中国南方喀斯特申报世界自然遗产重要文件

中国南方喀斯特申报世界自然遗产重要文件省委副书记王富玉在中国南方喀斯申报世界自然遗产专题会议上的讲话（根据录音整理未经本人审阅）非常荣幸，临时接受这个任务，申报世界自然遗产现场会。

今天的会议开得很好，我觉得我们省直部门，通讯几家企业，包括我们的明达书记、余副书记和荔波县里态度都很积极，这给申报世界自然遗产打下了很好的基础，特别是我们的发改委、交通厅、建设厅、林业厅这几个部门，大家都不错，我们的国昌老总也不错，一个20天，一个50万，这个出乎我的意料，总的来讲，大家这次的情绪非常好，谈些具体的问题、实际的问题也是在情理之中的事。

申报世界自然遗产工作，是我们贵州当前的一件大事，联合国科教文组织已经从文字同意我们把中国南方喀斯特列为申报世界自然遗产，现在已到了关键的阶段，文字工作阶段，许多专家做了大量工作，现在是最关键的阶段。

前段时间，省委、省政府石省长、包副省长、建设厅、黔南州、荔波县及其他部门都做了大量工作，取得了一定的成效，应该说我们第一阶段文字上同意后，剩下的就是验收工作，这个验收阶段的工作是至关重要的，为什么这么说，因为申遗事关中华人民共和国在世界上的信誉度怎么样，可信度怎么样，我们贵州能不能支持国家干这一件事，我们贵州讲不讲信誉，这个很重要。

刚才听了大家的意见，我也看到了信心，借此机会，有感而发，我讲几条意见：一、申报世界自然遗产关系到我们贵州的地位、贵州的名誉、贵州的利益第一，申遗成功是我们贵州的地位。

省委、省政府对打捆申报世界自然遗产工作是非常重视的，做了大量的前期准备工作，在建设部、教育部的关心支持下，已经取得了很大的成绩，可以说文字审查阶段已经告一段落，第一阶段的任务已经完成，现在已到关键的验收审查工作阶段。

如果明年在世界遗产大会上，21个成员国一投票通过了，那就是中国唯一的一个项目；这个项目如果在联合国世界遗产大会上被否决了，那中国共产党在国际的地位，中华人民共和国在世界上的地位会受到影响。

因此，我们要站得更高，从政治的大局上来看待这个问题，从国家的利益上来看待这个问题，认识起点要高，对我们干部的考验，就是在这一关键的阶段。

这个阶段与文字阶段不同，需要动真格，需要做大量扎实的工作，这个阶段的工作做好了，对申报世界自然遗产的成功将起到十分重要的作用，这个阶段要求我们要有奉献精神、牺牲精神。

什么文件、什么条文都好，但只有办成事才是好文件，干成事才是好干事，能解决问题的文件是好文件，能办事的干事是好干事，所以这次对我们来说是一次严峻的考验，今年联合国给我国只有一个名额，照顾了贵州的荔波、云南的石林、重庆的武隆，重点在贵州，贵州有大面积的锥状喀斯特，如果申遗成功以后，我们的万峰林、织金洞、云台山、梵净山等都可以往这个笼子钻。

现在是整体打捆，搞一个成功就可以在面上扩大，今后成熟一个，扩大一个，把整个贵州喀斯特作为世界自然遗产来保护和开发，所以大家要认识到，这是涉及到国家利益，同时涉及到贵州省利益，黔南州的切身利益，荔波县的切身利益，同时也涉及到我们方方面面的切身利益，我们大家要虚心学习，全省一盘棋，上下一条心，一举申遗成功，大家要有这个指导思想才行，我们省直部门，黔南州，各大公司，荔波县，都要进一步提高认识，加强领导，采取措施，真抓实干，把每一步的工作做好，争取这次申遗一举取得成功。

这既为了保护我们的利益，也为国家争光，应该说是个政治大局，所以大家认识起点一定要高。

荔波的大小七孔，还有我们的水春河，茂兰喀斯特资源和我们苗族、布依族、水族、瑶族的文化，如果，我们自然遗产申报成功，我们的再申报水书文化遗产是不占名额的，如果我们申遗成功，那么这样荔波就可以实现“双遗”。

双遗产可以说是黔南荔波最大的资源，它比你什么资源更重要，他是一个永久的资源。

只要不出现地震、地陷，它就不会变，是最永久的资源，是最靠得住的资源。

任何一种矿产资源都是短期的，挖完了就完了，不可再生，而文化资源、旅游资源侧是永久的，你们茂兰、大小七孔、水春河这三大块，既不可消耗、又不可移动，不仅当代人取之不尽，用之不完，而且我们的子孙后代可以跟着享受，这就是荔波在贵州、在中国，在世界中地位，这个地位是任何一个地方动摇不了，替代不了的。

所以说你们的干部考虑问题一定要长远。

去年我第一次来荔波，就要求把荔波建成国际化专业旅游城市，我们不要低估了我们森林公园资源，自然保护区的资源，风景名胜区的资源，这些资源很重要。

而把申遗成功作为建设国际化专业旅游城市的核心内容，如果荔波成了世界级的自然遗产，那么，荔波的地位在县这一层就可以与九寨沟抗衡了。

无工不富，我不赞成这种说法，任何一个工业项目都是有周期的，是有市场的，是暂时的，而我们这种文化生态资源效益是永久的，不会受市场影响。

不是说不能搞工业，没有污染的，资源浪费少的，能安排就业的，可以发展，但是建成工业强县，不可能县县都强，没有人才、没有资源、没有交通，强不了。

所以说荔波申遗成功，使你的地位更高，这个问题一定要认识清楚。

第二，申遗成功是我们的名誉。

我没到贵州时，我不会想到贵州这么穷，我工作了三个省，这是最穷的地方，也是我发愁最多的地方，什么原因呢？一是名称不好听，什么“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银，夜郎自大，黔驴技穷。

”等不好听的都是贵州的。

二是“出门开会气短，不敢往前面坐，贵州的干部说自己是川人”，不敢说是贵州人，不敢承认，四川也是西南，这说明我们名称不好。

所以贵州的干部要振奋精神，提高我们的名誉，很重要，要加大我们的宣传力度，我们申遗成功以后，就为我们宣传贵州提供了一个平台，宣传荔波就有了个说法。

中国最美的地方，人们说上有天堂，下有苏杭，桂林山水甲天下，而贵州没有名气，所以这时候我们要把我们的宣传工作搞上去，把我们的保护开发搞上去，把大小七孔、水春河的管理搞上去。

我们的环境、文化、文明、神秘程度在我工作的三省中是不错的，在世界上也不多见，绝无仅有的只有荔波，如果你成为世界自然遗产，中国南方喀斯特的代表，这样荔波的名气就大了，荔波的名气大，就为荔波经济的发展创造了好的条件，中国南方喀斯特把整个贵州包容进去，什么神奇、神秘，低海拔、高纬度气候的优势。

现在我们有了好的名声，中国、世界各地都为荔波的美丽、漂亮、舒适喝彩，都说荔波好，已不仅是中国荔波观光圣地，而且是世界荔波度假天.第三，申遗成功是我们的利益。

荔波的三大块（大小七孔、水春河、茂兰保护区）是永久的不可移动的资源，这是荔波最大最宝贵最现实的资源，这个利益是荔波人民最大的利益，可以说荔波的资源比九寨沟更有特色。

九寨沟我去过三次，学了不少东西，感觉到我们贵州的民族不比藏族差，藏族人能把九寨沟搞好，我们贵州这么多民族搞不过九寨沟，是我们笨了点，说明我们代表不了贵州人民的根本利益，我在想荔波有生物多样性，九寨沟除了大熊猫，什么都没有了，现在大熊猫也都没有了，但是我觉得荔波气候比九寨沟好，海拔比九寨沟低，水比九寨多，九寨沟也只是个沟，我们贵州到处都是九寨沟，只是做不好，资源是有的。

2005年九寨沟的旅游收入是17.6亿，你们是多少，有没有5个亿，人家是60万人，你是6万人。

“喜来登”等星级酒店都入驻九寨沟，他也经过年20年的艰苦历程。

四川西部什么都没有，不搞旅游没出路，逼得没办法，才走旅游的路子，这路子走得多成功，现在云南向四川学习。

如果荔波申遗成功，规划好、保护好、利用好这三大块资源，做强、做足、做够，一年几十个亿的收入是有可能的。

我在三亚没有搞工业，只搞旅游，现在一年的旅游收入是几十个亿，地方财政收入达到了8个亿。

三亚要上工业，要经中央政治局讨论，控制得很严，因要上化工项目争吵到了中央，中央研究不准上化工项目，后来就说，围绕旅游搞农业，围绕旅游发展贸易，围绕旅游发展科技，围绕旅游发展环境，这样就走过来了，现在亚龙湾卖房是1平方米1.2万元，最热闹的街市3.5万元1平方平。

我管过工业，工业项目投资大，管理难度大，竞争激烈。

如果我们这个地方有17、18亿的收入就和九寨沟一样，你生产的瓜果、桃李，你的蔬菜就地就可以消化了，你的水稻全部都可以让游客跟你吃得干干净净的，你根本不烦农产品销售，用旅游来调整农业产业结构，我觉得用好资源为荔波人民增加收入，实现小康社会目标，这就是我们荔波的利益。

所以说申遗成功是贵州的地位、贵州的利益、贵州的名誉、更是荔波地位、荔波的名誉、荔波的利益。

二、要舍得花本钱去做这个申遗的工作一是严格按标准抓落实。

熊教授讲的意见，宝山同志也提了些意见，我们教育部章副部长也提了四项要求，总之，我们要很好的抓好落实。

世界遗产的标准我们必须（遵守），要发扬我们贵州人能忍耐、能奉献、能牺牲的精神，脚踏实地工作。

当前很重要工作，就是把破坏性建设的建筑拆掉。

输电线和光缆要进行地埋，电力地表上的建筑，建筑物拆是没有商量的。

二是要互相沟通。

提前与相关单位沟通，不要等上马才与他们沟通，多沟通，危机解决得更好一点，电站我同意用发展的观点来解决，用州县和电网公司共同去负责寻找经济项目，来进行地表拆迁的这个钱，寻找新的经济项目来安置电站职工，这是一个办法。

拆肯定要拆的，7月10号前必须拆完，没有什么说的，但是我建议水坝不能拆，泄洪道不能拆，管道不能拆，只能拆地表上的建筑物。

茂兰核心区300个老百姓搬迁要与旅游接轨，让他们开餐馆、搞家庭旅馆，新房子建设一定要符合游客居住。

我建议大小七孔、水春河、茂兰一定要把居住区域和游览区域分开，里面都是游览区，居住区就是出来，我们这一次拆迁工作，破坏性的建设一定要拆掉，必须达到世界遗产中心包括章部长给我们提出的要求。

三是把大小七孔、茂兰、水春河的环境保护好。

我没来之前钱书记组织的2002年省委20号文件，写得请清楚楚，不能破坏山体，执行要严格一点。

小七孔的水，明达同志很重视，昨天连夜赶去研究，你们要组织专门的专家，对这个水环保部门要进行跟踪，到底什么原因查明，有一个问题解决一个问题，是煤矿关煤矿，没有退耕还林的，我们把它退耕出来，周边有污染企业的要坚决关掉，确保大小七孔的水是干净的，是一尘不染、清澈见底，这点一定要做得到，我是下决心把这个荔波搞过九寨沟，我是有这个决心，但是你们一定要下决心。

破坏的山体，要尽快恢复，老百姓需要调整产业结构的，特别是25度坡上的，山头不要种玉米了，山坡上种植玉米把草也除干净了，土也被冲干净了。

贵州石漠化严重和种植玉米有很大关系，所以说破坏山体原则上要恢复，并不准再破坏山体，谁再破坏山体谁负法律责任，谁负行政责任。

公安部门、城管部门、城建部门、建设部门要抓人、扣设备，凡是仍然乱批，谁批谁的责任。

把严一点，要按照省委文件指导的要求认真落实。

另外，冬季防火要严格，特别是茂兰，一定要向九寨沟学习，大小七孔、茂兰、水春河，要搞无烟旅游区，不准抽烟，你在这个里面设定若干个地方抽烟区，这些地方要有防火设施。