要包括政府部门用于补贴、债务利息、社会保障等方面的支出。
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类（1）补偿性支出用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。
目前财政用于补偿性支出的项目大大削减。
（2）消费性支出财政用于社会共同消费方面的支出。
文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。
（3）积累性支出财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。
基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等。
3.按照财政支出的目的性分类（1）预防性支出用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生命财产安全与生活稳定等方面的支出。
国防、司法、公安与政府行政部门的支出。
（2）创造性支出用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更为发展的支出。
经济、文教、卫生和社会福利等项支出。
4.按照政府对财政支出的控制能力分类（1）不可控制性支出根据现行法律、法规所必须进行的支出。
（1）国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障，如失业救济金、养老金、食品补贴等；（2）政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴等。
（2）可控制性支出不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出 5.按财政支出的受益范围分类（1）一般利益支出全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出。
国防支出、司法支出、行政管理支出等（2）特殊利益支出对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出。
中级经济师《经济基础》考点：财政支出
中级经济师《经济基础》考点：财政支出中级经济师《经济基础》2017考点：财政支出导语：财政支出(Public finance expenditure)通常是指国家为实现其各种职能，由财政部门按照预算计划，将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动，因此也称预算支出。
1、如何理解财政支出数据(三看)财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
传统上一般通过以下三个方面来理解财政支出的有关数据。
①看财政支出规模(花多少钱)。
所谓财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。
它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源，简单地说就是掌控和运用了多少钱。
②看财政支出结构(干多少事)。
所谓财政支出结构，是指在财政支出总额中各类支出所占的比重.它反映了政府用各项财政资金都做了什么事，并据此观察政府的职能和活动，政府如何参与社会经济生活、参与的广度和重点是什么，有助于人们了解政府是如何运用财政资金的。
③看财政支出的经济性质(具体是怎么花的)。
所谓财政支出的经济性质，是指各项财政支出的具体经济构成。
它反映财政每一笔钱具体是怎么花的，反映了政府在社会经济生活中实际履行何种职能，有助于人们了解政府干预是更侧重资源配置，还是更侧重收入分配;是更关注长期结构调整，还是更关注短期宏观调控等。
2、财政支出分类方法(国际上常见的分类方法)：☆适用于编制政府预算的统计分类①支出功能分类：是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事(是用于办教育了，还是加强了国防。
)。
②支出经济分类：是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的(办教育的钱是发了工资，还是买了设备、盖了校舍)。
【注】从某种意义上讲，支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映。
2013经济师考试《中级财政税收》辅导讲义：财政支出的内容(2)
三、财政投资性支出(一)政府财政投资的特点、范围和标准(掌握)1.政府财政投资的特点和范围在任何社会中，社会总投资都可以分为政府投资和非政府部门投资两部分。
一般而言，财政投资即为政府投资，财政投资包括生产性投资和非生产性投资。
政府投资与非政府部门投资的特点非政府部门投资政府投资盈利性追求微观上的盈利性可以不盈利或微利，但是政府投资项目的建成，可以极大地提高国民经济的整体效益项目规模一般无力承担规模较大的投资项目，只能从事周转快、见效快的短期性投资。
政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。
效益标准不可能顾及非经济的社会效益可以从事社会效益好而经济效益一般的投资由于社会经济制度和经济发展阶段的不同，政府投资与非政府部门投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在很大的差异。
影响这个比重的因素主要有两个：(1)经济体制的差异;(2)经济发展阶段的差异。
在我国经济体制改革过程中，由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时，政府投资在社会总投资中的比重有所下降是不可避免的。
我国政府应改变对投资的宏观调控方式。
在传统体制下，政府对投资主要采用直接调控方式，在社会主义市场经济体制下，政府对投资的宏观调控需要通过间接和直接两种方式进行。
了解直接调控和间接调控的概念。
2.政府财政投资的决策标准（1）资本-产出比率最小化标准又称稀缺要素标准，是指政府在确定投资项目时，应当选择单位资本投入产出最大的投资项目（2）资本-劳动力最大化标准政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。
这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。
（3）就业创造标准政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。
即优先选择劳动力密集型的项目【例题?多选题】政府投资具有的特点是()。
A.强调投资的经济效益B.财力雄厚C.可以提高国民经济的整体效益D.可以从事经济效益一般，但社会效益好的项目E.可以投资大型项目『正确答案』BCDE『答案解析』强调政府投资的经济效益不属于政府投资具有的特点。
2013经济师考试《中级财政税收》辅导讲义：财政支出的内容(7)
三、税收支出(一)税收支出的概念与分类掌握税收支出的概念：政府出于引导、扶持某些经济活动，刺激投资意愿或补助某些财务困难的集团而制定各种税收优惠措施，其目的不在于取得收入，而是为了实现特定目标而放弃一些税收。
税收支出是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。
掌握税收支出的分类：从税收支出所发挥的作用来看，可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。
【例题1?单选题】税收支出是指()。
A.政府在筹集税收收入时费用的总和B.筹集税收的成本C.税务机关的费用支出D.减免税等税收优惠『正确答案』D『答案解析』政府出于引导、扶持某些经济活动，刺激投资意愿或补助某些财务困难的集团而制定各种税收优惠措施，其目的不在于取得收入，而是为了实现特定目标而放弃一些税收。
【例题2?多选题】从税收支出所发挥的作用来看，它可分为()。
A.照顾性税收支出B.刺激性税收支出C.稳定性税收支出D.均衡性税收支出E.发展性税收支出『正确答案』AB『答案解析』从税收支出所发挥的作用来看，可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。
(二)税收支出的形式(熟悉)形式解释1.税收豁免在一定期间内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以减轻其税收负担。
最常见的税收豁免项目有两类：（1）免除关税与货物税；（2）免除所得税。
2.纳税扣除准许企业把一些合乎规定的特殊支出，以一定的比例或全部从应税所得中扣除，以减轻其税负。
3.税收抵免允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中，以一定比率从其应纳税额中扣除，以减轻其税负。
最主要的税收抵免有两种形式，即投资抵免（投资津贴）和国外税收抵免。
4.优惠税率对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。
纳税限额事实上就是优惠税率的方式之一。
5.延期纳税也称“税负延迟缴纳”，是允许纳税人对那些合乎规定的税收，延迟缴纳或分期缴纳其应负担的税额。
6.盈亏相抵盈亏相抵有一定的时间限制；就其应用的范围来看，盈亏相抵办法通常只能适用于所得税方面。
财政支出的概述
第二章财政支出的概述本章重点：1。
财政支出的组成2。
财政支出的四种分类3。
财政支出的三条原则第一节财政支出的含义与组成本节主要内容:财政支出的含义1．财政支出的含义财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和（不包括政府间的转移支出，以避免重复计算）。
财政支出的内容是由法律、法规确定的。
财政支出是由“社会公共需要”决定的，收入是按照支出的需要来组织的。
财政收入大于财政支出，出现财政盈余；财政支出大于财政收入，出现财政赤字。
2．财政支出的范围根据我国的法律法规体系，我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。
注意：预算外资金也是财政性资金，是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。
公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。
3．我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月31日止。
有些国家采用跨年历制，例如美国。
4．公共部门及其类型（1）履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位，称之为公共部门。
（2）公共部门有两种类型：一类是政府的职能机构，或称行政部门（单位），另一类是事业单位。
【例题·单选题】我国财政年度的起止时间是（）。
A.1月1日至当年l2月31日B.4月1日至次年3月31日C.7月1日至次年6月30日D.10月1日至次年9月30日答案：A解析：我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月止。
【例题·单选题】财政支出的内容是由( )决定的。
A.法律法规B.财政收入C.国民经济D.经济活动答案：A解析：财政的内容是由法律、法规确定的。
二、财政支出的组成财政支出的内容组成：（1）行政事业单位的经常支出。
是指中央政府或者地方政府为公共部门的日常活动所安排的支出。
（2）国家投资性支出。
是指中央政府或者地方政府为公共部门的固定资产安排的投资。
（3）财政补贴。
是指中央政府或地方政府对公共部门或者市场机制主体（单位）的补助支出，在我国，包括三方面的内容。
2013中级经济师考试讲义.11
第十一章财政支出第一节财政支出及其分类考核内容：（1）财政支出数据的理解（2）财政支出分类方法（3）中国的政府支出分类改革。
一、如何理解财政支出数据（三看）财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
传统上一般通过以下三个方面来理解财政支出的有关数据。
（一）看财政支出规模（花多少钱）。
所谓财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。
它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源，简单地说就是掌控和运用了多少钱。
（二）看财政支出结构（干多少事）。
所谓财政支出结构，是指在财政支出总额中各类支出所占的比重．它反映了政府用各项财政资金都做了什么事，并据此观察政府的职能和活动，政府如何参与社会经济生活、参与的广度和重点是什么，有助于人们了解政府是如何运用财政资金的。
（三）看财政支出的经济性质（具体是怎么花的）。
所谓财政支出的经济性质，是指各项财政支出的具体经济构成。
它反映财政每一笔钱具体是怎么花的，反映了政府在社会经济生活中实际履行何种职能，有助于人们了解政府干预是更侧重资源配置，还是更侧重收入分配；是更关注长期结构调整，还是更关注短期宏观调控等。
【例题1：单选】财政支出规模是指（），它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源。
A财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重B财政支出总额中各类支出所占的比重C各项财政支出的具体经济构成D财政支出总额占财政收入的比重答案：A二、财政支出分类方法:常见的分类方法有：1．适用于编制政府预算的统计分类（1）支出功能分类：是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事（是用于办教育了，还是加强了国防。
）。
（2）支出经济分类：是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的（办教育的钱是发了工资，还是买了设备、盖了校舍）。
初级经济师考试经济基础知识辅导第十章 财政支出
第十章财政支出一、财政支出分类(一)财政支出的意义考试内容：财政支出的意义财政支出，可以从两个角度理解，首先，财政支出是一个过程;其次，从财政支出以货币度量的意义看，财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的总和。
就财政支出的本质而言，它是政府行为的成本。
(二)财政支出的分类及其内容考试内容：财政支出的分类及其内容财政支出分类，是编制政府预算、决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。
1.按政府支出功能分类支出功能分类，就是按照政府主要职能活动进行的分类，这是世界各国广泛采用的一种分类方法。
我国政府支出的功能分类包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等17大类。
我国现在预算支出分为“类”、“款”、“项”等不同级别的科目，共有17个“类”级科目，“类”级科目综合反映政府的职能活动。
按照政府支出功能对财政支出进行分类具有重要意义：(1)能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行支出总量控制和支出结构调整;(2)支出功能分类与支出经济分类相配合，为全面地、多角度地对政府支出进行分析创造了有利条件;(3)相同支出划归在同一功能下，便于进行国际比较。
2.按政府支出经济分类支出经济分类，就是按政府支出的经济性质和具体用途进行的分类。
明细地反映政府支出的去向。
支出经济分类与支出功能分类分别从不同侧面，以不同方式反映政府支出的活动。
“类”、“款”。
财政支出经济分类的意义：(1)可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰的反映;(2)支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，有利于进一步规范和强化预算管理。
目前，我国政府支出预算分为：一般支出预算、基金支出预算、债务支出预算。
3.按财政支出最终结果分类按财政资金使用的最终结果分类，财政支出分为补偿性支出、积累性支出、消费性支出。
中级经济师-经济基础-教材精讲班第12章
第十二章财政支出本章重点：1.财政支出数据，财政支出分类方法，中国的政府支出分类改革。
2.衡量财政支出规模的指标，财政支出规模变化的指标，工业化国家财政支出规模的历史趋势，财政支出规模增长的理论解释。
3.财政支出总量快速增长、支出结构有所调整，我国财政支出结构存在的问题，优化我国的财政支出结构。
4.财政支出绩效评价的含义，财政支出绩效评价的内容与方法。
知识点一：财政支出及其分类（一）如何理解财政支出数据1.财政支出：政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
据是（）。
A.财政支出结构B.财政支出规模C.转移支付规模D.转移支付结构『正确答案』B『答案解析』本题考查财政支出规模。
所谓财政支出规模，是指财政支出总额占国内生产总值的比重。
它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源，简单地说就是掌控和运用了多少钱。
（二）财政支出分类方法1.适用于编制政府预算的统计分类（1）财政支出功能分类例如：医疗卫生、环境保护、交通、社会保障支出等。
【注意】按照政府提供公共物品与服务的产出性质分类，反映政府的职能活动。
（做啥事？）（2）财政支出经济分类例如：工资福利、商品服务、企事业单位补贴支出等。
【注意1】按政府生产公共物品的成本投入分类，反映政府支出的经济性质和具体用途。
【注意2】从某种意义上讲，支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映。
（怎么花的？）2.根据交易的经济性质分类（1）购买性支出①政府为履行职能从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金；②购买性支出包括：政府消费性支出和政府投资性支出；③参与资源配置，影响投资与消费的总量和构成。
（2）转移性支出①政府依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应物品和劳务；②不涉及等价交换；③造成财富在社会主体间重新分配。
【注意】利用这一分类体系，可以从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经济过程，其职能是偏好于资源配置，还是收入再分配。
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2013年中级经济师考试《经济基础》精讲班讲义：财政支出概述
本章近两年考情：
2007年考试中本章出了3单选，共计3分。
2008年考试中本章出了1单选1多选，共计3分。
本章教材结构：
第一节财政支出原则与分类
第二节财政支出规模及增长趋势
第三节我国财政支出结构
第四节财政支出绩效考评
比较重要的是第一节和第二节。
本章教材变化情况：本章2009年教材变化很小。
在09年教材87页“1、严格控制一般性开支”为新增内容。
本章内容精讲：
第一节、财政支出原则与分类
学习要求：掌握财政支出的含义
掌握财政支出应坚持的基本原则
掌握财政支出按支出功能分类和按支出经济分类的重要意义;
掌握财政购买性支出和转移性支出的含义及这种分类的意义
具体内容：
一、财政支出的含义与原则
1、财政支出的含义
财政支出，是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是政府行为活动的成本。
财政支出体现着财政的目的和财政职能的基本内涵;
财政支出规模和范围反映着政府介入经济生活和社会生活的规模和深度。
财政支出的过程就是执行政府政策的过程。
2、财政支出的原则
(1)公平分配原则
该原则是指通过财政支出对市场调节所形成的初次分配结果，进行有效的再分配，以实现企业和个人在国民收入分配中做到机会均等。
市场不能对分配差距进行有效的再分配和实现社会公平，这就需要政府通过再分配予以调整和克服。
财政支出坚持公平分配原则，就是通过再分配纠正市场机制导致的财富分配不公平状况，实现社会分配公平，缩小贫富差距。
(2)效益原则
财政支出效益原则，是以市场机制发挥基础性作用为基点，遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得最大的社会效益。
宏观含义：要实现社会均衡，通过财政支出使社会资源在政府和微观经济主体之间的配置达到均衡，达到这一均衡的标准是政府通过财政支出给社会带来的利益大于由政府课税或用其他方式取得收入所付出的代价。
微观含义：进行成本效益分析，以判定某项支出所消耗资源与其带来的效益之间的比例关系，在此基础上决定某个项目财政是否配置资源及配置多少资源。
(3)稳定与发展原则
该原则是指通过正确安排财政支出的方向和规模，保证宏观经济的稳定和发展。
财政支出规模和结果是影响社会总需求规模和结果的重要因素，在社会总供给大于社会总需求时增加财政支出，在社会总供给小于社会总需求时，减少财政支出。
【例题1：课后题第2题】政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是( )。
A.政府预算
B.财政收入
C.财政支出
D.财政政策
答案：C
【例题2：课后题第1题】遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得最大的社会效益，体现了财政支出( )的要求
A 公平分配原则
B 效益原则
C 稳定
D 发展
答案：B
【例题3：课后题第11题】财政支出公平分配原则，要求( )。
A.实现平均分配
B.实现公平分配
C.多劳多得
D.拉平收入差距
E.缩小收入差距
答案：BE
二、财政支出的分类---分为四类
(一)、按政府职能分类-----各国最常用的一种分类方法，反应政府职能活动。
1、根据政府职能对财政支出进行分类，可将财政支出分为：
财政社会管理支出---国防支出、社会文教支出、行政支出和其他支出
财政经济管理支出---主要是经济建设支出。
2、新的政府收支分类体系
17类---170多个款----800多项
“类”级科目综合反映政府的职能活动。
“款”级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面的工作
“项”级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项
3、按政府功能对财政支出进行分类具有重要意义
按照政府职能对财政支出分类，可以揭示出政府履行了哪些职能，可以直观的表明财政支出与政府履行职能的关系。
①能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行总量控制和结构调整;
②为全面地、多角度的政府支出进行分析创造了有利条件
③不受国家政府组织机构差别的影响，便于进行国际比较。
(二)、按支出使用部门分类
财政支出分为：外交部、国防部、建设部、文化部、教育部、卫生部等部门支出。
可以了解财政资金在各个政府部门之间的配置结构和各个部门支出的情况，有利于政府对各职能部门的发展进行协调，监督检查部门支出的效果。
(三)、按支出经济分类—明细反映政府的钱怎么花出去
(1)支出经济分类，就是按照政府支出的经济性质和具体用途所做的一种分类。
(2)根据新的政府收支分类体系，我国财财政支出经济分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠与、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出等共12类。
(3)财政支出经济分类具有重要意义
①可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰地反映;
②支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，对进一步规范和强化预算管理具有重要意义。
(四)、按财政支出能否直接得到等价补偿分类
1、购买性支出
购买性支出是指政府付出财政资金的同时，得到相应的商品和劳务，并运用它们来实现政府的职能，购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动。
遵循等价交换原则，体现了政府的市场性再分配活动，反映了政府在配置资源方面的作用。
购买性支出包括：
(1)各级政府进行日常行政事务活动所需要的商品和劳务的支出(政府消费性支出，也是狭义的购买性支出。
)
(2)各级政府用于公共投资支出(政府投资性支出)
2、转移性支出
转移性支出，是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿，不存在等价交换问题，换言之，转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移，体现了政府的非市场性再分配活动，显示了政府在公平收入分配方面的作用。
转移性支出包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
3、财政支出分为购买性支出和转移性支出具有重要意义
①这种分类对于分析政府职能的方向具有重要意义。
在财政支出总额中，
购买性支出所占比重大，表明政府具有较强的资源配置职能;
转移性支出所占比重大，表明政府具有较强的收入分配职能。
②购买性支出和转移性支出的使用效益是有差别的。
购买性支出必须遵循等价交换原则，因而对交易双方会形成较强的效益约束;
转移性支出对政府和受益方的效益约束较弱。
【例题4：07年单选】下列财政支出分类方法中，能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰反映的是( )。
A.按政府职能分类
B.按支出使用部门分类
C.按支出经济分类
D.按支出能否直接得到价值补偿分类
【答案】C
【解析】注意“具体用途”
【例题5：课后题第13题】下列选项中，属于按支出经济分类划分的财政支出包括( )
A.环境保护
B.工资福利支出
C.商品和服务支出
D.社会保险基金支出
E.赠与
答案：BCE
解析：根据新的政府收支分类体系，我国政府预算支出经济分类包括12类，即工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出
【例题6：课后题第4题】我国将财政支出分为一般公共服务、外交、国防、教育等支出，是按照( )划分的。
A.政府支出功能
B.支出部门
C.支出经济性质
D.支出具体用途
答案：A
解析：按支出功能分类，也就是按政府职能分类。
【例题7：多选】按财政支出能否直接得到等价补偿可以将财政支出分为( )
A.财政社会管理支出
B.政经济管理支出
C.购买性支出
D. 转移性支出
E. 一般公共服务支出
答案：CD
【例题8：多选】下列说法正确的有( )
A在财政支出中，若购买性支出所占比重较大，表明政府的资源配置职能较强
B在财政支出中，若转移性支出所占比重较大，表明政府的收入分配职能较强
C购买性支出对政府的效益约束较弱
D转移性支出对政府的效益约束较强
E购买性支出体现政府非市场性分配活动答案：AB
【例题9：多选】转移性支出包括( )
A政府消费性支出
B政府补助支出
C政府捐赠支出
D政府债务利息支出
E政府投资性支出
答案;BCD。