电力企业财务风险探讨

电力企业财务风险探讨

发表时间：2019-06-25T09:58:10.243Z 来源：《基层建设》2019年第7期作者：杨晓妹

[导读] 摘要：电力是关系到整个国计民生的重要基础性能源产业，对促进国民经济的发展和社会进步起到了重要作用，它不仅是关系国家经济安全的重大战略问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。

国网河北省电力有限公司巨鹿县供电分公司河北巨鹿 055250

摘要：电力是关系到整个国计民生的重要基础性能源产业，对促进国民经济的发展和社会进步起到了重要作用，它不仅是关系国家经济安全的重大战略问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。随着电力行业的发展，电力企业的风险规避也应当引起足够的重视。

关键词：电力企业；财务风险；风险控制

电力企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的重要企业，在经济社会中发挥着重要的基础性作用。在电力建设高速增长的同时，电力企业面临着资本金不足、燃料费上涨、电力需求分布不均匀等一系列新的问题。财务风险是现代企业所面临的一个重要问题，对电力企业的健康发展尤为重要。本文从电力企业财务风险的特点入手，分析了电力企业财务风险形成的原因及其构成，介绍了电力企业财务风险的防范措施。

1 电力企业财务风险的特点

1.1 资产负债率过高

电力企业自身的特点决定了其在经济高速增长时期资产负债率水平都较高。企业负债规模大，利息费用支出增加，由于收益降低而导致丧失偿付能力或破产的可能性也增大，所以负债规模越大，财务风险也越大。

1.2 金融市场波动带来的不确定性

金融市场是资金融通的场所。电力企业的资产负债率较高，如遇到金融紧缩、银根抽紧、利率上升，将会增加财务风险：一方面因银根收缩不能筹集资金偿付到期负债；另一方面短期借款利率大幅度上升就会引起利息费用剧增，利润下降，企业破产危险的可能性也增大。

1.3 偿还能力受当地的经济发展水平影响较大

偿还债务通常情况下是采取流动资金支付的方式，因为只有流动资金才能随时变现偿还债务。电力企业的现金流相对来说较稳定，但是却受制于当地的经济发展水平。经济发展水平能在一定程度上根据相关经济指标进行判断，但是也存在很多不确定因素。如果电费回收不理想，或企业投资决策失误，电力企业不能足额或及时地实现预期的现金流入量以支付到期的借款本息，就会面临财务风险。

2 电力企业财务风险的成因

在财务管理工作中，只有充分了解财务风险产生的原因，才能采取针对性措施，防范和化解财务风险。电力企业财务风险形成的原因很多，既有企业外部的原因，也有企业自身的原因。概括起来，主要有以下几个方面：

2.1 企业财务管理的宏观环境复杂多变

财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外，但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说，是难以准确预见和无法改变的，电力企业也不例外。

2.2 企业财务管理者对财务风险的客观性认识不足

财务风险是客观存在的，只要有财务活动，就必然存在着财务风险。在现实工作中，部分电力企业的财务管理人员缺乏风险意识，认为只要管好、用好上级财务下拨的资金费用就行了；成本费用超支可以再申请追加指标，利润又不在本级财务核算；工程项目投资只是生产、计划部门的事等。风险意识的淡薄，也是财务风险产生的重要原因之一。

2.3 财务决策缺乏科学性导致决策失误

财务决策失误是产生财务风险的又一重要原因。避免财务决策失误的前提是财务决策的科学化。目前，我国电力企业的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象，由此导致决策失误经常发生，从而产生财务风险。

2.4企业资金结构不合理，负债比例过高

在我国，资金结构主要是指企业全部资金来源中权益资金与负债资金的比例关系。由于筹资决策失误等原因，我国电力企业资金结构不合理的现象普遍存在，具体表现在负债资金占全部资金的比例过高，很多企业资产负债率达到30%以上。资金结构的不合理导致电力企业财务负担沉重，偿付能力严重不足，由此产生财务风险。

2.5 财务监控缺失

财务监控是企业财务管理不可缺少的环节，应贯穿于生产经营的全过程，但从我国目前情况看，主要集中于事后控制，缺乏事前预算和事中控制，而且事后控制也未必有效。

3 电力企业财务风险的防范措施

3.1 提高对财务风险管理的认识

以前，电力企业的财务风险管理往往局限在财务部门与分管领导之间，而且多是亡羊补牢，有很大的随意性。随着电力体制改革的深入，电力企业的决策层、中层管理人员及所有财务人员都必须提高对财务风险管理的认识，充分利用现代管理手段和方法，建立电力企业财务风险控制系统，通过财务风险控制系统达到由被动的风险管理变为主动的风险管理，由静态的风险管理变为动态的风险管理，由风险结果的管理变为风险过程控制管理，实现事前、事中、事后的全方位的风险控制，达到过程控制和结果控制的统一。

3.2 加强内控制度建设

财务内控制度建设在财务风险控制系统中显得尤为重要。完善的财务内控制度，能够使财务风险控制系统有效的运行，通过内控制度设立财务风险的目标值，将控制对象与控制目标之间的偏离控制在最小的范围之内。同时，建立财务风险控制系统又对内控制度建设提出了更高的要求。财务内控制度建设要与财务风险控制系统保持同步发展，不断完善有效的财务监控体系。

3.3 正确预测财务风险，建立财务风险预警系统

在没有事前周密的财务分析和市场调研的情况下，企业进行的投资往往具有很大的盲目性，这是造成失误的重要原因之一。企业应该

结合行业分类、经营环境、经营状况，分析重要项目的特性及变动趋势，借助财务指标分析方法、概率统计方法等对企业的财务风险进行全面有效的财务预测。企业通过强化全面预算管理，建立财务风险预警系统，不仅对外部宏观经济情况、行业财务状况、财税政策、利率变化和企业战略发展目标变化进行分析，而且可以根据企业财务状况的变化，及时发现问题并发出预警警报，以便采取积极主动的相应措施。

3.4 加大资金管理力度，努力控制负债率

优化资金管理模式，合理界定各级资金管理机构职责，强化资金管理（结算）中心资金调剂、平衡能力，强化企业财务金融结算职能，强化收支两条线，大力推行集团账户，全面整合企业资金资源。切实加强资金管控，规范资金管理流程。制定资金管理内控制度，定期检查内控制度执行情况，层层落实资金风险责任。

3.5 强化审计监督，进一步完善内部会计控制制度

内部会计控制制度可以提高财务会计信息质量，防范和化解财务风险，确保资产的安全完善、有关法律法规和公司规章制度的贯彻执行，规范与财务活动相关的机构设置、人员安排、权限责任。

3.6 积极研究创新融资手段，控制筹资风险

电力企业是资金密集型企业，其新建和设备更新改造都需要大量资金。现阶段电力供需矛盾仍较为突出，这对电力企业融资提出了更高的要求。为适应这一新形势，电力企业一方面要理顺融资理财的外部环境，争取各方面的政策优惠，另一方面要优化融资理财的内部环境，同时要逐渐扩大融资途径，可以采取剥离优良资产上市融资，或者剥离不良资产，通过“债转股”方式，将银行对电力企业的债权转变为阶段性的股权。

4 结语

总之，电力企业要在复杂的市场经济环境中健康、稳定、持续发展，就必须做好财务风险控制工作，强化资产管理，以提高资产利用率；加强收支管理，提高资金控制效率；扩展融资渠道，降低经营成本；积极防范和应对外部风险，并建立内部控制制度，提高风险预警效率，将财务风险降到最低。

参考文献：

[1]李雄文.基于国有企业强化财务风险管理的内部控制研究[J].中国商论，2015，（30）：8-10.

[2]王慧.关于财务风险管理与企业内控问题的研究[J].价值工程，2014，33（33）：184-185.

[3]王鑫.企业财务风险管理有效性初探--以电力企业为例[J].中国商贸，2014，（11）：65-65，66.