关于印发加快推进全省中小企业信息化建设的意见的通知

关于印发加快推进全省中小企业信息化建设的意见的通知

苏中小信〔2008〕61 号

各市经贸委、中小企业局、信息办（信息产业主管部门）、科技局、中国人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行、国家税务局、地方税务局、统计局：

为贯彻落实国家发展和改革委员会等部门《关于印发强化服务促进中小企业信息化意见的通知》（发改企业[2008]647号）精神，大力推进中小企业信息化建设，切实提高中小企业的自主创新能力和竞争力，我们制定了《关于加快推进全省中小企业信息化建设的意见》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

江苏省经济贸易委员会

江苏省中小企业局

江苏省信息化工作领导小组办公室

江苏省信息产业厅

江苏省科技厅

中国人民银行南京分行

江苏省国家税务局

江苏省地方税务局

江苏省统计局

江苏省通信管理局

二〇〇八年七月二十三日关于加快推进全省中小企业信息化建设的意见

为贯彻落实国家发展和改革委员会等部门《关于印发强化服务促进中小企业信息化意见的通知》（发改企业[2008]647号）精神，依据《江苏省中小企业促进条例》，现就加快推进我省中小企业信息化建设工作，提出如下意见：

一、充分认识推进中小企业信息化建设的紧迫感和使命感

信息技术是当今世界科技、经济和社会发展的重要驱动力，大力扶持中小企业信息化是我国推进国民经济信息化的战略重点。中小企业是江苏经济充满活力的主体力量。中小企业的发展还没有摆脱传统的增长模式，技术水平还不高，创新能力和国际竞争力还不强。与大型企业相比，中小企业在信息化建设上还面临着缺意识、缺资金、缺人才等问题。积极引导和大力推进中小企业信息化建设，是贯彻落实科学发展观，实现信息化与工业化融合的关键环节，是中小企业走新型工业化道路不可逾越的过程。各地要切实把中小企业信息化建设作为加快实现“两个率先”的重要举措，增强加快推进中小企业信息化建设的紧迫感和使命感。

二、指导思想和基本原则

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，大力推进信息化与工业化的相互融合，坚持走中国特色、江苏特点的新型工业化道路，努力增强企业自主创新能力，积极探索成本低、实效好的中小企业信息化发展模式，创造中小企业用得上、用得起、用得好的信息化发展环境，努力把我省中小企业信息化建设提高到一个新的水平。

推进中小企业信息化建设要遵循以下基本原则：

一是坚持政府引导，企业为主的原则。遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的作用；充分发挥政府政策引导、平台建设、环境营造职能作用；充分调动企业作为信息化建设主体的积极性，切实把中小企业信息化建设作为企业“一把手”工程来抓。

二是坚持注重实效，分类指导的原则。根据不同中小企业的特点，从影响企业生存发展的突出问题入手，注重实效，抓住关键环节，紧紧围绕提高企业核心竞争力，实施整体规划、重点突破，走投资少、见效快的发展道路。

三是坚持社会参与，整合资源的原则。集中社会各方资源和优势，组织社会各方力量共同推动中小企业信息化建设，发挥IT企业、新闻媒体和社会中介机构在技术、资金、服务上的优势，为中小企业信息化提供技术支持和优质服务。

三、建设目标和主要任务

建设目标：到2012年，形成以江苏省中小企业信息化应用服务平台为龙头，以依托重点产业集群、重点行业或大型市场建设的信息化应用服务平台为支撑的中小企业信息化应用服务体系；力争中小企业利用互联网发布和获取信息的比例超过95%，利用电子商务开展采购、销售等业务的比例超过35%，利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过50％，其中20%以上的企业达到中高级信息化应用水平。逐步实现中小企业生产过程自动化、管理方式科学化、信息系统网络化、商务运营电子化。

推进全省中小企业信息化建设的主要任务：

1、推进中小企业提高信息化意识。做好中小企业信息化宣传、培训工作，实施“万家企业信息化人才培训工程”，组织新闻媒体开展形式多样的宣传报导，定期举办江苏中小企业信息化高层论坛，引导更多中小企业参与信息化建设，形成政府、企业、专家等多方参与、齐抓共建的中小企业信息化工作局面。

2、推进实施中小企业上网工程。组织实施“国家百万企业上网工程”，每年推动2万家中小企业实现基本上网功能。围绕降低交易成本，积极发展电子商务。引导中小企业在不断提高内部信息

化应用能力的基础上，积极开展网络销售、网络采购、网上谈判、网上拍卖和租赁等电子商务活动，树立新型营销理念。不断完善网上信用体系建设，进一步加大对数字证书和征信推广应用力度。

3、推进中小企业利用信息技术改造提升传统产业。以企业为主体，逐步实现信息技术及网络技术在产品研发、生产、营销和管理等环节的应用。鼓励传统性工业制造企业加快应用电子信息技术步伐，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平，改造和提升传统产业。支持科技型中小企业普及计算机辅助设计、辅助制造、生产过程自动化控制技术，提高生产效率，降低消耗。积极推进企业内部单项信息化向企业内部系统集成信息化、企业内外全程供应链信息化跨越。

4、推进中小企业信息化服务平台建设。加快建设全省性中小企业信息化应用服务平台，推动建设依托重点产业集群、优势产业和大型市场的区域性中小企业信息化应用服务平台。支持大型企业（集团）、行业和地区信息技术服务商、电子商务运营商建设规模化服务平台；推动电信运营商与应用服务商紧密结合，为中小企业提供低风险的服务；协调推动规模化应用服务商与金融、物流等企业深度合作，形成服务产业链和配套服务网络。依托中小企业管理部门建设和完善中小企业信息服务网站，逐步形成省、市、县三级中小企业信息服务体系。

5、推进中小企业信息化社会服务机构建设。建立中小企业信息化推进联盟，为中小企业提供“一站式”信息化解决方案。支持社会信息化专业机构帮助中小企业推进信息化建设，加强第三方信息化咨询与监理服务，确保企业的信息化投资达到预期的效果；支持社会服务机构利用信息化手段，建立为中小企业开拓市场、技术创新、培养人才、融资等提供信息化服务。设立市、县和依托产业集中区的中小企业信息化应用辅导站，为中小企业免费提供信息化建设规划咨询、信息化产品体验、信息化员工培训等服务。

6、推进中小企业信息化产品的研发。针对中小企业信息化需求的多层次、个性化、多样性，鼓励广大IT供应商、服务商认真研究和分析市场，开发适应中小企业经济、适用、使用便捷、维护方便的产品和技术，为中小企业信息化提供更多的适用技术、产品、服务和解决方案。

四、工作措施