供给侧改革的意义与措施

供给侧改革的意义与措施

改革开放以来，我国一直把扩大需求作为刺激经济增长的手段，通过积极的财政政策和货币政策有效地增加了社会总需求，然而这样的需求侧发展经济的模式并没有随着时代的变化而进步，带来的一个严重的后果就是产能过剩。另外，我国的供给体系总体上具有外向型，随着世界经济的恶不景气以及中国经济的下行压力逐渐增加，外需减少了，有些产能过剩了转向内需，当然是一个方向，但需要经历一个痛苦的过程，有些甚至可能无法转向内需。因此，将经济发展的侧重从需求侧改革转向供给侧，直接会有去产能过剩的功效。

我国过去以在需求侧为中心的经济政策下形成了主要是面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构。大家都看到的一个事实是，同一件产品出口的品质就高一些，卖给国内的品质就差一些，迫使很多中等收入群体出国买“中国造”，以前的中产对质量价格都较低的工业品、农产品还瞧得上，局长下班到菜市场买菜不是啥稀奇事。现在大量中产家庭只吃有机蔬果、好鱼好肉，买美日德进口/设计的工业品。这就是所谓“供给和需求没接上”的问题。因此，供给侧改革有助于提高“中国制造”的水品，提供更多高质量在国内适销对路的商品，在满足人们日益增长的需求之外，也有利于企业抓住新的发展契机。

过去供给体系能适应排浪式消费，但满足多样化、个性化消费的能力相对

比较差，总量上产能没有问题，但结构上存在着花色、品种、规格、安全性等满足不了消费需求这样一些问题。与此同时，有些产业，产能已经达到了物理性的峰值，也就是说，价格再怎么降，产品也很难卖得出去，再怎么扩大投资，需求也很难消化现有的产能。同时有些产业，达到了资源环境约束的承载能力峰值。这样看来，供给侧改革势在必行。一方面，有助于企业在产能数量上达到峰值的情况下，向个性化定制，特色产品等方面发展，这也是一种走出困境的途径。另一方面，改革生产环节的资源利用效率，有利于资源节约和环境保护，同时在长期也利于减少生产成本，实现利润最大化。

总体看来，供给侧改革需要从去产能过剩、改变供给体系结构、引导企业生产高质量适销对路的产品、加强消费者导向的生产模式、走资源节约环境保护道路等方面努力。当然，供给侧改革作为一项巨大的社会性改革，需要凝聚多方智慧，权衡八方利弊。