人民银行调研：节能减排
基层央行基建项目节能减排工作思考——以湖北恩施州辖内某支行为例
压加气混凝 土砌 块 ； 屋 面材料选择憎水树脂膨胀珍珠 岩板 ； 外窗材料选择铝合金中空５ ＋ ６ Ａ ＋ ５ 玻璃。 设计施工
图经恩施 州建筑 工程设计审查事务所审查合格， 其节
３ ． 工程施工情况
一
是建筑材料有效体现了节能减排。 屋面保温材料
采用了１ ０ ０ 厚憎水树脂膨胀珍珠岩板 ， 外墙为３ ０ ０ 厚蒸压 加气混凝 土砌块 自保温体系， 东南西北４ 个朝 向的窗墙
Ｐ 蒜
目 编 辑 罗 ２ 锦 ０ 莉 １ ４ Ｅ 年 ｍ ａ ・ ｉ ｌ 第 ： ｌ ｕ ｏ ４ ｌ 期 ０ ２ ５ ０ ０ ＠ １ ６ ３ ｃ ｏ ｎ ｒ
基层央行基建项目节能减排工作思考
以湖北恩施州辖内某支行为例
■ 中国人民银行恩施州中心支行 郭 峰
本文 通过对 中国人 民银行恩施州中心支行辖 内某
Ｐ ｒ 基 ａ ｃ 层 ｔ 之 ｉ ｃ 声 ｅ
树立创新、 进取 意识 ， 不断探索节能减排 的新方法、 新
举措。
二是给排水设 计上有效体现了节能减 排。 １ — ５ 层充
分利用室外管网直接供水， 未设加压装 置， 减 少能耗 ；
使用 陶瓷 片密封节水龙头和６ Ｌ 水 箱 节水型大便 器， 使
节水量为３ ％～ ５ ０ ％之间。
如太 阳能发电站采用分布式 电站设 计， 建成车库 和屋顶 天棚相结合 的建筑一体 化形式 ， 充分利 用空 间
以减少额外占地 。 设 计装机总容量为１ ０ １ ． ８ ８ ｋ Ｗ， 分布式 系统 １ （ 车库 ） 装机容量 为ｌ ８ ． ３ ６ ｋ Ｗ， 分布式系统２ （ 二楼 库房屋顶 ） 装机 容量为４ ３ ． ２ ｋ Ｗ， 分布式系统３（ 主楼楼 顶 天棚 ） 装机容量为４ ０ ． ３ ２ ｋ Ｗ。 项 目建成投产后可实现 年发电１ ６ ． １ ３ 万度 ， ２ ５ 年使用寿命期 内可为社会一共节约 ４ ０ ３ ４ ５ ７ ． ５ 万度电， 节约用煤１ ４ ５ ０ 吨， 减少排放二氧化碳 ３ ９ ７ ５ 吨， 二氧化硫 １ ２ ． ３ ３ 吨， 氮氧化物ｌ Ｏ ． ７ ５ 吨。
节能减排工作存在问题与建议
节能减排工作存在问题与建议近年来，节能减排工作在基层银行已经全面深入开展。
市分行在认真履行基层银行职能的同时，进一步不断建立和完善节能减排制度，切实优化和落实节能减排各项措施，积极创建“节约型机关”，努力打造绿色银行，使节能降耗取得了一定效果。
但从节能工作实践来看，节能减排工作尚在探索阶段，基层银行仍然面临着诸多困难和问题，直接影响了节能减排工作的有效推进和深入开展。
一、节能减排工作存在的问题（一）组织管理不畅。
市分行以及各县支行都成立了节能减排领导机构、明确了职责，确定了节能减排工作人员。
但是，由于县支行人员少，节能减排工作人员均为兼职，一人多岗、多位现象普遍存在，无法全身心投入到节能减排工作，致使节能减排工作处在应付状态，影响了节能减排工作的质量和效果。
节能减排工作相关部门间缺乏有效的沟通和协作，在实际工作管理和操作过程中，大多数工作均由后勤服务中心来承担和完成，其他有关部门未能充分发挥其职责，形成有效的节能减排工作合力，导致节能减排工作推进效果不佳。
（二）资金投入不足。
一是县支行办公楼水、电设备构建年限长，严重老化，能源消耗大、维护成本高。
二是多数建筑在建造时未考虑节能问题，即便是前几年新建的建筑也未使用新型的节能产品和技术。
由于人民银行所有费用由上级行拨付，节能专项资金需要自我调节，公用经费紧张，对设施设备进行节能改造需要投入大量的资金，在无专项资金的情况下进行技改，只能满足于现状，要想全面实行科技节能减排，全民节能减排只能是在形式上。
（三）人员素质不高。
一是节能减排工作人员不稳定、专业技能不强，特别是县支行没有配备专职工作人员，且兼职人员流动性较强，无法将精力投入到节能减排工作中去，直接影响了节能减排工作的质量和效果。
二是后勤人员的学历结构、专业能力普遍处在一个较低的水平，在专业素质及培训教育方面明显处于劣势，缺少所需的专业知识和技能，并且在短时间内无法培养出专业知识精通的人员，导致基层行后勤人员配备与节能减排工作提升要求存在一定差距，影响了整体工作的推进。
对央行基层节能减排工作的思考
经 营 管 理
对 央 行 基 层 节 能减 排 Βιβλιοθήκη 作 的思 考 马 乃 敢
（ 中国人 民银行 西宁中心 支行
青 海西宁 ８ １ ０ ０ ０ １ ）
【 摘 要】 本文分析 了央行基层 节能减排 工作 中存在的 问题 ， 针对存在的 问题提 出改进措施 和建议 ： 加 强宣传 学习力度 ， 培养加 强节能 意识 ； 建 立技术 支撑体 系， 加快新技术示范推广 ； 建立量化 管理机制 ； 加 强专业人 员队伍建设 ， 提升 节能减排 工作 实质效 率； 依 制度健全 节能长
效机制 ； 加 强财务 管理 ， 实行严格的控制和监督 。
【 关键词 】 节能减排 ； 存在 问题 ； 建议 ； 措施
“ 十二 五 规 划节 能 目标 的 实 现 要求 以创 新 为 主要 推 动 力 ， 各 支行 应加 大自身 的创 新 力度 ， 力争 节能 工作顺 利有 效 的实施 。央 行 基层 通常 由于 缺乏人 才 ， 缺乏相 应设 备 ， 导致 自身创 新 力度不 足 ， 节 能工 作效率 低下 。主 要表 现在 ： 一是 对于 新生 事物 的引进 和 利用 不 足， 如 对于碳 金 融 、 碳 交易 等 此类 金 融 界在 节 能 减排 上 的 新举 措 缺 乏认识 ， 导致引进和利用不足 ； 二是在节能技术和人员方面缺乏创 新， 基 层央 行节能 技 术和人 员 通 常 是多 年 前 所 采用 和 吸收 的 ， 缺 乏 当前 节 能减排 工作存 在 的主要 问题 新技术和新人才的引进， 导致节能工作停滞不 前或效率低下 ； 三是 １ 、 意识 薄弱 ， 节能 工作存 在 内在 阻力 缺乏同世界节能工作领先国家和地区的交流和学习， 导致新生事物 各 分支机 构人 员对 于节 能减排 内在 涵义 或者 认识 度不足 ， 主 要 认识缺乏一定的时滞性， 创新工作也仅仅局限于本支行 ， 创新工作 表现 在 ， 一是 自身 缺乏节 能意 识 。具体体 现在 ： 白天 开灯 ， 打 印纸 张 难 以有 所突 破 ， 从 而导 致节 能工 作停 滞不 前。 单面 使用 ， 电脑 、 复 印机夜 间 电 源常 开 、 水 龙 头滴 漏 等诸 多 现 象 ， 造 ５ 、 资金 缺乏 ， 节 能工作 缺乏 推动 力 成无 意识 的能 源浪 费 ， 从个 人 行 为 上加 大 了节 能 减 排工 作 压 力 ； 二 节 能改 造 以及技 术创 新 离不 开 资 金 的支 持 。人 民 银行 行 政 经 是集体 观 念不 强 ， 对 节能减 排 重 要性 认 识不 足 ， 个 别 人存 在 在 家 随 费 是 由国家财 政 全额划 拨 ， 各 项 费用开 支管 理是 非常 严格 。如 若 申 手及 时关 水 、 关电， 在 单位 却 无动 于 衷 ， 加之 部 分 员 工 的从 众 心里 ， 请节能改造专项资金需要经过层层审批 ， 处处把关 ， 审批时间和链 在 保证 日常 开 导致机 关 公共资 源 的浪费 ； 三 是 基层 分 支 行在 管 理 中 的意 识错 误 ， 条过 长 。而且 央行基 层 都存在 人 员经费 紧张 的 问题 ， 对于 节能 减排 的投 入也 如个别 基层 行在 日常 管理 中担 心控制 水 电之后 ， 可能 影响 后勤 服务 支 的情况 下 兼顾节 能减 排的 困难 是很大 的 ， 质量、 影响 工作环 境等 的错 误理念 ； 四 是对节 能减 排工 作重 视不 够 ， 只能是望而却步。资金短缺成为了制约节能减排工作的瓶颈之一。 节能组织机构还没有真正发挥作用， 虽然按要求成立了相应的节能 主要表现在 ： 一是由于缺乏资金 ， 基层行内一些早已陈旧的耗能大 领 导小 组 ， 但 领导 小组 还仅 是 停 留在 形 式上 ， 组织、 协调、 指导 节 能 的设备 ， 无 法进 一步 改造 或引 进 新 的设 备 ； 二 是 由 于资 金 的 缺乏 使 工作 的作 用还 没有 真正发 挥出来 。 得技 术及 技术 人员 的革 新和 引 进难 度 大 ， 无 法 付诸 实 践 ； 三 是 为提 ２ 、 机 制不 完善 ， 节能减排 缺 乏长期 持 久性 升工 作人 员 的节能 意识 强度 ， 培养 并加大 对 节能 减排 工作 的宣传 等 些单位 虽然制定 了节 能措施 ， 但未 出台 比较完 善 的节 能 管理 缺乏 资金 支持 。 办法， 节能措施也未真正落实到实处。节能减排是一项长期需坚持 ６ 、 重 点耗 能项 目管 理不足 ， 节能工作 缺 乏重 点倾 向性 的 系统工程 ， 各基层分支 应建立 腱全相应 的节 能减 排制度 ， 以保 证节 针对不 同省份不同的特点 ， 央行各基层的重点耗能项目有所不 能减 排工作顺 利并长 久的保持进 行。然而 部分 分支机 构 的管理 不到 同。央行各基层在节能工作方面都按照总行所列几点如加强对空 位， 相应 制度不 完善 ， 从 而导致节 能减排工 作缺 乏长 期持久 性 。主要 调 、 电脑等耗电性电器的管理等， 部分基层分支机构则对于自身存 表现在 ， 一是节 能减排工 作领导机构 作用发 挥不 足 ， 虽 然基层 分支 行 在 的重 点耗 能项 目却 缺乏 必要 的管 理 ， 从 而导 致 “ 节 能 工作 开 展 的 均成立了节能工作领导小组 ， 然而节能减排工作基本是由后勤部门 如火如荼， 节能效果却不尽如人意” 的现象。 完成， 其他部门重视不够 ， 造成工作单打独斗的局面； 二是缺乏明确 ７ 、 节能 减排 工作指 导 思想不 正确 的工作 考核激励 和惩罚 机制 ， 导致 节能 工作 做得 到 位 的个 人和 集 体 由 于地 方政府 本身 理念 要求 先发 展后 治理 ， 或地 方政 府过 于 强 缺乏动力 ， 而忽略节能工作的小组也未受到相应的惩罚， 形成 “ 干不 调发 展经 济 的重要 性 ， 而 忽略 生态 保护 、 节能 工作 的重 要程 度 ， 使得 干一个样 ， 干好干坏一个样” 的情况 ； 三是机构缺乏有效的监督机制 ， 部分 基层 央行 的节 能工 作缺 乏地 方政府 和相 关 部门 的支持 ， 导 致节 如 有的单 位能耗统 计报表不 准确 ， 能耗 分析报 告不 到位 ， 节 能统 计 还 能 工作不 能顺 利开 展和 进行 等等 。 不 能达到 真实 、 准确 、 全面 、 及 时地反映能耗 数据的 高标准要 求。 二、 加强 节能减 排 工作 的建议 及措 施
央行分支机构节能减排绩效评估与考核机制研究
法 ．探 索 开 展 分 支 机 构 节 能 减 排 工 作 绩 效 评 估 与考 核 。 为 进 一 步 落 实 和 推 进 人 民银 行 分 支 机 构 节 能 减 排 工 作 ， 切实有效加强分支机构节能减排工作管理 。 立客观 、 建 公 平 、科 学 的 节 能 减 排 绩 效 评 估 与 考 核 机 制 成 为 当 前 央 行 节能减排工作面临的一项新课题 。
二 、 于 现有 方 法 的央 行 分 支 机构 节 能 减排 绩 效 评估 基 与 考 核
能 减 排 实 际工 作 情 况 ，进 一 步 细 化 了部 分 节 能 项 目的评
分要 求 和依 据 。
（ ） 合 央行 实 际 情 况 的 节 能考 核 目标 二 切 根 据 国 务 院 提 出 “ 一 五 ” 间单 位 Ｇ Ｐ能 耗 降 低 十 期 Ｄ
统特点入手 ． 以海 口中心 支行为例 ， 综合评估 了节能减排 的工作成效 ， 分析 了当前 节能减排 评估与考核体 系中存在 的
主要 问题 ． 评 估 与 考 核 制 度 、 息 统 计 系统 、 督 和 检 查 制 度 建 设 等 角度 提 出 了进 一 步 完 善 央 行 分 支机 构 节 能绩 效 从 信 监
一
构在 ２ｏ Ｏ ７年能 源 资源 消 耗 基础 上 实 现 ２ １ 年 水 、 、 ００ 电 人
均能 耗和 和单位 面积建 筑 能耗分 别 降低 １％的具体 目 ２
标 ：二 是 其 它 分 支 机 构 在 ２ ０ ０ ５年 能耗 基 础 上 实 现 ２ １ ００ 年 水 、 电 、人 均 能 耗 和 和 单 位 面 积 建 筑 能 耗 分 别 降 低
重 进 行 综 合 加 权 评 定 。从 央 行 节 能 减 排 工 作 考 核 评 估 打
节能减排的主要做法与成效
节能减排的主要做法与成效近年来，认真贯彻落实国家关于公共机构能源资源消耗工作标准要求，坚持“围绕一个目标，把握两条主线，突出三个重点，打造四个平台”的工作思路，结合自身工作实际，积极探索，形成了具有自身特色的节能减排工作模式，节能减排工作取得了明显实效。
以2022年为基数，到2023年实现节水15.87﹪，节电24.28﹪，节油20.83﹪，节气15.3﹪，单位建筑能耗下降18.94﹪，人均能耗下降15.42﹪。
在节能减排工作实践中，做到了节约与保障的良好结合，实现了节能与增效的同步发展。
一、主要做法（一）坚定一个目标，营造节能减排氛围。
2023年，以推进节约型机关建设为主线，以提高能源资源利用效率和提升节能管理能力为目标，科学规划，夯实基础，强化管理，召开了节能减排工作动员大会，调整了节能减排工作领导小组和节能减排办公室成员，建立和落实“一场深刻的讨论、一个贴切的规划、一份清晰的责任、一套管用的载体、一列厚实的成果”目标机制，把节能减排工作纳入对支行、对科室的年度考核指标体系，落实工作责任和奖惩措施，使节能减排工作进一步制度化、规范化、常态化、细致化。
先后组织了“节能环保，从我做起”、“珍惜生命之源，人人节水护水”、“绿色出行，体验低碳”、“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”等主题教育实践活动。
通过制作宣传展板、举办知识培训、参观学习、横向交流等活动，统一全辖干部职工的认知，营造浓郁的支持节能减排、参与节能减排氛围。
切实把功夫下在平时，重在经常，重在过程，坚持在常态中做好节能减排工作。
（二）把握两根主线，夯实节能减排基础。
1、以节能为先控能耗。
节约能耗水平的高低是衡量节约型机关建设的标准，积极倡导节能优先的工作理念，做到节能年年有目标、有计划、有措施、抓落实。
对能耗较大的部位进行重点控制，对现有的能耗产品加强管理，通过引进使用节能新产品、新技术、新材料和技术改造等措施，扎实开展节能减排工作。
节能减排工作存在的问题及建议
节能减排工作存在的问题及建议节能减排工作在基层基础工作中占有重要地位，从小处着手，从细节着手，切实推进节有减排工作，强化节能减排意识，对推进人民银行系统节能减排工作深入开展也有关积极的意义。
但目前基层节能减排工作仍然存在一定问题，亟待解决。
一、存在的问题（一）节能减排意识还不够深入人心。
部分职工对节能减排工作的认识还不够，认为节能减排是领导的事，是办公室的职责，节能意识不强。
如:打印、复印材料份数控制不严；电脑、打印机长时间不使用电源不关；夏季空调温度设置过低，并时有开空调开窗户现象。
（二）能耗统计分析质量有待进一步提高，对统计数据的分析和利用不够。
如：统计分析停留在层面上的用能数据汇总，没有通过绝对量、相对量的对比，分析结果差异及变化原因，查找出存在问题根源。
（三）能源资源回收利用率不高，供水管网亟待改造。
如：在雨水、废水回收利用没有相应措施；自来水管网年久老化，潜在爆裂隐患。
（四）制度建设有待进一步完善。
节能减排管理制度门类不够齐全，内容不够完整，且实际操作性不强。
（五）辖内节能减排工作建设水平还不够平衡，人均能耗占比较高。
对能源消耗问题的控制还不到位。
二、对改进节能减排工作的建议（一）创新宣传形式。
从增强干部职工节能意识入手，利用会议、学习、培训机会，开展节能法规、节能常识宣传。
同时，以喜闻乐见的方式，在全行营造节能氛围。
如：在办公楼走廊张贴节能节约宣传画册，使目睹者“眼”熟能详；将“八项规定”、“厉行节约反对浪费条例”等，纳入道德讲堂，警示干部职工自我约束。
（二）强化学习培训。
加强对能耗统计人员的业务培训，不断提升统计人员的业务能力和分析水平。
借助能源综合管理信息系统，加强能耗分析工作的准确性。
做好统计结果运用，对发现的异常情况，及时检测，及时诊断，及时整改，消除隐患。
（三）加强节能管理。
紧紧围绕上级行下达的节能减排目标，科学制定节能规划，明确目标任务。
以落实《中国人民银行节能减排工作管理办法》为契机，系统梳理各项制度建设，制定切实可行、接地气的实施细则和工作程序。
公共机构节能减排工作存在的问题及对策——以中国人民银行成都分行为例
【 键 词 】 共 机 构 ； 能 减排 ； 关 公 节 对策
【 ｂ ｔａｔＰ ｂｉ ｅｔ ｎ ｒｙｓｖｎ ｎ ｒｙｓｖ ｇｉ ｈｎ ｎ ｅ ｃｓｏ ｅｗ ｒ，ｈ ｒｃ ｅＰｏ ｌ Ｓ ａ ｋｂａｃ ｎＣ ｅ ｇｕ ｆｒ Ａ ｓ ｃ］ｕ ｌ ｓｅｏ ｅｅｇ ａｉｇｅ ｅｇ ａｉ Ｃ ｉａａ ｄｋｙｆ ｕ ｆｈ ｏｋ ｔｅａｔ ｌ ｔ ｔ ｅｐｅ ｎ ｒｎ ｈｉ ｈ ｎｄ ，ｏ ｒ ｃ ｒ ｎ ｎ ｏ ｔ ｉｅ ｏ ｈ Ｂ
排 宣 传 ， “ 式 主 义 ” 口号 、 语 多 ， 多 数 人 对 节 能 基 本 知 识 了 解 但 形 的 标 大 的人 均 能 耗 为 发 达 国 家 的近 ２ ０倍 。 约 占我 国 总 能 耗 的 ５ ％左 右 ， 比例 少 。 行 曾 采取 问卷 调 查 方 式 对 单 位 干 部 职 工 了 解 节 能管 理 有 关 知 识 银 很 大 。 成 公 共 机 构 能耗 过大 的原 因包 括 ： 是 节 能 意 识 淡 薄 ， 造 一 长期 以 进 行 专 项调 查 ， 查 结 果 显 示 ： 《 共 机 构 节 能 条 例 》 要 内容 “ 知 调 对 公 主 不 来 ， 共 机 构 的 能 耗 费 用 全 部 由政 府 财 政 买 单 ， 共 机 构 不 用 考 虑 能 公 公 道 ” 占 １％。对 《 共 机构 节 能 条 例 》 施 时 间 答 错 的 占 ３ ％ 。 “ 的 ３ 公 实 ４ 对 主 耗 费 用 的筹 集 。导 致 部 分 公 共 机 构 节 能 意 识 薄 弱 ， 为 有 钱 不 花 白不 认 管全 国节 能 监 督 管 理 工 作 的 机 构 ” 错 的 占 ５ ％ 。 《 答 ６ 对 中华 人 民共 和 国 花 。 二 是 现 有 的节 能 管 理 体 制 还 不 完 善 ， 多 公 共 机 构 没 有 专 门 的节 很 节 约 能 源法 》 本 内容 了解 情 况 答 “ 知 道 ” 占 ２ ％ 。三 是 随 着 人 民 基 不 的 ３ 能 机 构 和 节 能 措 施 ， 有 的 节 能 制 度 得 不 到 有 力 的贯 彻 和 实 施 ； 乏 现 缺 生活 水 平 的提 高 ． 生 活 质 量 要 求 不 同 ， 能减 排 观 念 意 识 淡 薄 。 为 对 节 认 统 一 的 公 共 机 构 能 源 消 耗 定 额 和 支 出标 准 。 尚未 建 立 有 效 的 能 耗 统 “ 有钱 ． 耗能” 我 愿 计 ， 源报 告 制 度 和 节 能 考 核 制 度 ， 未 形 成 科 学 化 、 范 化 的管 理 体 能 还 规 系 。三 是 节 能 激 励 和 约 束机 制 不 健 全 。在 节 能 管 理 、 能 改造 、 能 应 ３ 节 能 减 排 工 作 的 对 策 节 节 用等方面， 尚未 建 立 有 效 的 激 励 和 约束 机 制 ， 约 没 有 奖 励 、 耗 没 有 节 超
央行总部大楼里的节能减排——专访中国人民银行节能工作办公室副主任辛小光
月设备运行管理 中心（ 总站 ） 投入使用 ，
并取得 了显著的节能效果 。在 ２０ ０ ６年
６月 ２ 日至 ７月 ２ 日政 府 机 构 节 能 ６ ８
作 有何推动 作用？ 辛小 光 ：“ 温故 而知 新 ” ，节能 工 作发 展到 今天 ，虽然 取得 了长 足 的进
，
新技术
，
、
新能
、
人 行 为这
国策 的落实
源 等各个环 节统筹考虑
、
有计划
有
、
提供 了重 要 金 融 眼务工 作
，
重 点 分步 骤 推 进 努 力形 成整 体联 动
，
实施 了对 不 同类 型
“
上下
一
体 的节 能体 系
。
企业
有保有压
，
”
的金
： 《中 国 经 济 周 刊 》
融政策
保 障 了节 能 减
。
人
改 变 了 传 统 的 测 试 方 式 ， 实 现 了 在 线
步 ，但 是 ，实 现 节能减 排 目标 面临 的
形势 还 十分严 峻 ，只有 因地 制宜 、循 序渐进地把握 节能工作 的客 观规律性 ，
二 是对 管理 控制 手段进 行 “ 评 后 价” 科学 管理 是节能工作 的有效 手段 ， 。 而我们 的管理是 否科 学 ，必须 通过 实
。
部 电梯
—
—
一
、
座 冷却 塔
…
、
自身树 立 了 什 么 样 的 节 能 观 念 ?
运 用 系统 思 考 的方 法 推 进 节 能 工
节能减排调研报告
节能减排调研报告节能减排调研报告一、调研目的本次调研旨在了解我国的节能减排情况，分析节能减排的现状和问题，提出改进建议，为我国的节能减排工作提供参考。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
问卷调查主要面向企业和个人，了解他们在节能减排方面的认知和行为；实地访谈则是针对政府部门和专家学者，了解他们对节能减排工作的理解和建议。
三、调研结果1. 企业节能减排情况：通过问卷调查，发现大部分企业对节能减排工作有一定的认识，也采取了一些措施，如提升生产设备的效率、改善产品的能源利用率等；但也有一些企业存在节能减排意识不强、投入不足等问题。
2. 个人节能减排情况：问卷调查发现，个人对节能减排的认知相对较低，只有少部分人采取了一些措施，如合理使用电器、减少开车等；大部分人对节能减排的意识和行为还有待提高。
3. 政府部门节能减排措施：通过实地访谈，发现政府部门在节能减排工作方面推出了一系列政策和措施，如对高耗能企业进行限制、推广可再生能源等；但在实施过程中也存在一些问题，如政策执行不到位、执法力度不够等。
4. 节能减排问题分析：综合调研结果，我们发现节能减排工作存在以下问题：企业节能减排投入不足、个人节能减排意识不强、政府部门执行力度不足等。
四、改进建议针对以上问题，我们提出以下改进建议：1. 加大政府对节能减排工作的投入，增加优惠政策和奖励措施，激励企业和个人积极参与节能减排。
2. 提升企业节能减排意识，加强与企业的沟通和指导，推动企业采取更多的节能减排措施。
3. 加强个人节能减排宣传，提高个人对节能减排的认知和意识，鼓励个人改变不良的生活习惯。
4. 加强对政府部门的监督，提高政府部门对节能减排政策的执行力度，确保政策落地生效。
五、结论通过本次调研，我们了解到我国的节能减排工作取得了一定成绩，但也存在一些问题需要解决。
只有政府、企业和个人共同努力，才能实现更好的节能减排效果。
我们希望本报告的结论和建议能够为我国的节能减排工作提供参考并推动其进一步发展。
我国节能减排的现状与对策分析
我国节能减排的现状与对策分析随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，我国能源消耗量持续增加，碳排放等环境问题日益凸显。
为了实现可持续发展和实现碳中和目标，我国政府积极采取措施来推动节能减排工作。
本文将对我国节能减排的现状和对策进行分析。
一、我国节能减排的现状1.减少能源消耗：我国能源消耗量巨大，尤其是对煤炭的依赖较高。
政府通过推动能源结构调整，加强非化石能源开发利用，提高能源利用效率，减少能源消耗。
2.促进清洁能源发展：我国加大清洁能源的开发和利用力度，特别是风能、太阳能等可再生能源的开发速度快速增长。
政府还支持研发新能源技术，提高清洁能源的利用效率。
3.提高能源利用效率：我国政府推动各行业提高能源利用效率，在工业、建筑、交通等领域推广应用节能技术，通过技术改造、装备升级等方式减少能源浪费。
4.加强环境法规监管：我国政府加强环境法规的制定和监管，加大对高能耗、高污染企业的排查力度，对不达标企业进行处罚，从源头上减少排放。
二、我国节能减排的对策1.推动节能技术的研发和应用：我国政府应加大对节能技术研发的投入力度，支持企事业单位和科研机构进行创新研发，并促进其应用于实际生产和生活中。
2.建立健全节能减排的经济政策：政府可通过给予税收优惠、补贴和奖励措施来引导企业和个人进行节能减排行为，同时建立健全市场化机制，推动节能产品的生产和销售。
3.增加环保投入力度：政府应加大环保投入力度，增设环保设施，提高环境监测和治理水平，同时加大对环保企业的扶持力度，鼓励其参与节能减排工作。
4.宣传教育和舆论引导：政府应加大节能减排的宣传教育力度，通过媒体、教育机构、社区等途径普及环保知识，引导公众养成节能减排的良好习惯。
5.加强国际合作：节能减排是全球性问题，需要各国共同努力。
我国政府应积极参与国际环保合作，加强与其他国家的碳交易，加大技术转让力度，借鉴其他国家的经验和做法。
三、总结我国节能减排工作还存在一些问题，比如节能技术的研发和应用还不够广泛，政策措施不够完善，环保投入力度不够大等。
节能减排工作的有益探索——人民银行广州分行大楼改造的做法及启示
外 形 象 ，提 高 分 行 的节 能效 益 ，降低 分 行 的 行 政 成 本 ，
简 要 概 括 为 抓 质 量 、抓 进 度 、抓 安 全 、抓 协 调 、抓 节 约 。分 行 党 委 副 书记 、副行 长 牛 晓 闽 、巡 视 员 穆 西 安 、
楼 节 能 改 造 工 作 的组 织 领 导 ，人 民银 行 广 州 分 行 明确
道 转 移 的解 决 方 案 ，实 现 了 强 弱 电井 与空 调 管 井 分 离 的安 全 要 求 ，实 现 了 主 楼 东 西 走 廊 的贯 通 与 连 接 。据 统 计 ，在 整 个 节 能 改 造 过 程 中 ，节 能 改 造 办公 室 先 后 主持 各 类 “ 断会 ” １ 诊 １次 ，收 到 各 类 专 业 “ 断 ” 报 诊 告７ ０多 份 ， 见 获 得 采 纳 后 节 约 投 资 经 费 ５ ０多 万 元 ， 意 ０
助 理 巡 视 员 蔡 方 甫 亲 自挂 帅 ，施 工启 动 前 两 次 向全 行 作 动 员 ，倾 全 行 之 力 抓 节 能 改 造 。分 行 办公 室 、纪委 、
人 事 、财 务 、科 技 、保 卫 、 工 会 等 部 门 出人 、 出力 、
致 确 认 经 加 固 后 开 通 Ａ、Ｂ座 连 接 通 道 的可 行 性 和 安 全 性 。在 遇 到 原 强 弱 电 井 与 空 调 管 井 在 一 起 、不 符 合
量 完 成 ，在 整 个 改 造 期 间 实行 了全 面 的 责 任 制 ，成 立
了 监 管 、招 标 、空 调 电力 施 工 、装 饰 施 工 四个 专 职 工
５ 、建 立 完 善 的 沟 通 协 调 机 制 。 大 楼 节 能 是 一 项
当前基层央行节能减排工作中存在的难点及对策
制 度是 学 生公 寓管 理 思 想 的 具 体 体 现 ，是搞 好大 学 生
公 寓 的根 本 保 证 。 建立 科 学 规 范 的公 寓 制 度 文 化 ， 约束 学 对
生 的 行 为 ， 响学 生 的 个体 感觉 、 识 、 绪 、 影 认 情 道德 意识 以及
群 体 的价 值 取 向 和行 为 取 向都 具 有 积极 的作 用 。我 们 通 过
几 方 面加 强 学 生公 寓 文 化 建 设 ：
一
为 成 了 众人 注 目的 “ 点 ” 更 加 注 重 自己在 宿 舍 的 日常 表 焦 而 现 ， 样 有 利 于党 员严 于 律 己 ， 断提 高 自身 综 合 素 质 。 以 这 不
党 员 和 入 党 积 极 分 子 为 “ ”带 动 整 个 面 ， 分 发 挥 党 员 在 点 ， 充
四季 常青 ” … 使 公 寓 文 化 集 人 文 性 、 识 性 、 赏 性 于一 … 知 观 体． 文化 品 位 有 了较 大 的 提 高 。
二 、 全 制度 健
合 检 查 ． 其 做 到 文 明宿 舍 典 型 化 ． 生管 理 精 细化 使 卫
总 之 ， 进 一 步加 大 宿 舍 文 化 建 设 力度 ， 们 始 终 围绕 为 我 育 人 宗 旨， 严 格管 理 与 思 想 政治 教 育相 结 合 ， 将 充分 发挥 宿 舍 文化 建设 的育 人功 能 ， 过 一系列 教 育 管 理 活 动 ． 导 学 通 引 生 培养 高 尚 的道 德情 操 ， 正 积极 向上 的人 生 态 度 ， 立 和 端 建 谐 的人 际关 系 ， 而 提 高 学生 主 人翁 意 识 和 集 体 责任 感 。 从 为 学 校 的人 才 培 养 和大 学 生 的 成长 营 造 健 康 、 和谐 的环 境
银发〔2010〕170号
中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见银发〔2010〕170号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市银监局；国家开发银行、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行；中国邮政储蓄银行：为了全面落实2010年5月5日国务院节能减排工作电视电话会议精神和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号），全力支持节能减排工作，促进淘汰落后产能，确保实现“十一五”节能减排目标，现就做好金融服务有关工作提出如下意见：一、要把金融支持节能减排和淘汰落后产能工作摆在更加突出的位置，切实抓好政策贯彻落实大力推进节能减排和淘汰落后产能，是加强经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要抓手，是全面落实科学发展观、坚持走新型工业化道路的内在要求，是建设资源节约型和环境友好型社会、切实提高经济增长的质量和效益、促进经济社会又好又快发展的关键所在。
银行系统要深入学习领会《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》和国务院节能减排电视电话会议精神，把全面做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作作为当前金融工作的一项重要任务和长期制度性安排，高度重视，服务大局，明确责任，求真务实，扎扎实实地抓好政策贯彻落实工作。
要切实增强工作的责任感和紧迫感，结合各自部门职责，抓紧研究制定更加符合实际的有效措施，有针对性地进一步优化信贷管理，加强信贷结构调整，有保有压，把支持节能减排和淘汰落后产能作为加强银行审贷管理的重要参照依据，合理配置信贷资源，充分发挥金融的功能作用，确保实现“十一五”节能减排和淘汰落后产能的目标。
二、加强信贷政策指导和督导检查力度，坚决打好金融支持节能减排和淘汰落后产能攻坚战人民银行各省级分支机构要会同所在地银监局精心制定工作方案，认真组织辖区内各银行业金融机构，按照《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》等国家节能减排政策要求，抓紧对辖区内节能减排和淘汰落后产能项目信贷和融资情况进行一次全面、深入的摸底排查，以人民银行分支机构与银监局联合发文的形式于2010年6月30日前将摸底排查情况报告人民银行和银监会。
对基层央行加强节能减排的讨论
对基层央行加强节能减排的讨论吴艳霞 赵 晶（中国人民银行乾安县支行，吉林松原 131400）收稿日期：2011-11-25作者简介：吴艳霞，女，汉族，吉林松原人，本科，中国人民银行乾安县支行，研究方向：农村金融。
赵晶，女，汉族，吉林松原人，本科，中国人民银行乾安县支行，研究方向：支付结算。
2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施。
作为基层央行，更有责任有义务做好节能减排工作。
推进节能减排是国家实施的一项重要战略举措，任务艰巨，责任重大，意义深远，值得基层央行高度关注，并加强推进实施。
一、完善体制机制，提升管理层次建立健全各项管理体系和制度，形成协调配合、运行顺畅的工作机制，是我们做好节能减排工作的总抓手。
一是建立组织领导体系。
建立以行长为组长，各分管行长为副组长、各科室主要负责同志为成员的节能减排工作领导小组，建立以办公室为核心的节能减排办公室，形成了一级抓一级，层层抓落实，各司其职、协调配合的管理局面。
二是完善工作流程，规范支出管理。
建立各岗位间相互监督相互制约的管理流程。
即各科室提报需求，行长办公会集中审核，办公室统一采购，财务科集中支付，监察室重点监督的管理流程。
对各类办公用品的需求，由科室提报所需内容，报行领导进行研究讨论，经行长办公室研究后，由办公室负责进行招标定价定质后进行采购，财务科负责支出，监察室定期对招标采购情况进行监督控管。
三是完善内部制度，规范业务操作。
建立节能减排统计制度、操作制度；建立节能减排日常信息统计分析指标体系；建立标准化节能减排工作业务操作程序，规范管理行为；建立有效地监督检查管理制度，明确工作职责，提高工作效率；建立奖惩制度，积极贯彻落实中央各项节能减排政策。
二、强化管理，狠抓节能减排工作落实一是建立考核标准，细化工作目标。
对于办公室电源管理、公务用车管理、会议接待管理、通信费用管理、食堂管理、办公设备维护、办公用纸管理等涉及节能减排工作的内容，进行逐项梳理，确定节能减排目标和内容，建立起节能减排考核标准。
节能减排政策的实施与效果评估
节能减排政策的实施与效果评估随着全球气候变化和能源消耗的不断加剧，各国纷纷采取措施来应对环境问题。
节能减排政策作为其中重要的一项举措，被广泛实施与推广。
本文将对节能减排政策的实施情况以及其取得的效果进行评估。
一、节能减排政策的实施情况1. 优化能源结构节能减排的首要任务之一是优化能源结构，减少对高污染和高能耗能源的依赖。
各国纷纷制定并实施了相关政策，鼓励使用清洁能源和新能源，例如太阳能、风能等。
同时，通过限制煤炭等传统能源的使用，并推动替代能源的发展，以实现能源结构的转型升级。
2. 提高能源利用效率能源利用效率的提高是节能减排的核心目标之一。
各国普遍加大科技创新力度，发展高效节能技术，并通过政策扶持等方式，推广应用。
此外，还加强农村能源利用的改造和更新，在城乡居民生活中推广低碳生活方式，进一步提升能源利用效率。
3. 促进绿色出行和交通管理交通运输是能源消耗和排放的重要领域。
各国政府通过改善交通基础设施，加快公共交通建设，鼓励绿色出行，推广电动交通工具等手段，减少车辆尾气和能源消耗，同时加强交通管理，提高交通效率。
4. 支持环保产业发展节能减排政策也注重对环保产业的支持和发展。
各国通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励绿色技术的研发和应用，并加大对环保产业的政策扶持和投资力度，促进绿色经济的发展。
二、节能减排政策的效果评估1. 能源消耗减少通过实施节能减排政策，各国能源消耗水平得到明显的降低。
优化能源结构和提高能源利用效率的措施使得能源消耗量逐渐减少，从而降低了对能源的需求，有效缓解了能源供需紧张的问题。
2. 温室气体排放减少节能减排政策的实施对温室气体的排放也起到了积极的影响。
通过推广清洁能源、限制高污染能源的使用以及改善交通结构等措施，各国温室气体排放量明显下降，对减缓全球气候变暖起到了重要作用。
3. 环境质量改善节能减排政策的实施使得环境质量逐步改善。
减少了大气和水体的污染物排放，缓解了城市空气污染和水资源污染等问题，提升了人民的生活环境和质量。
基层央行节能减排绩效审计面临的主要问题及对策建议
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审计与理财 ２ ０ １ ３ ． ２…
……
… …
…
减排 绩 效 审 计 与 真 实合 规 性 审计 在 审计 范 围、 内容
等方式 ， 积 极 开展 节 能 减 排 绩 效 审 计 讲 座 同 ， 如 真 实合 规 性 审 计 的证 据 切 实提 高 基 层 央 行 审 计 人 员 实 际操 作 能 力 。基 层 使 审计人 员能够更新观 念、 客 观性较 强 ， 审计 风 险 较 小 ， 而 节 能减 排 绩 效 审 计 央 行 要 通 过 各 种 培 训 ， 评 价 由于 审计 对 象 的不 同 、行 业 专业 知 识 的缺 陷 、
金 融知识 ， 其 它知识 则非常 匮乏 ， 特 别 是 节 能 减 排
绩 效 审计 ， 它 涉及 到 能 源 、 工程 技 术 、 管理、 经济、 法
审 计 存在 的 主要 问题 ， 并 提 出 了相 关对 策 建 议 。
基 层 央 行 节 能 减 排 绩 效 审 计 面 临 的 主 要 问题
少的 一 环 。 本 文重 点分 析 了基 层 央行 节 能 减 排 绩 效
审 计 部 门尤 其 突 出。 另 一 方 面 ， 基 层 央 行 现 有 审计 人 员的 知 识 结 构 难 以满 足 节 能 减排 绩 效 审计 要 求 。
基 层 央 行 审 计 人 员在 知 识 结 构 上 过 多的 偏 重 财 税
的 缺 陷十 分 突 出 ， 这也 可 以从 目前 审 计 人 员具 备 的 专 业技 术 职 称 中得 到 验 证 ， 而 这 一 情 况 在 基 层 央 行
级 机 关， 同样 负有 节 能 减 排 的使 命 和 责 任 ， 开展 节
央行：当前需关注九大风险
《Байду номын сангаас意见》 出 了免征今 年企业 所得税 、 贷倾斜 、 做 信 支 国 家统 计局 副局 长 许 宪春 在 接 受采 访 时明 确表 示 ： 中国经济 可能 已经进 入调 整周期 ， 来几年 ， 国 持股 市 融资、减 免部 分行政 事业 性收 费等 多项具体规 “ 未 我 定 。对 受灾严重地 区损失 严重的 企业 ， 将免征 ２ ０ ０ ８年 经济增 长速度将 呈现 出逐 步 回落的过程 。”
长 ， 对外部 冲击的 能力不 断增 强 ； 应 财政 收入 、 企业利 损住 房 、 公共服 务设施 和基础 设施等 恢复 重建。 润和居 民收入 大幅提 高 ， 财政 、 企业 、 民的偿 馈能 力 居 《 意见》 出 ， 综合运 用财政 、 提 要 税收 、 融 、 金 产业 、 不 断增强 ； 金融机 构 改革 继续深化 ， 司治理 进一步加 就业等各 类政 策 ， 公 统筹协调 中央 和地方各 项财政 投入 、 强 ； 融 市 场 发 展 迅 速 ， 行 总体 平 稳 。 金 运 对 口支援 、 内银行 贷款等 资金 ， 国 引导使 用好 各类捐赠 资金 ， 政策安排 、 使 资金 投入及 重建规 划相 互衔接 ， 有 机 配合 ， 成合力 。要 根据 受 灾程度 、 形 恢复 重建对 象的 中国经济 可 能进 入 调整周 期
许 宪春分析说 ， 我们初 步判断 ， ０ ７年 可能是此轮 度 企 业 所得 税 。 鼓 励 银 行 业 金 融 机 构 加 大 对 受 灾地 区 ２０ 对 发 高速 经济增 长的峰值 ， 今年后 ， 经济增长速度会逐步 回 信贷投 放 ， 受灾地 区实施倾斜 和优 惠的信 贷政 策。 保 支持 受 灾地 落。从世界 Ｇ Ｐ数据来看 ， 济能够连 续保持 ５年 以上 挥 资本 、 险市场功 能支持 灾后 恢复 重建 ， Ｄ 经 两位数 高增长的 国家和地 区还 是非常罕见的， 我们 目 前 区企业通过 股票 市场融 资。为 了减轻 受灾严 重地 区的 只发现 日本 、 新加坡和香港 曾经有这样的记录。 企业 、 单位 和个人基 金 、 收费 负担 ， 三年 内对 受 灾严重 中国经济发展 也 不能脱 离世界 性的规 律 ，此 轮经 地 区减免部 分政府性 基金 和行政 事业性 收 费。▲
中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见
中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2007.06.29•【文号】银发[2007]215号•【施行日期】2007.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见(银发〔2007〕215号)中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和全国节能减排工作电视电话会议精神，为进一步促进经济结构调整和增长方式转变，推动经济又好又快发展，人民银行就改进和加强节能环保领域金融服务工作提出如下指导意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识改进和加强节能环保领域金融服务工作的重要性和紧迫性节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。
改革开放以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，同时也付出了巨大的资源和环境代价。
党中央、国务院对此高度重视，采取了一系列重大政策措施，加强节能降耗和污染减排工作。
2007年以来，国务院召开全国节能减排电视电话会议，并下发了国发〔2007〕15号文件，对进一步加强节能减排工作作出部署，明确要求把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措。
提出要进一步增强紧迫感和责任感，下大力气、下真功夫，实现“十一五”规划确定的节能减排目标。
各银行类金融机构和人民银行各分支机构要充分认识做好节能环保领域金融服务工作的重要意义，认真学习和贯彻落实国发〔2007〕15号文件和全国节能减排电视电话会议精神，增强责任感和使命感，改进和加强对节能环保领域的金融服务，合理控制信贷增量，着力优化信贷结构，加强信贷风险管理，促进经济、金融的协调可持续发展。
银行能耗双控落实情况汇报
银行能耗双控落实情况汇报近年来，我行一直致力于节能减排工作，不断加强对能源消耗的管理和控制。
本次汇报将从能耗情况、双控措施落实情况和未来工作计划三个方面进行详细介绍。
首先，关于能耗情况。
我行对全行各分支机构的能耗情况进行了全面调研和统计分析。
根据数据显示，我行全年度的电力、水资源、燃气等能源消耗总量呈逐年递减的趋势。
在此基础上，我行还对各分支机构的能源消耗情况进行了排名和比对，进一步激励各分支机构积极开展节能减排工作，推动全行能源消耗总量的进一步降低。
其次，关于双控措施的落实情况。
我行在能源消耗双控方面，采取了一系列有效的措施。
首先，对全行各分支机构进行了能源消耗情况的排查和分析，明确了存在的问题和改进的方向。
其次，通过加强对能源消耗数据的监测和分析，及时发现和解决能源浪费的问题。
再次，通过开展员工节能减排宣传教育活动，提高员工的节能意识和行为。
最后，通过引入先进的节能技术和设备，改进能源利用效率，降低能源消耗成本。
最后，关于未来工作计划。
我行将继续加强对能源消耗的监测和分析，不断完善能源消耗数据的采集和分析体系，为制定更加科学合理的节能减排目标提供有力支持。
同时，我行将继续加大对员工节能减排宣传教育力度，提高员工的节能意识和行为水平。
此外，我行还将继续引入先进的节能技术和设备，不断改进能源利用效率，降低能源消耗成本，为实现能源消耗双控目标提供有力支持。
综上所述，我行在银行能耗双控方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
我行将继续加强对能源消耗的管理和控制，不断提高能源利用效率，为实现节能减排目标作出更大的努力。
希望全体员工共同努力，为我行的节能减排工作贡献自己的力量。
关于建立公共机构节能长效机制的探索——中国人民银行西宁中心支行开展公共机构节能的实践
关于建立公共机构节能长效机制的探索——中国人民银行西宁中心支行开展公共机构节能的实践
王海东
【期刊名称】《新西部：下旬·理论》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】针对当前深入开展公共机构节能工作的制掣因素，中国人民银行西宁市中心支行在实践中采取了全面椎动、重点突破的方针，取得了一定的成效。
今后应通过构筑“树立一面旗帜、落实两项制度、强化三项建设、做到四个到位、理顺五种关系”的“一二三四五”体系，全面推进节能工作长效机制的建立。
【总页数】2页(P32-33)
【作者】王海东
【作者单位】中国人民银行西宁市中心支行，青海西宁810001
【正文语种】中文
【中图分类】F832.31
【相关文献】
1.夯实节能减排工作,创建基层央行节约型机关——中国人民银行太原中心支行节能减排工作实践探索
2.关于建立公共机构节能长效机制的探索——中国人民银行西宁中心支行开展公共机构节能的实践
3.搭建"创争"平台促进员工发展——中国人民银行福州中心支行开展"创争"活动的实践与思考
4.基层央行青年员工管理的实践与探索——以中国人民银行海南州中心支行为例
5.内部审计数字化转型实践探
索
——以中国人民银行贵阳中心支行为例
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节能从心减排从小
改革开放30年，经济腾飞，社会进步，生活水平突飞猛进，创造了无数的奇迹。
在这举世瞩目成就的背后，却是中国走了发达国家过去的老路，用资源换经济，用环境换发展。
加之近年来国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题；经济发展与环境矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到人民正常生活和企业正常生产。
中国人民银行响应党中央、国务院节能减排工作的总体部署和指标要求，紧密结合实际，认真贯彻落实节能减排精神，宣传节能减排的必要性和紧迫性，从总行到县支行全面动员。
去年乌鲁木齐中心支行就举行了全疆范围内的节能减排知识竞赛，通过竞赛来增强行员对节能减排重要性的认识。
节能减排要保持全面性、持久性，单靠一部分人一段时间内的“冲动”是远远不够的，要建立一个可持续的、全员参与的模式，把节能减排当做一种优良传统在人民银行内部持久发展下去。
一、加强节能减排宣传教育。
意识决定行动，想要真正做到节能减排，就必须让每一个员工切身认识节能减排的重要性，认识我们每人个人都要为自然环境日趋恶劣负责，保护环境是我们每个人不可推卸的责任。
利用灵活的宣传方式树立每位人行员工的环保意识，彻底改正不良的生活习惯。
比如通过在科室发放宣传资料，播放宣传影像，举办环保知识讲座等多种宣传手段，潜移默化的改变每个人的不良生活习惯。
以昌吉州中心支行为例，在6月就发出了《节能减排绿化环保倡议书》:在14日停止使用空调，电梯停运一部;15日走路上下班;17日组织废品回收，通过一系列举措增强行员的环境保护意识。
二、制定和完善部门节能减排制度。
宣传教育是软约束，依靠的是每个行员的思想觉悟和环保意识，单靠这些来约束行员的不良习惯来实现节能减排还远远不够，还需要制定节能减排规章制度的硬指标，两手都要抓，两手都要硬。
比如根据各个地区具体情况的不同，制定有差别的能耗额度指标，每个月对大幅降低能耗的科室进行表彰和奖励，对超过额度的科室进行通报批评，全面调动每位人行员工积极性。
三、勿以恶小而为之，勿以善小而不为，从细节入手，从点滴做起。
大家普遍认为“节能减排”是党和国家的政策方针，是大型资源消耗型企业应该担当的责任，离我们十分遥远。
其实不然，节能减排就是节约我们对于资源的消耗，提高资源使用效率，它是在资源利用上发扬传统节约的美德，它渗透到我们生活的每个角落，体现在我们行动的每个细节。
作为一名基层央行会计从业人员，我们要从细节着手：推广使用节能灯；选用新型节能空调设备；室外温度35度以下时不开空调；打印时尽量双面打印；用完水把水龙头关紧；离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开车；短途旅行选择火车而不搭乘飞机；在不需要继续充电时，随手从插座上拔掉充电器；如果一个小时之内不使用电脑，顺手关上主机和显示器……古人云“不积小流无以成江河，不积跬步无以至千里”，这些点点滴滴的“琐事”看起来收效不够明显，可它的乘数效应和它的积累不容小觑。
地球，人类伟大的母亲，生命不息的摇篮，是那样的美丽壮观、和蔼可亲。
但是，人类为了自身的利益，无休无止的破坏已经使地球伤痕累累。
如果我们继续这样下去，地球将不复存在，保护地球就是保护人类的未来，节能减排迫在眉睫。
“拯救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
为了保护我们赖以生存的家园，作为一名有着勤俭节约传统的普通公民，作为一名爱护家园的普通群众，作为一名称职优秀的人行员工，我们要从现在做起，从身边做起，节能减排，提倡绿色环保生活！。