关于对农村妇女就地转移增收致富情况的调研报告

关于对农村妇女就地转移增收致富情况的调研报告依兰县农业委员会宁丽秋2009年7月20日依兰县是农业大县，资源丰富，全县有耕地264万亩，总人口40万，辖9个乡镇、132个行政村，农业人口25万，农村妇女占9万，女村妇女占相当的比例，所以，农村妇女是推动农村经济发展不可缺少的力量，充分发挥广大妇女在社会主义新农村建设中的积极作用，促进农村妇女增收致富，是妇联组织义不容辞的责任。

今年以来，依兰县妇联紧紧围绕县委、县政府工作中心，在全县开展了“女性创业促进行动”，将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重，并尽所能，为农村妇女搭建自主创业和就业平台。

农村妇女就业问题已经为人们普遍关注的热点话题，为合理开发我县农村妇女劳动力资源，加速农村妇女劳动力的合理流动，解决农村妇女平等就业的问题，我们采取摸底调查、实地走访等形式，对农村妇女就业问题展开调研。

从5月15日—7月15日，通过进村入户，走访了解，座谈讨论，培训学习的形式，围绕当前农村妇女致富愿望、就地转移的情况，开展了一次全面详细的调查，共走访五国城、三道岗、永丰、祥顺四个村镇，120户，现将调研情况总结如下：一、我县农村妇女就地转移自主创业的基本情况农村妇女在社会进步的影响下，思想观念、生活方式、参与经济建设的能力均有较大发展与变化。

但是农村妇女作为一个特殊群体，在历史的、现实的多种因素影响下，自身素质与男性相比，与其它女性群体相比，在一些方面发展滞后。

她们存在自卑意识和依附思想，存在现状满足，相对保守思想，存在科技素质偏低，事倍功半现象。

但有一部分有致富愿望，希望政府帮助寻找一些不离家、不离土就能挣到钱的项目。

所走访的四个村妇女就地转移情况不一，包括四个方面的内容。

1、养殖业和经济作物种植业是农村妇女就业的主要渠道。

近年来，在县委、县政府的正确指导下，在妇联努力引导下，养殖业和经济作物种植业增收致富渠道不断拓宽。

一部分妇女依靠自己的关系，发展养猪，养鹅，养鸡，养耗，养兔等。

种植业发展大棚葡萄，发展菌类，香菇，木耳等。

有一定的经济效益和社会效益。

如，祥顺的郭彩香、赵凤君、郭彩华的养鸡厂给她们带来了很好的效益。

依兰镇的理养的耗效益也是客观的。

妇联组织发挥了一定作用。

一些乡镇妇联、村级妇代会尽职尽责、努力争取寻找适合农村妇女特点的产业和项目，带领广大妇女一起参与到产业项目中来。

如：永丰、五国城村做得很好。

2、已婚妇女是就地转移的主要群体。

农村已婚妇女由于受家庭、土地等方面的限制，既要照顾老人、孩子，又要把土地经营好，很难有精力外出打工，而在本村就地转移特别适合她们。

3、经济条件的影响、自身思想影响。

农村妇女的思想不宽，不会找路子，存在没胆子，怕字当先的心理。

普遍认为，没本难求利。

办贷款难，即使办了贷款有怕还不上贷款的心里，怕投入没回报。

思想存在误区，缺乏主动脱贫意识，依赖思想严重，依附男子生活，目光不开阔，不愿接受新鲜事物，满足现状，不愿意走出来自主创业。

家庭手工业是小本经营的项目，投入少，不离家，适合一部分农村妇女。

4、宣传教育是加快农村妇女就地转移的重要措施。

随着社会的不断发展，高新技术的应用更加广泛。

农村妇女素质较低，文化水平技术水平偏低，不能适应现代就业需要。

传统的就业观念还不同程度制约着部分农村妇女的自身发展，认为妇女种好责任田、照顾好家是本份，不愿走出家庭、这种思想阻碍了女性走出家门寻求致富的路子。

为此，树立典型，言传身教，增强广大妇女参与经济发展的意识很重要。

二、农村妇女就地转移存在的问题1、农村妇女的观念与规范化管理不接轨。

通过调查了解到，一部分妇女对自主创业存在为难情绪，思想保守，满足现状，年轻的、文化层次相对较高的农村妇女大批向城镇转移，留守在家的大都是中老年妇女，她们文化程度低，接受能力差，思想比较自由散漫，家务拖累严重，影响妇女在第二产业的就业率。

解决农村妇女就业问题的根本出路在于实现非农化就业。

农村城镇化规模不大，水平不高，不仅带动不了当地农业生产的发展，而且限制了二、三产业的发展。

很难适应规范化管理。

2、在乡镇一级农村职业介绍机构还处于发展初期，普遍存在场所少、布局不合理、制度不健全、信息不畅通或无场所等问题。

致使镇与镇之间，村与村之间，存在着有活没人干，有人没活干的现象。

3、加工项目很少，经济作物种植也不多，并且覆盖面较小。

在各级政府的帮助下，引进了一些适合妇女的加工项目，如：服装、手编、鞋业、针织等。

这些“家庭工厂”、“炕头车间”的手工加工项目成为农村妇女的最大愿望，但仍存在着覆盖面小、覆盖点不全的问题。

经济作物种植技术和种类也需要发展。

4、技术水平偏低束缚了妇女就业、创业。

农村妇女大部分存在文化低，要适应农村不断发展的新技术。

她们觉得力不从心，因此，影响了农村妇女的创业热情。

三、解决农村妇女就地转移自主创业问题的对策及建议（一）对策：县妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，将推动农村妇女创业就业纳入重要日程，在全县妇女中开展了“女性创业促进行动”。

今年以来，县妇联深入开展学习领会“巾帼建功”活动。

依兰县农委农业广播学校组织了农民工学习课堂，深入下乡进行技术培训。

每年全县各个乡镇妇女参加学习的已经近1000人，深受广大妇女欢迎。

我们还将继续办好免费培训课堂。

我们将借助县委、县政府和当地党委的支持，在其它村开展幼儿教育、女性礼仪，扩大培训规模，引进更多项目为农村妇女就地转移自主创业增收致富，搭建更宽广的就业平台。

同时为活跃农村妇女文化生活，提高农村妇女综合素质，建立农家女书社，提高农村妇女文化素质和自身素质。

（二）建议：1、政府要重视农村妇女工作，加大支持力度，引进合适项目，吸引走不出家门的农村妇女就地转移，为推动农村经济发展做更大贡献。

以三道岗镇为例，随着小城镇建设的不断完善，不仅促进了当地建筑业的发展，也拉动了以女性为主的商贸流通、养殖种植业、饮食服务业的发展，镇上个体户占总户数的48％，且大多数为女性，拓展了农村妇女充分就业的空间。

2、建立城乡一体的妇女就业体系。

一是营造平等就业环境。

为农村妇女提供平等参与、平等竞争的机会，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强的精神和自主创业、竞争发展的新观念。

二是营造平等服务环境。

要加大行政执法检查力度，完善农村妇女社会保障体系，使农村妇女成为社会经济发展的直接参与者和受益者。

三是提供信心服务，建立网络平台，使农村妇女能够开阔视野，了解更多的知识和精彩的世界。

3、加大宣传力度，进一步更新妇女创业观念。

充分发挥妇女组织密切联系群众的优势，走村入户，到农户家中做深入细致的思想动员工作，教育广大妇女走出保守观念及长期封闭的农村生活环境。

4、加强培训教育，加强法制教育，加强思想道德素质教育，提高农村妇女整体素质。

从调研的情况看，农村妇女最迫切需要的是技术，技术的缺乏成为制约农村妇女增收致富的一大障碍。

妇女组织应充分利用和整合社会资源，多方式、多渠道、多层次开展科技培训，帮助她们掌握一技之长。

5、政府要给与宽松的政策，支持农村妇女创业，在一定条件下给与信贷的支持。

较好的为农村妇女创业、就业提供良好的社会环境和空间。

结合自己的实际情况，找到适合自己的项目，使农村妇女近快立足于自己的致富路上。

6、选好配强基层妇女干部。

要推选那些年纪轻、文化高、有经济头脑的“经济型”、敢闯敢干的“开拓型”、大公无私的“奉献型”妇女担任村妇代会主任，如，永丰村的妇女主任蒋晓平就是“经济型”、“开拓型”、“奉献型”的乡村女干部。

她大胆的带动了农村妇女的积极性。

大力实施妇代会主任带头作用，带动了农村妇女致富的积极性。

使农村妇女思想得到的大大的转变，在积极致富的基础上，还义务的为全村做了很多有益的事。

帮助妇女解决实际困难和问题，促进农村妇女劳动力加快转移，实现增收致富。

关于对农村妇女就地转移增收致富情况的调研报告依兰县农业委员会2009年7月20日依兰县是农业大县，资源丰富，全县有耕地264万亩，总人口40万，辖9个乡镇、132个行政村，农业人口25万，农村妇女占9万，女村妇女占相当的比例，所以，农村妇女是推动农村经济发展不可缺少的力量，充分发挥广大妇女在社会主义新农村建设中的积极作用，促进农村妇女增收致富，是妇联组织义不容辞的责任。

今年以来，依兰县妇联紧紧围绕县委、县政府工作中心，在全县开展了“女性创业促进行动”，将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重，并尽所能，为农村妇女搭建自主创业和就业平台。

农村妇女就业问题已经为人们普遍关注的热点话题，为合理开发我县农村妇女劳动力资源，加速农村妇女劳动力的合理流动，解决农村妇女平等就业的问题，我们采取摸底调查、实地走访等形式，对农村妇女就业问题展开调研。

从5月15日—7月15日，通过进村入户，走访了解，座谈讨论，培训学习的形式，围绕当前农村妇女致富愿望、就地转移的情况，开展了一次全面详细的调查，共走访五国城、三道岗、永丰、祥顺四个村镇，120户，现将调研情况总结如下：一、我县农村妇女就地转移自主创业的基本情况农村妇女在社会进步的影响下，思想观念、生活方式、参与经济建设的能力均有较大发展与变化。

但是农村妇女作为一个特殊群体，在历史的、现实的多种因素影响下，自身素质与男性相比，与其它女性群体相比，在一些方面发展滞后。

她们存在自卑意识和依附思想，存在现状满足，相对保守思想，存在科技素质偏低，事倍功半现象。

但有一部分有致富愿望，希望政府帮助寻找一些不离家、不离土就能挣到钱的项目。

所走访的四个村妇女就地转移情况不一，包括四个方面的内容。

1、养殖业和经济作物种植业是农村妇女就业的主要渠道。

近年来，在县委、县政府的正确指导下，在妇联努力引导下，养殖业和经济作物种植业增收致富渠道不断拓宽。

一部分妇女依靠自己的关系，发展养猪，养鹅，养鸡，养耗，养兔等。

种植业发展大棚葡萄，发展菌类，香菇，木耳等。

有一定的经济效益和社会效益。

如，祥顺的郭彩香、赵凤君、郭彩华的养鸡厂给她们带来了很好的效益。

依兰镇的理养的耗效益也是客观的。

妇联组织发挥了一定作用。

一些乡镇妇联、村级妇代会尽职尽责、努力争取寻找适合农村妇女特点的产业和项目，带领广大妇女一起参与到产业项目中来。

如：永丰、五国城村做得很好。

2、已婚妇女是就地转移的主要群体。

农村已婚妇女由于受家庭、土地等方面的限制，既要照顾老人、孩子，又要把土地经营好，很难有精力外出打工，而在本村就地转移特别适合她们。

3、经济条件的影响、自身思想影响。

农村妇女的思想不宽，不会找路子，存在没胆子，怕字当先的心理。

普遍认为，没本难求利。

办贷款难，即使办了贷款有怕还不上贷款的心里，怕投入没回报。

思想存在误区，缺乏主动脱贫意识，依赖思想严重，依附男子生活，目光不开阔，不愿接受新鲜事物，满足现状，不愿意走出来自主创业。

家庭手工业是小本经营的项目，投入少，不离家，适合一部分农村妇女。