安吉杭垓毛竹现代科技园区项目可行性报告

安吉杭垓毛竹现代科技园区项目可行性报告目录第一章园区建设背景及意义 (1)1园区规划背景 (1)2 园区建设目的和意义 (2)第二章规划总则 (4)1 指导思想与发展定位 (4)2、基本原则与依据 (5)3 园区建设目标、范围及年限 (6)第三章建设条件 (9)1自然与经济状况 (9)2园区竹产业现状 (11)第四章建设方案和规划设计 (13)1科技竹林培育基地建设方案 (13)2特色文化旅游基地建设方案 (19)3 生态提升工程规划 (24)第五章投资概算与效益分析 (29)1 投资概算 (29)12 效益分析 (32)2第一章园区建设背景及意义1园区规划背景1.1 安吉竹产业发展成绩斐然安吉是中国著名的竹子之乡，是浙江十个重点林区县之一。

竹产业历来是安吉的支柱产业。

90年代以来，安吉的竹产业取得了迅速发展，现有毛竹蓄积量1.7亿株，年产商品竹2700万株。

竹加工业蓬勃发展，拥有1600余家竹加工企业，形成了范潭、孝丰东山等一批工业园区和竹业城，国际竹艺商贸城等贸易平台和物流流通平台；涌现了一批市级农业龙头企业、省级林业重点龙头企业、省级农业骨干龙头规模企业，年消耗毛竹材和加工业产值2007年分别突破了1.5亿株、85亿元大关。

以竹为主题或背景题材的生态旅游业已形成年产值超20亿元的大产业，而竹子对旅游业的贡献率在50%以上。

近年来，安吉开展了一系列国内和国际范围的竹产业考察与培训，至今已有30余期各类国际竹类培训班、近50个国家1000多人在安吉接受竹业培训，扩大和提高了安吉在国内外的知名度和影响力。

2008年安吉竹产业产值达90多亿元，为财政年增加收入1.5亿元，为农民每年增收20亿元，促进了农村社会稳定和经济的持续快速发展。

1.2毛竹现代科技园区示范带动效应显著安吉毛竹现代科技园区建于1998年底，2003年进行改扩建，总建设面积15.1万亩，建设范围包括山川乡山川村、马家弄村、北弄村和高家塘村，天荒坪镇东坞里村、港口等村，递铺镇霞泉村、碧门等22个村以及灵峰林场港口林区。

园区建设以浙江林学院为技术依托，开展分类经营和定向培育、竹林结构动态调整、测土施肥和配方施肥、水分管理等技术的研究与推广。

通过园区的建设，取得了显著的经济、社会和生态效益，带动了区域竹产业的快速提升。

据资料统计，园区笋用林平均每亩度产竹材1580 kg，竹笋690 kg（冬鞭笋175 kg），平均度产值达3525元/亩；笋竹两用林平均每亩度产竹材2021 kg，竹笋430 kg（冬鞭笋122 kg），平均度产值达2919元/亩。

园区建设已为当地农民增收12192万元。

同时，园区的建成已成为安吉竹业对外交流的窗口。

园区年接待参观考察人员达1万余人次，为全省乃至全国的高效竹林基地建设做出了较好的示范。

1.3竹林生态问题得到广泛关注随着安吉竹产业规模的迅速扩大，引发的生态问题也引发越来越多的关注。

竹林效益的提升，带动竹林面积的迅速扩展，毛竹纯林化趋势越来越严重，可能导致区域对森林生物多样性的大量损失；竹林培育中不合理的垦复和施肥，导致竹林水土流失问题的产生，竹林涵养水源、水土保持等功能下降，病虫害危害频率增加；另外，传统竹产业企业规模较小，产品科技含量较低，原料利用率低下。

据统计，全省毛竹竹材利用率平均仅为15%。

原料的低利用率造成资源的大量浪费，加工废弃物造成的环境污染问题时有发生。

这些生态问题和风险不仅严重威胁到安吉竹产业发展的可持续性，也对安吉的这张“竹名片”产生不良影响；2 园区建设目的和意义2.1 建设目的毛竹现代科技园区是适应林业现代化发展需求下的新型产物。

以现代科技园区的规划建设为契机，发挥地区的竹林资源优势，通过科技的示范带动，推进竹业经营水平的提高，促进园区内经济、生态和社会效益的协调发展；同时，通过毛竹现代科技园区的建设，以园区为载体，示范拉动区域竹产业的整体提升；另外，园区还是一张产业发展的窗口，可以集中展示区域竹产业发展的现状，以此为依托，带动区域内其他行业经济的快速发展。

2.2 建设意义随着我国农业经济的不断发展，农业现代化进程的加快，农业经济的发展越来越依赖区域优势的发挥和产业专业化水平的提高。

在市场经济条件下，区域经济的成长必须依赖自身优势的经济条件，培育起有优势的产业，并依靠优势产业的扩张互补，带动整个区域经济的发展。

农业科技园区是现代农业发展的新型模式，园区的建设就在于发挥比较优势，发展特色经济。

在传统农业向现代农业的转变过程中，将现代农业的新技术、品种、设施等进行示范、推广，通过成果研究发展和转化，达到优化农业结构、合理配置农业生产要素，提高农业生产率和经济效益的目的。

农业科技园区是加快农业产业结构调整、带动农民增收、促进农业科技成果转化、加速农业现代化的重要手段。

竹子是一种可持续利用的森林资源，发展竹产业，不但有利于改善生态环境，而且有利于培育和壮大农村经济，调整农村经济结构，拓展农村经济发展空间，促进民主管理和乡风文明建设，对带动农民致富、提高农村生活质量都具有十分重要的作用。

安吉以竹业为特色，通过建设竹子现代示范园区走出一条以园区为载体，以资源为依托，以科技为动力，以市场为导向，全面发展竹产业的新路子。

对带动山区林业经济发展，加快国家林业现代化进程，建设社会主义新农村都具有重要意义。

第二章规划总则1 指导思想与发展定位1.1指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻“十七大”精神，按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的要求，以提升竹林综合效益为目的，通过资金、科技和人力的投入，推动竹产业结构调整，促进产业发展由外延式增长向内涵式转变，达到竹产业的全面升级。

1.2发展定位1.2.1 总体定位以推动竹产业综合效益提升为第一要务，通过科技、资金与人力的投入，打造园区成为浙皖边境科技竹业示范基地、特色文化旅游基地、生态文明建设与教育基地，使园区成为区域内环境最美、生态最优、综合效益最好的农业现代科技园区。

1.2.2 具体定位（1）浙皖边境科技竹业示范基地通过引进竹业科技的集成与应用，挖掘竹林增产潜力，提升竹林经济效益；与高校和科研院所合作，开发竹子新产品，挖掘竹业新经济增长点；应用生态科技工程，保护园区生态环境，促进园区经营的可持续发展。

并充分利用园区特殊的地理位置，开展科技宣传，强化科技兴竹理念、弘扬科技文化、促进科技的传播，将园区建成为浙皖边境科技竹业示范基地。

（2）浙皖边境特色文化旅游基地充分利用园区特有的地理位置和良好的生态环境，挖掘园区自然资源和文化资源，开发以特色文化鉴赏为主题的竹林观光旅游。

集中展示园区独具特色的关隘文化、民俗文化、科技文化和生态文化。

引进旅游开发企业，强化旅游开发资金投入，打造浙皖边境特色文化旅游基地。

（3）浙皖边境生态文明建设示范教育基地充分利用唐舍村良好的自然生态环境和生态村建设成果，传播森林生态功能科普知识，介绍农村生态工程的建设意义，展示唐舍村生态村创建成果。

积极倡导符合生态文明要求的生活理念，引导全社会树立人与自然和谐的生态价值观，打造成为浙皖边境生态文明建设示范教育基地。

2、基本原则与依据2.1 基本原则2.1.1 坚持生态优先，经济、生态、社会效益协同发展的原则优良的生态环境，良好的生态环境是竹产业得以发展的基础，是可持续发展的基本条件；经济效益是竹产业发展的中心，为竹业的持续发展提供物质保障；社会效益是园区建设的目的，提高园区经济和生态效益，最终都是为了提高广大人民的物质和文化生活水平。

坚持生态优先，实现经济、生态、社会效益的协同发展，这是建设毛竹现代科技园区的首要准则。

近年来，传统竹林培育中造成一系列生态问题出现，导致竹林生态效益下降，可持续发展受到威胁。

因此，在园区建设过程中，要充分利用现代科学技术装备和手段，依靠科研开发和新技术新成果的应用提高竹林生产力，在获得较高的经济利益同时，最大化保护生态环境，从而实现社会的和谐发展。

2.1.2 坚持科技进步推进产业发展和生态提升的原则科技进步是促进产业发展与升级的第一要素。

传统技术提升竹产业效益的空间越来越小，而且还引发严重的生态问题，只有依靠科技，开发竹子新产品，产生竹业新的增长点；通过科技应用，挖掘竹林生产潜力，推动竹产业稳定持续发展。

同时，科技进步也是推进生态提升的关键因素。

其内涵包括三个方面。

首先，科技进步能提高竹产品科技含量和竹产业科技水平，增加区域经济实力，为生态环境保护提供物质基础；另一方面，通过增加科技投入，促进区域竹产业从资源浪费型向节约型、外延型向内涵式增长转变，带动产业结构升级，从而为生态环境保护减少压力；同时，生态科技发展也为生态环境保护提供理论依据和技术保障。

2.1.3坚持突出区域特色与发挥资源环境优势的原则要坚持突出区域特色，创新发展思路，发挥比较优势，努力把杭垓毛竹现代科技园区打造成为浙皖边境科技竹业的典型示范。

园区位于浙皖边境，是出入浙皖之要道，区域特色显著。

依靠特殊的地理位置，充分利用园区内良好的生态环境和竹业资源，结合科技园区的建设，大力发展边境文化、民俗文化、科技文化及生态文化旅游产业，把看不见的生态资源和文化资源转化为经济效益。

2.1.4坚持统筹规划、突出重点、量力而行、分步实施的原则园区的建设要与镇、县国民经济与社会中长期发展规划相衔接，深入研究，科学规划，分期推进、逐步实施。

根据园区经济与竹农素质条件，突出优先建设项目和工程，形成具有特色的生态科技园区发展道路。

2.1.5坚持发动全社会参与，共建和谐生态园区的原则充分发挥政府、企业、社会组织和公众全社会的积极性，形成全社会参与竹业发展的新机制。

政府通过加大竹业投入，强化监管，发挥引导和服务职能，为产业发展提供良好的政策环境和公共服务，着力营造浓厚的生态建设工作氛围，共建和谐生态园区。

3 园区建设目标、范围及年限3.1园区建设目标以市场为导向，竹子生产、技术创新为特色，依靠科技，拓展产业链，积极培育新的经济增长点，建立科技经济一体化的支撑体系；加速技术发展与集成，促进成果转化，提高竹林整体经营水平；完善基础设施建设，改善生产经营条件，使园区建设成技术先进、生产条件优良、经营管理现代化，经济效益、社会和生态效益显著的农业现代园区，最终达到园区规模化、设施现代化、生产标准化、经营产业化、环境生态化、效益最优化的项目建设目标，形成以现代园区为龙头，高效竹林基地为骨干，集设施型、科技型、龙头型和社会化服务于一体的现代竹产业发展新格局。

3.2园区建设范围园区位于安吉县西部的杭垓镇唐舍村，建设遵循一区多园的建设思路，区分核心示范区与辐射区。

核心示范区主要位于浙皖交界处的唐舍关省道两侧，总规划面积共1100亩；辐射区位于核心示范区周边的毛竹林地，包括枫树岗、馒头山、天力坞、乐岭、施家山、谷坑坞等区域竹林，规划面积9000亩；园区总面积10100亩。