运用市场经济的丰硕成果,加强和改进部队政治工作

运用市场经济的丰硕成果
加强和改进部队政治工作
党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这标志着我国将进一步深化经济体制改革，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，促进经济社会的全面发展。

在这种新形势下，军队政治工作面临着新的诸多挑战与发展的机遇。

为此，我们要努力做到趋利避害，充分运用市场经济的丰硕成果，与时俱进，乘势而上，不断加强和改进部队政治工作。

—、市场经济重视人的因素在发展社会生产力中的决定性作用，要求部队政治工作必须把着服点放在提高官兵的现代科技素质上
江泽民同志指出：“加强人力资源开发，加强人力资源建设，从来没有像今天这样重要，这样紧迫。

”完善社会主义市场经济体制，将极大地激活各行各业的择人、用人机制，使得人才竞争日趋激烈。

这不仅给部队官兵带来了“本领恐慌”的压力，更带来了渴求知识的动力，掌握现代科技知识已成为广大官兵履行“打得赢”使命的必备条件。

军队政治工作应抓住这一机遇，提高广大官兵的现代科技素质。

为此，要解决好以下几个问题：一是要确立新的育人取向和目标。

卓有成效地提高官兵的现代科学文化素质，是时代赋予部队政治工作的新要求。

知识就是力量，知识在经济建设中出生产力，在军事斗争中出战斗力，在思想政治工作中出说服力。

思想行为和精神境界的高低与否，往往与人的学识深浅相关联。

因此，思想政治工作要从习惯于提高人的单一素质，转向提高人的全面素质。

要在注重提高人的政治素质的同时，注重提高人的现代科学文化素质。

二是要大力改善知识结构，培养军政合一、指技合一的复合型人才。

随着我军现代化程度的提高、军兵种结构的调整，以及作战样式的转变，对各级干部尤其是指挥干部的合成素质，提出了更高的要求。

各级在人才观念上，必须适应这一要求，努力培养博专相兼、能指挥军兵种联合作战的军事“通才”。

三是要进一步拓展人才生长的渠道，提高生长干部的文化层次。

在切实抓好军事教育的基础上，认真做好军事教育与国民教育的接轨工作，尽快走开军队生长干部由军队自己培养与依托国民教育培养并举的路子，加大吸纳优秀人才的力度，使军事教育与国民教育兼容并蓄。

要加强与地方院校和科研机构的交流与合作，充分利用全社会的力量
培养高素质的军事人才。

二、市场经济作为法制经济推动了建设社会主义法治国家的进程，要求部队政治工作必须充分发挥法规制度的规范和引导作用
市场经济把法律作为对经济运行宏观调控和微观调节的主要手段，促进了社会生活的法制化。

这就为军队政治工作法制化建设创造了良好条件。

抓住这个机遇，我们可以认真解决政治工作法规不系统、不完善的问题，进一步加强政治工作法制化建设。

在实际工作中，我们要注意把握以下几点：—是在思考和筹划思想政治工作时要强化法规制度调节意识。

要强化依法治军的观念，彻底摒弃想当然、靠经验办事，遇事想法、办事依法；要熟练掌握思想政治工作的现有法规，切实做到熟知规定、运用自如；要建立健全思想政治工作的法规制度，对思想政治工作一些急需回答和解决的问题进行建章立制。

二是在实施思想政治工作的领导和指导上要增强法律含量。

要不断提高依法履行职责的能力，无论是衡量是非还是解决矛盾，无论是讨论问题还是作出决策，都要自觉摆正权与法的关系；要切实加强法律服务工作。

要督促主管部门认真履行职责，抓好具体工作的落实，并协调其它部门共同做好这项工作。

要注意发挥法律服务组织的作用，提高基层法律服务的质量；要把开展思想政治工作与运用法规制度结合起来，强化官兵的法制观念，重视运用法规制度解决官兵遇到的涉法问题。

三是在思想政治工作的实践中要努力拓宽法规制度建设的领域。

要拓宽视野，真正将法规制度渗透到思想政治工作的各个方面、各个环节，使政治工作的各项业务工作都纳入法规制度的轨道。

要加强调查研究，把影响和制约依法治军的矛盾和问题找准抓住，加以解决；把一些带有规律性的东西总结出来，加以规范，更好地指导思想政治工作的实践。

一方面要重视体现法规制度强制功能，使思想教育所反对的东西得到充分的约束和诫勉；另一方面要重视法规制度的导向功能，注重从法规制度上对思想教育坚持和倡导的原则给予鼓励和支持。

三、市场经济运用经济杠杆产生了极大的激励和促进作用，要求部队政治工作必须注意运用物质利益原则调整精神动力提供
市场经济体制的建立和发展，摆脱了计划经济时代人们对物质利益认识上的禁锢，承认并运用物质利益的激励作用推动了经济和社会的发展。

借鉴这一经验，正视官兵的物质利益，在强调思想领先的原则，坚持精神激励为主的前提下，注意把物质利益的原则贯彻体现到部队建设中去，相应地调整政治工作的精神动力提供。

一是要充分认识物质利益原则在加强思想政治建设中的重要作用。

新形势
下物质利益对官兵思想行为的驱动作用越来越大，由各种利益矛盾引起的思想问题比过去更为突出。

片面地用思想工作和精神激励代替物质利益，其结果必然削弱了思想政治工作的效果。

二是要坚持把思想教育与贯彻物质利益原则有机地结合起来。

重视和关心官兵的切身利益，决不意味着可以忽视和放松思想工作，更不能简单地用给钱给物代替思想教育和引导。

既要注意运用“利益杠杆”调动官兵的潜在动力，又要坚持疏导方针，帮助官兵确立正确的义利观。

三是要在努力实现和维护官兵切身利益中促进和加强政治工作。

努力实现和维护广大官兵的切身利益，调动广大官兵积极性创造性，是贯彻物质利益原则的着眼点。

要建立奉献和利益补偿的良性循环机制，完善和规范物质奖励制度，通过建立物质奖励基金及其相关规定，对有贡献突出的干部战士进行奖励；要进一步走开依托地方党委政府办实事、解难题的路子，妥善解决转业干部安置、军人家属就业、家庭住房、子女入托入学等方面的困难，积极协调地方政府部门落实好有关政策；要积极挖掘内部潜力，不断提高官兵的物质文化生活水平，对官兵休假、探亲、体检、疗养等应有的待遇，要认真抓好落实。

四、市场经济使社会更加注重时间、效率、竞争，军队政治工作要乘势追求效益的最大化
市场经济条件下社会经济组织和个人为了实现自身经济利益的最大化，抢抓机遇的“时效观”、“发展观”进一步增强。

追求政治工作的小投入、大产出，不仅是政治工作动机与效果相统一的客观要求，也是市场经济条件下市场规律在上层建筑上的反映。

我们必须着眼新的实践和新的发展，站在时代的高度进行思考谋划，以改革的精神面对改革的时代，大胆创新，使政治工作在创新中发展，在创新中改进，在创新中加强。

一是实现经验思维向超前思维的升华，构建政治工作创新的观念体系。

当前，影响创新的一个因素，是舍不得抛弃一些不合时宜的“经验”，认为这些东西曾经是有效的，不愿意扔掉。

对此，我们必须以“三个代表”重要思想为武器，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在思想观念上革故鼎新。

要在把握政治工作过去和现状的基础上，站在时代发展的制高点上，延伸自己的视野，进行超前思维，及时分析政治工作可能出现的各种情况，掌握部队的思想动态，预测各项改革措施出台可能在官兵中引起的思想反映，随时抓住那些倾向性的问题，采取积极有效的措施，加强超前教育和行为引导，把工作做在前面，力争对各种问题见之于未萌，禁之于未发。

二是实现“注经”思维向创新思维的飞跃，构建政治工作创新的内容体系。

内容创新是构建政治工
作有效运行机制的核心。

要改变过去开展政治工作唯上、唯书，“靠上头、等红头、看风头”的“注经”思维方式，创新政治工作的内容。

要着眼于新军事革命的发展和社会主义市场经济的挑战，突出教育内容的时代性；要着眼于时代发展来提高官兵的思想境界，增强教育内容的知识性；要着眼于军队特殊职业的特点和履行特殊职能的需要，突出教育内容的职业性；要着眼于官兵的思想实际，突出教育内容的针对性。

三是实现单一思维向系统思维的拓展，构建政治工作创新的方法体系。

在开展政治工作中，要运用系统思维把对象作为多方面联系的具有一定结构和功能的有机整体加以考察，以实现对事物的最佳处理。

如针对官兵独立意识、民主意识逐步增强的实际，政治工作要以启发引导为主，改变过去那种“我讲你听、我说你服、我打你通”的单向工作方法；针对官兵文化水平、接受能力逐步提高的实际，政治工作要注重引导官兵独立思考，进行自我教育；针对官兵个人及家庭实际问题相对增多的实际，政治工作要坚持把解决思想问题与解决实际问题有机统一起来；针对官兵生活娱乐方式多样化的实际，政治工作要寓教于乐，让官兵在轻松和谐的氛围中明晓道理、接受道理，达到春风化雨、润物无声的效果。

四是要实现封闭思维向开放思维的转变，谋求政治工作的手段创新。

要大胆吸收和借鉴外军政治工作经验。

凡是科学的、反映军队建设客观规律的治军之道，都是古今相通、中外相通，皆可以采取“拿来主义”，为我所用。

要充分利用人类社会的一切文明成果。

如通过多媒体技术，特别是动态图象技术，把思想政治教育的内容变得直观、形象、生动；运用视频技术，把丰富多彩的文艺节目送到基层；运用网络技术，建立政治工作信息系统，实现工作指导、政策咨询、理论信息、思想动态、业务资料共享等。

要积极吸收改革开放和市场经济的精神营养。

近年来，随着改革开放形势的发展，地方政治工作日趋活跃，创造了许多新鲜经验，如企业文化建设、全方位思想政治工作、以人为本等，不仅丰富发展了党的思想政治工作，对我军政治工作创新也具有重要的借鉴意义。

必须抓住社会上具有时代特征、反映本质主流的先进思想、先进经验、先进化合物等，从中汲取营养，为部队政治工作注入新鲜空气。