突出重点狠抓落实努力开创卫生统计与信息化工作新局面——在2012年全国卫生统计信息工作会议上的讲话(

① 中华人 民共和国卫生部统计信 息中心 ，北京市 ，１ ０ ４ ０４ ０ 作者简介 ：孟群 ，男 ，博士学位 ， 生部统计信息中心主任 ，研究员。 卫
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【中国卫生信息管理 ／ ．
众 就 医”。 为 了更好 贯 彻 落 实国 家 “ 二 十
（ ）加 快推 进卫 生信 息 化 二
建设。
各地 要按 照 国务 院 “ 二五 ” 十 医 改 规 划 暨 实 施 方 案 和 卫 生 部
作会议精神 ，今年的卫生统计信息
工作 ，要做 好 以下重 点工 作 ：
“５ １ ３ ２ 工程”总体设计方案要求 ，
重 点做好 以下工作 ：
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突 出重点 狠抓落实
努力开创卫生统计与信息化工作新局面
在２ １ 年全 国卫生统计信息工作会 议上 的讲话 （ ） ０ ２ 二
孟
群
文章编号 ：１７ —１ ６（ ０ ２０ —７０ 中图分 类号 ：Ｒ１ － 文献标志码 ： ６ ２５ ６ ２ １ ）３０ —４ ９０
二是进一步加强卫生信息标准
三是 加快推进居 民健 康卡的发 行和应用工作。居民健康卡连接居
民电 子健 康档 案 和 电子 病 历 ，依 托
部 印发 的有 关卫 生 信 息化 工 作文 件
安排 ，科学制定监测方案 ，加强进 展分析评估 ，完善医改监测工作机
制 ，不 断提 高数 据 质量 ，为 政策 制 定 和 医改推 进提 供更 有力 支撑 。
化水 平 明显 提 高 ，监 管制 度不 断 完善 ，对 医药 卫生 的监 管 得到 加 强 ”作 为 “ 二五 ” 的 十
主要目标。文件要求， “ 加快推进医疗卫生信息化 。发挥信息辅助决策和技术支撑的作
用 ，促 进信 息 技 术 与管理 、诊疗 规 范 和 日常监 管 有效 融合 。研 究建 立全 国统 一 的 电子 健
康档 案、电子病历、药品器械、医疗服务、医保信息等数据标准体系，加快推进医疗卫 生信息技术标准化建设。加强信息安全标准建设。利用 ‘ 云计 算’等先进技术 ，发展专
业 的信 息 运 营机 构 。加 强 区域信 息 平 台建 设 ，推 动 医疗卫 生信 息资 源共 享 ，逐 步 实现 医
疗服务 、公共卫生、医疗保障、药品监管和综合管理等应用系统信息互联互通 ，方便群
卫生部 门要加强统筹协调 ，从资金投入 、机构建设 、专业人 ＿ 养等方面加大工作力 ｆ 培 度，推动卫生信息化快速发展。 日前 ，国务 院印发 了 《 “ 十二五”期间深化医药卫生体制玫革规划暨实施方案》， 把医药卫生信息化作为加快推进基本 医疗卫生制度建设的重要任务 ，把 “ 医药卫生信息
理 中心建设 。推动建立居民健康卡
相 关 管理 制度 、工作 流 程 、安 全体
要做好本地区、本单位规划及其配 套政策的制定、落实和检查指导工
作。
系及管理体 系。建立居民健康卡产
品检 测 备 案管 理 机 制 ，开展 居 民健
康卡产 品检测备案工作 。积极与人
民银 行 沟 通 ，加 快 推 进 居 民健 康 卡 加 载金 融 应用 工 作 ，方 便 群众 看 病 就 医。扩 大 范 围开展 居 民健 康卡 业务 应 用受 理 环境 建 设 ，研 究 在新 生儿 领取 出生 证 时 同时 发放 居 民健 康卡 的有 关工 作 和程 序 。今 年 ，将 进一 步 推进 试 点 和扩 大 发行 应 用 工 作 ，特 别 是在 医疗机 构 就诊 “ 卡 一
工作 。 完成 居 民健 康 卡全 国注册 管
年 ）》和 《 关于加强卫生信息化建 设的指导意见 》，指导全国卫生信
息 化 建设 工作 。各级 卫 生行 政 部 门
是 继 续 做 好 医 改 进 展 监 测
工作。根据 “ 十二五”医改工作规
划 ，修订 并 印发 ２ １ 年 医改监 测方 ０ ２ 案 。将稳 定 的监 测指 标 纳入 常 规统 计 调查 制 度 ，确 保监 测 指标 的连续 性 和 一致 性 。各 地 要加 强 对 医改监
五” 医改规 划 和２ １ 年 全 国卫 生工 Ｏ ２
森
试 点 工作 ，引导 医疗 卫 生机 构 和 ｌ Ｔ 企 业 开发 和 使 用符 合 认证 标 准 的信 息 系统产 品。 开发 建 立 国家 卫生 信 息 标 准管 理 平 台 ，着 力构 建 部 、省 两级 卫 生信 息 标ຫໍສະໝຸດ 应 用推 广 和行 业 一
监管常态机制 。促进 区域卫生信息
标准 资源 整合 和共 享利 用 。
（ ）加 强 医改监 测 与评估 一
工作。 根 据 国务 院 “ 二 五 ”医 改 十
规 划 和 卫 生 部 ２ １ 年 度 医 改工 作 ０ ２
是 各 地 要 认 真 学 习 和 贯 彻
落实 “ 二 五 ”期 间 深化 医 药卫 生 十 体 制 改 革规 划 暨 实施 方案 以及卫 生
二 、认清形势 ，明确 任务 ，全 力做好２ １ 年全国＿ 生统计信 息工作 ０２ Ｉ
卫 生信 息 化是 时代 发展 和进 步 的产 物 ，是 卫生 事 业发 展 的必 然要 求 ，是 深 化 医改 的 迫切 需 要 ，是 实现 人人 享 有基 本 医疗 卫 生服 务 目标 的 重要 手段 。 陈竺 部 长 多次 强调 ，卫 生信 息 化建 设 不仅 是 医 改的 重要 任务 ，也是 其 他各 项 医改 工作 的 重要 保 障和 技术 支撑 。
一
精神 ，齐心协力 ，加快推进卫生信
息化建设工作。卫生部将 印发 《 卫
生 信 息 化 发 展 规 划 （ ０ — ０ ５ ２ １ ２ １ １
区域卫生信息平 台，是推进卫生信
息 化 建设 的 重要 环 节 和信 息载 体 。 今 年 在试 点 工作 的基础 上 ，完成 居
民健康卡相关标准规范的修订完善