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美国起重机安全管理概况

美国起重机安全管理概况美国劳工部职业平安卫生管理局(OSHA)以职业平安为目的，建立了一套起重机平安管理制度，除了实施本州职业平安卫生方案的26个州外，职业平安卫生管理局分布在全国10个办事处直接负责全国起重机平安监督管理，包括建筑业、工业、海运业各种起重机。

美国目前共有起重机20多万台，起重机司机超过25万名。

OSHA对起重机的平安管理主要侧重在使用环节，设计、制造和安装环节主要通过产品质量法规规定的民事责任机制调整。

起重机的使用状况和环境简单多变，使用过程中存在着许多担心全因素，很大程度上需要依靠起重机操作人员的技术水平和阅历来猜测并防止事故的发生。

OSHA管理起重机的方式主要是制定并以联邦规章形式颁布职业平安卫生标准，对雇主提出职业平安卫生的要求，包括很多起重作业平安措施，并由雇主指定专业人员实施检查。

起重机作业的检查包括起重机本身的检查、作业中载荷状况的检查和作业环境的检查。

起重机的检查包括最初检查(投入使用前)、常常性检查、定期检查、钢丝绳检查、不定期使用的起重机检查和测试等平安检查。

常常性检查和定期检查的间隔时间取决于起重机元件的自然寿命以及它们受到磨损、损坏或者消失故障的程度。

在实施过程中，常常性检查特殊强调的是每日的检查，定期检查强调的是一年一次的检查。

专业人员要对进行的检查做好书面记录。

OSHA除了对检查作了严格的规定外，也对预防性修理保养和调整修理作了具体的规定。

这些规定都是以法规的形式颁发，效力很高，一旦违反这些规定并被OSHA的巡查官员在现场检查发觉，将根据《职业平安卫生法》的规定进行惩罚，其自由裁量权的把握参照《OSHA现场检查参考手册》执行。

工会和雇员对雇主的起重机有关的工作平安条件也进行有效的监督，这种监督发觉的问题除了通过协商解决外，另一个重要手段是通过向OSHA投诉，再由OSHA支配专项检查来解决。

除船上的起重装置和少数州对建筑塔式起重机实施强制性第三方检查外，OSHA并不要求第三方检查。

美国特种设备安全管理综述

美国特种设备安全管理综述本文旨在全面梳理美国特种设备安全管理的现状、研究方法和成果，以期为我国特种设备安全管理体系的完善提供借鉴。

通过文献综述发现，美国特种设备安全管理具有严格的管理制度、先进的技术水平和广泛的行业应用等特点，但在实际操作中仍存在一定的问题。

本文总结了前人研究成果和不足，并指出了未来研究的方向和前景。

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的设备设施，如压力容器、电梯、起重机械等。

随着经济的发展和技术的进步，特种设备在各行各业的应用越来越广泛，其安全管理问题也日益凸显。

美国作为发达国家，其特种设备安全管理状况及研究现状具有一定的借鉴意义。

特种设备安全管理是指为确保特种设备的安全运行，采取的一系列措施。

美国在此方面的管理主要遵循以下原则：预防为主，注重实效；统一领导，分级负责；依靠科技，提高素质。

其目标包括：减少事故发生，降低安全风险；提高设备可靠性，保障公众安全。

美国特种设备安全管理可以追溯到20世纪初，其发展历程可以分为以下几个阶段：（1）初步建立阶段：20世纪初至二战前，美国开始特种设备的安全问题，并逐步建立了一套初步的安全管理制度。

（2）发展阶段：二战后至20世纪80年代，随着技术的迅速发展，美国特种设备安全管理逐渐完善，成立了专门的管理机构，并颁布了大量的法规和标准。

（3）完善阶段：20世纪80年代至今，美国特种设备安全管理水平得到了进一步提高，不断适应新的发展需要，形成了一套全面完整的管理体系。

美国特种设备安全管理采用了许多先进的关键技术和措施，主要包括：（1）风险评估：通过对特种设备的风险评估，识别出潜在的安全隐患，并采取相应的预防措施。

（2）定期检查和维护：对特种设备进行定期的检查和维护，确保其工作状态良好。

（3）人员培训：加强特种设备操作人员的培训，提高他们的安全意识和操作技能。

（4）法规和标准：建立完善的法规和标准体系，规范特种设备的设计、制造、使用、维修等环节。

特种设备安全管理的应用和推广美国特种设备安全管理在各行各业都得到了广泛的应用和推广。

美国特种设备安全管理综述二

美国特种设备安全管理综述二培训和考核一个能力和资格水平符合OSHA规章和ANSI/ASME标准的桥式起重机或流动式起重机检查员，包括实施OSHA要求的每日／每月／每年检查和ANSI/ASME要求的经常性和定期性检查,通常应在有3年相关的起重机械操作、维护、修理、检查、安全和监督工作经验的基础上，参加OSHA认可的培训机构4天检查员培训课程，通过笔试，并由培训机构自行颁发检查员证书。

起重机械法规是劳工部按照《职业安全卫生法》授权，依照法定程序制定并在《联邦公告》公布的职业安全卫生规章（也称OSHA标准）,这些规章收录入《美国联邦规章》CFR第29章。

起重机械的规章主要有三类，第一类是工业类规章(1910)，第二类是建筑业类(1926)，第三类是航运业，航运业又分为造船厂起重机(1915)、码头起重机（1917）、海岸起重机）（1918）和船舶起重装置(1919)四种。

美国起重机械标准主要由美国机械工程师学会ASMEB30索道、起重机、桅杆起重机、提升机、吊钩、千斤顶和吊索安全标准委员会起草制定，颁发的AMSE标准，这些标准再经ANSI认可颁布成为美国国家标准，有时也称ANSI标准。

也有一少部分起重机械标准采用其它机构的标准，如动力臂架式起重机和铲车协会的《移动式液压臂架式起重机2号标准》等。

不管是ASME标准、其它机构制定的标准，还是再由ANSI确认的美国国家标准，都是自愿性的。

但是，OSHA往往在规章中指定起重机械应遵守的标准，从而使有关的起重机械标准具有强制性。

另一方面，从产品质量责任法规中，遵守公认的标准对证明产品没有不合理缺陷有重要作用，以便于减低不可预见责任的风险。

依照劳工统计局报告的致命的职业伤害(CFOI)数据，在1993年美国涉及到起重机械的致命的职业伤害有79宗，1992年OSHA回顾了前5年工业和建筑业中的400宗起重机械的意外事件调查文件，从而识别出354个死亡个案，平均每年死亡71人。

美国特种设备安全管理综述二(最新版)

美国特种设备安全管理综述二(最新版)Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0809美国特种设备安全管理综述二(最新版)培训和考核一个能力和资格水平符合OSHA规章和ANSI/ASME标准的桥式起重机或流动式起重机检查员，包括实施OSHA要求的每日／每月／每年检查和ANSI/ASME要求的经常性和定期性检查,通常应在有3年相关的起重机械操作、维护、修理、检查、安全和监督工作经验的基础上，参加OSHA认可的培训机构4天检查员培训课程，通过笔试，并由培训机构自行颁发检查员证书。

起重机械法规是劳工部按照《职业安全卫生法》授权，依照法定程序制定并在《联邦公告》公布的职业安全卫生规章（也称OSHA 标准）,这些规章收录入《美国联邦规章》CFR第29章。

也有一少部分起重机械标准采用其它机构的标准，如动力臂架式起重机和铲车协会的《移动式液压臂架式起重机2号标准》等。

特种设备安全管理制度-管理资料

特种设备安全管理制度-管理资料一、特种设备安全管理制度的目的和依据特种设备安全管理制度的目的是保障特种设备的安全运行，防范特种设备事故，保护人民生命财产安全，推动特种设备行业的健康发展。

依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和其他相关法律法规，特种设备安全管理制度为特种设备的管理提供了具体的规范和指导。

二、特种设备安全管理的基本原则特种设备安全管理遵循以下基本原则：1.安全第一：以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主，减少特种设备事故的发生。

2.完善监管：建立健全特种设备安全监管体系，加大对特种设备的监管力度，确保特种设备安全运行。

3.严格执法：加强特种设备安全执法，并依法惩处违法行为，维护特种设备市场的公平竞争环境。

4.预防为主：坚持预防为主、综合治理，采取科学、有效的安全管理措施，确保特种设备的安全运行。

5.全员参与：特种设备安全管理需要全员参与，各方应共同努力，共同维护特种设备的安全。

三、特种设备安全管理的职责分工特种设备安全管理的职责分工主要包括：1.政府职责：负责特种设备安全监管、发布相关政策和法规，建立特种设备安全监管体系。

2.特种设备运行单位职责：负责特种设备的日常运行和维护，制定特种设备安全管理制度，落实安全管理措施，保证特种设备的安全运行。

3.监管部门职责：负责特种设备的监督检查和执法工作，对特种设备运行单位进行监督指导，及时发现并处理安全隐患。

4.监测机构职责：负责对特种设备的安全性能进行监测和评估，提供安全技术支持和咨询服务。

5.特种设备使用人职责：负责按照特种设备安全管理制度的要求进行特种设备的使用和维护，参与安全培训，提高安全意识。

四、特种设备安全管理的措施和要求特种设备安全管理应采取以下措施和要求：1.注册备案：特种设备的使用单位应按照规定进行特种设备的注册备案，并定期更新备案信息。

2.设备检测：特种设备使用单位应按照规定进行设备定期检测，确保设备的安全性能符合规定标准。

美国起重机安全管理的现状（五篇范例）

美国起重机安全管理的现状（五篇范例）第一篇：美国起重机安全管理的现状美国起重机安全管理的现状2009-08-14广州市特种机电设备检测研究院王新华谢超《起重运输机械》 2009 ( 5 )摘要：通过介绍美国起重机近年来的事故统计分析，行业的标准、法规，起重机安全管理制度等，结合我国起重安全管理的隋况，反映美国起重机安全管理的现状和发展趋势。

关键词：起重机；安全管理；标准；法规1 前言起重机械是现代文明的象征，它在工矿企业、房地产、道路桥梁等工业生产和基础设施建设中应用十分广泛，同时也是一种危险性极高的设备，在设计、制造、安装与使用等任一环节存在问题，就有可能发生设备损坏、人身伤亡等安全事故。

因此，在世界范围内起重机均做为 1 类危险性的特种设备对其安全使用进行管理。

日本和美国作为发达国家，其起重机安全管理制度有许多独到之处，之前《起重运输机械》较为系统地介绍了日本起重机安全管理的经验，本文从美国起重机安全事故统计分析、起重机械标准法规、安全管理制度等方面，综述美国起重机安全管理的现状。

2 美国起重机安全事故统计分析美国是世界上最早使用电动起重机的国家之一。

从1883 年美国起重机制造商Franklin 生产出一系列小起重量、动力驱动的起重设备开始，各起重机制造商纷纷制造了大量的起重机械，广泛应用于制造业中。

美国建筑行业在用起重机约 12.5 万台，一般工业和航运业在用起重机 8~10 万台，共有超过 25 万名持证起重机司机，与起重机相关的由于事故可能造成伤亡的其他工人和民众的数量则更为庞大。

1997 至 2006 年间全美起重机事故导致的职业死亡人数见表 1 。

2008 年 3 月15日，美国纽约曼哈顿1座尚处于施工期的摩天大厦发生起重机坠落事故，悬在大厦一侧的起重机突然自15层高处落下，造成旁边 1 座 4 层建筑物坍塌，其他 3 座建筑物受损，导致 4 人死亡，10 人受伤。

同年5 月 30 日，纽约市 1 架塔式起重机垮塌后砸向 l 幢23 层的公寓楼，导致 2 人死亡。

特种设备安全管理概述

平。
定期开展特种设备安全培训，确保操作人员熟悉安全操作规程建立完善的特种设备安全教育体系，提高员工的安全意识和操作技能开展应急演练，提高员工应对突发事件的能力
建立特种设备安全考核制度，对操作人员进行定期考核，确保其具备合格的操作技能
培训和教育的内容和效果评估
针对评估结果进行改进的措施和方法
特种设备安全管理能够提升企业安全管理水平，增强企
业竞争力。
保障人民生命财产安全维护社会稳定促进经济发展提高公共安全意识
特种设备是工业生产的重要基础设施，其安全运行对于保障企业正常生产和经济发展至关重要。
特种设备安全管理可以降低生产事故发生的概率，减少经济损失，从而促进经济的稳定发展。
监管效果的持续性：评估监管效果的持续性和稳定性，分析监管体系在长期管理中的表现和改进空间。
特种设备的设计必须符合国家和行业相关法规、标准的要求。制造过程中必须严格控制材料、工艺、检验等环节，确保设备质量。特种设备应配备安全保护装置，并确保其有效性。设备出厂前应进行严格的检验和试验，确保其安全性能。
特种设备安全管理可以提升设备的使用寿命和可靠性，降低企业的运营成本，进一步促进经济的可持续发展。
特种设备安全管理可以提升企业的形象和市场竞争力，吸引更多的投资和合作伙伴，从而推动经济的繁荣发展。
我国特种设备安全管理法规体系由国家法律、行政法规最高法律，包括《中华人民共和国特种设备安全法》等。
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汇报人：
目录
CONTENTS
特种设备安全管理能够减少设备事故的发生，保障人民
生命安全。
特种设备安全管理能够保障设备正常运行，提高生产效率，促进经济发展。

特种设备安全管理的国际比较

各国在特种设备安全管理领域的合作项目
欧盟特种设备安全管理项目（EUROSTAT）：该项目由欧盟委员会发起，旨在加强欧盟成员国之间的特种设备安全管理合作，共同制定统一的安全管理标准和规范。
美国特种设备安全管理合作计划（US-China Special Equipment Safety Management Cooperation Program）：该项目由中国和美国共同发起，旨在加强两国在特种设备安全管理领域的合作，共同提升两国特种设备的安全水平。
各国电梯安全技术标准的差异主要源于法规体系、技术水平、市场需求等方面的不同。例如，美国和欧洲在电梯安全技术标准方面具有较高的自主性，而亚洲一些国家则更多地借鉴国际标准。
游乐设施安全技术标准比较
游乐设施安全技术标准在各国也存在差异，主要表现在设计、制造、安装、使用和检验等环节。例如，欧洲游乐设施指令（ Amusement Rides Directive）和美国娱乐设备与游艺中心协会（Recreation Equipment and Amenity Association, REAA）标准在游乐设施的设计、制造和检验方面有不同的要求。
各国法规
各国根据自身实际情况制定了相应的特种设备安全管理法规和标准，如美国的OSHA标准和欧盟的承压设备指令等。
标准化组织
国际上一些标准化组织如ISO、IEC等也积极参与特种设备安全管理的标准化工作，制定了一系列相关标准和规范。
CHAPTER
02
各国特种设备安全管理体制比较
美国特种设备安全管理体制
特种设备安全管理的国际比较
汇报人：可编辑 2023-12-30
CONTENTS
目录
• 特种设备安全管理概述 • 各国特种设备安全管理体制比较 • 特种设备安全技术标准的国际比较 • 特种设备事故预防与应急救援的国际比较 • 国际合作与交流

2024年特种设备安全管理总结

2024年特种设备安全管理总结____年特种设备安全管理总结特种设备是指具有一定危险性、专业性、特殊用途或者防护措施的设备。

特种设备的安全管理是保障人民生命财产安全的重要任务。

____年，我国特种设备安全管理工作取得了显著成绩，但也暴露了一些问题和不足。

下面，我将对____年特种设备安全管理工作进行总结。

一、工作进展____年，特种设备安全管理工作取得了较大进展。

重点体现在以下几个方面：1.法律法规的完善：特种设备安全管理法律法规体系进一步健全，相关法律法规得到了修订和完善。

例如，特种设备制造、安装、使用、维修、检验等方面的管理细则得到了修订，并与国际标准接轨，提高了特种设备的安全性和质量。

2.监管机构的强化：特种设备安全监管机构的建设进一步加强，监管力度得到了增强。

各级特种设备监管部门加强了人员培训和队伍建设，提高了监管能力和水平。

同时，监管机构加强与相关部门的协作，形成了多部门协同推进特种设备安全管理的良好局面。

3.技术手段的创新：特种设备安全管理采用了先进的技术手段，提升了管理效能。

例如，利用物联网技术对特种设备进行远程监控和预警，及时发现问题并采取措施。

利用人工智能技术进行特种设备的风险评估和预测，提前预防事故发生。

4.宣传教育的加强：特种设备安全管理宣传教育工作得到了加强。

通过举办安全知识竞赛、开展安全演练等形式，增强了广大特种设备从业人员的安全意识和法律意识。

同时，加大了对社会公众和企事业单位的宣传力度，提高了社会对特种设备安全管理的关注度。

二、存在的问题在____年的特种设备安全管理工作中，也存在一些问题和不足：1.监管力度不均衡：特种设备安全监管工作在不同地区之间存在差距。

一些发达地区的监管力度相对较大，监管机构配备齐全，而一些欠发达地区的监管力度较弱，监管机构人员不足。

这导致特种设备安全管理水平的不平衡。

2.监管手段不够灵活：特种设备安全管理工作中，监管手段相对单一，缺乏灵活性。

特种设备安全管理规定范文

特种设备安全管理规定范文一、概述随着社会的发展和经济的进步，特种设备在生产和生活中的应用越来越广泛。

为了保障特种设备的安全运行，保护人民群众的生命财产安全，特种设备安全管理规定得以制定和推广。

本文主要围绕特种设备安全管理规定的内容和要求进行介绍和阐述，旨在提高特种设备安全管理的水平，确保特种设备的安全使用。

二、特种设备安全管理规定的制定背景特种设备在社会生产中所占的比重越来越大，其安全问题也日益突出。

为了防止特种设备事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，国家制定了特种设备安全管理规定。

这些规定的制定背景主要包括以下几个方面：1. 特种设备事故频发：特种设备事故频发给社会带来了重大的经济损失和人员伤亡，对社会稳定和人民生活造成了很大影响。

2. 特种设备管理水平不高：在之前，特种设备的管理水平相对较低，缺乏科学规范的管理手段，容易导致事故的发生。

3. 国家对特种设备安全的高度重视：保障人民群众的安全是国家的首要任务，为了加强特种设备安全管理，保护人民群众的生命安全和财产安全，国家对特种设备安全的重视程度日益提高。

三、特种设备安全管理规定的内容和要求特种设备安全管理规定主要包括以下几个方面的内容和要求：1. 设备的安全设计与制造：特种设备的安全设计与制造是特种设备安全管理的基础。

特种设备制造企业应按照国家相关制度和标准进行设计与制造，确保设备的安全可靠。

2. 设备的安装与验收：特种设备的安装与验收是确保设备使用安全的重要环节。

特种设备使用单位应按照规定程序进行设备的安装与验收，确保设备的安全性和可靠性。

3. 设备的检测与维护：特种设备的定期检测与维护是确保设备长期安全运行的重要保障措施。

使用单位应按照规定的检测和维护周期进行设备的定期检测和维护，及时发现并修复设备的隐患和故障，确保设备处于良好的工作状态。

4. 设备的操作与管理：特种设备的操作与管理是特种设备安全管理的关键环节。

使用单位应确保设备操作人员具备相应的资质和技能，建立健全设备的操作和管理制度，严格按照规定要求进行操作和管理，杜绝违规操作和管理不善等事故发生的可能。

特种设备安全管理

特种设备安全管理2篇特种设备安全管理（1）特种设备安全管理是指对各类特种设备进行规范、安全、有效管理的一系列措施。

特种设备是指对人身安全和公共利益具有重要影响的设备，一旦发生事故可能导致人员伤亡和财产损失。

因此，特种设备安全管理至关重要。

特种设备安全管理的首要任务是确保特种设备的正常运行。

特种设备在长时间运行过程中，容易出现故障和隐患，这就需要进行定期检查和维护。

通过定期的检查和维护，可以及时发现特种设备存在的问题，并及时采取措施进行修复，以确保特种设备的正常运行。

同时，还需要对特种设备进行合理的维护，包括设备的清洁、润滑和调试等，以延长特种设备的使用寿命。

其次，特种设备安全管理需要注重培训和人员素质提升。

特种设备涉及到特定的操作技能和安全知识，因此，需要对特种设备的操作人员进行培训和考核，确保他们具备必要的技能和安全意识。

同时，还需要定期对特种设备的操作人员进行培训和培训考试，促使他们不断提升自身素质和技能，以适应特种设备的安全管理需要。

特种设备安全管理的第三个要点是加强预防控制措施。

在特种设备的安全管理过程中，需要加强预防控制措施，以防范潜在的安全风险。

首先，需要进行风险评估，找出可能存在的安全风险并确定相应的控制措施。

其次，需要制定相应的操作规程和安全操作程序，明确特种设备的操作要求和操作规范。

最后，还需要定期进行安全检查和隐患排查，发现问题及时整改，确保特种设备的安全稳定运行。

综上所述，特种设备安全管理是一项综合性的工作，需要从多个方面进行考虑。

只有加强特种设备的日常管理，提高操作人员的素质和技能，加强预防控制措施，才能确保特种设备的安全运行，避免事故的发生。

特种设备安全管理的重要性不容忽视，值得我们每个人的关注和重视。

特种设备安全管理（2）特种设备是指对人身安全和公共安全具有重要影响的设备，如电梯、压力容器等。

特种设备的安全管理是一项十分重要的工作，对于维护人民生命财产安全具有重要意义。

美国特种设备立法与管理模式分析

美国特种设备立法与管理模式分析题目1：美国特种设备立法的起源美国特种设备立法的起源可以追溯到18世纪末和19世纪初。

当时，美国境内的第一批蒸汽发动机、锅炉和其他机械设备正处于开发阶段，随着这些设备的使用量越来越多，人们意识到有必要对这些设备进行监管，以防止事故的发生。

1839年，罗得岛成为美国第一个通过锅炉法规来管制蒸汽锅炉的州。

接着，19世纪中叶，更多的州采取了类似的立法行动。

到了20世纪，美国联邦政府开始全面介入特种设备立法的领域。

1917年，为了更好地保障民间蒸汽锅炉的安全，美国国会通过了Bliss法案。

该法案要求对所有管辖范围内的蒸汽锅炉进行检验和认证，并要求所有锅炉拥有一个合格证书。

此后，美国联邦政府实施了许多法规来管理和维护特种设备，包括锅炉、压力容器、压缩机、电动机、升降机、起重机等等。

在美国的特种设备立法史上，特别值得一提的是1930年通过的“国家锅炉和压力容器法”。

该法明确规定了所有锅炉和压力容器必须满足联邦政府指定的技术标准，并要求对这些设备进行定期检验和认证。

同时，该法还设立了一个专门的机构——锅炉和压力容器安全局（ASME）——来负责技术标准的制定和认证。

总结美国特种设备立法的起源可以追溯到18世纪末和19世纪初，随着蒸汽发动机和其他机械设备的使用量逐渐增大，人们意识到有必要对这些设备进行监管，以防止事故的发生。

美国联邦政府在20世纪全面介入特种设备立法领域，通过一系列法规来规范特种设备的管理和维护。

其中最具代表性的是1930年通过的“国家锅炉和压力容器法”，该法规定了所有锅炉和压力容器必须满足联邦政府指定的技术标准，并设立了一个专门的机构来负责技术标准的制定和认证。

题目2：美国特种设备立法的发展历程美国特种设备立法的发展经历了三个阶段，分别是分散立法阶段、以国家为中心的立法阶段和信息技术创新阶段。

分散立法阶段19世纪末和20世纪初，每个州都制定了独立的特种设备立法。

这些法规大多数只适用于本州范围内的设备，缺乏协调性和统一性，导致许多设备的质量和安全问题得不到解决。

特种设备管理制度总结

一、引言特种设备是指在生产、生活中，用于承载压力、输送介质、提供动力、改变物料形态和性质等，具有一定危险性的设备。

由于特种设备具有高风险、高事故率的特点，因此，加强特种设备的管理，确保其安全运行，是保障人民群众生命财产安全的重要措施。

本文将对特种设备管理制度进行总结，以期为我国特种设备安全管理工作提供参考。

二、特种设备管理制度概述1. 法规依据我国特种设备安全管理的法规依据主要包括《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等。

这些法规明确了特种设备的安全责任、安全监察、事故处理等内容。

2. 管理原则特种设备管理制度遵循以下原则：（1）安全第一，预防为主；（2）企业主体责任，政府监管；（3）统一监管，分级负责；（4）科学管理，技术保障。

3. 管理内容特种设备管理制度主要包括以下内容：（1）特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、检验、使用、检验检测、报废等环节的安全管理；（2）特种设备的生产、使用单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任；（3）特种设备的安全管理人员应当具备相应的专业知识和技能，经考核合格后上岗；（4）特种设备应当定期进行检验检测，确保其安全性能；（5）特种设备事故的报告、调查、处理和责任追究；（6）特种设备安全教育培训和宣传教育。

三、特种设备管理制度实施情况1. 完善法规体系近年来，我国不断加强特种设备安全立法，完善法规体系。

目前，已形成了以《中华人民共和国特种设备安全法》为核心，以《特种设备安全监察条例》等行政法规为支撑，以部门规章、地方性法规、行业标准等为补充的特种设备安全法规体系。

2. 加强安全监察各级特种设备安全监管部门认真履行职责，加强对特种设备生产、使用、检验检测等环节的监督检查，严厉打击违法违规行为。

同时，加大事故查处力度，严肃追究事故责任。

3. 提升企业安全管理水平企业是特种设备安全管理的主体，企业安全管理水平的高低直接影响特种设备的安全运行。

近年来，我国大力推进企业安全管理水平提升，督促企业落实安全责任，加强安全投入，完善安全管理制度，提高安全管理人员素质。

特种设备安全管理的国际标准与借鉴

特种设备安全管理的国际标准与借鉴
汇报人：可编辑 2023-12-30
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目录
• 特种设备安全管理概述 • 国际特种设备安全管理标准解析 • 国际特种设备安全管理标准的借鉴意义 • 我国特种设备安全管理的现状与挑战 • 借鉴国际标准提升我国特种设备安全管
理水平的建议 • 案例分析
01
技术手段的比较
国际上，先进的技术手段广泛应用于特种设备安全管理，如智能检测、大数据分析等。相比之下，我国在技术应用方面还有待加强，需要进一步提高科技含量和智能化水平。
法规体系的比较
国际上，特种设备安全管理的法规体系相对完善，立法明确且更新及时。而我国在法规体系的建设上还需进一步完善，特别是在新兴特种设备的监管方面需加强立法工作。
强化日常维护保养
定期对特种设备进行检查和维护，确保设备处于良好状态。
落实安全主体责任
企业应明确特种设备安全管理主体责任，建立健全内部安全管理机制。
对国际间特种设备安全管理的交流与合作的意义
促进信息共享
各国之间可以相互交流特种设备安全管理的经验和做法，共
同提高安全管理水平。
促进国际标准统一
通过交流合作，逐步统一国际特种设备安全管理标准，提高全球安全水平。
保障人民生命财产
安全
特种设备在运行过程中一旦发生事故，可能造成严重的人员伤亡和财产损失，因此加强安全管理至关重要。
促进经济发展
特种设备广泛应用于工业生产和日常生活中，其安全运行对于保障生产活动的正常进行和促进经济发展具有重要意义。
提高国际竞争力
加强特种设备安全管理有助于提高企业形象和国际竞争力，吸引更多的投资和业务合作。
国际特种设备安全管理标准的发展历程

国外特种设备安全监管经验与启示

国外特种设备安全监管经验与启示内容摘要：发达国家特种设备安全监管体系中，政府与市场分工明确、责任清晰。

政府安全监管部门负责制度建设、许可认证、监督检查，取得资质的社会检测机构承担绝大部分检验检测工作，行业组织协助政府从事技术法规建设、认证审查等活动，保险公司开展安责险业务。

借鉴国际经验，结合我国现状，建议特种设备安全监管部门把工作重点放在技术法规建设、资质认定、业务许可上，检验检测业务交给社会检测机构，同时加强监督检查；推进检验检测事业单位改革，培育社会检测机构；使用过程中发生的事故首先由业主负责，然后追溯制造商、检验检测机构等相关方责任，各类机构仅对所从事工作负责；引导、鼓励行业组织和保险公司发挥作用。

关键词：特种设备，安全监管，检验检测特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备，包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

2013年我国颁布《特种设备安全法》，对安全监管（以下简称安监）体制机制作了规范，但规定比较原则化，还存在一些问题，如第一责任人不明确、事业单位职责不清、没有鼓励投保安责险的办法。

发达国家在上述方面有可供借鉴的成熟经验，有助于我们更好地实施《特种设备安全法》。

一、发达国家特种设备安全监管经验（一）政府与市场分工明确，责任清晰在美国、日本、德国、英国等发达国家的特种设备安监体系中，政府负责制度建设、许可认证、监督检查，取得资质的社会检测机构承担绝大部分检验检测工作，各自对所承担工作负责。

1.政府负责制度建设、许可认证和监督检查。

特种设备安监部门的工作主要包括三个方面。

一是制定政策规章，包括技术标准和技术规范（以下简称技术标准）。

特种设备安监部门吸收行业组织、企业共同研制技术标准，或者对已有技术标准进行认定。

美国劳工部（DOL）职业安全卫生管理局（OSHA）制定特种设备相关规章时，认定了一批社会组织制定的技术标准为强制性技术标准。

美国特种设备安全监管的考察报告

关于美国特种设备安全监管的考察报告赴美国特种设备安全监管培训班2012年夏天的一天，某省赴美国特种设备安全监管培训班一行28人登上了北京飞旧金山的国际航班，开始了为期21天的培训考察。

培训考察过程中，通过讲座、座谈和参观等形式，全体成员认真学习和了解美国在特种设备安全监管方面的先进做法和经验，虚心向访问地的特种设备管理专家询问和了解有关情况，对先进的管理方式和经验有了真切具体的感受，收益匪浅，达到了预期目的，圆满完成了培训考察任务，顺利获得萨克拉门托县主管部门颁发的结业证书。

一、美国简介美利坚合众国（The United States of America）简称美国（U.S.A、U.S、The United States 、The States或者America.），美国因洲名而得名。

是一个由50个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦制共和制国家，东濒大西洋，西临太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥。

美国是个多文化和多民族的国家；国土面积超过962万平方公里（包括领海）；人口总量超过三亿。

1776年7月4日，大陆会在费城正式通过《独立宣言》，宣告美国诞生。

自1870年以来美国国民经济就高居全球第一，是联合国安理会五个常任理事国之一，当今的国内生产总值超过全球20%。

其在经济、政治、科技、军事、娱乐等诸多领域的巨大影响力均领衔全球，是目前世界上唯一的超级大国。

美国有高度发达的现代市场经济，是世界第一经济强国。

20世纪90年代，以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展，受此推动，美经济经历了长达十年的增长期。

2011年，美国国内生产总值高达15.065万亿美元（2011年，世界国家和地区第1名）。

人均GDP为48147美元（世界国家和地区第9名）。

国家债务达到15.22万亿美元。

美国的经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。

在这个体系内，企业和私营机构做主要的微观经济决策，政府在国内经济生活中的角色较为次要；然而，各级政府的总和却占GDP的36%；在发达国家中，美国的社会福利网相对较小，政府对商业的管制也低于其他发达国家。

美国特种设备安全管理综述

美国特种设备安全管理综述美国锅炉、压力容器、电梯、起重机械和游乐设施的安全管理有很大的差别，从多数州的立法顺序上，锅炉作为最早纳入强制性监管的设备于1907 年就开始有法律规定，压力容器作为承压设备往往以锅炉法规扩充的形式出现，其管理职能也作为锅炉监管机构职能的延伸；电梯的广泛立法比锅炉晚几十年，约从20 世纪60 年代起各州才开始广泛立法；起重机械的大量法规出台始于1970 年《联邦职业安全卫生法》通过后；游乐设施广泛立法监管则是近几年的事。

从安全特点和管理环节上分，锅炉、压力容器的设计和制造特别重要，所以锅炉、压力容器的监管从设计制造开始，逐渐扩展到修理使用环节，而焊接等隐蔽工程检查需要从制造过程进行，因此锅炉、压力容器的强制性检查从制造环节开始，并包括安装检查和测试、在用定期检查和修理承压元件的检查；电梯基本上可以通过安装检查和测试来保证安全性能，因此美国的电梯强制性检查从安装后检查和验收测试开始，现代电梯的重要特点是没有专门操作人员值守，电梯的可靠运行依赖严格的预防性维修保养，定期检查也就显得非常重要的；起重机械的操作环境繁杂多变，环境因素比起重机的性能更为重要，美国起重机械检查强调的是起重作业检查，包括起重机性能、载荷和环境的检查。

游乐设施大量涉及公众安全，公众的微少伤害都会引起社会和媒体的广泛注意，给监管机构很大的政治压力，且游乐设施的品种繁多，不断推陈出新，使游乐设施的技术法规、标准制定和监管难度加大，依靠制造商、游乐园、业主和保险公司的自觉性管理虽然是一个好办法，但是到了一定的程度后难予加大力度。

大型游乐设施检查重点除了安装检查和测试、定期检查外，使用中的检查，特别是每次启动前对每个乘客的安全装置的检查非常重要。

从检查的形式来看，美国的锅炉、压力容器检查主要是第三方检查机构的有资格检查员检查，包括政府的监管机构和保险公司，虽然部分州允许业主进行定期和修理检查，但要预先取得业主检查资格。