开封自贸区建设
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进内外贸一体化发展若干措施的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进内外贸一体化发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.15•【字号】豫政办〔2024〕36号•【施行日期】2024.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进内外贸一体化发展若干措施的通知豫政办〔2024〕36号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《河南省促进内外贸一体化发展若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅2024年7月15日河南省促进内外贸一体化发展若干措施为贯彻落实《国务院办公厅印发关于加快内外贸一体化发展的若干措施的通知》（国办发〔2023〕42号），促进经济发展、扩大内需、稳定企业，加快内外贸一体化发展，提升贸易综合竞争力，现结合我省实际，制定如下措施。
一、促进内外贸规则制度衔接融合（一）促进国内国际规则对接。
发挥中国（河南）自贸试验区制度创新示范引领作用，对接国际高标准经贸规则，全面开展自贸试验区提升行动。
在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务等方面落实更高标准规则，探索数字经济、离岸贸易等新兴领域规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。
用好“一带一路”共建国家标准信息平台，积极参与共建“一带一路”重点国家、RCEP （区域全面经济伙伴关系协定）成员国标准研究，加强标准转化衔接。
突出投资贸易便利化，全面落实我省营商环境综合配套改革国际化专项方案。
（责任单位：省商务厅、市场监管局、郑州海关、省司法厅）（二）促进内外贸检验认证衔接。
鼓励检验检测认证机构提供“一站式”服务。
引导企业积极申报农产品地理标志、绿色食品认证、有机农产品认证等境内外认证，持续做好绿色食品年检和有机农产品认证活动监管工作，提升内外贸产品安全质量水平。
鼓励符合资质要求的检验检测机构参与进出口商品检验采信，扩大第三方检验检测结果采信范围。
开封市人民政府关于印发开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
开封市人民政府关于印发开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
文章属性
•【制定机关】开封市人民政府
•【公布日期】2021.12.31
•【字号】汴政 [2021] 46号
•【施行日期】2021.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
开封市人民政府关于印发开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经开封市第十五届人民代表大会第四次会议审查批准，部分内容调整完善已经开封市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议并表决通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年12月31日。
开封市人民政府办公室关于印发开封市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见的通知
开封市人民政府办公室关于印发开封市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】汴政办〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于印发开封市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门及有关单位：开封市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
一、高度重视。
各责任单位要把市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项放在突出位置，列入重要日程，常抓常议，及时解决工作推进中存在的问题，确保工作落到实处。
二、建立工作台账。
各责任单位要主动作为，工作任务要进一步分解到县区或相关单位，建立系统性工作台账，明确完成任务的时间节点、责任领导和具体责任人，加强督促检查，确保政府工作报告确定事项顺利实施、按期完成。
三、实行季报制度。
市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项已列入市政府2024年重点督查工作。
各责任单位要认真梳理和总结工作进展情况并分别于3月28日、6月28日、9月28日、12月28日前将承担的工作任务进展情况报市政府督查局（市直机关集中办公区7号楼629房间）。
四、强化督导检查。
市政府督查局将对各责任单位工作进展情况进行督导检查，对工作任务完成好的单位予以表扬；对思想站位不高、工作推进缓慢，年底未完成任务的单位予以批评。
联系人及电话：刘华阳23859529 151****0816邮箱：********************附件：市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见2024年2月22日附件市十六届人大二次会议政府工作报告确定事项分解落实意见一、主要预期目标1.经济增长6.5%。
责任领导：常务副市长责任单位：市发展改革委2.规模以上工业增加值增长7.5%左右。
开封市人民政府办公室关于成立开封市优化营商环境工作领导小组的通知
开封市人民政府办公室关于成立开封市优化营商环境工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.16•【字号】汴政办文〔2020〕7号•【施行日期】2020.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文开封市人民政府办公室关于成立开封市优化营商环境工作领导小组的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省2019年营商环境评价实施方案〉的通知》（厅文〔2019〕72号）、《河南省优化营商环境工作领导小组办公室关于印发〈河南省优化营商环境工作领导小组组成人员名单〉的通知》（豫营商办〔2019〕1号）文件精神，持续深化“放管服”改革，充分发挥评价对营商环境优化提升的督促推动作用，努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
经报市政府同意后，决定成立开封市优化营商环境领导小组。
现将有关事宜通知如下：一、领导小组成员及主要职责（一）组成人员：组长：高建军市长副组长：付磊市委常委、常务副市长刘震副市长王秋杰副市长申建立市政府秘书长成员：市纪委监委、市委办公室、市政府办公室、市委市政府督查局、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委编办、市委外事办、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市发展改革委、市教育体育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市安全局、市民政局、市司法局、市财政局、市税务局、市统计局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市不动产登记中心、市公积金管理中心、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市审计局、市市场监督管理局、市粮食物资储备局、市应急管理局、市事管局、市人防办、市民宗局、市金融工作局、市信访局、市政府发展研究中心、市政务服务和大数据管理局、市医保局、市退役军人事务局、自贸区开封片区、开封海关、市气象局、火车站、人行开封中心支行、开封银监分局、市烟草公司、市邮政公司、市供电公司、市供水总公司、燃气公司、热力公司等单位主要负责同志（市级领导同志兼任主要负责同志的除外）。
开封新区东区建设规划方案
开封新区东区建设规划方案引言随着中国市场经济的发展，城市规划成为新时期城市建设的重要方面之一。
近年来，开封市为了加强城市建设和提升城市形象，积极推进城市发展规划，其中包括了开封新区的建设。
作为开封市的行政区域，开封新区的建设涉及到经济、人口、环境等方面。
本文将重点介绍开封新区东区的建设规划方案。
开封新区东区的位置和基本情况开封新区东区是开封市区域内的一片新兴的开发区，其位置位于开封市东南部。
开封新区东区总面积为约34.91平方公里。
在该区域内，主要以农田为主，但工业园区和商业区也有一定的分布。
开封新区东区区域图：开封新区东区的区域图开封新区东区的区域图宏观经济形势分析开封市的整体经济发展状况良好，但东区的经济形势仍有一定发展的空间。
根据市经信委的最新数据，开封新区东区的产业结构呈现出以下的特点：1.三次产业协调发展，以服务业为主导，辅以先进制造业和现代农业。
2.高科技产业集聚，涉及到电子通信、节能环保、生物医药、新材料等产业。
3.健全的物流体系，拥有完备的公路、铁路、航空和水路运输网络。
4.领先的科技技术，加速创新和发展。
开封新区东区的发展目标1.建立现代化的产业体系。
依托先进的技术和高品质的劳动力，发展包括新材料、节能环保、互联网技术等领域的现代高新技术产业，成为国内知名的高科技产业集聚区。
2.建设生态优美的城市。
根据生态资源保护规划，加强保护区域内的生态环境，控制建设区内的污染源，形成一个集控制区、生态保护区和开发区为一体的生态城市。
3.建设开明、和谐、宜居的社区。
实现住房普及和社会福利均等化，促进居民多元化的文化交流和增进社区之间的互动。
4.提高运输网络的发展水平。
积极推进各种运输形式的发展，建立高效、便捷的运输网络，推动全球化的能源和物资流通。
5.促进经济和社会事业的共同发展。
在实现经济发展的同时，加强社会事业和基础设施建设，提高民生水平。
开封新区东区的实施方案1.建设新区市政基础设施。
开封市城乡一体化示范区扫描doc资料
开封市城乡一体化示范区扫描在八朝古都开封，有这样一片年轻而又引人注目的热土。
她就是开封市城乡一体化示范区。
开封市城乡一体化示范区，东起开封市中心城区，西临郑州，南至郑民高速，北依黄河，辖区面积287平方公里，总人口31万。
从空间布局上看，该区以连霍高速公路为界分为南北两部分。
高速公路以北为沿黄生态文化旅游产业带，规划面积68.3平方公里。
高速公路以南为城市发展区和产业集聚区，规划面积218.7平方公里，其中核心区总规划面积121平方公里，城市建设用地面积83平方公里，可容纳人口107万。
按照省委、省政府已批复的总体方案，开封市城乡一体化示范区的功能定位是:河南省经济社会发展的核心增长极，改革开放、体制创新的综合试验区，城乡统筹、科学发展的示范区；以产业聚集为基础，以高新技术产业、先进制造业和现代服务业为支撑，充分发挥开封文化资源优势，融居住办公、科研教育、旅游休闲、商贸物流、现代农业为一体，城市功能完善的生态型、现代化、复合型新城区。
2015年，面对复杂严峻的经济形势，在开封市委、市政府的正确领导下，开封市城乡一体化示范区党工委、管委会抢抓河南新兴副中心城市建设、中原经济区及郑汴一体化发展、郑州航空港区建设三大发展机遇，牢牢把握“好中求快”总基调，紧紧围绕“五年成规模”总目标，主动适应引领经济发展新常态，以稳增长保态势为重点，以深化改革为动力，谋全局、抓机遇、干大事、求发展、惠民生、保稳定，较好完成了年初确定的各项发展任务，保持了持续健康快速发展的良好态势。
2015年，全区生产总值完成162.4亿元，同比增长9.7%；固定资产投资完成243.1亿元，同比增长15%；公共财政预算收入完成12.5亿元，同比增长20%，排名开封市第一；社会消费品零售总额完成85.1亿元，同比增长13.3%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到12370元和26944元，同比增长12.1%和10.2%。
开封市城乡一体化示范区在开封经济社会发展全局中的地位至关重要。
开封市人民政府关于开封市2016年对外开放和招商引资工作安排的意见
开封市人民政府关于开封市2016年对外开放和招商引资工作安排的意见文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2016.01.31•【字号】汴政[2016]7号•【施行日期】2016.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文开封市人民政府关于开封市2016年对外开放和招商引资工作安排的意见汴政[2016]7号各县、区人民政府，市直各单位：为全面提升开放型经济发展水平，加快我市向新兴副中心城市迈进的步伐，坚持对外开放招商引资“一举应多变”、“一招求多效”，将招商引资作为现阶段促进经济发展的主要抓手，狠抓项目引进、项目建设，努力扩大经济存量，加快传统产业转型升级，加速培育战略新兴产业，实现我市经济“稳中求快”发展的总目标。
现就2016年全市开放招商工作安排意见如下：一、工作要求以党的十八届五中全会、省、市经济工作会议精神为指导，在市委、市政府提出的“1234”总体思路指引下，坚持“稳中求快”总基调，紧紧围绕全市国民经济和社会发展“十三五”规划，抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设“三大机遇”，以主导产业招商和常态化驻地招商为着力点，提升招商引资水平，彰显招商引资成效；以“双＋”、“双创”为抓手，推进新业态、新模式招商，着力引进服务业知名品牌；以市口岸建设、河南自贸区（开封片区）、综合保税物流中心建设为载体，着力打造对外开放新高地；坚持对内开放与对外开放并举，内外资、内外贸一体化运作，引进来与走出去融合发展，引资、引技、引智有机结合，全面扩大对外开放，加快推进新兴副中心城市建设步伐。
二、目标任务2016年，全市引进市外资金556．7亿元，较上年计划增长10％，其中引进省外资金471．2亿元，较上年计划增长7．4％；引进市外境内5000万元以上项目176个，其中亿元以上项目132个，10亿元以上项目15个；实际利用外资60058万美元，较上年实际完成增长6％；外贸进出口47100万美元，较上年实际完成增长7％；对外经济技术合作，对外承包工程营业额累计完成7900万美元，较上年实际完成增长8％；对外直接投资额完成1200万美元，较上年实际完成增长10％。
千里中原春潮涌开封崛起势正雄——专访开封市市委书记祁金立
强市攻 坚战 、开封新 区五年 成规模 攻
坚 战 、 建 设 国 际 文 化 旅 游 名 城 攻 坚
《 导意见 》的 出台标志着 中原 指
经 济 区建 设 正 式 上 升 为 国 家 战 略 ，给 开 封 发 展 带 来 了 干 载 难 逢 的机 遇 。 而
导 意 见 》 （以 下 简 称 《指 导 意 战 、推 进 新 型 城 镇 化 攻 坚 战 、 农 业 产
能力 ，确 保 国家粮 食安 全 ：要 积极 推 发 了无数人 对开 封未来 发展 的期待 ：
进 农 业 产 业 化 发 展 ， 打 造 优 质 、 高 效 、 生 态 、 绿 色 的 现 代 农 业 ， 提 高 产 十 二 区 ’建 设 ，营 造 出 了 更加 浓 郁 的 大宋 文化特 色。”
意 之 都 和 中原 休 闲 宜 居 之 城 。
着 力打好 文化牌
实现 开 封 有 了答案 的课 题。
祁 金 立告 诉 记 者 ： “ 封 市 作 为 开
快速崛起
一
“ 三化 ”协调 发展 ，这是 中原 经
七朝 古都 、历史名城 ，一 直以来 ，厚
幅 《 明上河 图 》，让无 数人 重 的 历 史 文 化 都 是 其 对 外 亮 出 的城 市 清 济 区建 设 的核 心任 务。 开封作 为传 统 的 农 业 大 市 ，要 加 快 农 业 现代 化 建 见识 了当年东京 汴梁 的繁荣 昌盛 。作 名片 。今年开 封宋都 古城 文化产业 园
景 下 ，开 封市 究竟要走 出一 条什么样 的城镇 化之路 ，才 能实现其 快速崛起
的 目标？ 近 日，开封市 市委 书记 祁金 进 一步 向外辐射 ，形成一 个大 的辐射 立 就上 述 问题 接 受 了本 刊 记 者 的专
国家文物局关于河南开封宋都古城国家文物保护利用示范区建设实施方案的复函
国家文物局关于河南开封宋都古城国家文物保护利用
示范区建设实施方案的复函
文章属性
•【制定机关】国家文物局
•【公布日期】2024.09.13
•【文号】文物政函〔2024〕1340号
•【施行日期】2024.09.13
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
国家文物局关于河南开封宋都古城国家文物保护利用示范区
建设实施方案的复函
文物政函〔2024〕1340号河南省文物局、开封市人民政府：
经河南省文物局核报，开封市人民政府编制的《河南开封宋都古城国家文物保护利用示范区建设实施方案》收悉。
经研究，我局意见如下：
原则同意所报方案。
开封市人民政府要切实履行主体责任，及时公布《河南开封宋都古城国家文物保护利用示范区建设实施方案》，确保各项创建任务一以贯之落实，推动创建工作取得实效。
河南省文物局要加强工作协同，切实帮助解决创建过程中遇到的困难问题，并推动有关经验做法复制推广。
方案涉及的文物保护、考古发掘和相关涉建等内容，应按程序报批。
国家文物局将加强检查指导，对创建进展情况适时予以通报。
专此函复。
国家文物局2024年9月13日。
开封市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区开封片区综合服务中心管理办法的通知
开封市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区开封片区综合服务中心管理办法的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.08•【字号】汴政办[2018]80号•【施行日期】2018.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文开封市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区开封片区综合服务中心管理办法的通知汴政办[2018]80号自贸试验区开封片区管理委员会，各有关单位：《中国（河南）自由贸易试验区开封片区综合服务中心管理办法》已经中国（河南）自由贸易试验区开封片区第16次建设工作联席会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
中国（河南）自由贸易试验区开封片区综合服务中心管理办法第一章总则第一条为支持中国（河南）自由贸易试验区开封片区（以下简称自贸试验区开封片区）建设中部营商环境国际化引领区，规范自贸试验区开封片区综合服务中心（以下简称综合服务中心）运行管理，切实提高政务服务水平，加快形成更加优质、高效、便捷的政务服务体系，按照政务服务“极简审批、极速效率、极优服务、极严约束”的“四极”要求，根据有关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条综合服务中心由自贸试验区开封片区管理委员会统一建设，授权自贸试验区开封片区行政审批局负责其运行管理监督工作。
第三条综合服务中心所有工作人员（含各部门派驻人员），适用本办法管理。
第四条综合服务中心的建设和管理，遵循以下原则：受审分离原则。
审批服务事项进驻综合服务中心，统一管理、集中办理。
实行前台受理、材料流转、后台审批、统一出证的“受审分离”模式。
高效便民原则。
以服务对象需求为导向，以服务效率和满意度为评价标准，通过互联网+政务服务，为社会各界提供智慧、便捷、高效的服务。
规范透明原则。
规范操作流程，强化政务公开，着力扩大服务对象知情权，“让权力在阳光下运行”。
有效制约原则。
开封自由贸易试验区现状研究.docx
开封自由贸易试验区现状研究.docx开封自由贸易试验区现状研究我国境内第一个自由贸易试验区中国(XX)自由贸易试验区是于20XX年9月27日国务院批复成立，后续中国形成“1+3+7”共计11个自贸区的格局。
第三批自贸区对长江经济带、中西部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地等重大区域发展战略起着关键的推动作用。
XX自贸区作为第三批自贸区，将依据自身优势努力落实战略定位，推进自由贸易试验区的建设。
开封自贸区自挂牌以来，依据自身特色和优势，在技术、资金、人才引进等方面进行补短板，努力打造具有强大引擎的开封自由贸易试验区。
自贸区建设为开封经济转型发展提供了新契机，将进一步加快郑汴一体化深度发展和中原城市群战略实施。
要充分发挥自贸区在整个经济社会发展中的龙头作用、促进作用和带头作用，以自贸区建设促改革、促发展、促转型、促创新、促开放，以制度创新为重点，以项目落地为重点，更好地带动开封发展。
一、XX省自贸区开封片区基本情况及优势（一）开封自贸区成立以来，自贸区进行多方面的创新措施加大开封自贸区的建设力度。
开封片区从传统产业创新、服务制度创新、税制创新、监管创新、体系创新、金融创新等全方位创新。
除此之外，开封片区自20XX年4月1日挂牌至12月31日，新设立企业2212家，注册资本总额507.05亿元人民币。
由此看见开封自贸区在挂牌以来无论在质还是量上都取得了突破性的显著成就。
（二）开封自贸区与其他自贸区相比有着得天独厚的自身优势，其区域优势突出，腹地支持力强，第三产业基础良好、文化旅游特色突出、文化底蕴深厚，因地制宜，发展潜力巨大。
二、XX自贸区开封片区面临的问题研究中国(XX)自由贸易试验区开封片区，自建成以来，已初具成效，对服务一带一路战略，促进内陆开放，开创当地经济发展新模式都大有裨益，但其产业发展、人才建设、电商发展、政策法规以及招商引资方面依然面临着一些问题。
（一）文化产业作为开封自贸试验区的重点发展目标，如何利用好、发展好开封文化产业方面仍存在不足。
开封未来5年发展趋势
开封未来5年发展趋势开封未来5年发展趋势开封是河南省重要的历史文化名城，也是中原经济区的重要节点城市之一。
近年来，随着国家“一带一路”战略的推进和河南省产业转型升级的努力，开封经济呈现出良好的发展态势。
未来5年，开封将继续迈向现代化城市的步伐，呈现出以下发展趋势。
首先，开封将加快居民消费水平提升。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，开封居民对生活品质的要求也会更高。
未来5年，开封将进一步加大对基础设施建设的投入，提升市民的生活质量。
同时，开展更多的文化活动和旅游项目，为市民提供更多的休闲娱乐选择。
随着消费需求的释放，开封的商业街区和购物中心将会迎来更多的机遇。
其次，开封将加大对科技创新的支持力度。
未来5年，开封将进一步加大对科技创新和产业升级的支持力度，培育并吸引更多的科技企业和创新人才落户。
在大数据、人工智能、新能源等领域，开封将加大创新力度，推动相关产业发展，促进经济转型升级。
再次，开封将持续加强城市规划建设。
未来5年，开封将加快城市建设的步伐，提升城市形象和品位。
在建筑风貌的规划设计上，开封将加强历史文化遗产的保护，恢复传统建筑风格，打造更具特色的城市风貌。
同时，加大对城市公园和绿化带的建设力度，提升居民的生活环境。
最后，开封将加强与周边城市的互联互通。
未来5年，随着中原城市群的形成和交通建设的不断完善，开封将加强与周边城市的互联互通。
通过高铁、高速公路等交通设施的建设，开封将更加紧密地融入中原城市群，进一步提升对外交往和经济合作的便利性。
综上所述，开封未来5年的发展趋势将是聚焦居民消费需求提升、科技创新和产业升级、城市规划建设以及与周边城市的互联互通。
开封将通过持续的努力，让更多的人看到开封的美丽和潜力，为城市的可持续发展打下坚实的基础，并为居民提供更美好的生活环境和更多的发展机会。
浅析开封市制造业发展路径
浅析开封市制造业发展路径一、现状与特点开封市作为河南省的地级市，拥有得天独厚的区位优势和丰富的人力资源。
目前，开封市的制造业以食品加工、机械制造、电子信息、化工等传统产业为主，同时也在汽车制造、新材料、生物医药等新兴产业上有所发展。
在制造业的推动下，开封市的工业产值逐年增长，企业数量也在不断增加。
这些成绩的取得离不开政府的支持和推动，也离不开企业自身的努力与创新。
开封市制造业的发展特点主要表现在以下几个方面：1.传统产业优势。
作为中国历史文化名城，开封市拥有丰富的传统制造业基础。
食品加工、民间工艺品制作等传统产业一直是开封市的优势产业，为当地的经济增长做出了重要贡献。
2.产业结构较为单一。
目前，开封市的制造业仍以传统产业为主，新兴产业的发展相对滞后。
虽然在近年来，一些新兴产业如汽车制造、新材料等开始崭露头角，但开封市的制造业产业结构较为单一。
3.企业规模小型化。
开封市的制造业企业大多为中小型企业，规模相对较小，综合竞争力有限。
这也限制了开封市制造业发展的速度和规模。
以上这些特点，在一定程度上影响了开封市制造业的发展速度和质量。
但同时也为开封市制造业的转型升级提供了发展的契机。
二、发展路径分析开封市制造业的发展路径主要包括传统制造业优化升级、新兴产业培育发展和创新驱动发展三个方面。
1.传统制造业优化升级。
作为开封市经济的传统支柱产业，传统制造业的优化升级无疑至关重要。
在这一方面，开封市应当加大技术改造和设备更新力度，提高传统产业的生产效率和产品质量。
还可以通过引进外部资源、合作开发等方式，提升传统产业的国际竞争力。
2.新兴产业培育发展。
新兴产业的培育发展是开封市制造业转型的重要方向。
在这方面，开封市可以加大对新兴产业的扶持力度，鼓励企业技术创新和产品创新，为新兴产业的崛起提供良好的环境和政策支持。
3.创新驱动发展。
创新是制造业发展的不竞的动力。
开封市可以加大创新驱动的力度，培育创新型企业和科技型企业，优化创新体系，提升技术创新和产品创新能力。
人民银行综合评价工作的意义
人民银行综合评价工作的意义
“在人民银行开展的‘综合评价’的指导下，我们找准了工作的发力点，解决了干什么、怎么干的问题，服务地方经济社会发展的履职导向更加明晰了。
”农行开封分行合规部门负责人告诉记者。
“综合评价”是人行开封市中支创新窗口指导方式，引导金融服务实体经济、实现自身稳健发展的有效手段。
近年来，开封市中支以全市金融机构综合评价为抓手，积极探索金融管理与服务的新思路新举措，经过长期的优化完善，目前已形成多维度、动态化的综合评价框架。
“人民银行的窗口指导要适应新常态，要立足地方经济金融实际，坚持服务实体经济发展的导向不变。
”人行开封市中支副行长刘红延向记者表示。
去年以来，开封市中支综合评价领导小组将河南自贸区（开封片区）、兰考县普惠金融改革试验区建设等金融创新业务纳入评价范围，同时增加执行中央银行货币政策、信贷调控政策的评价分值，并适当调高稳健性经营评价指标的权重，更好引导金融部门强化责任担当和稳健合规发展。
为提升综合评价制度的科学性，人行开封市中支将全面评价与分项业务评价、年度评价与日常管理、非现场管理与现场检查有机结合；要求参与评价的相关职能部门设立综合评价台账，做到评价准确，有据可依。
人行开封市中支将评价结果由简单通报向激励约束、分类管理、分层服务等措施并用转变。
对评价过程中发现的问题，开封市中支采
取了引导和指导并重的措施，推动金融机构内部管理和服务水平的提升。
人行开封市中支将综合评价指标与地方政府对全市金融机构目标考核相结合，实现了支持地方经济发展与金融业稳健运行的双赢，也为政府决策提供了有效依据。
自综合评价工作开展以来，累计35项工作获市政府领导批示肯定。
开封市人民政府关于印发2018年开封市对外开放和招商引资行动计划的通知
开封市人民政府关于印发2018年开封市对外开放和招商引资行动计划的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2018.02.11•【字号】汴政[2018]4号•【施行日期】2018.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文开封市人民政府关于印发2018年开封市对外开放和招商引资行动计划的通知汴政[2018]4号各县、区人民政府，市直各单位：《2018年开封市对外开放和招商引资行动计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
开封市人民政府2018年2月11日2018年开封市对外开放和招商引资行动计划为深入贯彻省委、市委经济工作会议精神，进一步扩大开放，提升我市开放型经济水平，充分发挥招商引资、项目建设在全市经济发展中的带动作用，特制定如下行动计划。
一、总体要求全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，抢抓“一带一路”、郑州航空港综合实验区建设、郑汴一体化深度融合、国家产城融合示范区建设和中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设等机遇，突出创新，坚定不移地实施开放带动主战略。
围绕我市重点产业、新技术、新业态、新模式实施产业龙头招商、集群招商、精准招商，拓展对外开放广度和深度，实现全市开放型经济的转型升级，推动经济社会跨越发展。
二、主要目标确保2018年新达成重大投资意向项目200个以上，引进5000万元以上项目176个，其中围绕工业、商业、文化、旅游及新兴业态等产业，引进总投资5亿元以上项目55个，引进总投资10亿元以上项目15个。
推动2017年签约的163个重点招商引资项目落地开工，开工项目建成投产。
三、积极组织参加各项招商经贸活动（一）参加上级组织的境内招商引资活动1.第28届上海华交会。
时间：2018年3月。
地点：上海市。
工作重点：组织外贸进出口企业参展。
开封示范区宣传片解说词文案
助力中原·腾翼汴州片头——八荒争凑，万国咸通，它是传唱千年的古城汴州。
九州通衢，气象万千，它是活力无限的生态新城。
俯瞰中原，仰望星空，开封市城乡一体化示范区，汇聚科技智慧的基因，激荡产业崛起的浪潮，一幅崭新的时代蓝图，正缓缓铺展。
聚·崛起之势这里，是郑开深度融合发展的最前沿，郑汴港“金三角”核心支点，310平方公里的产业热土，积淀着一座新城厚积薄发的能量。
这里，拥有得天独厚的区位优势，郑徐高铁、陇海铁路、连霍高速穿境而过，京广铁路、新郑国际机场临西而行，公路、铁路、航空，三位一体化交通网络，为示范区经济发展注入了源源不断的动力。
这里，是开封经济发展的主战场，制度创新的“试验田”，随着新一轮改革的春风，示范区正以腾翼的姿态，顺势起飞。
谋·时代之局举时代发展旗帜，定百年奋斗目标。
新的历史机遇下，示范区深入实施“2348”战略，聚焦“西强”、“北美”两个定位，牢固树立“开放强区”、“项目为王”、“深度城镇化”三个抓手，加快布局北美水稻、自贸综保、汴西产业、CBD“四大战区”建设；高质量建设开封综保区、高起点布局汴西产业集聚区“二次创业”、高标准实施“北美”水稻建设、高水平培育三大主导产业、高效率加快数字经济融合发展、高层次推进郑开大道“一轴六核”人气提升工程、高能级打造文化产业国际化交流平台、高品质提升城市生态建设行动，着力培育“八大高质量发展增长点”，致力在全市发展中当好标杆、做好示范。
驱·创新之力科技驱动，蓬勃前行动力。
创新为擎，汇聚卓越势能。
示范区以创新汇聚着崛起的能量，现已培育120项制度创新成果，支持奇瑞研发中心、中联农机“试验田”建设国家制造业创新中心。
紧跟“十四五规划”数字产业发展步伐，布局数字经济产业园、数字人才城市学院；致力打造文创产业，引进一批具有影响力的外向型文化企业，推进基地内文化企业集聚发展；全力助推数字文化新型业态、“文化+跨境电商”模式发展；坚持以人为本，创新人才培育模式，推动龙头企业深化与高等院校联合建设产业创新联合体、研究院；持续优化营商环境，提供制度创新的“开封模式”，以高标准对接国际投资贸易规则，构建示范区新业态。
浅析开封市制造业发展路径
浅析开封市制造业发展路径一、开封市制造业发展的历史轨迹开封市地处河南中部，素有“九朝古都”之称，历史悠久，文化积淀深厚。
在长期的历史发展中，开封市的制造业一直占据着重要地位。
早在宋代，开封作为当时的国际贸易中心，就已经有了相当规模的手工业和工业。
以瓷器、纺织品和金属制品为代表的手工业和工业，为当时的开封市经济发展做出了重要贡献。
随着时代的变迁，开封市的制造业也经历了起伏。
近代以来，尤其是20世纪80年代以后，开封市的制造业出现了一些新的变化。
在国家改革开放政策的推动下，开封市的制造业得到了进一步的发展。
电子、机械、化工、建材等行业逐渐崛起，成为了当地经济的支柱性产业。
随着社会经济的快速发展，开封市的制造业规模和水平也得到了显著提升。
近年来，随着全球经济的不断变化和竞争的加剧，开封市的制造业也面临着新的挑战和机遇。
从产业结构的角度来看，开封市的制造业主要集中在传统行业和新兴产业两大领域。
传统行业包括纺织、陶瓷、食品加工等，而新兴产业则包括电子、汽车、新材料等。
在产业结构的调整升级过程中，开封市的制造业发展也面临一些问题和困难。
首先是传统产业的发展受到了一定的制约，面临着市场需求不足、技术更新不及时、环保压力增大等问题。
其次是新兴产业发展不够成熟，面临着技术创新不够、品牌建设不足、市场竞争激烈等挑战。
在这样的背景下，开封市的制造业也在积极探索新的发展路径，努力实现产业转型升级。
一方面，加大对传统产业的技术改造和环保治理力度，提高产品质量和市场竞争力；大力发展新兴产业，推动技术创新和品牌建设，培育新的增长点和竞争优势。
针对开封市制造业发展的现状和问题，可以提出一些可行的发展路径和建议。
首先是加大对传统产业的优化和升级力度。
在传统产业方面，可以加大对技术装备的改造和更新力度，提高生产效率和产品质量；加大对环保治理的投入和力度，提高企业的环保意识和责任意识；可以加强对品牌建设和市场开拓的力度，提高产品的市场竞争力和经济效益。
描写开封的诗
描写开封的诗1、开封介绍：开封，古称大梁、陈留、东京、汴京、汴梁等，简称汴，河南省地级市，地处河南省中东部，西与省会郑州市毗邻，东与商丘市相连，南接许昌市和周口市，北隔黄河与新乡市相望。
开封是国务院公布的首批国家历史文化名城，也是中国六大古都之一、河南省新兴副中心城市、中原城市群核心发展区城市，郑州大都市区核心城市。
开封自贸区也是中国（河南）自由贸易试验区三大片区之一。
开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，被誉为八朝古都，先后有夏朝，战国时的魏国，五代时的后梁、后晋、后汉、后周，以及宋朝和金国相继在此定都；明朝在此建立北京达11年。
开封是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。
宋都东京城是当时世界第一大城市。
有着“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”、“汴京富丽天下无”的美誉。
开封是清明上河图的原创地，有“东京梦华”之美誉。
从蒙元明清到民国和到新中国建立初期，开封一直为河南首府或省会。
2、描写开封的诗句如下：第一首：《送开封卢少府》唐代：韦应物雄藩车马地，作尉有光辉。
满席宾常侍，阗街烛夜归。
关河征旆远，烟树夕阳微。
到处无留滞，梁园花欲稀。
第二首：《李四劝为尉氏尉，李七勉为开封尉》唐代：钱起美政惟兄弟，时人数俊贤。
皇枝双玉树，吏道二梅仙。
自理尧唐俗，唯将礼让传。
采兰花萼聚，就日雁行联。
黄绶俄三载，青云未九迁。
庙堂为宰制，几日试龙泉。
第三首：《赠史开封》唐代：杨巨源天低荒草誓师坛，邓艾心知战地宽。
鼓角迥临霜野曙，旌旗高对雪峰寒。
五营向水红尘起，一剑当风白日看。
曾从伏波征绝域，碛西蕃部怯金鞍。
第四首：《献寄旧府开封公》唐代：李商隐幕府三年远，春秋一字褒。
书论秦逐客，赋续楚离骚。
地理南溟阔，天文北极高。
酬恩抚身世，未觉胜鸿毛。
第五首：《汴梁杂诗》金朝：李汾琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州。
衣冠繁会文昌府，旌戟森罗部曲侯。
美酒名讴陈广座，凝笳咽鼓送华辀。
秦川王粲何为者，憔悴嚣尘坐白头。
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开封自贸区建设
2017年开封市将全力推进中国(河南)自由贸易试验区开封片区建设，力争年底前形成不低于2000家金融、文化传媒、创意设计等企业聚集的现代服务业高地，进而撬动全市服务业产业结构优化升级。
根据上报国家的中国(河南)自由贸易试验区总体方案，总面积19.94平方公里的开封片区重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、艺术品交易等服务业，打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放开封先行区。
以文化旅游为重点的服务业一直是开封产业发展中的亮点。
2016年，开封市积极培育消费新业态，建成中原明珠文化产业园、朱仙镇国家文化生态示范旅游区一期等文商旅项目，文化旅游产业持续升温，全年接待游客5080万人次，同比增长13.1%;旅游综合收入398.6亿元，同比增长62.6%;文化产业占GDP比重达5.6%，居全省第2位;第三产业增长10.8%，增幅居全省第4位。
据了解，今年开封在发展服务业方面将做到三个突破：一是优先发展生产性服务业。
借助河南自贸区开封片区建设机遇，打造金融“一区五平台”，实施“引金入汴”工程，力争引进20家金融、类金融机构。
创建省级服务外包产业示范区。
二是大力发展消费性服务业。
加快发展教育培训、健康养老、体育健身等新型消费业态。
改造升级“开封老字号”，培育壮大“开封新字号”。
三是着力发展特色服务业。
树立全域旅游理念，坚持文商旅融合发展，促进旅游接待量和旅游综合收入分别增长12%和13%以上。
开封将以“开”的宏大气魄，以“封”的顽强韧劲，抢抓国家“一带一路”倡议、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、河南自贸区建设等重大发展机遇，借力省会、呼应郑州、融入航空港，推进郑汴一体化深度发展，为建设国家中心城市和以郑州为中心的组合型大都市地区而努力。
一要打造郑汴一体化升级版。
在两市初步实现“五同城一共享”的基础上，继续推进两市在交通、产业、生态、金融和公共服务一体化等一系列功能上进行深度对接，加快推进五条通道建设、三大产业对接、三大区域协作。
二是融入航空港。
做好航空港尉氏片区基础设施配套、产业规划与布局工作，积极谋划建设开港经济带，形成促进郑汴港“金三角”协作发展的联动发展区。
三是建设自贸区。
紧紧围绕河南自贸区开封片区的定位和功能，积极推广上海自贸区及其他地区可复制的改革创新经验，加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推动贸易转型升级。