关于筹建XXXX医院的可行性报告

关于筹建XXXX医院的可行性报告

XXX卫生和计划生育委员会：

根据《卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中分别提出：“到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右，实现非公立医疗机构与公立医疗机构协调发展的发展目标。”“鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。”在公立医院占自主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。为给XXX区人民群众带来可及的医疗服务，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策，拟在XXXX地投资设置一家一级非营利综合医院——XXXX医院，现将其可行性报告如下：

第一章

创办XXXX医院的社会价值

改革开放30年来，在市、区级的领导下，XXX区经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展，但医药卫生事业发展水平仍不能满足人民群众日益增长的健康需求和经

济社会协调发展要求。如：存在发展不平衡、资源配置不够合理，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等问题。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。”“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。

设置XXXX医院，正是上述重要思想、方针、政策在我市的具体体现。

第二章

申办医疗机构基本情况

1.申办的医疗机构名称：XXX医院。

2.医院的选址和规模：设在XXXX地交汇处，租用房建筑面积8000多平方米，自建房建筑面积6000平方米。建设

成为一所以XX为主，XXXX和“4个一流”（一流环境、一流设备、一流技术、一流管理）软硬件为特色，以国际专科医院为目标，XX乃至XXX的专科医院样板。立足XX，面向全国，争取在一期取得经验基础上，五年内床位扩至1200张。

符合全区规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求：

（一）每床建筑面积不少于60平方米。

（二）病房每床间距不少于0.8米。

（三）设有石膏房。

3.投资总额：1亿人民币。

4.前期注册资本：3000万元人民币。

5.经营期限和盈亏分配：

拟设的XXXXX医院为股份合同制，经营期限为50年，自医院获登记机关签发《医疗机构执业许可证》之日起，医院经营期间无论产生亏损或有所结余，均按所持股份比例分担责任义务。

6.项目申请人的基本情况：

本项目申请人XXXX，男，XX岁，XXXXX人，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXX，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

7.床位：

住院床位总数200张，XXX占床位。争取在一期取得经验基础上，五年内床位扩至1200张。

8.科室设置：

(1)临床科室：设创伤骨科、脊柱外科、关节外科与运动医学、儿童骨科、骨肿瘤科、普外科、内科、泌尿外科、重症监护科（室）、急诊科、麻醉科、康复科。

(2)医技科室：设检验科、病理科、放射科、超声科、药剂科、血库、营养室、手术室、消毒供应室。

（3）职能科室：医疗质量管理部门、护理部、医院感染管理科、器械科、病案统计室、信息科。

9.人员：

（1）配备280名卫生技术人员。

（2）配备120名护士。

（3）临床科室各科主任将选择具有正高专业技术职务任职资格。每个科至少有2名副主任医师和2名主治医师。

（4）各科室医师结构合理，满足三级医师责任制等医疗核心制度要求。

第三章

拟设医院所在地区人群状况

XXX区人口众多，近年来各种传染病发病率及死亡率明显降低，但随着人口老龄化和中青年亚健康增多，心脑血管病、肿瘤、外科和骨科及其它慢性病发病率及死亡率明显上升。虽然XXX区医疗卫生人才、设备和环境得到了普遍改善，但缺医少药的情况也还存在，医疗、疾病控制和保健工作都

有待进一步加强。

第四章

拟设医院所在地区医疗资源分布和服务需求情况

1.市场现状分析：

近年来，XXX区医疗卫生设备和环境得到改善，医疗服务能力得到提高。全区有卫生机构XX家，其中：二级公立综合医院X家，一级公立综合医院XX家，区妇幼保健院1家，区中医院X家，疾病预防控制中心X家，其他专科医院X家，全区分布民营医院X家。医疗市场井然有序，有效地解决了群众看病难、看病贵的实际问题。同时，随着人民生活水平的提高，对服务能力和服务水平提出了更高要求。

全区医疗卫生服务能力纵向相比较大进步，但远远不能满足需要，主要表现在：

（1）全区医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。区人民医院、区中医医院作为区医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人匮乏，一线人才不够成熟等人的因素；存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能充分满足多层次的服务需求。一级医院和专科医院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，更没有时间和人力倾向于医疗服务。