疾病预防控制中心固定资产管理策略研究

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浅析疾病预防控制中心的固定资产管理工作

所有要流出的固定资产，要经主管领导和主管部门
、
疾病预防控制中心固定资产的主要构成
固定资产主要分为行政办公类固定资产和科研设备类的固定资产。行政办公类固定资产为房地产、车辆、办公设备、办公家具等；科研设备类固定资产为科研
仪器设备及附属配套设备。
一
体 ”综合性公共卫生机构和国家财政全额拨款的事
业单位，固定资产管理是疾病预防控制中心赖以生存管理
发展的物质基础；也是履行完成各项疾病预防控制工
作的物质基础与保障。
疾控中心固定资产来源具有多样性，除了预算经费购置外，还有无偿调拨、捐赠等。流入固定资产要有
管理观察・总第５３９期
圈经济管理
部门要做好应急预案，最好能现场管理设备，重大突发事件过后，组织相关部门和人员盘查核实，避免出现账实不符，有账无物、有物无账的现象。
２．部门间固定资产管理相互协调问题在疾病预防控制中心，仪器设备类固定资产的管
要进行项目可行性论证．避免购置的随意性。
此期间，划拨、捐赠、新置、借出、调剂等仪器设备变
采购坚决执行政府采购制度。固定资产购置纳入动较大，设备类固定资产管理波动频繁，固定资产管理
ｗｗｗ．ｇｕａｎｌ／ｇｕａｎｃｈａ．ｃｏｍ
建立健全固定资产管理规章制度。建立健全固定时上交本单位财务部门，由财务部门上缴国库。资产内部控度制度，完善固定资产的购进、交付使用、

疾控中心资产管理制度

疾控中心资产管理制度一、总则为了规范疾控中心的资产管理行为，保障资产的安全和有效利用，制定本制度。

二、资产管理的范围本制度适用于疾控中心所拥有和使用的一切资产，包括但不限于：1. 设备：包括实验室设备、医疗设备、办公设备等；2. 设施：包括实验室、办公室、仓库等建筑物；3. 信息资产：包括电子数据、文档资料等；4. 人力资源：包括员工、实习生、志愿者等。

三、资产管理的原则1. 合法合规：疾控中心的资产管理应遵循国家法律法规和相关规范，确保资产的合法获取和使用；2. 全过程管理：资产管理涵盖资产的获取、使用、保护和报废等全过程，各环节应有明确的责任人和流程；3. 安全保障：疾控中心资产管理应做好安全防范工作，确保资产不受损失和侵害；4. 提高效率：资产管理应致力于提高资产的利用率和价值，降低管理成本；5. 信息化管理：资产管理应采用信息化手段，实现资产管理的数字化和智能化。

四、资产管理的组织架构1. 疾控中心资产管理委员会：负责资产管理的整体规划和决策，协调各部门之间的资产管理工作；2. 资产管理部门：负责具体的资产管理工作，包括资产的登记、盘点、维护、处置等；3. 各部门负责人：负责本部门资产的使用和保护，配合资产管理部门做好相关工作。

五、资产管理的具体流程1. 资产获取管理：疾控中心资产的获取应经过审批程序，记录资产的来源、数量、价值等信息；2. 资产使用管理：对资产进行统一编码和标识，做好资产的领用、借用、归还等管理工作；3. 资产保护管理：建立完善的资产防盗、防损、防灾系统，做好资产的保险和备案工作；4. 资产维护管理：定期检修设备，维护设施，备份数据，确保资产的正常运转和安全性；5. 资产处置管理：对老化、损坏、废弃的资产进行及时处理，制定处置方案，核查资产处置的程序和结果。

六、资产管理的监督与评估1. 日常监督：各部门负责人应定期监督本部门的资产使用和保护情况，及时报告问题并提出改进建议；2. 定期评估：资产管理部门应定期对疾控中心的资产进行评估，包括资产数量、价值、使用率等指标，提出改进意见。

新时期市级疾控中心国有资产管理存在的问题及应对措施探究

新时期市级疾控中心国有资产管理存在的问题及应对措施探究摘要：随着社会经济的持续快速发展，市级疾控中心的发展速度也不断提升，社会多种不同级别疾控机构所选择的固定资产数量也持续的提升，应该如何充分有效的把多项固定资产进行合理的使用等等内容，在很大程度上能够对固定资产的有关管理工作提出了非常严格的要求。

本文目的在于对疾控中心中应该怎样让固定资产充分的发挥出自身的价值进行分析，目的是强化固定资产的有效管理，持续促进疾控中心朝着更好的方向进行发展，使其能够在本地区充分的发挥自身的作用，真正的造福与社会。

关键词：疾控中心固定资产管理当前，国家以及社会对于疾病控制的关注程度持续提高，积极使用多种举措预防并且控制多项疾病传播，通过这样的方式能够让公众的健康安全得到保证;在疾控中心里的固定资产的类型是多种多样的，其中包含了房屋建筑以及专用设备，还有档案资料与固定资产;其中，专用设备可以说是疾控中心发展的核心，所以，专用设备进行有关的管理工作也是不可忽视的，因此怎样把这些固定资产自身的价值充分挖掘是当前管理工作中一定要考量的问题，专用设备其本身是物质基础，而管理工作则属于技术性的问题。

针对当前的情况来说，疾控中心与固定资产有关的管理上仍然存在很多的不足，这些不足对于各个疾控机构的政策运作会产生很大的影响，并且严重制约了疾控事业的持续发展，因此需要对其给予深层次和全方位以及多领域的变革。

一、市级疾控中心固定资产管理工作现状（一）固定资产前期购置不严谨就当前出现的许多疾控中心在对固定资产进行购置时经常会出现进行详细的考虑和严密的审核就盲目的去完成专业设备购置的情况。

针对一些大型的专业设备其需要消耗非常多的资金，而每一个机构其在资金上的用途都有确切的规定以及基础规划，并不是因为某一个人的主观意愿就可以任意的购置，或者在购置前并未进行详细的考量，缺少对机构中机器设备使用情况的了解，使用期限仍然较久，其仅仅是不切实际的注重更新，更新的速度和机器设备使用周期相比要快一些快，那么，则会使得旧设备在具体进行使用期限并未结束就被闲置，新设备再次投入使用，使得一些固定资产出现闲置的情况，最终产生资源损耗。

疾控国有资产管理制度

疾控国有资产管理制度一、疾控国有资产管理概述随着社会的发展进步，疾病控制和预防工作日益受到重视。

国家为了有效治理公共卫生问题，组建了各级疾病预防控制中心，这些机构不仅仰赖政府财政拨款，也依靠管理国有资产产生的经济效益。

因此，疾控国有资产的管理制度对于保障国家公共卫生安全和提高疾病防控综合治理水平至关重要。

疾控国有资产是指国家持有的用于疾病预防控制的资产，包括实物资产、财务资产及无形资产。

这些资产的管理对于保障国家疾控事业的发展和运行，具有至关重要的意义。

二、疾控国有资产管理的现状目前，疾控国有资产的管理存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 管理体系不够完善。

疾控国有资产的管理还没有形成完善的体系，缺乏统一的管理标准和规范。

2. 管理制度不够健全。

目前疾控国有资产的管理制度还存在不足，缺乏科学合理的管理机制和运作流程。

3. 资产利用效率低。

由于管理体系不完善和制度不健全，导致疾控国有资产的利用效率较低。

4. 未实现资产价值最大化。

由于管理不善，导致疾控国有资产的潜在价值得不到充分发挥。

5. 资产损失严重。

由于管理和监管不到位，导致疾控国有资产的损失严重。

因此，为了更好地保障疾病预防控制工作的顺利开展，提高疾病预防控制的综合治理水平，有必要建立健全疾控国有资产管理制度。

三、疾控国有资产管理制度的建设1. 管理体系建设为了保障疾控国有资产的管理，需要建立健全的管理体系，包括：制定疾控国有资产管理的管理制度和规范文件，建立国有资产管理部门和专职资产管理人员，建立完善的信息化管理系统，加强对疾控国有资产的监管和审计。

2. 管理制度建设为了提高疾控国有资产的管理水平，需要建立一整套科学合理的管理制度，包括：建立健全的资产管理制度，包括资产申报、评估、使用、处置等管理制度；建立健全的财务管理制度，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报告等管理制度；建立健全的绩效评价制度，建立健全的激励机制等。

3. 资产利用效率提升为了提高疾控国有资产的利用效率，需要加强对疾控国有资产的有效利用，推动资产处置，提高资产利用效率，实现资产价值的最大化。

关于疾病预防控制中心内部财务控制和资产管理办法的探讨

关于疾病预防控制中心内部财务控制和资产管理办法的探讨事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。

它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。

全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、疾病预防控制、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。

采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

从而有利于国家各项事业的顺利发展。

内部控制，是指单位为了保护财政资金和国有资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律和法规及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，加强源头防腐工作，勤俭节约，提高资金使用效果，保证各项工作的顺利进行。

实现单位管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

科学，有效、完善而严密的内部控制制度有利于岗位责任制度。

有利于形成良好的工作环境和秩序。

有利于加强经济核算提高资金使用效率，增收节支，减少损失和浪费。

有利于保护财产物资的安全完整。

有利于单位科室部门管理决策的有效执行和信息的沟通。

内部控制的方法即是指实施内部控制所采取的手段、措施及程序等。

主要控制方法有：1、不相容职务相分离控制。

不相容职务是指那些如果由一个人担任，即可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。

因此单位在设计建立内部控制制度时首先明确那些岗位和职务是不相容的，其次明确规定各个机构和岗位的职责权限，使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约，形成有效的制衡机制。

对相关人员定期伦岗、换岗。

主要包括授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查等。

试论疾控机构的固定资产管理

财税统计映企业在追求利润最大化的同时对环境所造成的影响，全面披露企业环境责任的履行情况，必须加强政府机关以及外部审计机构的监督，建立健全环境审计制度。

首先，要制定环境审计的法律法规，规范环境审计的工作程序，保证审计人员工作有法可循。

其次，要制定一套独立性较强的环境审计准则以指导环境审计工作的顺利开展，该准则不仅包括传统的财务审计，还涉及,环境资源消耗、环境整治、环境责任追究等方面，科学性较强，对审计人员的素质要求也更高，因此在完善规章制度的同时也要加强审计队伍建设，培养一批专业性强的审计人才以应对更高的工作要求。

此外，我国应该借鉴国外的成功经验，推广环境绩效审计[5]。

督促企业认真履行环境职责，加强环境管理，提高环境治理的效率。

4.4吸收国外先进研究成果，加强环境会计理论研究目前我国虽然在环境会计理论研究方面取得一定成果，但基本上处于一种百家争鸣的状态，且缺乏研究深度。

而国外开展环境会计研究的时间早，且已形成了一个较为完整、系统的体系，在环境会计理论与实践工作方面有先进的经验，因此我国应该积极借鉴国外的研究成果并充分考虑我国的具体国情，以此来指导中国的环境会计实践。

环境会计实务工作的顺利展开不能缺少基本理论的支持，会计理论界应针对环境会计的确认、计量、报告等基本问题进行深入探讨与研究，并达成一致的意见。

在研究过程中，可充分吸收相关学科成果，将环境学、环境经济学等相关学科与会计学有机结合，逐渐扩充环境会计的理论体系。

4.5加速企业环境责任理念的形成促使企业承担环境责任需要在法律和道德两方面共同努力。

首先，应通过国家强制力明确企业的责任和义务，加快完善相关环境法规，不仅要包括事后责任追究更重要的是进行风险预防，防患于未然。

其次，要加强企业环境道德责任观的形成，一个承担环境道德责任的企业即便是在法律法规没有约束的空白地带也会主动履行自身的责任，政府可以采取一些激励机制如税收补贴鼓励企业主动去关注生态效益，此外企业自身也应响应国家的号召，把环境伦理作为企业的发展指导思想并付诸实践，坚持经济效益与社会效益的统一，加强产品创新，推出更有利于环保的产品。

浅述疾病预防控制中心固定资产管理策略

浅述疾病预防控制中心固定资产管理策略[摘要]疾病预防控制中心作为卫生系统的重要组成部分，是集预防控制、卫生应急、科学研究、人才培养等功能于一体的综合性公共卫生机构，因其工作性质和承担的社会责任决定了疾病预防控制中心是财政全额拨款的事业单位。

而疾控中心的固定资产是疾控中心开展疾病预防工作、进行科学研究、人才培养的物质基础。

加强疾控中心的固定资产管理，提高固定资产的使用效率对于保护国有资产的完整性，提高疾病预防工作的水平具有重要意义。

但是，在实际的操作过程中，疾控中心固定资产管理存在一些问题，不仅使国有资产流失，也阻碍了疾病预防工作的开展。

本文针对疾病预防控制中心固定资产管理中存在的问题，提出一些提升固定资产管理的策略，希望能为业内同行提供借鉴。

[关键词]疾病预防控制中心；固定资产管理；问题；策略[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.04.0901疾病预防控制中心固定资产管理概述疾病预防控制中心的固定资产主要包括日常办公类固定资产（例如：办公楼、车辆、办公设备等）和专项类固定资产（例如：PCR实验室构建设备、食品安全风险监测设备及相关配套设备等）。

加强疾病预防控制中心固定资产的管理不仅是保证疾控中心赖以生存的物质基础，更是维护国有资产的完整性和安全性。

为了加强类似疾控中心等事业单位固定资产的管理，事业单位新会计制度对固定资产的范围、折旧、核算等重新进行了定义，使事业单位的固定资产管理更加科学、规范、合理，一定程度上实现了固定资产的保值和增值，使会计信息更加准确，更加科学。

首先，新会计制度对固定资产的单位标准进行了调整。

新会计制度规定固定资产是指单位价值在1000元及以上，其中专用设备价值在1500元以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产；其次，新会计制度要求对固定资产进行折旧处理。

再次，新会计制度要求对固定资产进行披露。

在新会计制度下，疾控中心要对报表内容及附注进行披露，披露内容主要涉及固定资产的期初余额、账面余额、使用寿命、折旧方法等。

疾控中心固定资产管理思考分析

关键词：疾控中心；固定资产管理；对策一、引言近年来，我国高度重视公共卫生事业的发展，政府将提高公共卫生服务能力纳入民生工程，检验监测设备等基层设施建设明显改善，基层公共卫生服务能力也不断增强，这些服务能力的提高与国家对疾控中心的大量财政投入是分不开的，而如何使政府的财政投入得到有效利用，是我们财务人员需要思考的问题。

检验监测等专用设备作为疾控中心的核心资产，在疾控事业的发展中起着至关重要的作用。

因此这些专用设备的管理问题应该引起管理者的高度重视，加强固定资产的管理，使固定资产发挥出最大的价值，提高疾控中心的社会效益和经济效益，从而促进公共卫生事业的健康良性发展。

二、疾控中心固定资产管理存在的问题（一）固定资产确认不准确疾控中心的检验监测等专用设备由于其本身的性质和特点与一般的通用设备存在很大的不同，所以在进行固定资产确认时可能会出现确认不准确的问题。

一是专用资产组成复杂，可能出现“名不符实”的问题。

例如疾控中心实验室所需的公共场所监测装置，从发票和合同信息来看，财务人员很容易将该项固定资产确认为一件固定资产，但实际上公共场所监测装置包括温湿度计、照度计、风速计、噪声计等多件独立的仪器。

二是专用设备通常会有配套设备，容易出现固定资产确认不全的问题。

例如疾控中心实验室所需PCR扩增仪，PCR扩增仪的使用必须配套使用计算机设备，而PCR扩增仪在购置的时候一般会配套带有计算机设备，但是计算机设备在发票和购销合同中不会单独体现，容易造成固定资产确认不全。

三是资产类别难以区分，有些设备或者台桌很难区分固定资产类别。

例如实验用的超净工作台，从资产名称上来看，很难判定该资产属于专用设备还是通用设备，按照台桌类办公设备可以归为通用设备，按照实验专用的特殊功能的工作台归类可以归为专用设备，这就需要财务人员通过专业的分析，对该资产的特性和可使用年限等其他信息进行甄别，精准分类。

（二）固定资产使用效率不高单位的部分专用设备存在使用效率低下的现象，甚至有的设备自从购入就一直处于闲置的状态，出现这种问题的原因和单位的盲目购置以及上级硬性的指标要求有关。

疾病预防控制中心做好固定资产管理工作的必要性

现象，造成国有资产流失，产生了严重的危害。（三）管理制度不健全。目前疾病预防控制中心只重视固定资产的购置，而忽视固定资产的日常管理，缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后不能及时登记固定资产的台
账、卡片账。
国家事业型单位，其固定资产均属于国有资产，其日常运营除
了依赖于财政拨款之外，自营业务也可以带来一定的受益。为了保证疾病预防控制中心能够健康稳定运行，疾病预防控制中心应对固定资产管理工作引起足够的重视，并依托固定资产管理，盘活单位现有资产，实现资产的合理利用，发挥固定资产的整体效益。考虑到疾病预防控制中心的性质，在固定资产管理工作中，应结合单位实际，制定具体的固定资产管理措施，满足固定资产管理需要，明确做好固定资产管理工作的必
关键词：疾病预防控制中心；固定资产管理；必要性
一
从疾病预防控制中心的固定资产管理实际来管理暴露出的问题，反映出了固定资产管理工作还有待于加强，考虑到疾病预防控制中心事业单位的性质，在疾病预防
账务处理，如新购的固定资产只作经费支出，减少现金或银行存款，不增加固定资产和固定基金，使其资产直接在账外，失去
控制。
的实际需求，提高疾病预防控制中心的资产管理效率，提高固
定资产的管理收益。（三）疾病预防控制中心的固定资产管理工作，是促进事业单位发展的必要措施。从目前事业单位的财务管理来看，固定资产管理是一项重要内容。固定资产管理不但是提高财务管理质量的重要手段，同时也是促进事业单位发展的必要措

试论疾控机构的固定资产管理

李天玲
【中图分类号】１７３３Ｒ９．２【文献标识码】预防控制中心（苏南通２６０）江２０７
【文章编号】６１８１２０）３— ００— ２１７ —７２（０８２０６０
总，申报预算时，在必须提出可行性论证报告，详细列明所需物资名称、规格、型号等内容，经科研质量管理科组织有关部门及专家进行论证、会签，审核同意后方可报中心领导办公会议讨论并确定，报下年度部门预算。在疾病控制事业资金使用过程中，我们严格执行部门科室预算，业务科室的物资采购必须提前填报各 “ 资采购申报单 ” 先报财务科审核是否能够安排预算资金，物，然后分别经业务分管领导和后勤分管领导审批，超过一定限额由中心办公会讨论，形成决定性意见，最后由法定代表人审批。业务科室根据讨论通过的决定，在采购环节公开招标竞价，对一般的零星采购则实行询价制，比价采购。采购过程中融入互相牵制、互相制约的制度，建立以“ 为主的事前控制体系，防” 禁止一个人独立处理业务。２２采购与验收．固定资产的采购按采购类别由物资供应科、后勤管理科、科研质量管理科及图书资料室分别组织，政府有按关物资采购的规定进行，本原则为质优、廉、基价先进、就近。同类品种且数量较大的采用招标方式采购。各部门对所采购的资随着我国疾病预防控制（以下简称疾控）事业的飞速发展，各级疾控机构占有、使用的固定资产规模不断增加，其构成亦日趋复杂，管理难度越来越大，尤其是随着国家对各级公共卫生机构的不断加大投入，对固定资产管理工作不断提出新的要求。为适应公共卫生体制改革的新形式，本文拟从固定资产管理现状出发，探求固定资产管理相关对策。１固定资产的基本构成固定资产是国有资产的主要组成部分，是开展科研、教学、疾病预防与控制的重要物质基础。如何做好固定资产管理工作，最大限度地发挥资产使用效益，好地为教学、更科研、生活服务，是摆在我们面前的一项重要课题。固定资产是指一般设备单位价值在５０元以上，０专用设备单位价值在８０元以上，０使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，亦作为固定资产管理。疾控机构固定资产大致可分为六类： ①房屋、建筑物及其附属设施、土

刍议疾控机构固定资产管理

优秀企业家在他所从事的领域必定是一个专业的人分析模型．现代管理学，２００９（６）．
才。他要能熟练操作各种与之相关的机器，同时要能
２．尹飘扬，杨向阳．人力资本和企业绩效的相关性
２．建立固定资产报废制度
在固定资产提请报废时，应经过相应的流程，各相
关部门层层把关，加强对预报废资产
管理压力空前巨大。应对这样的挑战是每一名的监督和审查。建立严格的报废流程，技术审查、提升，解决目前疾控机构固定报废鉴定、财务盘算、行政审批、存档记录等环节不可医疗卫生事业参与者的责任，传承好疾控事缺少。坚持 “ 先申请再审核后处置” 的报废原则，对资资产管理难题是担在我们肩上的重担。
时刻保持信息灵通，跟上专业领域的最新变化。他要分析．会计之友（财会经纬），２００９（５）．能虚心向下属学习，通过双方的共同努力来解决专业
上的难题。他必须树立他的专家形象。其次是加强人际关系技能。一个企业家只有拥有人际关系技能才能将员工整合到企业的各种协作性的工作中去。再次是加强沟通技能。企业家作为企业的管理者，他要能通过书写、口头或肢体语言为媒介，有效与明确地向他人表达自己的想法和感受，亦能较快、

疾病预防控制中心专项资金及其管理研究

财经纵横疾病预防控制中心专项资金及其管理研究江　洁凉山彝族自治州疾病预防控制中心摘要：疾病预防控制中心是以为人民群众提供多项重要公共卫生服务为出发点，承担起贯彻实施政府疾病预防控制措施的公益性事业单位。

随着人民生活水平的提高，对公共卫生服务的需求也越来越大，国家对疾病预防控制中心拨付的专项资金也越来越多。

然而，就我国目前的情况来看，对专项资金的管理还存在很多问题，要想提高专项资金的管理水平，有效利用专项资金，还应该从完善专项资金监督管理制度，合理分配使用专项资金等方面加以改进和完善。

关键词：疾病预防控制中心；专项资金；管理中图分类号：R197.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)021-000193-02疾病预防控制中心是为人民群众提供公共卫生服务的公益性事业单位，无经济利益收入，其资金来源主要是国家财政拨款。

而所谓的专项资金主要是指为完成特定的疾病预防控制任务或者为实现某一个公共卫生研究项目而拨付的具有特定用途的资金，一般而言，专项资金需要专款专用，不能改变其特定用途转为他用。

但就我国目前疾病预防控制中心的统计数据来看，专项资金在计划分配、合理使用、监督管理和财政拨付等方面还存在有很多问题，亟待研究措施加以解决。

一、疾病预防控制中心专项资金管理中存在的问题(一)专项资金的分配不合理，使用缺乏灵活性疾病预防控制中心的专项资金在分配使用过程中存在以下三个方面的问题：第一，在专项资金的预算编制方面。

我国绝大多数疾病预防控制中心在编制专项资金预算时还采用的是以往比较传统的增量预算方式，在以往预算金额的基础上，根据预计的研究使用情况，再结合管理需求，调整相关的费用。

这种增量预算方式主要是以上期专项资金的使用情况为侧重点推测本期可能发生额，并没有考虑本期可能发生的变化，可能会使专项资金预算过多从而闲置浪费。

第二，在专项资金的计划分配方面。

一般情况下，专项资金应该根据各公共卫生研究项目的重要程度、实际开展工作量的大小来分配。

疾病预防控制中心固定资产管理策略研究

疾病预防控制中心固定资产管理策略研究作者：于正堂来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2015年第11期于正堂高密市疾病预防控制中心山东高密摘要院疾病预防控制机构是我国医疗卫生体制中的一个重要组成部分，在我国的民众的疾病预防和控制领域发挥了十分关键的作用，为我国的卫生事业的发展与进步做了极大的贡献。

因为疾控中心的公益性质，其所有资金都来源于国家财政拨付。

伴随着国家的财税制度的改革，对此类资金进行更好的管理就成了一个很重要的问题。

关键词院疾病预防控制中心；固定资产；管理；策略近年来，我国的经济在持续快速的发展，科技水平有了大幅度的进步。

社会经济、科技水平的发展也促进了我国医疗技术的持续发展与进步，使得我国的普通百姓对疾病预防的了解和预防成为日常生活的一种常态。

在这一进程中，疾病预防控制中心(简称疾控中心)作为卫生医疗系统内专门进行疾病预防控制相关工作的机构，日常的疾病预防和控制、监测、实验室检测，全民健康教育和健康技术指导以及日常应用研究，医疗机构的预防和控制工作的业务指导和技术培训等工作均要承担，在国民卫生医疗体系中担任着重要的职能。

随着社会的发展，疾控中心之前的管理模式已经难以满足现代社会的要求，因此，疾病预防控制中心应积极主动的转变管理的理念，变革管理模式，为建设一个安全，健康的社会提供基本的保证。

财务管理是日常管理的一部分，主要是指各种与财务相关工作的日常管理。

随着我国财政体制改革的深化，疾病预防控制中心的财务管理模式也得到了完善。

在现实的执行中，仍存在许多问题，对疾控中心的日常工作带来一些不便。

1疾病预防控制中心财务管理中的常见问题1.1对财务管理认识不到位。

因疾病预防控制中心的性质是公益性的，其机构运作基本上全部是由国家财政全额支持。

而我国现阶段采用的预算会计制度，所以该机构在资金使用上是十分方便的，这就使得很多疾控中心的管理者和相关的财务人员对资金管理不甚重视。

这是预防和控制中心在财务管理上存在问题的主要原因。

如何做好疾控中心固定资产管理工作

如何做好疾控中心固定资产管理工作作者：王芳来源：《财经界·中旬刊》2019年第10期摘要：随着社会经济的发展，各地疾控中心的发展速度也较快，社会各级疾控机构所使用的固定资产数量也在随之不断增加，如何充分合理地将各项固定资产加以利用等等内容，在一定程度上对固定资产的相关管理工作提出了更高的要求。

本文旨在探析在疾控中心中如何使固定资产发挥应有的价值，大力加强固定资产管理工作，不断推动疾控中心向更好的方向发展，在本地区发挥重要作用，造福社会。

关键词：疾控中心; 固定资产; 管理当前，国家和社会对疾病控制的重视程度不断提升，积极采取各种举措预防和控制一些疾病传播，来保障公众的健康安全;在疾控中心中的固定资产有很多种类型，房屋建筑、专用设备、档案资料、固定资产;其中，专用设备是疾控中心的关键，因此，专用设备的相关管理工作是十分重要的，如何将这些固定资产的价值充分挖掘是在管理工作中必须考虑的问题，专用设备是一个物质基础，而管理工作则是一个技术问题。

就目前而言，疾控中心关于固定资产的管理方面还存在一些问题，已经严重影响了各个疾控机构政策运作，阻碍了疾控事业的进一步发展，必须进行深层次、全方位、多领域的改革。

一、疾控中心固定资产管理工作现状（一）固定资产前期购置不严谨就目前存在很多的疾控中心在购置固定资产时，没有经过周密的考虑、严密的审核就盲目购置一些专业设备。

就一些大型的专业设备是需要花费大量的资金，而每个机构的资金用途都是有明确的规定和基本规划的，并不是因某些人的主观意愿就能够随意购置，或者在购置之前没有经过周密考虑，没有了解机构中机器设备使用情况，使用期限大致还有多少年，只是不切实际的追求更新，更新的速度比机器设备使用的周期都快，那么，容易导致旧设备使用期限还没有结束就要被闲置，新设备开始投入使用，导致大量固定资产闲置，造成资源浪费。

同时，在购置固定资产时容易出现漏洞，某一部分人利用漏洞从中获取一定的经济利益，而且为了利益降低固定资产的审核标准，极其容易购置一些不符合国家安全质量标准的固定资产，这是一种不负责任的表现。

疾控资产管理制度

疾控资产管理制度第一章总则第一条为规范疾控资产管理工作，保障疾控资产的安全和有效使用，特制定本制度。

第二条本制度适用于疾病预防控制中心（以下简称“疾控中心”）的资产管理工作。

第三条疾控中心应当建立健全资产管理机构和人员配备，保证资产管理工作的正常运转。

第四条疾控中心应当按照国家法律法规和有关规定使用及管理资产，做到合法合规。

第五条疾控中心应当加强内部管理，建立健全内部控制和监督机制，防止资产流失和损坏。

第六条疾控中心应当根据实际情况建立科学的资产管理制度，并不断完善和优化。

第七条疾控中心应当加强资产管理人员的培训，提高其资产管理水平和意识。

第八条疾控中心应当维护资产的完整性、准确性和真实性，妥善保管资产档案和相关资料。

第二章资产管理的范围和内容第九条疾控中心的资产管理范围包括固定资产、流动资产、无形资产等。

第十条疾控中心应当对固定资产进行分类管理，包括房屋、土地、设备、车辆等，做到有序管理。

第十一条疾控中心应当对流动资产进行合理配置和使用，保证日常工作的正常开展。

第十二条疾控中心应当建立合理的无形资产管理制度，包括知识产权和软件等。

第十三条疾控中心应当建立资产清查和盘点制度，保证资产数量和品质的准确性。

第十四条疾控中心应当建立资产处置制度，对老化或者闲置的资产进行合理处置，减少浪费。

第三章资产管理的流程和措施第十五条疾控中心应当建立资产采购和领用的审批流程，确保资产购买和领用的合理性。

第十六条疾控中心应当建立资产登记和编号制度，对所有资产进行登记、编号和归档。

第十七条疾控中心应当建立资产保管制度，对所有资产进行分类保管，做到安全可靠。

第十八条疾控中心应当建立资产折旧和评估制度，及时更新资产价值，保证资产的准确性。

第十九条疾控中心应当建立资产维修和保养制度，确保资产的正常运转和延长使用寿命。

第二十条疾控中心应当建立资产报废和处置制度，清理冗余资产，确保合理利用。

第四章资产管理的监督和评估第二十一条疾控中心应当建立资产管理督导机制，定期对资产管理工作进行监督和检查。

大数据时代市级疾控中心加强国有资产管理分析与研究

大数据时代市级疾控中心加强国有资产管理分析与研究摘要：近几年伴随着我们国家疾病预防控制事业的快速发展，不要级别的疾控机构占有和使用的固定资产规模持续的提升，其组成非常的复杂，管理难度也随之提升，特别是伴随着国家对于各级公共卫生机构投入力度的持续提升，对于固定资产管理工作开始提出了更多的新要求。

为了能够与公共卫生体制变革的发展新形势保持一致，本文针对固定资产管理情况出发，分析固定资产管理的有关对策。

关键词：疾病预防控制中心；固定资产管理；问题；策略一、我国疾控机构固定资产管理存在的漏洞（一）固定资产购置的随意性当前很多疾控机构在购买固定资产的时候经常会出现盲目性，其主要是购买动机较为盲目，并未通过系统的和科学的完成论证分析，并且对设备需求给予满足，缺少对于老设备使用程度的检测。

这很多原因导致购置的随意，会导致很多新设备出现滞留，而部分老设备仍然在使用过程中，这样的一种情况不但让设备自身的使用率降低，也对造成了资源的严重损耗。

长期这样下去，固定资产在购置上较为随意，不但会导致疾控机构运行上出现紊乱，同时其还会产生工作效率低下等情况，也损坏国有资源，这样的一种情况如果持续的进行恶性循环，那么则会对疾控机构的发展会带去负面并且消极影响。

（二）固定资产处置的迟缓性我国疾控机构一般都出现固定资产处理上的迟缓性，因为当前很多都是限定严格的固定资产报废制度，这样的一种制度使得固定资产报废无法及时进行。

在平日进行管理时，管理人员缺少对于固定资产的有效认识，并不为科学系统的针对固定资产给予切实可行的管理，导致很多固定资产在持续使用的过程中产生了老化的问题，管理人员并未及时有效处置，这样的状况不但会使得固定资产自身的使用效率降低，也会对疾控机构工作的稳定运转产生影响。

（三）固定资产管理责任不明确大多数疾控机构出现的管理责任不明确，核心原因是因为很多疾控机构关注购置，可在实际使用过程中缺少有效的管理，使得管理责任并不明确。

疾控固定资产管理制度

疾控固定资产管理制度第一章总则为加强疾病预防控制工作的固定资产管理，提高资产利用效率，防止财产损失，保证资产使用安全，制定本管理制度。

第二章资产管理的基本原则（一）经济原则。

实行合理使用和节约的原则，合理配置资源，提高资产利用率。

（二）安全原则。

坚决遵守国家和有关规定标准，制定负责任的安全管理办法，确保资产安全。

（三）规范原则。

要求程序合理、制度健全、科学管理、责任明确。

第三章资产管理范围（一）固定资产。

指使用年限超过一年，价值较大的生产资料和劳动生产工具。

（二）食品药品。

指用于疾病预防控制工作的药品、食品、保健产品、器具等。

第四章资产管理责任（一）局领导。

对疾病预防控制工作中固定资产的管理负总责。

（二）资产管理部门。

具体负责疾病预防控制工作中固定资产的管理和使用。

（三）其他相关部门。

根据工作职责，对疾病预防控制工作中的固定资产提供协助和配合。

第五章资产管理制度（一）购置管理。

按照国家规定程序，办理资产购置手续，制定合理的购置计划。

（二）使用管理。

加强资产使用和维护管理，实行合理的使用制度。

（三）备案管理。

对购置、使用的固定资产进行备案管理，定期盘点固定资产。

（四）封存、报废和处置。

对不再使用的固定资产进行封存、报废和处置。

第六章资产管理的监督与检查（一）局领导。

定期对疾病预防控制工作中的固定资产进行督导检查。

（二）资产管理部门。

定期对疾病预防控制工作中的固定资产进行全面检查。

（三）内部审计。

组织内部审计机构对疾病预防控制工作中的固定资产进行审计。

第七章附则（一）本制度自发布之日起施行。

（二）制定和修改本制度由局领导负责。

（三）解释权归疾病预防控制局。

疾控固定资产管理制度继续审校【摘要】疾控固定资产管理制度的制定对于加强疾病预防控制工作的资产管理具有重要意义。

本文从总则、基本原则、资产管理范围、资产管理责任、资产管理制度、资产管理的监督与检查、附则等方面对疾控固定资产管理制度进行了系统的阐述。

关键词：疾控；固定资产；管理制度疾控固定资产管理制度第一章总则为加强疾病预防控制工作的固定资产管理，提高资产利用效率，防止财产损失，保证资产使用安全，制定本管理制度。