水利建设工程文明工地考核赋分标准(试行)

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水利建设工程文明工地考评评分表

（3）工程变更手续齐全，符合要求（1分）。
工程变更手续不齐全，每发现一项扣1分
3.施工组织设计（方案）及专项施工方案审批手续齐全（1分）。
（二）
工程质量得到有效控制，工程内在、外观质量优良
10
1.按图施工，严格执行强制性标准（1分）；
2.施工工艺符合要求（1分）；
3.原材料、成品、半成品质量控制资料齐全，并按规定及时建立台账（1分）；
3.及时办理施工许可证（1分）；
4.项目法人制、招标投标制和建设监理制三项制度执行规范、严格（1分）。
序号
考评内容
应得分
评分细则
自评分
推荐分
现场检查组评分
文明工地评委会意见
备注
分值
扣分原因
分值
扣分原因
（三）
全体参建人员遵纪守法，爱岗敬业，学习气氛浓厚，职工文体活动丰富
7
1.认真落实党风廉政建设规定，干部职工遵纪守法，无违法违纪和腐败现象发生（1分）；
4.工程设备出厂检验、进场验收手续完整（1分）；
5.试件试验报告及评定符合要求（1分）；
6.单元工程优良品率（3分）：已完工程优良率达70%以上得3分，低于70%得1分，无优良单元工程得0分；
7.外观质量（2分）：感观良好的得2分，感观一般的得1分，感观差的得0分。
原材料、成品、半成品质量控制资料不齐全的扣3分；单元工程有不合格的扣5分。
附件2
水利建设工程文明工地考评评分表
序号
考评内容
应得分
评分细则
自评分
推荐分
现场检查组评分
文明工地评委会意见
备注
分值
扣分原因
分值
扣分原因
合计得分
100

水利系统文明建设工地考核标准

附件2：水利系统文明建设工地考核标准一、精神文明建设（30％）（一）高举邓小平理论伟大旗帜，认真组织学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；（二）成立创建文明建设工地的组织机构，制定创建文明建设工地的规划和办法并认真实行；（三）有计划地组织广大职工开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动；（四）积极开展职业道德、职业纪律教育，制定并执行岗位和劳动技能培训计划；（五）群众文体生活丰富多采，职工有良好的精神面貌，工地有良好的文明氛围，宣传工作抓得好；（六）工程建设各方能够遵纪守法，无违法违纪和腐败现象。

二、工程建设管理水平（40％）（一）工程实施符合基本建设程序1．工程建设符合国家的政策、法规，严格按基建程序办事；2．按部有关文件实行招标投标制和建设监理制规范；3．工程实施过程中，能严格按合同管理，合理控制投资、工期、质量；验收程序符合要求；4．建设单位与监理、施工、设计单位关系融洽、协调。

（二）工程质量管理井然有序1．工程施工质量检查体系及质量保证体系健全；2．工地实验室拥有必要的检测设备；3．各种档案资料真实可靠，填写规范、完整；4．工程内在、外观质量优良，单元工程优良品率达到70％以上，末发生过重大质量事故；5．出现质量事故能按照三不放过原则及时处理。

（三）施工安全措施周密1．建立了以责任制为核心的安全管理和保证体系，配备了专职或兼职安全员；2．认真贯彻国家有关施工安全的各项规定及标准，并制定了安全保证制度；3．施工现场无不符合安全操作规程状况；4．一般伤亡事故控制在标准内，未发生重大安全事故。

（四）内部管理制度健全，建设资金使用合理合法。

三、施工区环境(30％)1．现场材料堆放、施工机械停放有序、整齐；2．施工现场道路平整、畅通；3．施工现场排水畅通，无严重积水现象；4．施工现场做到工完场清，建筑垃圾集中堆放并及时清运；5．危险区域有醒目的安全警示牌，夜间作业要设警示灯；6．施工区与生活区应挂设文明施工标牌或文明施工规章制度；7．办公室、宿舍、食堂等公共场所整洁卫生、有条理；8．工区内社会治安环境稳定，末发生严重打架斗殴事件，无黄、赌、毒等社会丑恶现象；9．能注意正确协调处理与当地政府和周围群众关系。

水利建设工程文明工地考核赋分标准

30
此项赋分由三部分组成：
各阶段、各合同建设目标的完成，得0～20分。
创优目标的设立，得0～5分；
创优规划和措施落实，得0～5分。
二、质量管理到位
200
5.质量体系建设
质量管理体系完善，有效开展各项质量管理活动，确保质量管理方针和目标的实现；质量保证体系健全，各单位、各部门、各环节的质量管理活动组织严密，任务、职责和权限明确，相互协调、相互促进，确保工程质量。
38.创建和申报
资料
创建资料齐全、档案完整，便于检索查阅；
申报资料真实完整、手续齐全。
10
此项赋分由两部分组成：
创建资料齐全、档案完整，便于检索查阅，得0～5分；
申报资料真实完整、手续齐全，得0～5分。
20
此项赋分由两部分组成：
①管理制度的建立，得0～10分；
②规范管理，得0～10分。
三、安全施工到位
200
11.制度建设及责任制
安全生产责任制及规章制度完善，落实到位。
20பைடு நூலகம்
此项赋分由两部分组成：
①安全生产责任制及规章制度的制定和完善，得0～10分；
②安全生产责任制及规章制度的落实，得0～10分。
12.应急预案
20
此项赋分由两部分组成：
征地拆迁和移民安置的实施，得0～10分；
②移民补偿资金的兑现等，得0～10分。
五、文明风尚良好
140
26.和谐共建
各参建单位之间关系融洽、工作协调，无推诿扯皮等影响工程建设的现象发生；
注意与工程所在地各个方面的关系，与当地政府、企业和群众等的关系良好，和谐共建。
30
此项赋分由两部分组成：
60
此项赋分由四部分组成：

水利建设工程文明工地考核赋分标准

附件2水利建设工程文明工地考核赋分标准（试行）水利部精神文明建设指导委员会办公室水利部建设和管理司说明一、依据《水利建设工程文明工地创建管理方法》确定的文明工地，应符合本标准设立的考核项目及赋分标准；二、赋分标准按1000分设置，由体制机制健全、质量管理到位、平安施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好和创建措施有力等六个方面标准组成；对应各项标准的考核内容和分值，共分38项指标设立标准分。

其中：1.体制机制健全标准通过对项目建设基本程序、项目建设管理制度、项目建设管理、工程建设目标受控等4项指标进行考核，标准分100分；2.质量管理到位标准通过对质量体系建设、责任制落实、质量检测和评定、工程质量隐患和防范、工程实体质量和质量档案管理等6项指标进行考核，标准分200分；3.平安施工到位标准通过对制度建设及责任制、应急预案、“四新”技术应用措施及资源配置、平安生产许可、施工人员执业道德、施工作业规范、平安生产检查及现状及平安施工氛围等8项指标进行考核，标准分200分；4.环境和谐有序标准通过对施工现场管理、施工场地建设和管理、办公和生活区管理、社会治安综合治理、生态环境建设、施工损害防治、移民安置等7项指标进行考核，标准分260分；5.文明风尚良好标准通过对和谐共建、学习及培训、从业人员行为准则履行、宣扬警示标牌设置、业余文体活动、党风廉政建设、稽查审计及信用状况等7项指标进行考核，标准分140分；6.创建措施有力标准通过对创建组织及措施、创建制度和方案、创建措施、创建参和度和创建形式多样、创建创新和考核激励、创建和申报资料等6项指标进行考核，标准分100分.三、赋分说明：本标准为申报项目自评赋分、申报项目上级水行政主管部门考核赋分和水利部专家审查赋分的依据；申报项目的自评赋分需有项目法人单位组织参建各方共同进行；申报项目上级水行政主管部门考核赋分需由考核单位组织相关专家进行。

四、举荐申报项目需达到850分以上，且体制机制健全、质量管理到位、平安施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好和创建措施有力等六个方面标准考核分数均不低于该类别总分的80%。

水利部关于印发《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》的通知-

水利部关于印发《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》的通知（2012年）部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻落实科学发展观，大力加强水利建设工程管理水平，进一步规范水利工程建设文明工地创建工作，大力倡导文明施工，安全施工，营造和谐建设环境，更好地发挥水利工程在国民经济和社会发展中的重要支撑作用，现将《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》印发给你们，请结合实际遵照执行。

原《水利系统文明建设工地评审管理办法》（建地[1998]4号）同时废止。

附件：水利建设工程文明工地创建管理暂行办法第一章总则第一条为提高水利建设工程管理水平，进一步规范水利建设工程文明工地创建工作，根据水利部文明委《全国水利文明单位建设与管理暂行办法》，结合水利建设工程实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各类大中型（含1、2、3级堤防）水利建设工程（包括新建、改扩建、修复及加固）项目在建工地文明创建活动。

第三条水利建设工程文明工地（以下简称“文明工地”）创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的总体要求，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以人为本，注重实效，全面提高水利工程建设管理水平，推进民生水利新发展。

第四条文明工地创建活动的任务是：全面提高干部职工的思想道德素质和科学文化水平，充分调动各参建单位和全体建设者的积极性，大力倡导文明施工，安全施工，营造和谐建设环境，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全，更好地发挥水利工程在国民经济和社会发展中的重要支撑作用。

水利部关于印发《水利工程管理考核办法》(试行)及其考核标准的通知

水利部关于印发《水利工程管理考核办法》(试行)及其考核标准的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2003.05.22•【文号】水建管[2003]208号•【施行日期】2003.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文*注：本篇法规已被《水利部关于印发＜水利工程管理考核办法＞及其考核标准的通知》（发布日期：2008年6月16日实施日期：2008年6月16日）废止水利部关于印发《水利工程管理考核办法》(试行)及其考核标准的通知（水建管[2003]208号）各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强水利工程管理，推进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设，现将《水利工程管理考核办法》（试行）及其考核标准印发你们，请认真贯彻执行。

附件：1、水利工程管理考核办法（试行）2、河道工程管理考核办法3、水库工程管理考核办法4、水闸工程管理考核办法附件1：水利工程管理考核办法(试行)第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关技术标准，制定本办法。

第二条本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防工程，其它水库、水闸、河道堤防工程参照执行。

第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位），重点考核水利工程的管理工作，主要是组织管理、安全管理、运行管理和经济管理。

第四条水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行注册登记、安全鉴定，达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以上标准的，根据本办法考核确定等级。

水利建设质量工作项目考核评分细则

水利建设质量工作项目考核评分细则一、背景介绍水利建设质量工作项目考核评分细则是为了有效评估和监控水利建设项目的质量管理工作而制定的一套考核评分标准。

通过对项目的细致考核，可有针对性地发现、解决和预防可能存在的质量问题，提升水利工程施工质量，确保项目的安全、可持续发展。

二、考核内容1.工程质量管理体系的建立与执行情况–深入了解项目方案中是否明确了工程质量管理体系的建立要求，并评估体系是否得以实际执行；–评估质量管理手册的编制情况，检查相关文件的更新和修订；–考察组织结构、职责分工和人员培训情况，并评价其有效性。

2.设计文件的质量检查–检查设计文件是否符合国家、地方标准和法律法规的要求；–评估设计文件中所涉及的关键参数、计算方法、工艺流程等的准确性和合理性；–考察设计技术人员的资质与设计文件编制质量的关联性。

3.施工前的准备工作–检查施工前的招投标文件，评估施工方案的科学性和可行性；–考察合同管理和签订情况，包括投标文件的订立、履约保证金的交纳等；–考核各方在项目启动前的沟通协调工作，包括项目审批流程、土地和资源开发手续的办理等。

4.施工现场的质量控制与监管–检查施工现场的勘察、测量和布置的合理性；–考察施工过程中各项工序及设备材料的验收情况；–评估质量检查记录和质量管理档案的完整性和准确性。

5.施工质量的监测和评估–考核工程质量检测设备的购置和使用情况；–评估施工工序的质量监测和评估记录；–检查施工质量评估报告和阶段性检测报告的编制和上报情况。

6.完工验收和质量评价–考核工程竣工验收标准和程序的贯彻情况；–检查竣工资料和竣工备案的编制和归档；–评估项目建设后的正常运行情况和存在的质量问题。

三、考核标准1.考核等级划分及评分标准–优秀：90分以上，符合国家规范标准，各项考核指标得分均超过90分；–良好：80-89分，大部分考核指标得分超过80分；–合格：70-79分，大部分考核指标得到满足；–不合格：70分以下，有严重的质量问题或多项考核指标得分低于标准。

水利建设工程文明工地考评评分表式资料

三
安全管理
18
（一）
安全生产责任制及规章制度完善
5
1.建立了以责任制为核心的安全生产责任制，有统一的安全领导机构，配备有专职或兼职安全员（2分）；
2.认真贯彻国家有关施工安全的各项规定，并制定有安全保证制度（1分）；
3.制定《水利水电工程安全防护手册》，施工人员人手一册《安全防护手册》（2分）。
（二）
（三）
质量事故、质量缺陷处理及时
5
1.质量事故及处理（3分）：未发生过质量事故得3分，发生了一般质量事故得0分。
2.质量缺陷处理（2分）：无质量缺陷得2分，有质量缺陷每处扣0.5分，最多扣2分。
序号
考评内容
应得分
评分细则
自评分
推荐分
现场检查组评分
文明工地评委会意见
备注
分值
扣分原因
分值
扣分原因
（四）
工程档案管理规范、真实，归档及时
水利建设工程文明工地考评评分表
序号
考评内容
应得分
评分细则
自评分
推荐分
现场检查组评分
文明工地评委会意见
备注
分值
扣分原因
分值
扣分原因
合计得分
100
一
综合管理
30
（一）
文明工地创建工作计划周密，组织到位，制度完善，措施落实
6
1.建设、施工、监理等参建单位有创建文明工地的组织机构和创建文明工地的计划、措施（1分）；
3.及时办理施工许可证（1分）；
4.项目法人制、招标投标制和建设监理制三项制度执行规范、严格（1分）。
序号
考评内容
应得分
评分细则
自评分
推荐分

水利部关于开展全国水利建设工程文明工地申报工作的通知

水利部关于开展全国水利建设工程文明工地申报工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2014.11.04•【文号】•【施行日期】2014.11.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于开展全国水利建设工程文明工地申报工作的通知（2014年11月4日）为深入贯彻落实水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》精神，进一步提高水利工程建设管理水平，规范文明施工行为，营造和谐建设环境，根据水利部《关于印发＜水利建设工程文明工地创建管理办法＞的通知》（水精〔2014〕3号，以下简称“管理办法”）要求，经研究，我部决定开展全国水利建设工程文明工地（以下简称“文明工地”）申报工作。

现将有关事项通知如下：一、申报条件各类大中型（含1、2、3级堤防）水利建设工程（包括新建、改扩建、修复及除险加固）项目在建工地，开展文明工地创建活动半年以上；工程项目已完成的工程量，达到全部建筑安装工程量的20%及以上，或在主体工程完工一年以内；工程进度满足总体进度计划要求的，均可按照“管理办法”规定的相关要求，由项目法人（或建设单位）按自愿原则申报。

原则上以项目建设管理单位所管辖的一个工程项目或其中的一个或几个标段为单位的工程项目（或标段）为一个文明建设工地进行申报。

二、申报材料文明工地申报采取网上填报与纸质材料报送相结合的方式进行。

各申报单位根据《水利建设工程文明工地创建管理办法实施细则》（见附件1）有关要求准备申报材料。

网上申报登陆中国水利工程协会网站（）“水利建设工程文明工地申报与管理系统”进行填报并提交。

纸质材料将《水利建设工程文明工地申报表》、申报项目自评报告和反映创建各个方面活动的图片资料从网络导出，打印形成纸质材料并装订成册（视频或动画资料可刻录成光盘），一式三份上报。

三、申报程序县级及以上水行政主管部门根据“管理办法”规定，负责受理文明工地申报申请，并逐级向上推荐。

水利部文明工地任务分解表

说明一、根据《水利建设工程文明工地创建管理办法》确定的文明工地，应符合本标准设立的考核项目及赋分标准；二、赋分标准按1000分设置，由体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好和创建措施有力等六个方面标准组成；对应各项标准的考核内容和分值，共分38项指标设立标准分。

其中：1.体制机制健全标准通过对项目建设基本程序、项目建设管理制度、项目建设管理、工程建设目标受控等4项指标进行考核，标准分100分；2.质量管理到位标准通过对质量体系建设、责任制落实、质量检测与评定、工程质量隐患和防范、工程实体质量和质量档案管理等6项指标进行考核，标准分200分；3.安全施工到位标准通过对制度建设及责任制、应急预案、“四新”技术应用措施及资源配置、安全生产许可、施工人员执业道德、施工作业规范、安全生产检查及现状及安全施工氛围等8项指标进行考核，标准分200分；4.环境和谐有序标准通过对施工现场管理、施工场地建设与管理、办公和生活区管理、社会治安综合治理、生态环境建设、施工伤害防治、移民安置等7项指标进行考核，标准分260分；5.文明风尚良好标准通过对和谐共建、学习及培训、从业人员行为准则履行、宣传警示标牌设置、业余文体活动、党风廉政建设、稽查审计及信用状况等7项指标进行考核，标准分140分；6.创建措施有力标准通过对创建组织及措施、创建制度与方案、创建措施、创建参与度与创建形式多样、创建创新和考核激励、创建和申报资料等6项指标进行考核，标准分100分.三、赋分说明：本标准为申报项目自评赋分、申报项目上级水行政主管部门考核赋分和水利部专家审查赋分的依据；申报项目的自评赋分需有项目法人单位组织参建各方共同进行；申报项目上级水行政主管部门考核赋分需由考核单位组织相关专家进行。

四、推荐申报项目需达到850分以上，且体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好和创建措施有力等六个方面标准考核分数均不低于该类别总分的80%。

湖南省水利建设工程文明工地考核赋分标准试行

湖南省水利建设工程文明工地考核赋分标准（试行）湖南省水利厅精神文明建设指导委员会办公室湖南省水利厅建设管理处说明一、根据《湖南省水利建设工程文明工地创建与评选办法（暂行》确定的文明工地，应符合本标准设立的考核项目及赋分标准；二、赋分标准按1000分设置，由体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好和创建措施有力等六个方面标准组成；对应各项标准的考核内容和分值，共分38项指标设立标准分。

其中：1.体制机制健全标准通过对项目建设基本程序、项目建设管理制度、项目建设管理、工程建设目标受控等4项指标进行考核，标准分100分；2.质量管理到位标准通过对质量体系建设、责任制落实、质量检测与评定、工程质量隐患和防范、工程实体质量和质量档案管理等6项指标进行考核，标准分200分；3.安全施工到位标准通过对制度建设及责任制、应急预案、“四新”技术应用措施及资源配置、安全生产许可、施工人员执业道德、施工作业规范、安全生产检查及现状及安全施工氛围等8项指标进行考核，标准分200分；4.环境和谐有序标准通过对施工现场管理、施工场地建设与管理、办公和生活区管理、社会治安综合治理、生态环境建设、施工伤害防治、移民安置等7项指标进行考核，标准分260分；5.文明风尚良好标准通过对和谐共建、学习及培训、从业人员行为准则履行、宣传警示标牌设置、业余文体活动、党风廉政建设、稽查审计及信用状况等7项指标进行考核，标准分140分；6.创建措施有力标准通过对创建组织及措施、创建制度与方案、创建措施、创建参与度与创建形式多样、创建创新和考核激励、创建和申报资料等6项指标进行考核，标准分100分.三、赋分说明：本标准为申报项目自评赋分、申报项目省水利工程协会考核赋分和水利厅专家审查赋分的依据；申报项目的自评赋分需有项目法人单位组织参建各方共同进行；申报项目省水利工程协会和考核赋分和水利厅专家审查赋分需由考核单位组织相关专家进行。

水利建设质量项目考核评分细则

3
1、未建设质量信息管理系统的，扣3分。
（1）考核年度内在建项目质量信息动态监控粗放或质量信息管理不规范的，扣2分。
20
质量宣传教育和培训
按照《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》精神，通过举办展览、论坛、研讨会等活动，增强人们对水利工程质量重要性的认识，提升全行业质量意识，努力形成政府重视质量、企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。各级水行政主管部门及行业协会等要定期组织工程质量教育培训，推动全行业人员素质得到整体提升。
6
1、考核年度内未部署贯彻落实《水利部关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》，也未制定加强水利建设市场监督管理相关办法的，扣6分。
（1）现行文件未明确划分或落实本地区水利建设市场监管责任的，扣1分。
（2）现行有关文件设置法律法规之外的水利建设市场准入门槛的，扣1分。
（3）现行有关文件设置水利建设市场准入地方保护壁垒的，扣2分。
按照《水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）》，县级以上水行政主管部门应开展强制性条文的宣贯培训工作，宣贯培训应列入年度工作计划，并对其管理的水利工程执行强制性条文的情况进行监督检查。
4、考核年度内未开展在建项目参建单位执行强制性条文情况专项检查的，扣2分。
19
信息管理系统建设
按照《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》，省级水行政主管部门应推进信息化建设。加快水利工程质量信息网络工程建设，实现水利工程质量动态监控、管理。加强对水利工程质量信息的采集、追踪、分析和处理，提高质量控制和质量管理的信息化水平，提升质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。
1
1、2016~2017年未开展质量表扬激励工作的，扣1分。

水利工程建设施工单位履约考核评分标准

（2）无活动方案、活动记录（含影像资料）、活动总结的，每项扣2分，资料不全、不规范酌情扣分。
工伤保险
4
开工至今未到市社保中心或项目所在地人社部门缴纳项目工伤保险、未获得人社部门出具参保证明的，扣4分。
现场检查
15
（1）未提供钢管、扣件、安全网、彩钢房等验收检测及有效证书，起重设备、设施（脚手架、爬梯、走道、临边防护等）未经验收合格即投入使用的每项扣0.2分；
（8）起重设备未落实设备检查、保养制度，每台次扣0.5分，现场发现违章作业，每处扣0.2分；
（9）三级配电二级保护不到位、电气元件不齐全、接零保护系统未形成或未接到用电设备外壳、导线随意拖地或架设在金属物上瓷瓶绑扎的，每处扣0.2分；
（10）防火重点部位消防措施不到位每处扣0.2分；
（11）危险品仓库设置不规范、危险品储存、摆放不规范，每处扣0.2分；
水利工程建设施工单位履约考核评分标准
序号
考核要点
分值
评分标准
1
进度控制10分
季度执行情况
4
（1）季度计划未编制、未报批不得分；
（2）实际完成情况超前或仅滞后计划6天内，得4分；
（3）因自身原因实际完成滞后计划超过6天后，每滞后一天扣0.5分。
总体执行情况
6
（1）总进度计划未编制、未报批不得分；
（2）非自身原因，实际完成合同约定的关键节点工期或总工期95%~100%得6分，90%~95%得5分（不含上限比例，下同），85%~90%得4分，80%~85%得3分，75%~80%得2分，75%~70%得1分，70%及以下不得分。
（2）考核期内上述人员在岗位天数未按合同文件约定，每人每天按比例扣分。
质量管理保证体系
2

水利工程文明工地考核方案

水利工程文明工地考核方案一、背景与意义水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，对于保障国家水资源利用、生态环境保护、农业生产和城乡发展具有重要意义。

而在水利工程施工过程中，往往会产生大量的粉尘、噪音、污染等环境问题，影响周围居民的生活环境。

因此，推动水利工程施工实现文明施工，保护环境，关系国家公共利益，有着重要的现实意义。

为了加强水利工程施工现场管理，引导水利工程施工单位积极参与文明建设、保护环境、促进社会和谐，特制定本考核方案。

二、考核内容1.现场管理与安全生产（1）现场文明施工：包括作业场地清洁、材料堆放有序、设施设备整齐、施工垃圾分类等方面的管理；（2）安全生产管理：包括施工人员佩戴安全帽、工地围挡齐备、施工区域安全标识是否完善、施工设备、机械是否定期检验等方面；2.环境保护（1）扬尘污染控制：施工过程中采取的控制措施、扬尘监测记录等；（2）噪音污染控制：施工过程中的噪音控制措施、噪音浓度的监测等；（3）水资源保护：施工过程中对水资源的利用和保护措施；3.公共卫生及社会影响（1）施工工地卫生：包括现场卫生情况、施工人员的卫生设施定期消毒等；（2）社会影响：施工过程中对周边居民的影响、针对性的补救措施等；4.文明施工宣传（1）文明施工标语、海报等宣传物品制作及张贴情况；（2）安全生产教育及宣传活动开展情况；5.其他相关方面（1）施工材料的回收再利用情况；（2）社会责任履行情况。

三、考核方法1.考核时限：每季度进行一次考核，其中考核时间为一个月。

2. 考核形式：由县级以上水利、质监部门组织相关人员组成考核组，对各水利工程施工单位进行巡查、抽查。

3. 考核内容：根据前述考核内容进行现场考核、资料查阅、访谈等形式进行评分，形成考核报告。

四、考核标准考核标准主要分为定量指标与定性指标，其中定量指标占60%，定性指标占40%。

具体如下：1. 定量指标（1）现场管理得分55分：现场文明施工35分，安全生产管理20分；（2）环境保护得分20分：扬尘污染控制10分，噪音污染控制5分，水资源保护5分；（3）公共卫生及社会影响得分15分：施工工地卫生8分，社会影响7分；（4）文明施工宣传得分5分；（5）其他相关方面得分5分。

江苏省水利工程建设文明工地考核赋分表

四、工程安全管理
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11.制度和机构
①安全生产责任制及规章制度；
②安全生产管理机构、专职安全员和安全生产台账；
③上岗持证情况。
2
①各参建单位安全生产责任制及规章制度健全，得0。5分;
②建立了安全生产管理机构，配备了专职安全员,安全生产台账完善得0.5分;
③工程参建人员执证上岗严格（三类人员安全证书、五大员证书、特种作业人员证书、中级工以上工人证书等）1分.
③材料加工区、设备停放区布置合理，整齐有序，有防护措施，得3分。
17.现场管理
①施工区管理；
②办公区和生活区管理;
10
①施工区作业面井井有条，做到工完场清，建筑垃圾集中堆放并及时清运，得3分；
②办公区、生活区内外环境干净、整洁，卫生状况良好，并设置适量绿化设施得3分;
③生活区宿舍统一布置，宿舍内生活物品摆放整齐,禁止使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热炒锅、电炉等器具；食堂配置纱门、纱窗、防蝇罩、挡鼠板等设施，保持整洁卫生。食堂工作人员必须持有健康证并上墙，保持个人卫生。现场设置冲水式或移动式厕所和淋浴房，有专人负责清扫，干净卫生。4分
12。应急预案及演练
①事故处理应急预案和度汛预案制定与落实情况；
②预案演练情况。
2
①制定了事故处理应急预案和度汛预案得0。5分,按照预案落实相关物资及器材得0.5分;
②预案演练有针对性,效果明显，得1分。
13.安全技术措施及专项施工方案
①安全技术措施;
②专项施工方案；
③标准作业;
④设备设施管理。
2
①编制了安全技术措施并组织实施，得0。5分；
③安全隐患处理及时、到位，得1分.
15.安全标志及劳动防护用品使用
①安全防护及警示标志；

宁波市水利工程安全文明施工标准化工地评分细则.doc-宁波市水利局

宁波市水利工程安全文明施工标准化工地评分细则.doc-宁波市水利局附件3宁波市水利工程安全文明施工标准化工地评分细则一、工程建设管理（20分）（一）工程建设实施符合基本建设程序1、工程建设过程严格按基建程序办事，建设程序分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（含招标设计、施工图审查）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段，依法规范有序地开展工程建设。

2、工程建设必须实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等四制并严格规范执行。

3、工程实施过程中，落实工程建设计划和资金，能严格按合同管理，合理控制投资、工期、质量，建设单位与监理、施工、设计单位关系融洽、协调，各阶段验收程序符合要求。

（二）工程建设质量管理有序，制度健全执行严格1、工程质量管理体系及质量保证体系健全，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。

2、在施工过程中加强质量检验工作，施工工地必须配备必要的检测设备和有资格证书的检测人员，认真执行“三检制”。

3、各种工程资料真实可靠，填写规范、完整，并收集齐全，及时归档。

4、工程内在和外观质量优良，单元工程优良率达到70％以上，且从未发生过重大质量事故。

5、积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广新技术、新工艺、新设备、新材料，促进科技进步。

（三）建设资金使用合法合规，财务管理制度健全。

1、财务机构设置合理，人员配备符合有关规定。

2、内控制度健全有效，无挤占、挪用、截留建设资金等违纪、违规现象。

3、工程建设资金筹措及时，价款结算程序规范，手续齐全，无拖欠工程款和农民工工资现象。

二、安全生产（30分）(一)安全生产责任制1、项目法人、监理和施工单位必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中施工单位项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。

2、施工单位总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。

水利部关于印发水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）的通知

水利部关于印发水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.03.26•【文号】水监督〔2020〕51号•【施行日期】2020.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）的通知水监督〔2020〕51号部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为加强水利建设质量管理工作，我部组织编制了《水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

水利部2020年3月26日水利建设质量考核（现场抽查）评价办法（试行）第一条为加强水利建设质量工作，落实质量责任，提高水利建设质量水平，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院关于印发质量发展纲要（2011-2020年）的通知》《国务院办公厅关于印发质量工作考核办法的通知》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于水利部对各省级水行政主管部门所辖正在建设的水利工程项目进行现场抽查的考核。

第三条质量考核坚持以日常监督检查为基础，以监督检查办法为依据，通过综合考核评价计算省级水行政主管部门工程建设质量考核得分。

第四条水利部监督司（督查办）负责统筹汇总水利部监督机构相关工作成果。

本办法所称“水利部监督机构”是指水利部督查办，水利部具有相关职责的机关司局、事业单位、流域管理机构督查办等相关单位。

第五条质量考核依据为水利部监督机构飞检、稽察、巡查等发现的质量问题，并按照《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》附件1、附件3进行质量问题认定。

第六条本办法按照“单指标量化-多指标综合”的原则，构建水利建设质量考核评价模型；按照分级原则和重要程度，逐级确定权重并计算考核得分；引入单日人工系数和工程等级系数对工程质量考核得分进行修正；采用算术平均法计算省级水行政主管部门当年工程质量考核得分。

水利建设项目考核评分标准

附件3水利工程建设项目安全生产工作考核评分标准表考核单位：考核时间:考核得分：考核项目考核内容分值评分标准得分1.接受安全监督（5分）接受安全生产监督机构监督。

5分不接受安全监督的，该项不得分。

2.资质资格管理（5分）施工企业具备施工资质等级情况、安全生产许可证有效情况、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗情况、是否存在转包和违法分包、以包代管等情况。

5分无资质证书或不符合施工资质要求、无安全生产许可证的或已过有效期、无“三类人员”考核合格证或已过有效期以及存在转包、违法分包和以包代管等违法情况，存在上述情况之一的，该项不得分。

3.安全生产目标（5分）3.1项目法人实行项目安全生产目标管理，制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。

3分1、项目法人未制定安全生产目标管理制度或未以正式文件颁布，该项不得分。

2、分解、实施、考核等内容不全，扣1分。

3、未落实考核奖惩的，扣1分。

考核项目考核内容分值评分标准得分3.2项目法人组织签订项目安全生产目标责任书，并组织和督促各部门、参建单位逐级签订安全生产目标责任书。

2分1、未逐级签订安全生产责任书，该项不得分。

2、签订的部门及单位不全或内容针对性不强，扣1分。

4.组织机构和职责（5分）4.1项目法人成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或安委会；人员发生变化及时调整。

1分1、未成立安全生产领导小组或安委会，该项不得分。

2、参加的领导、部门负责人和各参建单位现场负责人不全，扣0.5分。

3、人员发生变化未及时调整，扣0.5分。

4.2项目法人设置与工程建设相适应的安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。

1分1、未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构，该项不得分。

2、未按要求配备安全生产管理人员，扣0.5分。

4.3施工单位按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。

0.5分未按要求配备专职安全生产管理人员，该项不得分。

4.4定期召开安全生产会议，研究布置相关工作。