必须高度重视国有经济隐性债务包袱问题
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,
。
但它 是
势 必 需 要对 老 职 工 根据其 工 龄给
昌摘 自
3 《经
如果 只 有 显 性债
,
务 包袱 没 有隐 性 债 务 包袱 国有 企 业 的 改 革 就容 易得 多 破产
、
济社会体制 比 较 》
1 996
年
,
存 量 资产 的 流 动 和 重 组
。
( 包括
第
期
)
《 国有经济 改革 与 债
务 问 题处
DOI : 10. 16110 /j . cnki . i ssn2095 -3151. 1996. ze . 024
`
1 )
有 明显 的 产 业 特 征
。
、
产 品特 征
,
`
制 随 着人
,
口 老龄化 的逐 步到来
。
,
养老 保 险
( 2 ) 子 公 司 间有 较强 的相关性
有产 品
、
费 统筹 率不 得 不 持续 提 高 中城 市不 能收支 平 衡
户
,
。
目前 已 有许 多大
技术 经营联 系 营 活动 标
。 、
( 3
) 从 事 非 金 融性 生 产 经
。
养老保 险 搞 个 人帐
,
商业 贸 易活 动
:
公 司 经 营 是 要 实现
。
要搞 实
,
这就 需 要 补充过 去在 职 职 工 平 加 之 国 有部 门 现 有
,
双 重 目标
资本 增值 目 标 和 市 场 占 有 率 目
股 份合
,
这 些 职 工 在 待 业 期 问发 生 的 生 活 费 费
、
医疗
祖赁
承 包 经 营 和 出售等 形 式
。
加强
培 训 费 或一 次 性安 置 费
需
12
按 每 人 平均
,
国 有 小 企 业 改 革改 组 的 步 伐
,
诸 城市采取
,
5 0 0 0 元 计算 ,
0 亿元
。
现在 每年筹 措到
,
了 把相 当 一 批 资产 状 况不 佳 的 中小 国 有企业
申明 摘 自
《 国 有资产管理 》 1 9 9 6年第 6
均工龄 2 0 年 的 积 累不 足 离退休 人 员
2 3 0。 万人
集 团 公司 就 是 产业 型 经 营 型 公 司
(
左右
两 项 合计
。
,
老职
,
工 养老保 险费积累 不 足 达
7 即 O亿元
第三
。
期 《 谈谈 集 团 公 司 的 类型及作 用 》 )
,
靠 现 期 筹措 失 业 保 险资
。
显差距
2
“
以支 定收 ”
。
其 次是 老 职 工ห้องสมุดไป่ตู้
滚存
在资 产 评 估
,
处 理 资产 损 失
剥离
养 老 保 险 费 欠帐 模式 结余
。
由 于 长期实行 现 收 现 付 的 加 。 亿元 的
和 扣除 部分 资产 等 工 作 尚缺少某 些 具 体政策 的情 况 下 些探索
孙 梅涛
1
.
首先 是 失业 保 险欠帐 余职
一
。
朱
宏
:
“
国 有 企业 目前富
。 〔 4 0 0 万 人 左右 估 计有 2
、
这些 职 工 需 要
。 、
十 四 届 五 中 全 会文 件 指 出
,
区别
通 过企业 改革
改 组 分 流 出来并 重 新 安置
,
不 同情 况 作制
、
采 取 改组
、
、
联合
、
兼并
”
、
,
清
,
按 照 住房 商 品 化 的要 求 这样
,
将来大 部分 住
。
房 由职 工 个人 所有
虽 然 没 有在 企
, ,
就 必 须 把住 房 的 要 过渡
国 有 经 济隐性债 务 包 袱
售 价 和 租 金提 高到成本 以 上 的水 平
到 新体制 予 足 够 合理 的折 扣补偿
(海
。
业 和 财政 的帐 面 上清 晰地反 映 出 来 客 观存在 的 历 史 遗 留间 题
,
全 国 养老 保 险 费 只 有
诸城 市 基 本 按程序 办 事并 做 了一
如果 不 能 真 止 转 变到 顶 筹 积 累 型 体
在 国 家清产核 资政策 逐 步 明确 和 听
是 企业 办 社 会方 面 需要 支付 的 转轨成 本 现有 非 生 产 性 机 构分 离 出去
用 不 可 能 完 全 自筹
, ,
把
必须 高度重 视 国有经 济 隐性债务包 袱 问题
部
树
其 维 持 运 行费
势 必 需 要在 一 定 时 期内
,
给 予 专项 的补助 帐
。
。
第四
,
是 职 工 住 房费用欠
兼 并 ) 就 不 会 遇 到 那 么 多障 碍
。 ,
所以
,
理》
必 须 高度 重 视 隐性债 务 问题 过 去 国 家 该支 付 而 没 有支 付
隐 性债 务
是
或 者 说 是该 以
符合 市场 经 济 办 法支 付 而 按 计 划 经 济 办 法 统
一 扣 除所造 成 的
。
关 于诸城 国有小企 业 改 革的几 点看 法
0 亿元 ) 的失 业 保 险都有结 余 ( 累 计结余 约 4
,
卖 给 厂 内 职 工 实 行职 工 个人持股 共 同劳动
的 企 业 财 产组 织 形 式
,
这是不 正 常的 有 多方 面原 因 最 主 要 的 原 因 是 国有 企 业 事实上 还 没 有真 正 进 入 市场 调 整
之中
。
是允 许探 索 的 一 种形
,
式
。
但诸城 的做 法 完全是 职工个人 持股
, ,
没
但是
,
即使 把这笔钱 用 足
, ,
,
能解 决的
有职 工 集体股 家股
。
除 一 家水 泥 厂 外均 不 设置 国
问题 也是 有 限 的 金
,
因 为 国 有 企 业 重 组 问题 是
这种做 法 与规范 的股份合 作 制尚有 明
. 、 、
儿 十年遗 留下来 的 很 难做 到
。
但它 是
势 必 需 要对 老 职 工 根据其 工 龄给
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( 包括
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公 司 经 营 是 要 实现
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双 重 目标
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。
加强
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12
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《 国 有资产管理 》 1 9 9 6年第 6
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2 3 0。 万人
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第三
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其 次是 老 职 工ห้องสมุดไป่ตู้
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处 理 资产 损 失
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孙 梅涛
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.
首先 是 失业 保 险欠帐 余职
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国 有 企业 目前富
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、
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国 有 经 济隐性债 务 包 袱
售 价 和 租 金提 高到成本 以 上 的水 平
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必须 高度重 视 国有经 济 隐性债务包 袱 问题
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,
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必 须 高度 重 视 隐性债 务 问题 过 去 国 家 该支 付 而 没 有支 付
隐 性债 务
是
或 者 说 是该 以
符合 市场 经 济 办 法支 付 而 按 计 划 经 济 办 法 统
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关 于诸城 国有小企 业 改 革的几 点看 法
0 亿元 ) 的失 业 保 险都有结 余 ( 累 计结余 约 4
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,
这是不 正 常的 有 多方 面原 因 最 主 要 的 原 因 是 国有 企 业 事实上 还 没 有真 正 进 入 市场 调 整
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但诸城 的做 法 完全是 职工个人 持股
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