宝鸡市总规环评水、能源篇章1
宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市土地利用总体规划(2006－2020年)修编工作方案》的通知
宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市土地利用总体规划(2006－2020年)修编工作方案》的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2009.04.09•【字号】•【施行日期】2009.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市土地利用总体规划（2006－2020年）修编工作方案》的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年四月九日宝鸡市土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作方案土地利用总体规划是土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源的基础，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的重要依据。
根据《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）、《陕西省土地利用总体规划修编工作方案》（陕政办发［2009］14号）和省政府把我市列为土地利用总体规划修编试点城市（陕国土资函[2008]87号）的批复等文件精神，为了做好市、县（区）、乡（镇）三级土地利用总体规划修编工作，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，妥善处理好社会经济发展与土地资源保护、市场机制与政府调控、长远规划与当前建设的关系，强化土地用途管制制度，严格耕地保护，统筹安排各行各业用地，促进土地资源的优化配置以及合理有效利用，实现土地利用方式的根本转变，提高土地资源对社会经济全面、协调、可持续发展的保障能力。
（二）修编原则1、坚持严格保护耕地，控制非农业建设占用农用地的原则。
正确处理农用地保护与建设用地供应的关系，进一步强化对基本农田的保护与管理，推进耕地保护由重数量保护向数量、质量和生态全面保护转变，切实保证耕地和基本农田保护目标的落实。
2015年宝鸡市水资源公报
二0一五年宝鸡市水资源公报二0一五年宝鸡市水资源公报（降水量、地表水资源量、输沙量、河流水质部分）第一章地表水一、降水量2015年宝鸡市平均降水量为631.47毫米，折合降水总量114.75亿立方米，较多年平均偏枯11.1%，属偏枯年份。
其中秦岭以北渭河流域降水量为624.35毫米，较多年平均偏枯 8.4%。
秦岭以南嘉陵江流域降水量563.09毫米，较多年平均偏枯 19.6% 。
汉江流域降水量799.40毫米，较多年平均偏丰8%。
2015年各县区降水量陇县较多年平均降水量偏丰3.3%，麟游较多年平均偏枯 1.1%,与多年平均降水量基本持平，属正常年份；其余各县区均不同程度偏枯，其中凤翔、太白、眉县、陈仓区、渭滨区、金台区偏枯9.9%—15.6%，岐山、凤县2县偏枯较大，其中凤县最大偏枯为19.7%。
（详见附表一、附图一）。
从流域分区看，除汉江偏丰8%，千河、金陵河、泾河、漆水河、汤峪河流域接近正常年份外，其余均不同程度偏枯，韦水、晁峪河、小水河、伐鱼河、清姜河、嘉陵江流域偏枯10.2%-19.6%，其余各流域均偏枯20.5%-24.5%。
（详见附表二、附图二）。
降水年内分布不均，特点是1-4、10-12七个月降水仅占全年的36.4%，5-9五个月占全年的63.6%。
其中7-9三个月占全年的35.3%。
降水量地区分布不平衡，高值区仍在渭滨区清姜河、陈仓区潘溪河、眉县汤峪河及陇县石灌沟一带，低值区在陈仓区、千阳、岐山及凤县嘉陵江一带。
实测最大年降水量出现在眉县长柳坪雨量站，年降水量1032.9毫米。
实测最大月降水量出现在陇县新集川雨量站（6月份）降水量255.6毫米，实测最大日降水量出现在陇县固关雨量站，6月22日降水量达90.8毫米，占该站全年降水量的12.2%（详见降雨量等值线图）。
二、地表水资源量2015年属枯水年，宝鸡市自产天然径流量为26.422亿立方米，相应径流深为 145.7毫米，比上年偏丰1.5%，比多年平均偏枯21.4%。
宝鸡市水资源管理办法
宝鸡市水资源管理办法文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2022.11.07•【字号】宝鸡市人民政府令第81号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文宝鸡市水资源管理办法（2022年11月7日宝鸡市人民政府令第81号公布自2023年1月1日起施行）第一章总则第一条为加强水资源管理，防治水害，合理开发、利用、节约和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应社会经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》《陕西省实施＜中华人民共和国水法＞办法》《陕西省地下水条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害，适用本办法。
第三条本办法所称水资源，包括地表水和地下水。
本办法所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
第四条单位或者个人利用取水工程或者设施，直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的，除本办法第九条规定的情形外，应当办理取水许可证。
直接取用其他取水单位或者个人的退水或者排水的，应当办理取水许可证。
第五条水资源属于国家所有。
农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织使用。
第六条开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。
要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变。
第二章取水许可监督管理第七条市、县（区）水行政主管部门对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
宝鸡市矿产资源总体规划
宝鸡市矿产资源总体计划(2002-2010年)一、编制《总体规划》的思路按照国土资源部《关于市、县级矿产资源规划编制指导意见》要求，依据《全国矿产资源总体规划》、《2001—2010年陕西省矿产资源总体规划》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和《陕西省矿产资源管理条例》等有关法律法规文件进行了系统编制，其编制《总体规划》的思路是：1、将《全国矿产资源总体规划》、《2001—2010年陕西省矿产资源总体规划》精神具体落实到实处。
2、根据宝鸡市矿产资源的勘查、开发利用现状，对2002—2010年矿产资源勘查、开发利用和保护作出具体规划，同时制定出规划实施的保证措施。
二、《总体规划》的主要内容介绍第一、矿产资源勘查、开发利用与保护现状（一）矿产资源勘查状况1、基础地质调查评价状况我市基础地质调查评价程度比较高，已全部完成1:50万区域重力测量及1:20万航磁测量，1:20万区域地质调查和1:20万区域地球化学测量覆盖全市应测面积，1:5万区域地质调查完成可测面积的25.72%，1:5万区域地球化学测量完成可测面积的20.47%，同时进行了不同比例尺的区域水文地质调查工作。
基本查清了我市的地质构造格架和主要矿产种类在全市的总体分布特征，为我市国民经济建设提供了可靠的基础资料。
2、金属矿产资源勘查状况金属矿产的勘查工作主要集中在秦岭山区（秦岭褶皱系）。
全市共发现金属矿产12种，共发现金属矿产地63处，已探明储量的金属矿产有10种（占已发现金属矿产种数的83.33%），经勘查探明储量的金属矿产地有45处（占已发现金属矿产地总数的71.43%）。
其中大型矿床2处，中型矿床12处，小型矿床31处。
已勘查金属矿产中金、铅锌等勘查程度较高，主要矿床达到勘探程度，勘查深度为100—300米，其它金属矿产勘查程度相对较低，但总体可达普查程度以上。
探明的矿产资源储量为：黑色金属矿产：铁308万吨。
有色金属矿产：铜14万吨，铅81万吨，锌277万吨，锑732吨，伴生汞755吨。
渭河流域宝鸡段水体纳污能力及总量控制定额分析计算_秦涛
-
v 4x
y2 Ey
exp - K
x v
。
( 2)
以岸边污染物浓度作为下游控制断面的控制浓
度时, 即 y = 0, 岸边污染物浓度按式 ( 3)计算,
C (x, 0) = (C 0 + h
m ) exp( - K x )。( 3)
Ey x v
v
式中: C (x, 0) 是纵向距离为 x 的断面岸边 ( y = 0)污
渭河
小水河 清姜河 金陵河
千河 石头河
宝鸡市农业用水区 宝鸡市景观区
宝鸡市排污控制区 宝鸡市过渡区
宝鸡市眉县用水区 陈仓饮用农业用水区 宝鸡市饮用工业用水区
宝鸡市农业用水区 陈仓区排污控制区 饮用、工农业用水区 宝鸡市农业用水区 宝鸡市排污控制区
眉县用水区
81. 4 81. 4 81. 4 81. 4 76. 5 17. 2 4. 1 1. 84 1. 84 13. 8 15. 4 15. 4 14. 2
根据费休公式: Ex = 0. 011u2B 2 / (H gH J )。 式中: B 为河流平均宽度 ( m ); 其余符号意义同上。
宝鸡市河流水质模型参数见表 2。
4 分析计算
渭河流域位于我国西北黄土高原东南地区, 北 为 黄土高 原, 南为秦 岭山区, 干流全长 818 km。宝
22
长江科学院院报
2 污染现状调查
黄河流域在宝鸡市共有 99个排污口, 主要分布 在渭滨区、金台区、陈仓区、岐山等县。按陕西省黄 河流域水功能二级区划, 分属渭河 5个二级区、千河 3个二级区、金陵河 2个行政区、小水河、清江河和 石头河各 1个二级区, 黄河流域宝鸡市总登记排污 水量 0. 95亿 m3。 2005年宝鸡市废污水排放量约为
宝鸡环境评估报告
宝鸡环境评估报告宝鸡市位于中国陕西省，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市。
随着城市的发展，环境评估成为了必不可少的一项工作。
以下是关于宝鸡环境评估的报告，以1200字以上的中文回答。
一、背景介绍宝鸡市作为陕西省的一个重要城市，拥有丰富的人文资源和自然景观。
城市经济的高速发展给城市的环境带来了诸多挑战。
为了了解宝鸡市的环境状况，进行环境评估是必要的。
二、水资源评估水资源是一个地区发展的基础和重要保障。
在宝鸡市，水资源问题主要体现在两个方面：供水量不足和水污染。
供水量不足主要是因为人口增加导致需求量增加，而供水设施的更新和扩建跟不上快速的城市化进程。
另一方面，水污染问题主要是由于工业废水和农业污染的排放。
因此，宝鸡市应加大投资力度，加强水资源管理，改善供水设施，减少污染物排放，保护水资源。
三、大气环境评估大气质量是一个城市环境评估的重要指标之一。
近年来，宝鸡市的大气质量逐渐改善，但在冬季取暖期间，空气质量仍然较差。
主要的空气污染物包括煤烟、二氧化硫和颗粒物。
解决宝鸡市大气环境问题的关键是推进煤改气、煤改电等清洁能源项目的建设，淘汰老旧的工业设施和机动车辆，并加强监督和管理，严格执行环保法规。
四、土壤环境评估土壤环境是城市发展的重要支撑。
宝鸡市的土壤环境主要受到工业活动和农业活动的影响。
工业活动导致了土壤污染，主要污染物包括重金属和有机化合物。
农业活动主要导致土壤侵蚀和农药残留。
为了改善土壤环境，宝鸡市应加强土壤污染防控和农业生态建设，提高土壤的质量和保护能力。
五、生态环境评估生态环境是宝鸡市的绿色发展的基础。
宝鸡市拥有丰富的自然资源和生态景观，如太白山、秦岭等。
然而，随着城市的发展，生态环境面临一些挑战，如退耕还林政策的推行不力、生态环境破坏等。
为了保护生态环境，宝鸡市需要采取一系列措施，如加强保护区建设和管理、加强环境监测和评估、推行生态补偿等。
六、社会环境评估社会环境评估是宝鸡市环境评估的重要组成部分。
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案的通知
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.16•【字号】宝政办发〔2024〕24号•【施行日期】2024.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,城市环境保护正文宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府办公室2024年7月16日宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案为全面推进国家生态文明建设示范市创建，依据生态环境部2024年2月颁发的《国家生态文明建设示范区（市）建设指标》和《国家生态文明建设示范区（市）管理规程》等相关规定，按照《宝鸡市国家生态文明建设示范区规划（2022-2030年）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，市委市政府对生态文明建设的全面领导更加有力，在学习贯彻习近平生态文明思想、谋划和发展生态文明重大工程、强化生态文明建设组织保障和统筹协调方面明显提升，形成先进文明的生态文化体系、集约节约的生态经济体系、和谐安全的生态安全体系、幸福健康的生态生活体系、高效完善的生态制度体系。
力争2024年底，建设指标达到《国家生态文明建设示范区（市）建设指标》要求，2025年继续巩固提升，2026年达到申报要求。
二、主要任务与措施（一）完善生态文明制度，健全现代环境治理体系1.完善生态环境保护责任制度。
认真落实各级党委政府生态环境保护责任，按照《宝鸡市生态环境保护责任清单》，夯实各级各部门生态环境保护责任，增强生态环境保护合力。
严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度，持续抓紧抓实生态文明建设领域的责任追究。
宝鸡市建设项目环境影响评价文件分级审批规定doc
宝鸡市环境保护局建设项目环境影响评价审批规定宝市环发[2011]149号为规范建设项目环境影响评价审批工作，根据《陕西省环境保护厅建设项目环境管理规程》（陕环发（2010）38号），现对市局受理的建设项目环境影响评价审批作如下规定。
一、审批原则1、建设项目环境影响评价审批必须以科学发展观为指导，以建设生态文明和资源节约、环境友好社会为目标，以保护环境、维护群众切身利益为根本，以严格把关、主动服务为工作追求。
认真执行“窗口受理、分类环评、专家评审、会议研究、首问负责、限时办结”的制度，不断提高审批质量和效率，更好地服务于地方经济和社会发展。
2、市局依照规定的审批权限受理和审批建设项目环评文件，审批项目应当符合下列条件：---符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；---满足所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求；---污染物能够达标排放，且满足减排要求；---项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内；---扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。
二、项目预审3、建设单位在市行政服务中心环保窗口申报建设项目，提交项目可行性研究报告及有关资料，填写《建设项目开展环境影响评价工作申请表》。
4、对属于市局审批的项目，由环评科技科组织现场踏勘，对选址及污染排放进行初步审查。
满足环保要求的，下达《建设项目环境影响评价预审通知单》，明确环境影响评价执行标准。
未通过项目环保预审的，市行政服务中心环保窗应当书面告知申请人。
三、环评受理5、建设项目通过环评预审后，业主应当委托具备相应资质的评价单位开展项目环评。
在环境影响评价文件编制完成后，向市行政服务中心环保窗口提出环评文件审批申请，并提交下列材料：（1）加盖单位公章的建设项目环评审批申请报告和建设项目环保审批统计表各1份；（2）《环境影响报告书（表）》1本、电子版1份，或《环境影响登记表》3份；（3）《环境影响报告书》简本10份，电子版1份；（4）项目拟建地县区环保分局或园区管理机构的初审意见1份；（5）市发改委项目备案文件1份（备案制项目）；（6）规划部门项目选址初步意见或国土部门土地预审意见1份（工业生产项目）；（7）环境监测机构现状监测资料1份（报告书项目）；（8）公众参与调查问卷原件（报告书项目）；（9）地方环保局出具的项目排污总量文件；（10）地方政府对项目所在地居民搬迁方案(涉及居民搬迁的项目)；（11）依照有关政策规定应提交的其他文件。
环评记忆口诀和汇总-01
环境影响评价法律法规环境影响评价范围农业市里发展篇，资勘油气发展篇，国铁港局机场篇，能源电力煤炭篇。
防洪治涝灌溉篇，一地三域是篇章。
全国是篇省是书，林是篇来水是书，城市专项规划书，种植发展规划书。
流域水电油田书。
海岸工程条例滨海机场有航道，滨海港码两船厂。
滨海风火核电站，环评评价范围化工石医药，轻纺织化纤。
建材火电冶机电，输变电核广电通。
农林水利交运输，社区采掘海工程。
环评工程师监督管理过期证书手中拿，私自涂租转让他，使用原证业务抓，个人名义把活拉。
泄露秘密质量差，超出领域作评价，森林法林地禁止垦三采，特幼地里砍牧柴，不得擅毁标志牌。
国保风母防护林，只准抚育与更新。
禁伐自然名胜纪，科学试验无规定，重点开发区域统筹规划国土间，城市规模人口聚，产业体系质量高，完善设施生态保，时序开发把握好。
海洋工程条例海堤坝围填，海岛桥隧道，海底物储藏，海底道光缆，海矿要勘探，海能三电站，海殖人工鱼，海水淡盐田，海景有娱运，海务两主管。
工业节能减排电力煤炭炼钢铁，化工金属造建材。
造纸纺织和印染，滨海物资储固废。
滨海矿冶轻化工，法律法规不理差，暂停业务受处罚。
优化开发区域石油石化食加工。
滨海养殖排污水。
国家层面七优化，生态脆弱区滨海防砂修水利，滨海石油探开发。
海洋国务两主管。
环保工作原则协调互惠法治理，综合新旧账两本，城镇人口占空间，产业结构靠发展，基础设施保生态。
保护原则预防保护类区分，适度监管统筹分。
科技创新分重点。
产能过剩重点措施城乡规划法防反弹，严控新。
淘落后，推技改。
促兼并，强配合。
全信息，深改革。
省级或地级市环保部门审批文件造纸印染镀化工，酶酵酿造味柠檬。
省级审批文件金属冶炼垃圾电，矿山开发做焦炭，钢铁加工铁合金，电石制浆省批件。
城市水污染防治开封菏泽淮南北，济宁枣庄郑徐州，蚌临毫州淮干流。
水污染防治法制革印染小造纸，炼焦炼油硫砷汞，石棉水泥玻璃钢，火电农药和染料，电镀严重污染水。
保障和提升水生态安全重点区域东南西南西北河，鄱梁青抚洞庭湖，艾微洪博湖洱海。
宝鸡市城市总体规划主要成果(20102020)
宝鸡市城市总体规划主要成果（2010－2020）1、规划期限和规划区范围2、规划期限为2010年－2020年，其中：近期：2010年－2015年；远期：2016年－2020年。
3、规划区：宝鸡规划区范围为宝鸡市辖区，面积为3574平方公里。
4、2、城市发展总目标5、规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。
6、3、市域城镇化水平7、近期（2015年），市域总人口为410万人，宝鸡市域城镇化水平为56％，城镇人口为230万人。
8、远期（2020年），市域总人口为425万人，宝鸡市域城镇化水平为62％，城镇人口为265万人。
4、城市性质关中－天水经济区副中心城市，全国重要的新材料和装备制造业基地，西部地区重要的综合交通枢纽，文化名城和生态宜居城市。
5、中心城区人口和用地规模近期（2015年），城市人口规模为115万人，年均增长%，城市建设用地规模为120平方公里，人均城市建设用地为105平方米；远期（2020年），城市人口规模为130万人，年均增长%，城市建设用地规模为143平方公里，人均城市建设用地为110平方米。
6、中心城区空间结构中心城区空间结构为“一带一轴五组团”。
一带：为渭河沿线的东西向城市发展带，串联市级商业中心、文化中心、行政中心、商务中心和物流会展中心等城市公共中心，是城市功能的重要载体。
一轴：为城市跨越式发展的南北向拓展轴，串联市级商务中心、行政中心、教育科研中心和体育中心等城市公共中心，是城市空间拓展的主要方向。
五组团：为福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团和蟠龙组团。
7、中心城区综合交通体系规划形成“双十双环一节点”的城市交通骨架，即：陇海线与宝中—宝成线形成了铁路十字骨架，铁路内环衔接；连霍线与宝平—宝汉线形成了公路十字骨架，公路外环过境；凤翔田家庄支线机场空运集散点。
考虑宝鸡中心城区用地布局形态，以及规划期内社会经济发展预期，规划1条轨道交通线路。
宝鸡市集中式饮用水水源地环境保护状况评估
宝鸡市集中式饮用水水源地环境保护状况评估作者：罗俊玲来源：《价值工程》2020年第26期摘要：随着我国国民经济的快速发展，环境安全特别是饮水安全成为广大人民群众日益关心的问题，本文在饮用水水源地水质监测情况的基础上，依据《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》，对宝鸡市集中式饮用水水源地形成系统性的量化评估，最终评估结果为优秀。
关键词：环境保护;饮用水水源地;水质评估Abstract： With the rapid development of China's national economy， environmental safety，especially drinking water safety， has become an increasing concern of the general public. Based on the monitoring of drinking water quality， this article makes a systematic quantitative evaluation ofthe formation of centralized drinking water sources in Baoji City according to the "Technical Specification for Environmental Protection Assessment of Centralized Drinking Water Sources". The final evaluation results are excellent.1; 概述饮水安全直接关系人类的健康和生活质量，关系到环境安全和社会稳定。
伴随着我国国民经济的快速发展，各类污染物的排放量也在逐年攀升，居民饮水的安全情况受到了威胁，解决危害大众健康和环境可持续发展已十分紧要。
宝鸡市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
宝鸡市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2013.11.28•【字号】宝政发〔2013〕42号•【施行日期】2013.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文宝鸡市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：我市水资源十分紧缺，人均水资源量低于全省平均水平，不到全国平均水平的一半，78%的降水集中在汛期，水资源分布南丰北枯，资源型缺水和工程型缺水并存，已经成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。
为了贯彻落实《陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（陕政发〔2013〕23号）精神，强化水资源管理，提高水资源保障能力，提出如下实施意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以水资源开发、配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，控制用水总量，提高用水效率，限制入河排污总量，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，为打造关天副中心，建设和谐新宝鸡提供坚实的水保障。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，以水定需，量水而行，处理好水资源开发利用与保护管理的关系，协调好生活、生产和生态用水；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性、针对性和有效性。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年全市用水总量控制在11.05亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率保持全省领先水平；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率达到100%。
宝鸡市饮用水水源地保护条例
宝鸡市饮用水水源地保护条例文章属性•【制定机关】宝鸡市人大及其常委会•【公布日期】2018.05.28•【字号】宝鸡市人民代表大会常务委员会公告（十五届）第四号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文宝鸡市人民代表大会常务委员会公告（十五届）第四号《宝鸡市饮用水水源地保护条例》于2017年12月29日经宝鸡市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2018年3月31日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，现予公布，自2018年8月1日起施行。
宝鸡市人民代表大会常务委员会2018年5月28日宝鸡市饮用水水源地保护条例（2017年12月29日宝鸡市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）目录第一章总则第二章饮用水水源地划定和水质标准第三章饮用水水源地保护第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强饮用水水源地保护，保证饮用水安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源地的保护和监督管理。
第三条本条例所称饮用水水源地是指居民生活以及公共服务用水的取水水域和密切相关的陆域。
饮用水水源地分为集中式饮用水水源地和分散式饮用水水源地。
集中式饮用水水源地，是指通过输水管网集中提供饮用水，且供水人口在一千人以上的取水地，包括现用、备用和规划的饮用水水源地。
分散式饮用水水源地，是指供水人口不足一千人的现用、备用和规划的饮用水取水地。
第四条饮用水水源地保护应当遵循科学规划、保护优先，综合治理、强化监管，权责统一、确保安全的原则。
第五条市、县(区)人民政府对本行政区域的饮用水水源地保护负责，应当将饮用水水源地保护纳入国民经济和社会发展规划，因地制宜推进集中式供水，减少分散式供水；应当建立饮用水水源地保护投入和补偿机制，将饮用水水源地保护经费纳入本级财政预算。
宝鸡市人民政府办公室关于印发2019年全市农村清洁能源替代工作实施意见的通知
宝鸡市人民政府办公室关于印发2019年全市农村清洁能源替代工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.30•【字号】宝政办发〔2019〕43号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文宝鸡市人民政府办公室关于印发2019年全市农村清洁能源替代工作实施意见的通知宝政办发〔2019〕43号各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《2019年全市农村清洁能源替代工作实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府办公室2019年7月30日2019年全市农村清洁能源替代工作实施意见为深入贯彻落实中省关于大气污染防治有关精神，按照省政府办公厅《关中地区散煤治理行动方案（2019-2020年）的通知》（陕政办发〔2019〕14号）要求，结合我市实际，现就整村推进全市农村清洁能源替代工作，制定本实施意见。
一、工作目标以清洁能源利用为主线，以煤改气、煤改电、煤改热等为抓手，坚持政府主导、社会参与、精准治理、全民共治，形成“多能”互补的农村清洁能源替代格局，持续改善生态环境。
市区及各县已划定“禁燃区”以外区域，都要实施清洁能源替代。
2019年，在巩固完善2017-2018年农村清洁能源替代已完成12.75万户的基础上，完成剩余量50%以上；2020年采暖季前完成全部工作任务，基本实现农村清洁能源替代全覆盖。
二、实施标准煤改气：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火，配备有燃气灶具，并配备必要的清洁取暖设施。
（清洁取暖设施指：新型碳晶、石墨烯发热器件、碳纤维发热电缆、电热膜、燃气壁挂炉、电炕、电暖扇、热风机、电热毯、电暖气片、电辅热板、空气源热泵、空调、生物质成型燃料炉具等清洁取暖设备中的一种或多种）。
煤改电：完成智能电表改造，入户能力达到4-6KW，配备有电灶具，并配备有必要的清洁取暖设施（同上）。
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市水污染防治2018年度工作方案的通知-宝政办发〔2018〕14号
宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市水污染防治2018年度工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市水污染防治2018年度工作方案的通知宝政办发〔2018〕14号各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市水污染防治2018年度工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府办公室2018年4月10日宝鸡市水污染防治2018年度工作方案为深入贯彻国务院《水污染防治行动计划》《陕西省人民政府关于印发<陕西省水污染防治工作方案>的通知》（陕政发〔2015〕60号）和《宝鸡市人民政府关于印发〈宝鸡市水污染防治工作方案〉的通知》（宝政发〔2016〕24号）精神，推进我市2018年度水污染防治各项任务的落实，制订本方案。
一、水质目标——控制指标：渭河流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例不低于73.3%，劣V类断面比例不高于13.3%。
嘉陵江流域地表水水质优良比例达到100%。
城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。
全市地下水水质极差比例为零。
千湖水质达到Ⅱ类。
——巩固提升指标：渭河魏家堡断面水质改善至Ⅲ类，其他断面水质不低于2017年水平。
二、重点工作（一）强化“10+3”小企业取缔。
建立常态化执法督察机制，加强执法督察力度，严格杜绝不符合产业政策且已关闭的重污染“10+3”小企业死灰复燃。
（市工信局牵头，各县区政府、高新区管委会负责；以下均需各县区政府及高新区管委会负责，不再列出）（二）集中治理工业集聚区水污染。
新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理设施。
宝鸡水生态工程建设方案
宝鸡水生态工程建设方案背景介绍宝鸡市地处陕西省中部，是渭河上游的重要城市。
虽然宝鸡市水资源丰富，但由于工业化和城市化进程加快，水污染日益严重，水生态环境遭到严重破坏，影响了城市可持续发展和居民生活质量。
为此，宝鸡市政府决定实施水生态工程建设，改善水环境，提高水质量，完善城市水生态系统。
建设目标1.实现对宝鸡市各水体的综合治理和修复，恢复水生态系统的功能和稳定性，保持良好的生态环境。
2.提高水质量，达到国家标准要求，保障市民生活用水安全。
3.增强水资源的可持续利用能力，保护水生态，保障生态安全，促进城市可持续发展。
建设方案改善饮用水水源1.扩大宝鸡市自来水源，改善天山水库和药王山水库水质，加强水源保护。
2.建设市政自来水厂，引进先进的自来水处理设备，提高自来水的处理效果和质量。
3.对城市河道进行治理，采用适宜方法去除污水和废弃物，避免对下游水质的影响，保护下游水源。
河道生态修复1.对污染比较严重的汉水进行治理，采取生物修复和化学修复等多种方法，恢复和改善生态环境。
2.对草堰河、汉王沟等内河梯级水生态进行修复，打造生态景观带，创造生态游憩新空间。
3.重点对宝鸡市周边的水生态系统进行修复，建设美丽生态城市，打造“宝鸡水城”。
城市防洪工程1.加强城市的防洪体系建设，包括对城市山区的降雨和山洪灾害进行预警和监测，对河岸进行加固，加强堤防等。
2.对城市中的内河进行清淤疏浚，扩大河道龙门宽度和运行深度，降低河道水面标高；同时，对河道两岸进行绿化，使其更具美观性、生态性和环保性。
水域生物资源保护1.留出合适的水域生态环境才能使生物资源繁荣，建立“生态修复+生物恢复”的生态恢复模式。
2.通过水生态工程建设，使水域生物资源得到保护，保证水资源的生物多样性，提高生物资源的可持续利用能力。
实施方案1.根据不同的治理和利用目标，选用不同的水生态工程技术和措施。
2.加强项目管理，落实责任到人。
严格管理用水，禁止乱排乱放。
加强生态环境监测，及时发现和修正问题。
宝鸡水体改善方案
宝鸡水体改善方案引言水体是城市生态系统中非常重要的组成部分，它对于城市的环境质量和居民健康具有重要影响。
然而，宝鸡市目前的水体状况仍存在一定的问题，如水质污染、水体富营养化和水体中的有害生物等。
因此，制定宝鸡水体改善方案，加强水体保护和治理，是当前亟待解决的问题。
问题与挑战宝鸡市水体存在以下问题与挑战：1.水质污染问题：宝鸡市水体受到工业废水、生活污水和农业面源污染的影响，水质指标不达标，对水生生物及人类健康构成威胁。
2.水体富营养化问题：宝鸡市水体中的氮、磷等营养物质过量，导致水体富营养化，产生藻类暴发等问题，严重影响水生态系统的平衡。
3.有害生物问题：宝鸡市水体中存在一些有害生物，如寄生虫、水蚤等，危害水产养殖和水环境健康发展。
解决方案1. 水质污染治理为解决宝鸡市水质污染问题，应采取以下措施：•建立完善的废水处理系统，严格监管工业企业废水排放，确保废水经过合理处理后达到排放标准。
•加强生活污水处理，提高污水处理厂的处理效率，并推动农村生活污水集中处理，减少污水对水体的直接排放。
•加强农业面源污染防控，推广农田非点源污染治理技术，例如合理施肥、耕作方式改进等。
2. 水体富营养化防治为防治宝鸡市水体富营养化问题，应采取以下措施：•加强农业面源污染防控，减少农业化肥、农药的使用量，推广有机农业和生态农业的发展。
•加强河湖沉积物清理和疏浚工作，防止富营养物质的滞留和沉积。
•加强水体水生植物的引进和养殖，增强水生植物对营养物的吸收和净化能力。
3. 有害生物防控为解决宝鸡市水体中的有害生物问题，应采取以下措施：•定期开展水体生物调查和监测，及时发现和控制有害生物的繁殖和扩散。
•开展有害生物防治技术研究和示范，提供针对性的防治方案。
•引进天敌等生物防治措施，控制有害生物的种群数量。
实施与推进为推进宝鸡市水体改善方案的实施，可以从以下几个方面展开工作：1.立法及政策支持：建立完善的水体保护法律法规体系，制定相应的政策，为水体改善创造良好的政策环境和法律保障。
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（三）制约城市发展的主要环境因素1、水资源的制约(可增减)宝鸡市大部分县城现状饮用水水源多为浅层地下水，水资源有效利用率低，地下水开采不均，部分地区已形成降落漏斗，存在不同程度的污染，水源保护亟待加强。
宝鸡市水资源人均占有量992立方米，亩均占有量669立方米，人均、亩均占有量均低于全省平均水平，不及全国平均水平的一半。
低于国际社会公认的人均水资源1000立方米严重缺水线，宝鸡市粮油主要产区的凤翔、岐山、扶风三县水资源量人均仅200多立方米，属水资源的极度贫乏区，且水资源分布不均，利用率低。
二、环境资源承载力分析（二）水资源承载力1、市域水资源宝鸡市现状供水量8.6亿立方米/ 年，依据《陕西省宝鸡市水资源开发利用综合规划》（2005），到2020年，预计宝鸡市市域需水总量为12.71亿立方米。
可利用水资源总量为15.68亿立方米/ 年，其中市域内水资源可利用总量为14.53亿立方米/ 年，外调水可利用水资源量为1.15 亿立方米/ 年，市域水资源分布不均，有效利用率低，地下水开采不均，部分地区已形成降落漏斗，存在不同程度的污染，水源保护亟待加强。
市域水资源通过有效保护和合理配置后可满足市域用水需求。
2、中心城区水资源依据《宝鸡市总体规划》（2008-2020），到2020年，宝鸡市中心城区需水量为59.8万立方米/日，其中净水为44.8万立方米/日，再生回用水为15.0万立方米/日。
宝鸡市中心城区水资源主要为地表水与地下水，依节约使用水资源、高效利用水资源为原则，中心城区水源主要由地表水和再生水承担，同时适当开采地下水，作为城市用水的补充及备用水源。
地下水源有：八鱼水源地，该水源地位于市中心以东约12公里处，属渭河南岸高漫滩和低阶地区，面积10.31平方公里，年可开采量3600万立方米，水质良好，符合国家生话饮用水水源标准，作为应急备用水源；蟠溪河水源地，该水源地位于市中心以东25公里，西起蟠溪河，东至伐鱼河的渭河南岸高漫滩上，面积10.93 平方公里，年可开采量4241万立方米，目前尚未大量开采，作为城市生活、工业应急备用水源；地表水水源有：清姜河水源，清姜河来水进入下游九公里水厂，设计供水能力1825万立方米/年（5.0万立方米/日）。
冯家山水库水源，冯家山水库可用水总量2.86亿立方米/年，中心城区供水量4380万立方米/年（12.0万立方米/日）。
石头河水库水源，石头河水库可用水总量2.66亿立方米/年（其中引红济石增加0.9亿立方米/年），根据陕西省水资源利用规划及发展情况，随引汉济渭工程实施，石头河水库不再向杨凌、咸阳、西安等以东城市供水或逐步减少供水量，优先满足宝鸡城市用水，同时宝鸡利用市域水资源、引汉济渭工程分水量调剂冯家山水库、石头河水库的灌溉用水量以确保宝鸡城市用水，可比较理想满足区域水资源需求，规划到2020年，需向宝鸡供水16000万立方米/年（43.8万立方米/日），石头河水库优先作为宝鸡市区供水的补充水源，同时中心城区可增加15.0万立方米/日中水量，可用于调配石头河供水向城镇分水。
综上分析，到2020年，中心城区地表水供水能力22205万立方米/年（60.8万立方米/日）。
地下水可开采量7841万立方米/年，同时中心城区可增加15.0万立方米/日中水量，其供水量大于59.8万立方米/日的需水量，水资源承载能力满足规划要求。
（三）能源承载力1、能源建设现状煤炭：2008年，宝鸡全社会原煤市场消费总量约950万吨。
主要耗煤大户企业、行业情况如下：电力行业400万吨（其中宝鸡热电厂37万吨；二电厂330万吨；岐星电厂10万吨），冶金行业230万吨；建材行业（水泥、玻璃陶瓷、砖瓦等）150万吨；化工行业50万吨；轻工行业60万吨；民用及其他60万吨。
宝鸡市现状煤炭开采量很小，煤炭主要靠外地调入来满足需求。
2008年，宝鸡市辖区内煤炭生产总量为149万吨，分别为陇县境内的宝鸡秦源煤业有限公司104万吨和麟游县境内的北马坊煤业公司45万吨。
其它煤炭供应的主要渠道是甘肃华亭矿区、咸阳彬长矿区、铜川矿区等地。
华亭煤业年向宝鸡供煤约700万吨，另外，陕西彬长年向宝鸡供煤约100万吨。
2007年12月，宝鸡市政府与徐矿集团、省煤田地质局合资注册的陕西郭家河煤业有限公司成立，积极开展郭家河矿井前期工作，矿井规模为500万吨/年。
2008年5月，东岭集团与省煤田地质局186队合资注册的陕西永陇能源开发建设有限责任公司成立，正在筹建北湾-太阳寺煤矿，矿井规模400万吨/年。
电力：截至2008年底，宝鸡网调和省调调管的火电容量共计1300兆瓦，其中宝鸡二电1200兆瓦，宝鸡热电厂100兆瓦。
地调调管小水（火）电容量共计104.54兆瓦，其中水电站9座，机组容量72.04兆瓦，小火电站6座，机组容量32.5兆瓦。
宝鸡地区共有110千伏及以上变电站43座，3567.5兆伏安。
其中330千伏变电站4座，主变7台，主变量1680兆伏安，容载比为1.46，分别为马营（2×240兆伏安）、雍城（2×240兆伏安）、段家（2×240兆伏安）、汤峪（1×240兆伏安）；110千伏变电站39座，主变64台，主变容量1787.5兆伏安，容载比为2.16 ，其中110千伏用户变电站24座，主变32台，主变容量1328.9兆伏安。
现状局部330千伏变电站布点不足，供电能力无法满足宝鸡地区用电负荷发展的需要，电网结构薄弱、输变电设施陈旧，威胁电网安全运行，110千伏变电站布点不足，无法满足地区经济持续高速发展。
成品油、燃气：截至2008年底，全市现有成品油仓储企业5户，专用成品油仓储库6座，铁路专用线13.6公里，总库容29.45万立方米；有成品油批发经营企业9户，成品油零售企业（加油站点）316座，年销售汽油、柴油等成品油约27万吨。
宝鸡市中心城区天然气储气能力为19.84万立方米，用气量8496万立方米/年，气化人口54.66万人，天然气加气汽车3800多辆；市域县城用气量4480万立方米/年，石油液化气用量1960吨/年，燃气普及率较低，发展速度慢，管网覆盖面小，不利于城市环境保护建设。
2、能源供求趋势及预测（1）煤炭：受自然资源条件限制，煤炭一直是我市最主要的能源资源，即使在不断加大利用清洁能源的情况下，宝鸡市煤炭需求量仍随工业发展在逐年递增。
宝鸡市的煤炭消费主要是工业用煤，包括电力、冶金、建材、化工等，其中电煤消费最大，而且随着电力项目的陆续开工建设，电煤总量会进一步提高。
从供给方面看，宝鸡市煤炭资源较为丰富，但煤炭开发水平低。
随麟北等大型煤田开发建设，用煤需求状况会得到根本改善。
宝鸡市国民经济和社会发展第十一个五年规划确定，宝鸡市规划建设能源化工产业集群，以煤、电开发利用为重点，加快麟北煤田开发步伐，加大千陇地区煤炭资源勘探、开发力度，推进煤向电、化工产品和载能工业的转化。
2010年，郭家河矿井（500万吨/年）建成投产；2011年，北湾-太阳寺矿井（崔木井田）（400万吨/年）和150万吨/年煤制甲醇一期工程建成投产；2013年，丈八矿井（600万吨/年）建成投产；2015年，园子沟矿井（600万吨/年）和150万吨/年煤制甲醇二期工程建成投产。
以上工程的建成投产，原煤产量可达到2100万吨，电力装机总容量达到514万千瓦，焦炭70万吨。
目前宝鸡麟游北部煤田探明地质储量达13.8亿吨，并可望在周边地区再找到30亿至50亿吨煤炭储量。
远期宝鸡将形成比较完整的煤炭工业及煤化工产业体，能源化工产业集群使能源产业成为我市“十一五”发展新的增长点。
（2）电力随宝鸡经济的高速发展，电力需求将相应增长。
未来电力需求中，第二产业仍将占主导地位，产业也逐渐向技术密集型的方向发展，电力需求将平稳增长。
根据陕西省区域大电网建设规划，宝鸡建750千伏变电站一个，规划建设750千伏线路两回，500千伏直流换流站一个，一回500千伏输电线路至四川的德阳直流换流站；电厂三座，总装机容量2200兆瓦，其中宝鸡热电厂2×200兆瓦，宝鸡二电厂4×300兆瓦并扩建2×600兆瓦，大唐热电厂建设2×300兆瓦供热机组；330千伏变电站10座，总容量4560兆伏安，其中马营变、雍城变、段家变、硖石变、蔡家坡变、千河变、汤峪变、麟游变和陇州变为2X240兆伏安变电站，凤州变为2X150兆伏安变电站；宝鸡地区电网110千伏系统变电站共计62座，总变电容量3181.5 兆伏安。
宝鸡市域2020年供电负荷预测为232.2万千瓦，宝鸡市中心城区供电负荷预测为81.2万千瓦；从宝鸡市电力发展规划情况来看，市域供电能满足远期发展需求，并具有向区域外送电能力。
（3）天然气因我市受自身资源条件限制，规划期内成品油、天然气需求全部靠外地调入，受油源、气源的影响非常突出。
随着陕北靖边气田天然气向宝鸡供气量增加及高压输气干管建设，天然气利用的发展速度也随之加快，市域各城镇将逐步建设天然气管网，另外，天然气作为部分机动车的动力并逐步推广，工业用气的增加、生活气化率的提高，未来天然气的需求量将快速增加。
在能源结构优化后，天然气所占比重将会进一步增加。
宝鸡市域2020年天然气用气负荷预测为用气量5.2 亿立方米/年，宝鸡市中心城区天然气用气负荷预测为3.45 亿立方米/年，市域城镇的气源均以天然气为主，液化石油气为辅；天然气气源以咸（阳）—宝（鸡）线管道天然气为气源，咸阳——宝鸡长输管线气源为陕北靖边气田天然气，管径为Φ426，设计压力4.0兆帕，管线全长144公里，年输气能力5亿立方米，同时依据《关中—天水经济区发展规划》（2009），规划建设兰州—天水—宝鸡天然气管道输送工程，该天然气管道工程为宝鸡第二条管道天然气气源，建设后可满足宝鸡市域发展燃气需求保障。
（4）成品油随着经济的发展，工业用油和汽车燃油消费在逐年增长，预计2020年用量约145万吨，年均增长15%。
目前，宝鸡市成品油全部从外地调入，受油源影响较大，自身没有主动权。
3、能源承载力分析综上所述，随着各项大型区域能源基础设施的建设、能源综合利用的发展、以及产业结构调整和节能水平的提高，宝鸡市煤、电、油、气等能源的支撑能力将大幅提高，可以保障城市经济建设的持续发展。