林业碳汇交易可借鉴的国际经验

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林业碳汇交易成功案例

林业碳汇交易成功案例

林业碳汇交易成功案例一、背景介绍林业碳汇交易是指通过保护和管理森林,将其作为碳汇资源进行交易。

在全球气候变化日益严峻的情况下,林业碳汇交易成为了一种重要的减排手段,也是国际社会对气候变化问题的共同应对方式之一。

二、案例概述该案例是一起林业碳汇交易成功案例,涉及到中国某地区的森林保护和管理项目。

该项目通过实施森林保护和改善措施,有效减少了大气中二氧化碳的排放量,并将其作为碳汇资源进行交易。

三、项目背景该项目位于中国某省份内陆山区,该地区的森林资源丰富,但同时也存在着大量的砍伐和滥伐现象。

随着全球气候变化问题日益突出,当地政府开始重视森林保护和管理工作,并积极探索利用森林资源进行碳汇交易。

四、项目实施1. 森林保护措施:通过加强巡逻执法力度,加强对非法砍伐和滥伐的打击力度,保护当地森林资源,减少二氧化碳排放量。

2. 森林改善措施:通过实施人工造林、自然更新等措施,增加森林面积和森林质量,提高碳汇能力。

3. 碳汇交易:将项目所减少的二氧化碳排放量作为碳汇资源进行交易,获得经济收益。

五、项目效果1. 减少二氧化碳排放:通过实施森林保护和改善措施,有效减少了大气中的二氧化碳排放量。

2. 增加森林面积和质量:通过人工造林和自然更新等措施,增加了当地森林面积和质量。

3. 获得经济收益:通过将项目所减少的二氧化碳排放量作为碳汇资源进行交易,获得了经济收益。

六、社会意义该案例表明,在全球气候变化问题日益严峻的情况下,利用森林资源进行碳汇交易是一种有效的减排手段。

同时也表明政府在推动环保事业方面发挥着重要的作用,通过加强森林保护和管理工作,可以有效减少二氧化碳排放量,保护生态环境。

七、结论该案例是一起成功的林业碳汇交易案例,通过实施森林保护和改善措施,有效减少了大气中的二氧化碳排放量,并获得了经济收益。

同时也表明政府在推动环保事业方面发挥着重要的作用。

林业碳汇保护森林抵御气候变化

林业碳汇保护森林抵御气候变化

林业碳汇保护森林抵御气候变化林业碳汇:保护森林抵御气候变化随着全球气候变化问题日益突出,保护环境和应对气候变化的任务愈发紧迫。

林业碳汇作为一种有效的方式,被广泛认可为抵御气候变化的重要手段。

通过保护森林生态系统,林业碳汇有助于减少大气中的二氧化碳含量,促进生态平衡及可持续发展。

本文将重点介绍林业碳汇的意义、运作机制以及相关的国际合作,以期全面了解林业碳汇在保护森林和抵御气候变化中的重要性。

一、林业碳汇的意义保护森林是维持全球生态平衡的关键,而林业碳汇作为森林资源的一部分,具有重要的环境和经济价值。

首先,林业碳汇能够吸收和储存大气中的二氧化碳,减少温室气体的排放,有助于缓解全球气候变化问题。

其次,林业碳汇对维持生物多样性具有重要的贡献。

森林是地球上最丰富的生物多样性资源之一,通过保护森林,可以维护珍稀物种的生存环境,促进生态平衡的稳定。

同时,林业碳汇还能够提供可再生的木材资源,促进经济发展和就业机会。

二、林业碳汇的运作机制林业碳汇的运作机制主要包括森林保护、森林恢复和可持续管理。

首先,森林保护是指加强对自然森林的保护和管理,防止森林破坏和非法采伐。

保护好现有的森林可以持续利用碳汇功能,有效地吸收和储存二氧化碳。

其次,森林恢复是指通过人工种植和自然再生等方式,将已经破坏的森林恢复至原有生态系统的状态。

森林恢复不仅能够增加碳汇的容量,还可以修复受损的生态环境。

最后,可持续管理是指在保护和恢复森林的同时,合理利用森林资源,确保林业的可持续发展。

可持续管理可以通过科学规划林业活动、加强林业技术培训和推广等方式实现。

三、国际合作与林业碳汇国际合作在推动林业碳汇的发展与应用中起到了重要的作用。

各国之间的合作可以促进经验分享,加强技术交流,共同推动林业碳汇的建设和管理。

同时,国际组织和跨国机构也在林业碳汇领域发挥着积极的作用。

例如,联合国粮农组织(FAO)和联合国环境规划署(UNEP)等国际组织,通过开展相关项目和政策指导,为各国提供支持和指导,促进林业碳汇的应用和发展。

丽水森林碳汇典型经验做法

丽水森林碳汇典型经验做法

丽水森林碳汇典型经验做法一、丽水市的森林资源概况丽水市是一个拥有大片森林资源的城市,境内森林资源丰富,植被茂密。

据统计,丽水市森林覆盖率达到了70%,是一个典型的“绿城”。

在全国各地,丽水市的森林资源都是十分珍贵的。

在丽水市,主要的森林类型包括针叶林、落叶阔叶林和针叶落叶混交林。

这些不同类型的森林都在不同程度上对环境产生着重要的作用,不仅可以净化空气、保护水源、调节气候,还可以吸收二氧化碳等有害气体,有效地缓解气候变化对环境的影响。

二、丽水市森林碳汇的重要性1. 森林碳汇是气候变化的重要因素气候变化是当前全球关注的热点问题之一,而森林碳汇在减缓气候变化过程中起着至关重要的作用。

森林可以吸收大量的二氧化碳,减少温室气体的排放,为气候变化的控制和调整提供了重要支持。

2. 森林碳汇对生态系统的重要性森林碳汇不仅可以减缓气候变化的影响,还可以改善土壤、水质等环境问题,促进生物多样性的增加,保护生态系统的平衡。

因此,森林碳汇对于维持生态系统的健康发展具有非常重要的意义。

3. 森林碳汇对经济发展的推动作用通过发展森林碳汇项目,可以促进当地农民增加收入,提高生活水平,实现经济与环境的双赢。

同时,森林碳汇项目的实施还可以为当地创造就业机会,推动经济的发展。

三、丽水市森林碳汇的典型经验做法1. 森林资源保护丽水市致力于森林资源的保护,采取了严格的措施,加强对森林资源的管理和保护。

通过建立完善的森林资源管理制度,建设监测系统,加强巡查和监测,保护森林资源的完整性和稳定性。

2. 森林碳汇项目推广丽水市积极推动森林碳汇项目的发展,建设各类森林园区和森林碳汇基地,发展森林碳汇产业,提高森林碳汇的吸收量。

同时,利用科技手段,提升森林碳汇项目的管理水平和技术水平。

3. 生物多样性保护丽水市注重生物多样性保护,采取措施保护珍稀植物和动物物种,加强保护区的建设和管理。

通过合理调控生态系统结构和功能,保护生物多样性,促进自然生态系统的稳定发展。

林业碳汇交易可借鉴的国际经验

林业碳汇交易可借鉴的国际经验

林业碳汇交易可借鉴的国际经验作者:陆霁张颖李怒云来源:《中国人口·资源与环境》2013年第12期摘要发达经济体在利用林业碳汇实现温室气体减排目标的市场化运作方面有很多值得研究的做法。

本文运用比较分析的方法,对加拿大英属哥伦比亚省政府注资建立的太平洋碳信托基金进行研究。

分析基金的基本运行模式,归纳基金实施林业碳汇项目过程中可供我国借鉴的做法,总结其将林业碳汇纳入温室气体减排方案的经验。

在此基础上,分析了我国目前实施林业碳汇项目的意义和林业碳汇作为减排手段的优势,以及实施林业碳汇项目中遇到的问题——资金来源渠道单一、林业碳汇供需不畅、林业碳汇未纳入碳交易试点方案以及森林经营水平亟待提高等,提出应通过建立专业机构拓宽我国林业碳汇项目资金来源,发挥专业机构功能理顺林业碳汇的供需不畅问题,把林业碳汇产生碳权纳入当前碳交易试点方案以及加快研制森林经营增汇减排方法学的研究。

针对太平洋碳信托基金碳权项目实施和碳权交易运作中存在的信息不对称和逆向选择、经济效率不高及公平性问题,提出我国实施项目时应对类似问题加以重视。

关键词太平洋碳信托基金;林业碳汇项目;林业碳汇交易中图分类号X22文献标识码A文章编号1002-2104(2013)12-0022-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.12.004随着全球气候变化对社会经济发展的影响日益加剧,减少温室气体(下称GHG)排放和降低大气中的GHG浓度,成为国际社会共同关注的热点问题。

通过林业碳汇应对气候变化,不仅可有效降低GHG浓度,还能带来经济效益和社会效益,特别是对农村扶贫解困、改善生态环境、保护生物多样性等具有不可替代的作用。

因此,林业碳汇项目受到国际社会的高度关注,也为建设生态文明、促进现代林业发展提供了更广阔的空间。

当前,把林业碳汇纳入碳交易市场,通过市场机制促进碳汇林业发展,成为世界各国正在研究和试点的前沿课题。

加拿大太平洋碳信托基金(Pacific Carbon Trust,下称PCT)率先开展的探索与实践,为我们提供了有益的启示。

国外碳汇经济发展案例借鉴

国外碳汇经济发展案例借鉴

国外碳汇经济发展案例借鉴1. 欧盟碳交易系统(EU ETS):欧盟碳交易系统是全球最大的碳市场之一,于2005年开始运行。

该系统通过限制欧盟成员国的温室气体排放量,并将其排放指标分配给各个企业,实现了碳排放的管理和交易。

该系统的成功经验在于建立了一个统一的碳市场,激励企业减少碳排放并提高能源效率。

2. 瑞典碳税:瑞典是全球最早引入碳税的国家之一。

该国于1991年开始征收碳税,通过对化石燃料的消费征税,鼓励企业和个人减少碳排放。

瑞典碳税的成功在于通过经济手段激励减排,同时将税收用于支持可再生能源和能源效率的发展。

3. 挪威国家气候基金:挪威国家气候基金是一个由挪威政府设立的碳汇项目,旨在通过购买和销售碳排放配额来减少全球温室气体排放量。

该基金通过投资在发展中国家的清洁能源项目,促进了碳减排和可持续发展。

4. 澳大利亚碳农业项目:澳大利亚农业部门推出了一个碳农业项目,通过改变农业土壤管理方式,增加土壤的有机碳储存量,从而实现碳汇。

该项目通过为参与者提供碳信用证书的方式,鼓励农民采取碳友好的农业实践,减少农业排放。

5. 加拿大碳适应基金:加拿大政府设立了一个碳适应基金,用于支持气候变化适应措施的实施。

该基金资助了一系列项目,包括改善农业和林业管理、建设抗洪设施等,以提高社区和生态系统的抗灾能力。

6. 新西兰林业碳汇项目:新西兰政府通过一个林业碳汇项目,鼓励农民和土地所有者种植和管理森林,以增加碳储存。

参与者可以将他们的林地注册为碳汇项目,通过销售碳信用证书获得经济回报。

7. 日本碳市场:日本政府于2010年开始实施碳市场机制,通过限制排放量并发放碳排放配额,鼓励企业减少碳排放。

日本碳市场的特点在于将能源效率和碳减排作为企业绩效评估的指标,并通过碳市场交易鼓励企业采取减排措施。

8. 美国加州碳排放交易系统(Cap-and-Trade):加州是美国第一个引入碳排放交易系统的州,于2013年开始运行。

该系统通过限制碳排放量,并将排放配额分配给企业,实现了碳排放的管理和交易。

国外林业发展现状及其可借鉴的经验

国外林业发展现状及其可借鉴的经验

国外林业发展现状及其可借鉴的经验林业是一项重要的资源产业,对于国家经济发展、环境保护和社会稳定都有着重要的作用。

随着国际合作的加强,我国对于国外林业发展现状的了解越来越多,我们应该积极借鉴其他国家的经验,不断推进我国林业的发展。

1. 森林面积和森林资源目前全球森林面积为41.6亿公顷,约占全球陆地总面积的31.6%。

其中,北美洲和欧洲地区的森林覆盖率较高,分别达到了33.4%和44.7%。

中国的森林面积为2.2亿公顷,森林覆盖率为22.96%。

国外森林资源丰富,种类多样。

例如,北美洲地区以落叶松、波普勒、红松等树种为主,欧洲地区则以松树、桦树、橡树等为主。

各国家和地区的森林资源特点不同,但都在积极保护森林资源,推动林业的可持续发展。

2. 林业科技水平国外林业科技水平较高,各个国家和地区都在不断推进林业的技术创新和应用。

例如,加拿大和美国的林业科技水平较为先进,其中加拿大一些林业科研机构的研究成果在全球范围内有很大影响力。

欧洲地区也在积极推进林业技术的创新,不断提高林地的可持续性和经济效益。

3. 政策法规和管理制度国外林业政策法规和管理制度较为完善,并且相对稳定。

例如,德国制定了《德国联邦森林法》,严格规范了森林资源的管理和保护,并且实行了公开透明的管理方式。

加拿大和美国等国家也有类似的切片管理制度,通过科学的管理措施,不断提高林地的生态和经济效益。

二、可借鉴的经验1. 科技创新和应用国外林业积极推进林业技术的创新和应用,将先进技术用于林地保护、种植和管理等各个环节。

我国应该加强对林业科技的投入,不断提高林业生产的效率和品质。

国外林业制定了完善的政策法规和管理制度,有助于规范林地的管理和保护。

我国应该在林地的管理制度、森林保护法等领域加强研究,制定更为科学合理的政策法规。

3. 推进林业可持续发展国外林业注重推进林业的可持续发展,不断提高林地的生态和经济效益。

我们应该加强森林资源的保护和生态建设,不断推进林业的可持续发展。

国外碳汇经济发展案例借鉴

国外碳汇经济发展案例借鉴

国外碳汇经济发展案例借鉴随着全球气候变化的加剧和环境问题的日益凸显,碳汇经济作为一种重要的环境经济手段,逐渐受到各国的重视和关注。

国外一些国家和地区已经在碳汇经济发展方面取得了一定的经验和成果,可以为其他国家提供借鉴。

下面将列举10个国外碳汇经济发展案例,供参考。

1. 挪威:挪威是碳汇经济的领军国家之一,其碳汇项目涵盖了森林、湿地和海洋等多个领域。

挪威通过建立碳市场和设立碳排放配额,鼓励企业减少碳排放并通过投资碳汇项目来实现碳减排。

挪威的碳汇经济发展取得了显著成效,为其他国家提供了有益的借鉴经验。

2. 澳大利亚:澳大利亚通过建立碳交易市场和实施碳定价机制,推动碳汇经济的发展。

澳大利亚的碳汇项目主要集中在林业和土地利用方面,通过森林保护和植树造林等措施,实现了碳汇和减排的双重效益。

澳大利亚的碳汇经济发展案例为其他国家提供了有益的借鉴。

3. 加拿大:加拿大拥有广阔的森林资源和丰富的湿地,是碳汇经济的重要国家。

加拿大通过实施碳市场和碳税政策,鼓励企业和个人减少碳排放并投资碳汇项目。

加拿大的碳汇经济发展案例在可持续发展和资源保护方面具有重要意义。

4. 英国:英国通过碳排放交易机制和碳配额制度,推动碳汇经济的发展。

英国的碳汇项目主要包括林业和湿地保护等领域,通过森林增长和湿地恢复等措施,实现了碳减排和生态保护的双赢效果。

英国的碳汇经济发展案例为其他国家提供了有益的借鉴。

5. 新西兰:新西兰是碳汇经济的先行者之一,通过碳排放交易和碳税政策,推动企业和个人减少碳排放并投资碳汇项目。

新西兰的碳汇项目主要包括森林、湿地和土地利用等领域,为碳减排和经济发展提供了良好的平衡。

6. 德国:德国通过碳市场和碳排放配额制度,推动碳汇经济的发展。

德国的碳汇项目主要包括林业和农业等领域,通过森林保护和农田管理等措施,实现了碳减排和农村经济发展的良性循环。

7. 瑞典:瑞典通过碳排放交易和碳税政策,推动碳汇经济的发展。

瑞典的碳汇项目主要涵盖了林业、湿地和能源等多个领域,通过森林保护和可再生能源的开发利用等措施,实现了碳减排和经济可持续发展的目标。

碳汇交易的经验做法

碳汇交易的经验做法

碳汇交易的经验做法
碳汇交易的经验做法包括以下几个方面:
1. 确定碳汇项目:选择适合的碳汇项目,例如森林保护、再造林、能源替代等项目。

这些项目应该具备量化、监测和验证碳减排的能力,以确保真实有效的碳减排。

2. 碳排放测量与监测:确保可信度和准确性,进行准确的碳排放测量,采用权威的监测和验证机构进行核实。

这可以使用现代技术和监测装置,例如卫星遥感、地面观测站和监测设备等。

3. 确定碳减排量:采用适当的计算方法和指标,确定碳减排量。

这通常需根据项目类型和地区使用权威的减排计算方法和标准,例如联合国碳减排机制的方法和标准。

4. 碳减排认证与验证:可采用独立第三方机构进行碳减排认证与验证,确保碳减排量的真实性和可靠性。

这通常需要建立一个全面的监管和认证体系,确保所有步骤和数据都经过审计和验证。

5. 建立碳交易市场:建立一个透明、有效和可靠的碳交易市场,促进碳减排项目的交易和流通。

这可以通过设立碳排放配额交易制度、碳信用证明系统等来实现。

6. 合规性与合法性:确保碳汇交易的合规性和合法性,依据国家法律和国际协议进行交易,遵守相关的环境和碳减排监管。

7. 信息透明和共享:确保交易信息的透明度和共享,提供全面和准确的交易数据和报告,以便参与者能够更好地评估碳减排项目的质量和可靠性。

总体来说,碳汇交易的经验做法需要坚持科学、透明和可信赖的原则,确保碳减排项目的真实性和有效性,从而为降低全球温室气体排放做出贡献。

林业碳汇交易案例

林业碳汇交易案例

林业碳汇交易案例:森林碳汇交易与当地社区的发展在这个案例中,我们将探讨如何通过林业碳汇交易来促进环保事业,同时带动当地社区的发展。

我们假设一个位于东南亚的小型森林所有者协会与一家碳汇交易公司进行了一项合作,共同开发林业碳汇项目。

背景介绍:这个位于东南亚的小型森林所有者协会拥有丰富的森林资源,他们希望通过发展林业碳汇项目,为环保事业做出贡献,同时带动当地社区的发展。

交易过程:首先,碳汇交易公司会对森林所有者的森林进行碳储量评估,确定其具有巨大的碳汇潜力。

然后,双方会签订林业碳汇项目合作协议,明确双方的权利和义务。

接下来,森林所有者将会对森林进行管理,包括减少森林砍伐、加强森林保护、促进森林恢复等措施,以确保森林的碳汇功能得到充分发挥。

同时,他们还需要定期对森林的碳储量进行监测和报告,以确保数据的准确性和透明度。

在项目实施过程中,碳汇交易公司将会为森林所有者提供技术支持和资金支持,帮助他们更好地管理森林,提高碳汇量。

同时,他们还会协助森林所有者与当地政府、企业等利益相关方建立合作关系,共同推动当地经济发展。

交易成果:经过一段时间的努力,这个林业碳汇项目取得了显著的成果。

森林的碳储量增加了20%,同时森林质量得到了显著提高。

更重要的是,该项目的实施为当地社区带来了诸多利益。

首先,当地居民获得了就业机会,包括参与森林管理、监测等工作。

这不仅增加了他们的收入来源,还提高了他们的技能水平。

其次,该项目为当地社区树立了环保意识,提高了他们对环保事业的认识和支持。

最后,该项目还为当地带来了更多的投资机会,促进了当地经济的发展。

总结分析:这个林业碳汇交易案例的成功经验表明,通过合理的合作模式和管理措施,我们可以有效地开发林业碳汇项目,实现环保与经济发展的双赢。

此外,该项目还为当地社区带来了诸多利益,促进了当地经济的发展和社区的繁荣。

在未来的发展过程中,我们还可以进一步探索如何将林业碳汇交易与生态旅游、生态农业等其他生态产业相结合,打造生态友好型社会,实现可持续发展。

林业碳汇经验做法

林业碳汇经验做法

林业碳汇经验做法
以下是一些在林业领域中实施碳汇的经验做法:
1.森林保护与恢复:保护现有森林和恢复退化的森林是增加
碳汇的重要途径。

通过采取措施保护原始森林和有效管理经济林,可以防止森林破坏和碳排放,并促进森林的自然恢复。

2.森林植树造林:进行大规模植树造林项目是一种常见的提
高碳汇的做法。

选择适当的树种,合理规划林业项目,并确保进行定期的抚育和管理,以最大程度地增加木材和土壤中的碳储存量。

3.可持续林业经营:实施可持续的林业经营实践可以促进森
林生长和碳储存。

这包括定期砍伐和更新林木,避免过度砍伐,采用轮作和间伐等措施,促进森林健康成长,并最大限度地减少碳排放。

4.林下经济:利用森林的多功能性,发展林下经济,例如林
下种植农作物、蘑菇栽培、草药种植等,可以提高碳汇效益,增加经济收益,促进可持续发展。

5.林业技术创新:应用现代技术和创新工具,如遥感、地理
信息系统(GIS)和卫星监测等,可以有效监测和评估森林碳汇。

这些技术可以提供准确的数据和信息,指导碳汇项目的设计和管理。

6.林业碳交易:参与碳市场可以为林业碳汇项目带来经济奖
励。

通过将森林碳储存量转化为碳信用,并进行销售或交易,可以鼓励林业相关部门采取更多碳汇措施。

7.建立国际合作伙伴关系:与国际机构、非政府组织和其他
国家开展合作,共享经验、技术和资源,可以促进林业碳汇项目的发展和成功。

需要注意的是,碳汇项目的实施应综合考虑环境保护、社会经济效益和可持续发展。

同时,对于确保项目的真实性、可验证性和持续性,建立适当的监测、报告和验证机制非常重要。

林业碳汇交易研究综述

林业碳汇交易研究综述

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经济嘹望与纵览
区域治理
规范并培养参与林业碳汇市场的主体、降 低交易成本等方面寻找新的融资方式突破 口(曹开东.2008)。
林业碳汇交易市场的发展还需要法 律制度的保障。林业碳汇交易是一种民事 法律合同(邹丽梅,2011)。当前影响 我国林业碳汇发展的主要因素是国际法的 国内适用问题、国内林权制度改革的冲突, 我国林业碳汇法律制度应朝着行政许可及 行政监督权力的立法、促进国内碳汇的发 展与国际碳市场的衔接与交易流通等方向 进行进一步完善(刘雪莲。2011),通 过完善标准合同、建立碳交易所、设立 碳汇林保险以及建立合理的林权制度来保 障林业碳汇交易的有序进行(韩从容, 2012)。
实行配额排放且可以在国家间进行许可证 的买卖;Manriquez(2002)指出创造森林 碳汇市场需要建立市场机制、自愿需求和 供给、政策和政治框架三个要素;Feng (2005)表示个体也有可能将成熟的碳汇项 目纳入市场进行交易。Cheva|lier(2009) 指出开发碳期货市场,并且通过建立相关 模型来探讨了碳期货之问的收益。
起以森林年碳汇年量为交易标的物的强制 性森林碳汇交易市场(张浩。2011】。
林业碳汇项目作为一种准公共物品. 存在着外部性及产权界定困难等问题。高 风险及不确定性的存在加大了林业碳汇交 易市场的交易成本,而过高的交易费用则 会限制林业碳汇市场的发展。林业碳汇市 场交易成本按照交易方式可分为事前交易 成本和事后交易成本.建立统一森林碳汇 供需信息库。会减少买卖双方寻找合适对 象的交易成本。森林碳汇的项目边界、泄 露问题、基线确定、及额外性、监测、核 证等方面都需要技术支撑,技术水平的提 升有利于确定实际可核证的减排量,节约 交易过程中的技术成本(李新、程会强, 2009),适合市场状况的交易体系、标 准化市场合同、林业碳汇服务交易的规模 效益等也能有效地降低林业碳汇交易成本 (龚亚珍。2006)。

国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见

国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见

国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2014.04.29•【文号】林造发[2014]55号•【施行日期】2014.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见(林造发〔2014〕55号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全国林业厅局长会议精神,指导各地规范有序推进林业碳汇交易工作,根据《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》(国发〔2011〕41号)、《清洁发展机制项目运行管理办法》(国家发展改革委、科技部、外交部、财政部第11号令)、《国家发展改革委关于印发温室气体自愿减排交易管理暂行办法的通知》(发改气候〔2012〕1668号)、《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(发改办气候〔2011〕2601号)等有关规定,经商国家发展改革委并结合我国林业实际,提出以下指导意见。

一、指导思想(一)以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照建设生态文明、应对气候变化的目标要求,根据国家构建碳市场的总体部署,加快生态林业和民生林业建设,努力增加林业碳汇,积极推进林业碳汇交易,为实现2020年我国控制温室气体排放行动目标作出贡献。

二、基本原则(二)坚持清洁发展机制(以下简称CDM)林业碳汇项目交易、林业碳汇自愿交易、碳排放权交易下的林业碳汇交易统筹推进,重点探索推进碳排放权交易下的林业碳汇交易的原则。

(三)坚持统筹兼顾、分类指导、试点先行、稳步推进的原则。

(四)坚持公开、公平、公正、诚信和林业碳汇的可测量、可报告、可核查的原则。

(五)坚持有助于保护和建设森林生态系统、管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和增加生物多样性的原则。

林业推进碳交易工作总结

林业推进碳交易工作总结

林业推进碳交易工作总结
近年来,随着全球气候变化问题日益严重,碳交易成为了一种重要的应对气候
变化的工具。

作为重要的碳汇,林业在碳交易工作中扮演着重要的角色。

在过去的一段时间里,我们在林业推进碳交易工作中取得了一些成绩,但也面临着一些挑战和问题。

在此,我将对林业推进碳交易工作进行总结,以期更好地推动碳交易工作的发展。

首先,我们要看到林业在碳交易工作中的重要性。

林业作为碳汇,可以吸收大
量的二氧化碳,对减缓气候变化起到了重要作用。

因此,推进林业的碳交易工作,不仅可以保护生态环境,还可以为企业和政府提供碳排放权的交易渠道,推动低碳经济的发展。

其次,我们要看到林业推进碳交易工作中的成绩。

近年来,我国林业部门在推
进碳交易工作中取得了一些成绩,不仅在碳排放权交易市场上取得了一定的收益,还在碳汇项目的开发和管理上积累了丰富的经验。

这些成绩为我们未来的工作提供了宝贵的经验和借鉴。

然而,我们也要看到林业推进碳交易工作中存在的问题和挑战。

首先,林业碳
汇项目的开发和管理存在一定的技术和成本难题,需要进一步加强科研和技术支持。

其次,碳交易市场的不成熟和监管不到位,也给林业碳交易工作带来了一定的风险和不确定性。

因此,我们需要更加积极地完善碳交易市场的监管和规范,为林业碳交易工作提供更好的环境和条件。

综上所述,林业推进碳交易工作是一项重要的工作,既有着重要的意义,又面
临着一些挑战和问题。

我们要充分发挥林业在碳交易工作中的作用,加强科研和技术支持,完善碳交易市场的监管和规范,推动林业碳交易工作的发展,为应对气候变化作出更大的贡献。

林业碳汇学习交流材料

林业碳汇学习交流材料

林业碳汇学习交流材料林业碳汇学习交流材料:材料一:近年来,全球关注气候变化问题日益加剧,林业碳汇作为一种重要的二氧化碳减排途径被广泛关注和研究。

林业碳汇是通过林木生长吸收大气中的二氧化碳,将其储存在树木和土壤中,实现二氧化碳减排和碳储存的过程。

林业碳汇具有较为稳定和长期的碳储存能力,可有效减缓全球温室气体排放量的增长。

材料二:林业碳汇在全球范围内发挥着重要的作用。

通过林木的生长和繁衍,林业碳汇能够吸收大量二氧化碳,有效降低大气中的温室气体浓度,减缓气候变化的速度。

同时,林业碳汇还具备生态保护、水土保持等多种功能,能够维护生态平衡和提供生态服务。

因此,林业碳汇的研究和应用对于全球气候变化防控具有重要意义。

材料三:林业碳汇的学习与交流是推动该领域发展的必要手段。

通过学习交流,不同国家和地区可以分享各自在林业碳汇方面的研究成果和实践经验,共同探讨碳汇技术、政策和管理的创新与发展方向。

同时,学习交流还可以促进资源共享和合作,推动林业碳汇的应用和推广,为全球气候变化防控作出更大的贡献。

材料四:目前,许多国家和地区已经积极投入林业碳汇研究和实践。

例如,中国通过实施森林植被增量、退耕还林等措施,积极发展和应用林业碳汇技术,有效推动了全球碳减排和碳储存工作。

此外,欧洲、北美等地区也在不断探索林业碳汇的潜力和应用价值,并通过国际交流与合作,促进全球林业碳汇的研究与开发。

材料五:林业碳汇的发展面临着一些挑战和难题。

其中,技术研发与创新、政策支持与落地、碳汇监测与评估、碳交易与市场化等是关键问题。

解决这些问题需要开展跨学科和多领域的合作与交流。

同时,加强国际间的合作和交流也是推动全球林业碳汇发展的重要途径之一。

以上材料旨在介绍林业碳汇的重要性、意义以及学习交流的必要性。

林业碳汇作为一种碳减排和碳储存手段,对于应对全球气候变化具有重要意义。

通过学习交流,各国能够分享经验、共同研究,推动林业碳汇的创新与发展,共同应对气候变化挑战。

国储林项目、林业碳汇 经验做法

国储林项目、林业碳汇 经验做法

国储林项目、林业碳汇经验做法全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:国储林项目、林业碳汇经验做法管理方面的经验国储林项目的管理需要建立完善的规章制度和管理体系。

只有规范的管理,才能确保项目的长期可持续性发展。

在管理上,项目责任人需要制定详细的工作计划和预算,确保项目的资金、人员和物资等资源充分投入到项目中。

项目管理者需要加强对项目进展情况的监督和评估,及时发现问题并及时解决。

在国储林项目管理中,需要充分考虑土地资源的可持续利用。

要合理规划林地的布局结构,合理配置不同树种的比例,优化资源利用效率。

要建立健全的土地保护和利用制度,保障林地的持续利用和生态功能的发挥。

在技术方面,国储林项目需要采用先进的种植、管理和保护技术,提高林木的生长速度和固碳效率。

种植树木要选择适应当地气候和土壤的树种,注意选择具有高碳吸收效率和抗逆性的树种。

在林木的管理上,要注意定期修枝、施肥、除虫等,确保树木生长的健康稳定。

保护林地生态环境也是关键,要定期进行检查和监测,发现病虫害等问题及时处理。

在政策方面,国储林项目需要有利于项目发展的政策支持。

政府需要出台相关政策,鼓励和引导社会资金和企业参与国储林项目,提供项目资金和税收支持,降低项目运营成本。

政府还需要规范普通林地的管理和利用,鼓励林地所有者积极参与碳排放交易,推动国储林项目的发展。

第二篇示例:国储林项目是国家为了实现碳减排和生态修复而实施的一项重要措施。

林业碳汇作为国家碳交易体系的重要组成部分,也扮演着关键的角色。

本文将从国储林项目和林业碳汇的角度,探讨其制定和实施的经验做法,以期为相关部门和社会公众提供借鉴。

一、国储林项目的背景和意义国储林项目是指政府通过在全国范围内选取适宜地区,推动和实施造林、植树等生态工程,以增加森林面积,提高碳储量,促进环境保护和生态平衡的项目。

这一项目的意义在于:一是实现碳减排目标。

森林作为碳储量巨大的生态系统,增加森林面积可以有效减缓大气中二氧化碳的增加速度,降低全球气候变暖的程度;二是促进生态平衡。

国外森林碳汇立法对我国的启示

国外森林碳汇立法对我国的启示

职工法律天地2023年第10期森林作为地球的重要碳汇,其在减少温室气体排放和适应气候变化中的作用日益受到关注。

澳大利亚和新西兰都采取了一系列立法行动,旨在促进森林碳汇发展并鼓励减少碳排放。

这两个国家的法律框架为我们提供了一个宝贵的视角,了解到如何在全球范围内通过立法手段促进森林碳汇的发展,以及结合国家实际情况制定有效的气候变化应对策略。

一、澳大利亚森林碳汇立法澳大利亚联邦政府在《澳大利亚碳信用法案》提出了碳信用的概念,将其纳入国家的碳排放减少机制中。

例如,新南威尔士州制定的《产权法案》中规定了森林碳汇权,旨在促进该州林业碳汇权的发展;昆士兰州也出台了《林权法案1959》,旨在支持该州的森林碳汇项目实施。

(一)碳信用法案主要内容澳大利亚碳信用法案的实施分为两个阶段:第一阶段从2012年至2015年,适用于澳大利亚的主要碳排放行业,包括电力、采矿、石油和天然气生产、制造、建筑和运输等领域。

这些行业必须购买碳信用,以抵消其碳排放量,或减少其碳排放量。

第二阶段从2015年至2020年,适用于所有澳大利亚企业,包括小型企业。

这个阶段的制度设立了一个底线和上限,企业必须证明他们在底线以下的碳排放量,并购买充足的碳信用来弥补超过底线的部分。

(二)碳信用法案关于森林碳汇方面的特色内容《碳信用(碳农业倡议———再造林和造林2.0)方法确定2015》是澳大利亚碳农业倡议中的一份重要文件,旨在促进和支持澳大利亚的森林碳汇项目。

该方法规定了合格项目的指南、监测和测量要求、温室气体减排和碳封存的计算方法,以及核查和报告义务。

通过实施这种方法,澳大利亚政府寻求鼓励森林恢复和造林工作,为减缓气候变化和生态系统恢复作出贡献。

二、新西兰森林碳汇立法新西兰在森林碳汇方面的立法主要包括《气候变化(林业)法规2022》《2007年森林(永久森林汇)条例》,针对永久性森林固碳项目,规定了认证、登记和管理要求,确保其在减缓气候变化和保护永久性森林资源方面发挥有效作用。

林业国际合作跨国合作和经验分享

林业国际合作跨国合作和经验分享

林业国际合作跨国合作和经验分享随着全球化进程的加速,各国之间的合作交流变得日益频繁,林业国际合作作为其中的重要一环,发挥着重要的作用。

本文将探讨林业国际合作的背景、跨国合作的模式以及经验分享方面的实践与思考。

一、背景分析在全球经济紧密联系的今天,国家之间的林业资源合作变得越来越重要。

林业资源的开发和保护不仅仅涉及单个国家或地区的利益,更是全球生态环境的关键组成部分。

因此,国际间的林业合作具有迫切性和重要性。

二、跨国合作模式1. 资源共享与交换林业资源的分布不均导致了各国之间资源利用的差异。

跨国合作可以通过资源共享和交换,实现资源的优化配置和互惠共赢。

例如,A 国拥有丰富的木材资源,而B国在木材加工技术上拥有独特的优势,两国可以通过合作实现资源和技术的互补,提高各自的竞争力。

2. 知识交流与技术引进林业技术的不断创新是林业可持续发展的重要保障。

跨国合作可以促进各国间在科研和技术方面的沟通与交流,引进新技术、新设备和新理念,提升林业生产效益和环境可持续性。

例如,C国在林业科研领域取得了世界领先地位,其他国家可以通过合作与交流,借鉴其先进经验,提升自身科研水平。

3. 产业链合作与拓展林业产业是一个复杂的产业链系统,包括造林、林产品加工、销售等多个环节。

跨国合作可以在产业链各个环节中建立合作机制,形成优势互补、协同发展的格局。

通过合作,各国可以实现从资源开发到产品销售的有效衔接,形成规模经济效应,提高整个产业链的竞争力。

三、经验分享实践与思考1. 林业科技合作在林业科技方面,国际间的合作可以通过联合研究项目、学术交流会议等形式实现。

各国间可以分享科研成果和研究方法,加强人员培训和技能提升,提高林业科技水平。

例如,A国与B国合作开展了一项关于抗虫害树种培育的研究项目,通过共同研究,取得了显著成果,为双方的林业发展做出了贡献。

2. 林产品贸易合作林产品贸易是林业合作的重要方面之一。

各国可以通过建立贸易合作机制、降低贸易壁垒等方式,促进林产品的有序流通和市场价值的发挥。

国外碳汇林项目融资制度借鉴10500字

国外碳汇林项目融资制度借鉴10500字

国外碳汇林项目融资制度借鉴10500字就碳汇林建设融资制度而言,不同的国家和地区正尝试着寻找不同的资金来源和资金选择机制。

发达国家财政实力雄厚,多数企业的社会责任意识较强。

虽然发达国家碳汇林项目融资具有不同于发展中国家的特点,但其制度设计,对于发展中国家而言应该具有前瞻性。

处于碳汇林项目融资制度建设领跑地位的发展中国家,碳汇林项目融资制度设计所面临的融资环境,可采用的融资渠道等可能与中国更相似,因此,本文将分析处于碳汇林项目融资制度构建领先地位的发展中国家和发达国家的制度设计经验,为中国碳汇林项目融资制度构建和完善提供经验借鉴。

1 发展中国家碳汇林项目融资制度借鉴1.1 哥斯达黎加1.1.1 制度实践哥斯达黎加森林覆盖率为52%,在GDP增长水平不变的情况下,2021年该国碳排放预期达到峰值,其在能耗未减少的情况下能够改善碳排放的原因之一是政府不断完善碳汇林项目融资机制,保障了林业的可持续发展。

1996年,哥斯达黎加颁布第四部《森林法》,明确了对森林提供碳抵消、水文改善等4种服务进行补偿,对林地所有者造林、保护和管理森林的行为进行补偿,这标志着国家森林生态服务补偿计划(PES)机制的形成,即通过立法创建了森林环境服务需求,确立了森林环境服务付费的国家市场。

同时根据1996年《森林法》第46条哥斯达黎加成立了国家林业基金组织( FON-AFIFO)参与PES项目的实施与管理。

FON-AFIFO 是一个具有政府背景的独立法人资格机构,拥有很大的自主权,负责PES的资金筹集、资金管理与分配[1]。

FONAFIFO融资渠道有4类:第一,生态税收的转移支付。

早期通过财政部将征收的化石燃料税和天然气税按一定比例分配PES项目。

第二,水资源使用者的支付。

从2006年开始,将全国水费总收入的25%转移给FONAFIFO。

这标志着对水资源使用者的支付由自愿付费向强制性付费转变。

第三,碳汇交易。

FONAFIFO创立的可交易碳信用(CTO)成为全球碳市场早期的进入者之一,在FONAFIFO进行的碳汇交易运作具有政府寡头垄断的特点。

林业局推动碳交易工作总结

林业局推动碳交易工作总结

林业局推动碳交易工作总结
近年来,随着全球气候变化问题日益严重,碳交易成为了一种重要的减排手段。

作为国家的重要部门之一,林业局在推动碳交易工作方面发挥了重要作用。

下面我们来总结一下林业局在推动碳交易工作方面所取得的成绩和经验。

首先,林业局通过加强森林资源管理,提高森林碳储量,为碳交易提供了坚实
的基础。

林业局积极推动森林资源调查和监测工作,加强森林保护和合理利用,不断提升森林碳汇的质量和数量,为碳交易市场的发展提供了充足的碳资产。

其次,林业局积极开展碳交易市场的政策研究和制定,推动了碳交易市场的规
范化和健康发展。

林业局制定了一系列促进碳交易的政策措施,包括推动碳交易机制的建立、完善碳交易市场监管和规范,促进碳交易市场的透明度和公平性,为碳交易市场的健康发展提供了有力支持。

此外,林业局还积极开展碳交易市场的宣传和推广工作,提高了社会对碳交易
的认知度和参与度。

林业局利用各种宣传渠道,向社会大众普及碳交易的相关知识,鼓励企业和个人参与碳交易,推动碳交易市场的繁荣发展。

总的来说,林业局在推动碳交易工作方面取得了显著成绩。

但同时也要看到,
碳交易市场仍然存在一些问题和挑战,比如碳定价机制不够完善、碳交易监管不够严格等。

因此,林业局还需要进一步加大工作力度,不断完善碳交易市场的各项制度,推动碳交易市场的健康发展,为应对气候变化、保护生态环境做出更大的贡献。

国储林项目、林业碳汇 经验做法

国储林项目、林业碳汇 经验做法

国储林项目、林业碳汇经验做法全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:我国林业碳汇项目自2000年在全国范围内开展以来,积累了丰富的经验和成功做法,为促进林业绿色发展和应对气候变化起到了重要作用。

国储林项目是我国林业碳汇项目的重要组成部分,通过树木吸收大气中的二氧化碳并储存为木材和土壤有机质,实现了减缓气候变化的目标。

以下将从多个方面介绍国储林项目和林业碳汇的经验做法。

一、国储林项目的背景和意义国储林项目是我国为应对气候变化、提高碳汇能力而实施的一项重要举措。

我国林木资源丰富,种类繁多,树种结构多样,适宜发展林业碳汇项目。

通过国储林项目,可以有效提高我国林业碳汇的能力,减少温室气体的排放,对气候变化起到积极作用。

国储林项目还能推动林业产业的发展,增加林业资源的价值,为农民增加收入,促进农村经济的发展。

二、国储林项目的实施方式国储林项目是以种植、管理和保护国有和集体林地为主要内容的项目。

通过科学设计种植结构,选择适宜的树种,合理布局林地,加强林地管理和保护,提高树木生长速度和林地碳储量,从而实现碳汇效果。

项目实施过程中,需要加强监测和评估,确保达到预期效果。

三、国储林项目的成功经验1. 科学规划和设计:国储林项目在实施前需要进行科学规划和设计,根据地区气候条件、土壤状况和环境要求,选择适宜的树种种植,合理布局和优化结构,提高碳汇效益。

2. 强化管理和保护:国储林项目需要加强管理和保护,保证树木生长的顺利进行,提高林地的碳储量。

加强防火、防病虫害工作,保障树木健康生长。

3. 持续监测和评估:对国储林项目的实施效果需要进行持续监测和评估,及时发现问题,及时调整,确保项目取得预期效果。

四、林业碳汇的未来发展方向1. 推动绿色技术创新:利用先进的技术手段,提高树木生长速度和碳储量,推动林业碳汇项目向更高效、更环保的方向发展。

2. 加强国际合作:积极参与国际碳汇项目,与国际社会分享经验、合作开展碳汇项目,共同应对气候变化挑战。

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林业碳汇交易可借鉴的国际经验作者:陆霁张颖李怒云来源:《中国人口·资源与环境》2013年第12期摘要发达经济体在利用林业碳汇实现温室气体减排目标的市场化运作方面有很多值得研究的做法。

本文运用比较分析的方法,对加拿大英属哥伦比亚省政府注资建立的太平洋碳信托基金进行研究。

分析基金的基本运行模式,归纳基金实施林业碳汇项目过程中可供我国借鉴的做法,总结其将林业碳汇纳入温室气体减排方案的经验。

在此基础上,分析了我国目前实施林业碳汇项目的意义和林业碳汇作为减排手段的优势,以及实施林业碳汇项目中遇到的问题——资金来源渠道单一、林业碳汇供需不畅、林业碳汇未纳入碳交易试点方案以及森林经营水平亟待提高等,提出应通过建立专业机构拓宽我国林业碳汇项目资金来源,发挥专业机构功能理顺林业碳汇的供需不畅问题,把林业碳汇产生碳权纳入当前碳交易试点方案以及加快研制森林经营增汇减排方法学的研究。

针对太平洋碳信托基金碳权项目实施和碳权交易运作中存在的信息不对称和逆向选择、经济效率不高及公平性问题,提出我国实施项目时应对类似问题加以重视。

关键词太平洋碳信托基金;林业碳汇项目;林业碳汇交易中图分类号X22文献标识码A文章编号1002-2104(2013)12-0022-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.12.004随着全球气候变化对社会经济发展的影响日益加剧,减少温室气体(下称GHG)排放和降低大气中的GHG浓度,成为国际社会共同关注的热点问题。

通过林业碳汇应对气候变化,不仅可有效降低GHG浓度,还能带来经济效益和社会效益,特别是对农村扶贫解困、改善生态环境、保护生物多样性等具有不可替代的作用。

因此,林业碳汇项目受到国际社会的高度关注,也为建设生态文明、促进现代林业发展提供了更广阔的空间。

当前,把林业碳汇纳入碳交易市场,通过市场机制促进碳汇林业发展,成为世界各国正在研究和试点的前沿课题。

加拿大太平洋碳信托基金(Pacific Carbon Trust,下称PCT)率先开展的探索与实践,为我们提供了有益的启示。

它山之石,可以攻玉,其经验可供我们借鉴。

1PCT的运作模式及林业碳汇项目1.1PCT的基本运作模式PCT成立于2008年3月,位于英属哥伦比亚省(下称BC省),是一家由BC省政府控股、从事碳权交易的国有企业,其主要业务是提供基于BC省内项目产生碳权的交易平台,旨在帮助本省各类客户实现碳减排目标,并促进低碳产业的发展。

PCT由六名董事组成的董事会进行管理,向本省财政部长负责。

它不仅要遵循BC省国有企业管理制度,也要遵守BC省对公共部门管理的基本准则。

PCT的主要业务有三项:战略收购、商业发展和市场运营,并分别设立战略收购部、商业发展部、市场运营部等三个部门。

战略收购部与项目开发商和供应商合作,向其购买碳权,同时提供专业技术支持,按规定核证项目计划,并提出特定的投资战略以购买合格的碳权指标。

商业发展部负责营销和信息沟通,与供应商、客户及其他有兴趣的各方建立良好关系,开展培训及跨行业部门的宣传活动。

市场运营部负责内部商业计划的规划和战略指导。

为帮助BC省各公共部门实现碳中和目标,PCT实施了一系列能源替代和碳汇项目,不仅推广了清洁能源新技术,也促进了林业碳汇发展,PCT还把所购买的碳权指标出售给公共部门,以抵减其所需要的碳减排量。

同时,PCT还“为市场提供一个新的、促进绿色经济发展的投资渠道”。

从2008年起,BC省政府向PCT提供了总额为2 100万加元的投资,以支持其开展业务。

2010年,BC省政府宣布其公共部门实现了碳中和,成为北美各省及各州中第一个实现此目标的行政区。

为实现这一目标,BC省所属公共部门共花费1 820万加元,向PCT购买了73万t 碳权。

1.2PCT的碳权及林业碳汇项目1.2.1PCT经营的碳权PCT经营的碳权源自三类项目,即提高能效项目、使用可再生能源项目和林业碳汇项目。

这些项目分布在以温哥华为中心的全省各地,其中林业碳汇项目占60%,提高能效项目占20%,使用可再生能源的能源替代项目占20%。

为了使买卖的碳权符合BC省的相关规定,PCT制定了项目指南和项目开发规则及要求。

在项目开始前,要求项目开发商根据《BC省碳权交易条例》(下称《条例》)进行四项检查:①项目起始日(基线)必须是2007年11月29日之后;②所产生的碳权必须在BC省内;③项目开发商必须对项目产生的碳权有清晰的产权或者可以顺利获得该产权;④用于碳中和的碳权不能是水力发电项目,因为其不具有额外性,不适用于碳权。

陆霁等:林业碳汇交易可借鉴的国际经验中国人口·资源与环境2013年第12期在完全满足上述四个条件的前提下,项目开发商还需检查自己的项目是否符合《条例》的六条标准:(1)范围:GHG减排必须来自BC省内的碳源,其中包括森林碳汇。

符合要求的只有《京都议定书》认定的六种GHG,并且以二氧化碳当量(CO2-e)计算。

(2)基线要求:项目实施必须与《条例》规定保持一致,而且减排量必须可测量、可报告、可核查。

(3)方法学:项目开发商必须提供相应的方法学,以阐明减排量如何计算以及每年项目减排量的计算公式。

(4)额外性:与无需实施项目也可产生的减排量进行比较,项目实施必须具有经济、技术等额外性,以确保项目所获减排量是额外增量。

(5)核证:独立第三方必须依照《条例》规定对项目计划进行审核,并对项目报告进行核证。

(6)排他性:减排量只有在没有用于其它碳中和用途时,才是有效的碳权,即不能重复计算。

1.2.2林业碳汇项目(1)项目类型。

PCT购买的来自林业碳汇项目的碳权,除了满足以上《条例》的规定外,还要按照《BC省森林碳权议定书》(the Protocol for the Creation of Forest Carbon Offsets in BC,简称FCOP)实施项目。

具体项目类型包括:造林、再造林、改善森林管理和减少毁林项目。

(2)项目合格性要求。

根据FCOP,所有合格的林业项目应满足以下条件:①合法。

项目必须遵守各种适用的土地和森林管理法规。

②树种质量。

所申报项目必须使用具有遗传多样性的高产树种,或者是达到BC省林业《树种选择标准》的要求,包括不得使用转基因树种。

③碳库选择。

在确定项目分类、适用性和区域划定后,项目申请人必须明确受该项目影响的碳源、碳汇和碳库(简称SSPs),以计算GHG的净排放量。

FCOP采用一套以生命周期评估为基础的统计方法。

该方法既考虑实地SSPs,也考虑项目上下游相关的SSPs,包括持续发生以及一次性发生的SSPs。

FCOP开发的这一项目模式,可以将项目关键活动和项目流程SSPs的物质及所耗能源计算清楚(见表1)。

在表1基础上进一步制定的详细规定,可以明确前述所有合格项目类型的SSPs。

(3)项目额外性要求。

额外性是项目产生有效碳权的必要条件。

在BC省只有当实施项目存在可证实的资金、技术或其他符合额外性要求的情况存在,且项目实施后可产生符合碳权要求的GHG减排量,额外性才得以成立。

符合资金额外性的情况主要包括:①即使将现有的政府气候变化激励政策考虑在内,项目也不盈利;②所申报项目的经济收益低于项目方现有的内部投资收益率;③所申报项目的吸引力低于可行的替代项目;④项目方获得资金有困难。

符合非资金额外性的情况主要是技术性问题或其它问题。

项目方必须清楚说明即便获得的是非资金激励,但碳权带来的这些激励至少有助于克服已明确的下列情况。

主要包括:①技术额外性。

所申报项目含有项目方未用过或不便使用的技术方法。

所以,即使项目是有收益的,项目方通常也不会实施。

然而,产生碳权所带来的非资金利益,比如体现了企业的环保责任等,对项目方和利益相关者是有价值的。

这些非资金利益使项目方决定继续实施项目。

②供应链额外性。

源于供应链的问题使项目无法获利。

由于环境友好型项目符合PCT或政府的可持续发展及社会责任目标,产生碳权的能力可以使PCT和当地政府部门与项目方一起解决供应链问题。

③法律额外性。

所申报项目实施中遇到法律问题,使项目实施遇到困难。

但是,由于项目具有产生碳权的潜力,这有助于说服政府管理者与项目方合作,对法律规定进行调整以允许项目进行。

从以上分析可以看出,PCT在经营林业碳汇项目以获得有效碳权时是严格遵循BC省所制定的项目实施标准采伐后木质产品和残余物厌氧分解受影响的SSPS/泄露1项目边界外受项目活动间接影响的森林碳汇和木质产品池1项目边界外受项目活动间接影响的排放SSPs来源:《BC省森林碳权议定书》。

的。

只有这些符合科学方法学的标准才能使PCT获得所需要的高质量碳权。

2PCT运作模式存在的问题2.1信息不对称和逆向选择问题信息不对称就是参与交易的某一方比另一方知道更少的信息。

信息不对称是市场经济普遍存在的问题,它的存在是出现市场失灵的重要原因,常常导致市场资源不能优化配置。

逆向选择就是后果之一,即由于信息不对称而导致不同质量的产品以同样的价格出售,使价格机制的效率大打折扣甚至失灵,从而导致劣币驱逐良币,使高质量的产品被逐出市场。

PCT在实施林业碳汇项目时,同样遇到信息不对称所带来的逆向选择问题。

如果碳中和要求的是排放到大气中的每一吨碳都通过碳汇全部吸收以实现抵偿,碳中和政策的制定和实施就比较简单。

但是,BC省政府当前对碳中和的定义是:要产生一单位的碳权就要防止本来会排放的一单位碳被实际排放。

根据这样的定义,分析的焦点就从原来的碳审计变成了碳排放预测问题,增加了项目实施的难度和不确定性。

如果一个单位希望通过项目获得碳权以抵减其碳排放(比如通过把化石燃料转换为可再生能源的项目),PCT会先对其项目情况进行审核。

如果通过审核发现该单位对项目的实施方案是满足碳权项目的各项要求的,PCT就会根据项目的规定使该单位获得相应的碳权。

但由于碳权获得者和PCT之间存在的信息不对称,在检查项目做出预测时,会受到不确定性的影响。

如果碳权获得者实施项目只是为了获得“绿色形象”,而并不想真正实施项目,尽管项目额外性等条件通过核证,他们总有可能私下继续使用化石燃料。

作为中间商,PCT很难区别谁是“搭便车者”,谁是那些获得碳权并按要求真正改变其行为的单位。

这一逆向选择的问题很难量化。

经济学家已经用一些方法来对收到补贴的区域或团体与一个相似的对照组进行比较,以评估补贴对低碳投资倾向的影响。

对照组可以是一个未收到补贴的样本,也可以是同一样本的历史数据。

一项与能源效率补贴有关的对“搭便车”现象的研究显示(搭便车现象在公共服务中比较多见),补贴确实对低碳投资有好的影响,但影响往往比投资前的预测小很多。

这说明“搭便车”现象仍较为普遍,人们有理由怀疑能源效率补助政策的有效性。

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