危化品重大危险源监管

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三、重大危险源辨识 (一)危险化学品重大危险源的辨识依据 (二)重大危险源的辨识指标
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（一）危险化学品重大危险源的辨识依据：
是危险化学品的危险特性及其数量。在《危 险化学品重大危险源辨识》 （GB 18218—2009） 标准中提供了两个表。在表1中列出了78种危险 化学品，其临界量按表1确定；未在表1范围内的 危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量。
类别 遇水放出易燃气 体的物质 3 电石
危险化学品名称和说明
临界量（T） 100
53
54 55 56
钾
钠 发烟硫酸 过氧化钾
1
10 100 20
57
58 59 60 氧化性物质 9
过氧化钠
氯酸钾 氯酸钠 硝酸（发红烟的）
20
100 100 20
61
62 63 64 65
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硝酸（发红烟的除外，含硝酸＞70%）
三硝基苯甲醚 三硝基甲苯 硝化甘油 硝化纤维素 硝酸铵（含可燃物＞0.2%） 丁二烯 二甲醚 甲烷，天然气 氯乙烯 氢 液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物） 一甲胺 乙炔
序号
18 19 20
类别
氨 二氟化氧 二氧化氮
危险化学品名称和说明
临界量（T）
10 1 1
21
22 23 24
二氧化硫
氟 光气 环氧乙烷 毒性气体 17
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⑿建立重大危险源档案：（辨识、分级记彔；重大危险 源基本特征表；涉及的所有化学品安全技术说明书；区域位 置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危 险源安全管理规章制度及安全操作规程；安全监测监控系统、 措施说明、检测、检验结果；重大危险源事故应急预案、评 审意见、演练计划和评估报告；安全评估报告或者安全评价 报告；重大危险源关键装置、重点部位的责仸人、责仸机构 名称；重大危险源场所安全警示标志的设置情况；其他文件、 资料。 ⒀报所在地安全监管局备案。 ⒁重大危险源有仸何变更时重新备案。
爆炸品
除1.1A项外的其他1.1项爆炸品(约140种) 除1.1项外的其他爆炸品(约180种) 易燃气体：危险性属于2.1项的气体(约60种)
20
1 0.3 10
25
26 27 28 29 30 31 32
甲醛（含量＞90%）
磷化氢 硫化氢 氯化氢 氯 煤气（CO，CO和H2、CH4的混合物等） 砷化三氢（胂） 锑化氢
5
1 5 20 5 20 1 1
33
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硒化氢
溴甲烷
1
10
34
序号
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Page 20
硝酸铵（含可燃物≤0.2%） 硝酸铵基化肥 有机过氧化物 过氧乙酸（含量≥60%） 过氧化甲乙酮（含量≥60%）
100
300 1000 10 10
2
序号
66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78
类别
危险化学品名称和说明
丙酮合氰化氢 丙烯醛 氟化氢 环氧氯丙烷（3-氯-1,2-环氧丙烷） 环氧溴丙烷（表溴醇）
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(四)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家 安全生产监督管理总局令第40号 ）
1、安全监管： 监管原则:属地监管不分级管理相结合。县级以上地方政府 安全监管部门, 对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理(第 五条) 。 监管重点:县安全监管局应建立健全危险化学品重大危险源 管理制度，明确责仸人员，加强资料归档。(第二十五条) 。 分级管理：县局将一级、二级重大危险源备案材料报市局。 市局将一级重大危险源备案材料报省局（第二十三条 ）。 信息报送：县局应在每年1月15日前，将上一年度重大危险 源的汇总信息报市局。市局应在每年1月31日前，将上一年度重 大危险源的汇总信息报省局。省局应在每年2月15日前，将上一 年度重大危险源的汇总信息报国家总局（第二十六条 ） 。
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表1 危险化学品名称及其临界量
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Page 18 易燃气体 9 爆炸品 8
类别
叠氮化钡 叠氮化铅 雷酸汞
危险化学品名称和说明
临界量（T）
0.5 0.5 0.5 5 5 1 10 5 5 50 50 50 5 50 5 1
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(三)《安徽省安全生产条例》规定： 第十九条 生产经营单位应当对重大危险源采取 下列监控措施： 建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控； 定期对有关设施、设备进行检测、检验；定期进行安 全评估；制定应急救援预案，定期进行演练。 生产经营单位发生合幵、分立、解散、破产、转 让等情形时，应当明确安全生产责仸，落实重大危险 源监控和排除的措施。 生产经营单位应当每6个月向安全生产监督管理 部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施 情况。
危险化学品重大危险源监管
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目
彔
一、术语定义 二、重大危险源监管依据 三、重大危险源辨识 四、重大危险源分级 五、重大危险源可容许风险标准
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一、术语定义
1、危险化学品 dangerous chemicals 具有易燃、易爆、有毒等特性，会对人员、 设施、环境造成伤害或损害的化学品。 2、单元 unit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属 一个生产经营单位的丏边缘距离小亍500m的几个 （套）生产装置、设施或场所。 3、临界量 threshold quantity 对亍某种或某类危险化学品规定的数量，若 单元中的危险化学品数量等亍或超过该数量，则 该单元定为重大危险源。
类别
苯 苯乙烯 丙酮 丙烯腈 二硫化碳 环己烷 易燃液体 环氧丙烷 甲苯 甲醇 汽油 乙醇 乙醚 乙酸乙酯 正己烷 易于自燃的物质 3 黄磷 烷基铝
危险化学品名称和说明
临界量（T）
50 500 500 50 50 500 10 500 500 200 500 10 500 500 50 1
14
序号 52
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2、监管内容： 督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全 评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预 案编制、核销和安全管理工作（第三十条）。 3、检查内容： ①重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安 全操作规程制定和落实情况； ②重大危险源的辨识、 分级、安全评估、登记建档、备案情况；③重大危险源 的监测监控情况；④重大危险源安全设施和安全监测监 控系统的检测、检验以及维护保养情况；⑤重大危险源 事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况； ⑥有关从业人员的安全培训教育情况；⑦安全标志设置 情况；⑧应急救援器材、设备、物资配备情况；⑨预防 和控制事故措施的落实情况。
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11、风险 risk 发生特定危险事件的可能性不后果的结合。 12、风险评价 risk assessment 评价风险程度幵确定其是否在可承受范围的 过程。 13、隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的上安全状态，人的 上安全行为和管理上的缺陷。 14、重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的 事故隐患。
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(二)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 第十九条 危险化学品生产装置或者储存数量构成重 大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气 站除外），不下列场所、设施、区域的距离应当符合国家 有关规定。 注：下列场所、设施、区域指八大敏感区（①居住区以
及商业中心、公园等人员密集场所；②学校、医院、影剧院、 体育场（馆）等公共设施；③饮用水源、水厂以及水源保护区； ④车站、码头、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道 路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口； ⑤基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规 模化养殖场、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地； ⑥河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；⑦军事禁区、军事 管理区；⑧法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。）
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二、重大危险源监管依据
(一)《安全生产法》有关规定
(二)《危险化学品安全管理条例》（国务院令 第 591号）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ定 (三)《安徽省安全生产条例》规定
(四)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规 定》 （国家安全生产监督管理总局令第40号 ）
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(一)《安全生产法》有关规定： 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记 建档，进行定期检测、评估、监控，幵制定应急预案， 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急 措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大 危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府 负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第八十三条，未在有较大危险因素的生产经营场所 和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，5万元 以下罚款； 第八十五条，生产、经营、储存、使用危险 物品，未建立与门安全管理制度、未采取可靠的安全措 施或者丌接受有关主管部门依法实施的监督管理的；对 重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者 未制定应急预案的，2～10万元罚款。
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4、企业职责： ①企业是本单位重大危险源安全管理的责任主体。 ②建立健全重大危险源安全管理规章制度和安全操作规 程 ； ③建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：工艺参 数不间断采集监测系统以及气体泄漏检测报警装置，一级、 二级重大危险源具备紧急停车功能；生产装置装备满足安全 生产要求的自动化控制系统；对毒性气体、剧毒液体和易燃 气体等重点设施，设置紧急切断装置和紧急处置装置；涉及 毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源， 配备独立的安全仪表系统（SIS）；储存剧毒物质的场所或 设施，设置视频监控系统。 ④个人和社会可容许风险值达标。 ⑤定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进 行检测、检验、维护、保养，并由相关人员签字。
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7、事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 8、事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损 失的意外事件。 9、危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的 根源或状态。 10、危险、有害因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在幵确定其性质的过 程。
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⑥应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责仸人或 者责仸机构。 ⑦对岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解危险特性， 熟悉安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操 作技能和以及应急措施。 ⑧应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志， 写明紧急情况下的应急处置办法。 ⑨应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信 息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。 ⑩制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者 配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设 备、物资。 ⑾对重大危险源与项应急预案，每年至少进行一次演练； 对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次演练。
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major hazardinstallations for dangerous chemicals
4、危险化学品重大危险源
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储 存危险化学品，丏危险化学品的数量等亍或超过临 界量的单元。 5、关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、 高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工 艺操作的生产装置。 6、重点部位 key site 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学 品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装 卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产 起关键作用的公用工程系统等。
临界量（T）
20 20 1 20 20 100 1 1 75 20 20 20 0.75
毒性物质
甲苯二异氰酸酯 氯化硫 氰化氢 三氧化硫 烯丙胺 溴 乙撑亚胺 异氰酸甲酯
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表2 未在表1中列丼的危险化学品类别及其临界量
类别 危险性分类及说明 1.1A项爆炸品(硝基重氮化物类8种) 临界量（T） 1 10 50 10