企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系相关性29页PPT
《企业安全生产标准化基本规范》GBT 33000PPT课件
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• 二是调整了企业安全生产标准化管理体系的核心要素。
为使一级要素的逻辑结构更具系统性，新版《基本规
范》将原13个一级要素梳理为8个：目标职责、制度化
管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排
查治理、应急管理、事故管理和持续改进。强调了落
实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等
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四、调整后的国标一级要素
1、5.1 目标职责
合并了原AQ规范 “5.1目标”、“5.2组织机构 和职责”、“5.3安全生产投入”3个一级要素和 “5.5.5 安全文化建设”1个二级要素后，再增加了 “全员参与”和“安全生产信息化建设”2个新的 二级要素。
2、5.2 制度化管理
《企016
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• 《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 330002016）（以下简称新版《基本规范》）将于2017年 4月1日起正式实施。该标准由国家安全生产监督管 理总局提出，全国安全生产标准化技术委员会归 口，中国安全生产协会负责起草。该标准实施后， 现行的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）将废止。
对应原AQ规范的“5.13 绩效评定和持续改进”。
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五、国标新增主要内容
1、英文名称变化。由AQ规范的“Basic norms for work safety standardization of enterprises”变为GB的 “Guideline of China occupational safety and health management system”。
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系
• 4、都是推荐采用的管理性质标准； • 5、依据标准建立文件、依靠文件实施管
理； • 6、强调过程控制和生产现场； • 7、框架结构和要素内容相似； • 8、承诺（方针）和目标的相容性； • 9、部分要求和要素相容；
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二）不同的特点（区别）
• 1、适用的范围不同
• 职业健康安全管理体系具有灵活性、兼容性的特点 ，适 用于任何有下列愿望的组织： a)建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的 活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险； b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d)向外界证实这种符合性； e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证； f)自我鉴定和声明符合本标准。
5.5
教育培训
5.6
生产设备设施
5.7
作业安全
5.8
隐患排查和治理
5.9
重大危险源监控
5.10
职业健康
5.11
应急救援
5.12
事故报告、调查和处理
5.13
绩效评定和持续改进
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三、体系要素与标准化的一般要求与核心要求对比关联性
体系 17 个要素与标准化比较
序号 标准化
OSHMS
1 原则 4.1 建立和保持 4.2
规范osas32职安体系17个要素要素号oshms42职业安全健康方针431危害辨识风险评价和风险控制策划432法律法规与其他要求433目标指标434管理方案441机构与职责442442培训意识与能力培训意识与能力4443协商与交流444文件化445文件和资料管理446运行控制447应急预案与响应451绩效测量和监测452事故事件不符合纠正和预防措施453记录与记录管理454审核46管理评审42方针431危险源辨识433目标与指标434管理方案434管理方案446运行控制447应急准备447应急准备与反应451监测和测量和测量453记录与记录管理46管理评审441组织机构442培训意识与能力443信息沟通5432法律与其他要求452不合格纠正和预防454审核444文件化445文件与资料管理3职安体系17个要素相互关系二企业安全生产标准化一般要求与核心要求要求安全生产标准化4一般要求41原则42建立和保持43评定和监督5核心要求51目标52组织机构和职责织机构和职责653安全生产投入54法律法规和安全管理制度55教育培训56生产设备设施57作业安全58隐患排查和治理59重大危险源监控510职业健康511应急救援512事故报告调查和处理513绩效评定和持续改进三体系要素与标准化的一般要求与核心要求对比关联性体系17个要素与标准化比较序号标准化oshms1原则41建立和保持42职业健康安全方针42各组织不同2危害辨识风险评价和风险控制策划4313法律法规标准规范541法律法规与其他要求4324目标51目标指标4335管理方案4346组织机构和职责5
职业健康安全管理体系与安全生产标准化异同(通用版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改职业健康安全管理体系与安全生产标准化异同(通用版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.职业健康安全管理体系与安全生产标准化异同(通用版)1基本概念①职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期开始在国际上通行的安全管理模式，与ISO9000(质量管理体系标准)、ISO14000(环境管理体系标准)等标准体系被称为后工业时代的管理方法。
随着企业规模扩大和生产集约化程度提高，职业健康安全管理体系得到了国际社会的普遍关注，我国于2001年颁布了GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》，并于2011年修订颁布了GB／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》。
职业健康安全管理体系是以PDCA循环(又称为戴明环)为基础，突出最高管理者的承诺、责任，强调了全员参与，以及全过程控制和持续改进的原则，具有系统化、程序化、文件化以及三级监控(绩效监视与测量，内部审核，管理评审)的特点。
通过这种方式，可有效改善组织的职业健康安全管理绩效。
②安全生产标准化安全生产标准化是将标准量化引入安全生产，是企业标准化工作中最重要的组成部分，是与当前中国经济社会发展水平相适应的安全管理体系。
安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产标准化建设。
安全生产标准化
工作现状——针对行业特点，加强制度建设
煤矿 危险化学品 采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水 通用规范、氯碱、合成氨 地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场 生产企业、经营企业 基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康 炼钢、炼铁、轧钢；烧结、焦化、铁合金等即将颁布
企业 安全 生产 标准 化系 统
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标准化基本规范的核心要求
5.4.2规章制度
• 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相 关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 • 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生 产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患 排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、 设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时” 管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报 废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重 大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工 管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理， 事故管理等。
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出台背景
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工作现状——政府安排部署，总体指导工作
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发„2004‟2号） 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家 安全监管总局（安监管政法字„2004‟62号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发„2010‟23号）
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出台背景
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标准化基本规范的一般要求
4.1原则
•
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高 安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保 证生产经营活动的顺利进行。
4.2建立和保持
•
企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改 进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特 点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、 自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生 产长效机制。
环境职业健康安全管理体系基础培训课程(PPT 29页)
危险源辨识：即确认危险源的存在并确 定其特性的过程。
1）识别方法：
按生产过程进行识别 按生产场地或生产设备进行识别 观察法、询问法、专家法、头脑风暴 法等 事故树法
2）识别的程序：上下左右，可重复，不要遗漏
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3）、辩识危险源时应考虑“三全”的原则
所有的产品（包括过程） 所有的活动 所有的场合
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选择风险控制措施应考虑的因素
1 如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危 险品;
2 如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器; 3 在可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体
能等因素; 4 利用技术进步，改善控制措施; 5 保护每个工作人员的措施; 6 将技术管理与程序控制结合起来; 7 要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置; 8 在其它控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个
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8、危险源辨识评价清单
1）形成“危险辨识评价清单” 2）重大危险源清单 3）针对重大危源制定控制目标和管理方案 4）针对潜在的事件或紧急情况制定应急预案
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环境的运行控制：
资源能源的使用 水气声渣的控制 泄漏的控制
职业健康的运行控制：
。危险化学品、原料和物质的采购和运输的审批； •危险作业任务的识别和审批； •作业方法的预定和批准； •进行危险作业任务人员的预备资格； •控制人员出入危险作业场所的作业许可制度和程序。
风险引发事故造成损失的因素有两类：个人 因素和工作/系统因素。
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按伤害程度分类： 〓 轻伤：指损失工作日为1个工作日以上(含1
个工作日)、105个工作日以下的失能伤害， 但构不成重伤事故; 〓 重伤：指损失工作日为105个工作日以上 (含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失 工作日最多不超过6000日; 〓 死亡：其损失工作日为6000日，这是根据 我国职工的平均退休年龄计算的。
安全生产标准化与职业健康安全管理体系
安全生产标准化与职业健康安全管理体系一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1. 施工组织设计应全面考虑工程特点、施工环境、安全生产要求等因素，制定合理、可行的施工方案。
2. 专项安全施工方案应针对工程中的高风险项目、特殊作业环节和施工过程中的安全隐患进行编制。
3. 施工组织设计和专项安全施工方案应由项目负责人组织编制，由相关部门进行审查。
4. 审查通过的施工组织设计和专项安全施工方案应报公司安全生产管理部门备案。
5. 施工组织设计和专项安全施工方案在施工过程中如需变更，应重新进行编审流程。
6. 施工组织设计和专项安全施工方案应包括以下内容：a. 工程概况、施工计划及施工工艺；b. 安全生产目标、安全生产措施及应急预案；c. 施工现场平面布置、临时设施设置及施工临时用电；d. 安全防护设施、设备、施工机具的配置及使用要求；e. 特殊作业环节的安全防护措施及操作要求；f. 施工过程中的监控、检测、检查及整改措施。
二、安全技术措施计划执行制度1. 项目部应根据施工组织设计和专项安全施工方案，制定安全技术措施计划。
2. 技术措施计划应包括安全生产目标、安全生产措施、实施期限、责任人等内容。
3. 技术措施计划应报公司安全生产管理部门审批，经批准后方可实施。
4. 项目部应按照技术措施计划进行实施，并对实施过程进行记录。
5. 公司安全生产管理部门应定期对技术措施计划的执行情况进行检查，并提出整改意见。
6. 技术措施计划在执行过程中如需调整，应按照原审批流程进行变更审批。
7. 技术措施计划执行过程中，应加强对施工现场的安全监控、检测和检查，确保安全生产措施落实到位。
8. 项目部应定期对技术措施计划的执行效果进行评价，总结经验教训，持续改进安全生产管理。
三、安全技术交底制度1. 施工前，项目负责人应组织对施工人员进行安全技术交底，确保每位施工人员了解工程特点、施工方案、安全技术措施及应急预案。
2. 技术交底内容应包括施工工艺、操作规程、安全防护措施、施工中可能存在的风险及应对措施等。
安全生产标准化职业健康
安全生产标准化职业健康安全生产标准化职业健康是企业发展的基石，也是员工健康和生命安全的保障。
在当前社会，安全生产已经成为各行各业的重要议题，因此，加强安全生产标准化职业健康管理，提高员工的安全意识和技能水平，已经成为企业必须重视的重要工作。
首先，安全生产标准化职业健康管理需要建立健全的制度体系。
企业应当建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度等，确保各项安全管理制度得到有效执行。
只有建立健全的制度体系，才能够为安全生产提供有力的保障。
其次，加强安全生产标准化职业健康管理需要提高员工的安全意识。
企业应当加强安全生产教育培训，提高员工对安全生产的重视程度，增强员工的安全意识，使他们能够在工作中时刻注意安全，严格遵守安全操作规程，确保自身和他人的安全。
另外，企业还应当加强安全设施的建设和维护。
安全设施是保障安全生产的重要条件，企业应当对各类安全设施进行定期检查和维护，确保其完好有效，及时消除安全隐患，提高安全生产的保障能力。
此外，企业应当建立健全的安全生产监管体系。
加强对安全生产的监管，对于发现和纠正安全隐患、预防事故的发生具有重要意义。
企业应当建立健全安全生产监管机制，加强对安全生产的监督检查，确保安全生产工作得到有效落实。
最后，安全生产标准化职业健康管理需要形成良好的安全文化氛围。
企业应当倡导“安全第一”的理念，营造良好的安全文化氛围，使全体员工都能够自觉遵守安全规章制度，形成共同关注安全、共同维护安全的良好氛围。
总之，安全生产标准化职业健康管理是企业发展的基础，是员工健康和生命安全的保障。
企业应当重视安全生产工作，建立健全的制度体系，提高员工的安全意识，加强安全设施的建设和维护，建立健全的安全生产监管体系，形成良好的安全文化氛围，共同为安全生产保驾护航。
只有如此，才能够实现安全生产的标准化和职业健康的全面提升。
安全标准化与职业健康安全管理体系
安全标准化与职业健康安全管理体系作者：项博实来源：《管理观察》2013年第33期就现阶段企业的具体生产运营状况来说，流水线的操作环境依靠的都是人机的配合。
市场经济的快速发展为企业的生存带来了巨大压力，企业在谋求生存道路的过程中难免会存在潜在的安全事故以及安全事件，而安全标准化和职业健康安全管理体系的有效应用，不仅能有效提高企业的生产效率和生产质量，同时对于提高企业竞争力和提高安全水平也能发挥积极的促进作用。
一、安全标准化和健康安全管理体系的具体内容就安全标准化来说，是为了提高生产现场质量和工作效率而实行的一套安全责任制度，其实行的主要目的是保证完成相应安全目标，并且将整体的安全目标落实到每个责任人身上；而职业健康安全管理体系，是评定组织职业健康安全开展情况的认证制度，它不仅是组织生产水平和生产效率的重要体现，同时也是评判组织竞争力水平的重要依据。
通过前文的相关叙述，我们已经大致了解了一些安全标准化和职业健康安全管理体系的方向。
企业在进行生产的过程中，生产现场安全生产管理的根本出发点和落脚点就是对整个生产过程进行标准化的生产，其中包括管理的标准化以及具体作业生产的标准化。
因此，在公司不断对现场管理机制进行创新的过程中，需要对整个生产过程中的综合管理进行加强，并且在生产作业的过程中对操作人员、作业机器、生产物料、生产方法以及作业环境进行持续有效的监控和掌握，从而保持人员、机械设备和作业环境一直处于良好的运作状态。
二、如何充分发挥安全标准化和职业健康安全管理体系的重要作用从上文的相关叙述中，我们已经了解到安全标准化和职业健康安全管理体系的具体要求，那么在企业发展的过程中，应该如何采取有效措施充分发挥安全标准化和职业健康安全管理体系的重要作用呢？1.生产制度规范的落实。
俗话说，无规矩不成方圆，在企业生产管理的过程中，要想对安全标准化和职业健康安全管理体系进行有效的落实，必须充分发挥制度的规范作用。
在生产现场运作的过程中，可能会遇到一系列的问题影响生产线的操作，企业在对落实生产标准的过程中，应对生产过程中会涉及到的环节进行有效的设置，从而保证整个生产线的高效运作，提高企业的生产效率，从而提高企业在市场中的竞争力；除了完善关于生产步骤的操作规范之外，还应制定一套严密的管理体系对整个生产过程中的健康安全进行有效的管理，比如责任范围的划分，生产现场遇到突发事件的有效处理方式等；另外，除了安全标准化和职业健康安全管理体系的落实之外，企业还应完善奖惩措施，从而激发所有员工的参与积极性，规范员工在生产过程中的具体操作。
安全生产责任制与职业健康安全管理体系
仅供参考[整理] 安全管理文书安全生产责任制与职业健康安全管理体系日期：__________________单位：__________________第1 页共7 页安全生产责任制与职业健康安全管理体系安全生产责任制，就是企业各级领导应对本单位的安全工作所负的总的组织领导责任；各级工程技术、职能科室和生产工人在各自的职责范围内，对安全工作应负的相应责任。
1安全生产责任制安全生产责任是根据“管生产必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任，这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，是劳动保护规章制度的核心。
《安全生产法》第四条规定：“营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规同，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
”《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
”从以上两条可以看出，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，指的就是对遵守《安全生产法》及其它有关法律、法规负责，对加强安全生产管理负责，对完善安全生产条件负责。
《安全生产法》第十七条又进一步生产经营单位的主要负责人有建立、健全本单位安全生产责任制等职责。
建立、落实责任制的目的是加强安全生产工作的领导，把安全生产的职责明确落实到各级、各类人员，提高职业安全卫生绩效，减少可能的安全事故。
2职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系是通过策划、实施与运行、检查与纠正措施、第 2 页共 7 页管理评审等活动，达到组织既定的职业安全卫生方针，并通过管理评审等活动，对职业安全卫生方针不断进行修订、完善，即进入下一个PDCA （计划、执行、检查、纠正）循环，从而使组织的职业健康安全管理体系不断改进、不断完善。
在职业健康安全管理体系中，策划是一个关键的过程，它包括：1）危险源辨识、风险评价和风险控制策划（其范围包括常规或非常规的活动、所有进入作业场所人员的活动、作业场所的设备）；2）识别和获取应遵守的职业安全卫生法律及其它要求；3）建立并保持文件化的职业安全卫生目标；4）制定并保持旨在实现职业安全卫生目标的管理方案。
安全生产标准化与职业健康安全管理体系的区别
安全⽣产标准化与职业健康安全管理体系的区别安全⽣产标准化与职业健康安全管理体系的区别（上）从企业实际情况和各⽅⾯需要出发，把安全科学理论指导和实际安全技能有机结合，涵盖了安全管理、安全技术、安全法规、职业健康、安全标准化、安全评价、应急救援等⽅⾯的知识和技能。
职业健康安全管理体系（）是20世纪90年代后期兴起的现代安全管理模式。
它与9000和14000等标准管理体系⼀起被称为后⼯业化时代的先进管理⽅法。
职业健康安全管理体系的建⽴与运⾏⼀些已经建⽴了职业健康安全管理体系并运⾏多年的企业，在实际操作中并没有有效运⾏，出现了认证和实际运⾏“两层⽪”的现象，究其根本原因：⼀是为认证⽽认证；⼆是⼈员能⼒和素质还不能满⾜职业健康安全管理体系的要求。
职业健康安全管理体系存在的这些问题促使⼈们思考和寻找其他的⽅法和规范来弥补它的不⾜。
恰好此时安全⽣产标准化出现了。
⾃2004年以来，国务院及其有关部门发布了⼀系列重要⽂件，均对安全⽣产标准化⼯作提出了要求，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全⽣产标准化建设作为有效防范事故、建⽴安全⽣产长效机制的重要⼿段。
安全⽣产标准化与职业健康安全管理体系都强调预防为主和动态管理的现代安全管理理念，两者的⽬标是⼀致的。
职业健康安全管理体系侧重于理念、⽅法和程序化；（实效难以保证）；⽽安全⽣产标准化侧重于现场实效。
安全⽣产标准化建设与建⽴两者并不⽭盾。
没有建⽴体系的企业，在开展安全⽣产标准化基础上，通过⽂件化和监控程序，完成体系的建⽴⼯作；已建⽴体系的企业，通过开展安全⽣产标准化，能完善程序⽂件，增加其操作性，把体系运⾏效果提⾼到更⾼层次，可避免认证和实际运⾏“两层⽪”的现象。
安全⽣产标准化的提出和发展与煤矿安全质量标准化的推⾏和职业健康安全管理体系的实施有着密切的关系。
2000年，颁布实施《职业安全卫⽣管理体系（试⾏）标准》以来，职业健康安全管理体系在全国范围内被许多企业所接受和采纳，使企业的安全⽣产⼯作步⼊了系统化、程序化、规范化的发展轨道上，对提升企业的安全⽣产⼯作⽔平产⽣了较⼤的积极作⽤。
企业安全生产标准基本规范标准(PDF 29页)
1中国石油安全环保技术研究院企业安全生产标准基本规范(AQ9006-2010)标准简介集团公司安全生产标准化培训课件中国石油安全环保技术研究院应急技术与HSE体系研究所二〇一三年四月主要章节：1.适用范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.一般要求（原则、建立和保持、评定和监督）5.核心要求（13个核心要素，40个二级要素）中国石油安全环保技术研究院21、适用范围本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。
有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。
中国石油安全环保技术研究院32、规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。
GB2894安全标志及其使用导则GBZ158工作场所职业病危害警示标识国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定。
中国石油安全环保技术研究院43、术语和定义3.1安全生产标准化work safety standardization通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
中国石油安全环保技术研究院53、术语和定义3.2安全绩效safety performance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。
3.3相关方interested party与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。
3.4资源resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。
中国石油安全环保技术研究院67中国石油安全环保技术研究院4.1 原则4.2 建立和保持4.3 评定和监督第7页4、一般要求：4、一般要求：原则：企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
职业健康与安全ppt课件
3.中美职业健康与安全发展
我国的职业卫生发展现状
（一）职业病例报告总量大且呈上升趋势
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美国职业安全与健康管理局(OSHA)机构设置
美国职业安全与健康管理局主要设有国家办公室和区 域办公室。国家办公室包括：合作和国家项目部 (DCSP) ， ．标准和指导部(DSG)，科学技术和医药部(DSTM)，执行项 目部 (DEP) ，以及评估和分析部 (DEA) 。按照行政区划不同 。在全国范围共设置 10个区域办公室负责各区域的职业安 全与健康管理。在区域办公室以下，还设有73个地区办公 室直接负责具体的执行任务。区域办公室及地区办公室都 是联邦职业安全与健康管理局的派出机构。此外，各州有 相对独立的州立职业安全与健康管理局执行州立项目 (State Programs) ，有的州根据实际情况，建立了更严格 的地方职业安全与健康法规进行管理。联邦政府机构与地 方之间既相互配合又依法独立行使职责。
— 发达国家坚持将劳工标准必须与贸易相联系，声称这关系到 WTO的信誉问题；
— 发展中国家担忧发达国家可能以此作为贸易保护主义的工具， 强烈反对将劳工标准列入贸易谈判中。
• 曼谷联合国贸易发展大会（2000）
— 劳工标准和贸易壁垒再次成为会议焦点之一。
（3）美欧等国家要求“公平竞争”
各国安全卫生状况差异使发达国家在成本、价格和贸易竞争 中处于不利地位。 发展中国家劳动条件改善方面投入不够，使其生产成本降 低所造成的“不公平”是不能接受的。应该把人权、环境保护 和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全卫生状况 与经济问题挂钩（即轰动一时的所谓“社会条款”）。
安全生产标准化培训ppt课件
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四、安全生产标准化内容（8）
5.1.安全生产管理人员教育培训
企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备 与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知 识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识 和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。
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四、安全生产标准化内容（5）
4.2.操作规程
企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程， 并发放到相关岗位。
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四、安全生产标准化内容（6）
4.3.评估
企业应每年至少一次对规章制度、操作规程的执 行情况进行检查评估。
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四、安全生产标准化内容（7）
5.教育培训
企业应确定安全教育培训主管部门，按规 定及岗位需要，定期识别安全教育培训需 求，制定、实施安全教育培训计划，提供 相应的资源保证。
企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业
和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义 务。
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四、安全生产标准化内容（18）
7.5.变更
企业应执行变更管理制度，对机构、人 员、工艺、技术、设备设施、作业过程及 环境等永久性或暂时性的变化进行有计划 的控制。变更的实施应履行审批及验收程 序，并对变更过程及变更所产生的隐患进 行分析和控制。
报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人
员通报。
企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责 与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
职业健康安全管理体系与安全生产标准化对比
职业健康安全管理体系与安全生产标准化对比职业健康安全管理体系与安全生产标准化是企业开展安全生产工作两大抓手，两者既有共同点也有不同点和侧重点。
本文简单介绍了职业健康安全管理体系与安全生产标准化的基本概念和发展历史，对两者的相同点和不同点进行了分析和探讨，希望企业能够将两者结合起来构建适合企业自身的安全管理体系，推进企业安全生产标准化工作。
标签：职业健康安全管理体系;安全生产标准化1、前言职业健康安全管理体系在中国已推行多年，中国企业早期的安全管理都以此为依据。
后来，中国政府强制推行了新的安全管理模式-安全生产标准化，两者各有特点，既有相同点也有不同点。
目前大多企业都会同时建立和运行这两个安全管理体系，为提高企业安全管理效率，防止“两张皮”现象发生，企业应将两个管理体系融合，建立适合自身企业所需要的安全管理体系。
2、职业健康安全管理体系与安全生产标准化简单介绍职业健康安全管理体系是用于制定和实现企业职业健康安全方针的一种组织管理体系，主要目的是企业提供给工作人员健康安全的工作场所并防止对工作人员造成伤害和健康损伤。
职业健康安全管理体系最早是OHSAS组织在1999年发布了OHSAS18001：1999《职业健康安全管理体系规范》，2007修订、发布了OHSAS18001：2007《职业健康安全管理体系要求》。
OHSAS组织制定的职业健康安全管理体系标准，在世界范围内非常具有影响力。
我国一直积极参与国际范围的职业健康安全管理体系标准化工作，基于OHSAS组织的标准于2001年转化、发布了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》;2011年修订、发布了GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》。
ISO于2018年3月12日正式发布了ISO45001：2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，ISO45001发布后，OHSAS18001标准自动废止。
我国于2020年转化、发布了GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，代替了GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》。
安全生产标准化和职业健康管理体系
4.4.6运行控制
三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系
5.7作业安全
5.7.1生产现场管理和生产 过程控制
5.7.2作业行为管理
对生产过程及物料，设备设施， 器材，通道，作业环境等存在的 隐患，进行分析和控制；对动火 作业、受限空间作业、临时用电 作业、高处作业等危险性较高的 作业活动实施作业许可管理；
以预防事故为中心，进行预先安全分析与评审；从 提高设备（施）可靠性入手，把安全与生产的稳定 发展统一起来。
（三）现代安全管理模式： 采用PDCA即“策划，实施，检查，改进”动态循环 模式，即：依据各自要求，结合自身特点，建立与 保持，并通过自我检查，自我纠正和自我完善，建 立安全绩效持续改进的长效机制。
职业健康安全管理体系
内审管理评审
认可委批准的认证机构，由受审 核方自主选择
3
评审（审核）
第三方评审
第三方审核
4
评审（审核）公 评审组织单位由行政授权颁发证书， 由认证机构颁发证书，认可委与
示
政府公示
认证机构公示
5
评审级别
三个级别（最高一级）
无分级规定
6
撤证措施
有降级与撤证规定
逾期未监督撤证
7
保持
每年一次自查自评
4.3.3目标 4.5.1绩效测量和监视（对目标的
监视）
5.2组织结构和职责
5.2.1组织机构 5.2.2职责
设置安全生产管理机构，配备安全管 理人员
建立各级安全生产责任制
4.4.1结构与职责 （资源，作用，职责和权限）
5.3安全生产投入 5.4法律法规与安全管理制度
职业健康安全管理体系与安全生产标准化安全生产
职业健康安全管理体系与安全生产标准化1、企业取得职业安全健康管理体系认证证书,还需要申报安全生产标准化证书吗?非常确定：是的。
体系是企业行为，标准化是行政许可（挂钩）条件（政府行为）。
2、如何让安全生产标准化与OHSAS18001职业健康安全管理体系的有效融合1、问题提得很好，这是大部分企业面临的共同问题；2、安全生产标准化与18001虽然都是安全相关，但却是两个不同范畴的管理。
要了解它们的区别。
安全生产标准化是落实安全生产法相关要求，通过机制预防规范管理，使生产运营环节符合相关安全生产法律法规和标准规范要求的一种规范化行为。
是一种政府行为。
18001是关注人的健康风险管控（不关注财产安全），包括伤害与损害（平常所说的工伤与职业病），其中人指所有进入到工作场所或受到其影响的员工、外来人员等。
是一种自愿性标准。
3、两者又有很强的关联性。
安全生产标准化中包括了18001中职业健康安全的要求，同时又采取了与18001标准相类似的管理方式与结构，如PDCA等。
4、从管理追求目的及实际操作讲，有效融合是必要的也是必须的，如何融合？4.1 方针与目标融合4.2组织职能、教育培训融合4.3文件、制度、记录融合4.4公共管理要素融合，策划、运行、检查、绩效改进等；4.5专业性条款按性质相近原则融合，如18001的危险源辨识、风险评价与控制措施确定环节与安全现状评估、重大危险辨识评估结合；安全生产标准化的隐患排查与18001的检查、事件调查与改进等环节结合；18001的运行控制融入到安全标准化中的制度、规程、设备、作业等结合；应急相融合；事故、不符合、改进等相融合。
4.6强化内审与管理评审的作用，通过内审与管理评审把两者共同评估改进。
5、更多的是思想融合，要求不同，最终目的相同，引用大家常说的一句话“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。
思想通了，一切都会相通。
生产安全离不开人的行为，保证了人的安全，也就会保证生产的安全。
安全生产标准化与职业健康安全管理体系
持续改进是企 业安全生产标 准化的核心要 求，也是职业 健康安全管理 体系的重要原
则。
随着科技的不 断发展，企业 安全生产标准 化的技术手段 将更加先进， 管理体系将更
加完善。
未来，职业健 康安全管理体 系将更加注重 员工的参与和 自主管理，提 高员工的安全 意识和技能。
企业安全生产 标准化与职业 健康安全管理 体系将更加注 重与国际接轨， 提高企业的国
安全生产标准化与职业健康安全管理体系的融合：通过将安全生产标准化与职业健 康安全管理体系进行融合，可以使企业的安全生产管理更加系统化、规范化、科学 化，提高企业的安全管理水平，降低安全事故发生的概率，保障企业的安全生产。
安全生产标准化与职业健康安全管理体系融合的意义：可以提高企业的安全管理水平，增强 企业的核心竞争力，促进企业的可持续发展。
实施安全生产标准化管理， 确保各项标准得到有效执 行
定期进行安全生产标准化 自评和改进，不断提高管 理体系的有效性和适应性
制定安全生产标准化管理方案和 目标
实施安全生产标准化管理措施
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建立安全生产标准化管理体系
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定期进行安全生产标准化自评和 改进
监督机构：负责 监督企业安全生 产标准化的实施 情况
国家法律法规对 安全生产标准化 的要求
行业标准对安全 生产标准化的规 定
企业安全生产标 准化的制度建设
安全生产标准化 的实施与监督
制定安全生产标准化计划 和目标
组织资源，建立安全生产 标准化管理体系
进行危险源辨识和风险评 价，确定重大危险源和关 键控制点
制定安全生产标准和管理 制度，明确各级职责和权 限
际竞争力。
安全生产与职业安全健康管理知识讲解
危险源辨识的概念与方法
危险源定义：可能导致人员伤害或财产损失的根源或状态 辨识方法：危险和可操作性研究、安全检查表、故障模式与影响分 析等 辨识步骤：识别危险源、评估风险、制定控制措施
注意事项：定期进行危险源辨识、确保辨识的全面性和准确性
危险源的分类与评估
分类：物理性危险源、化学 性危险源、生物性危险源、 心理生理性危险源
安全生产标准化的自评与改进
安全生产标准化的定义和意义 自评的目的、原则和流程 改进的方法和措施 持续改进与提高
安全生产标准化的法律法规要求
行业标准对安全生产标准化 的规定
企业安全生产标准化的实施 要求
国家法律法规对安全生产标 准化的要求
安全生产标准化的监督与考 核机制
01
危险源辨识与风险控制
01
事故应急救援与调查处理
事故应急救援体系的建设与实施
应急救援预案的制定与实施 应急救援队伍的建设与管理 应急救援装备的配备与使用 应急救援演练与培训的组织与实施
事故应急预案的编制与演练
编制目的：预防事故发生，降低事故损失 编制流程：风险评估、应急资源调查、应急预案编写 演练内容：模拟事故场景、应急处置流程、协调配合 演练频率与人员要求：定期组织，全员参与
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意义：职业安全健康管理体系的实施有助于提高企业的安全管理水平，增强员工的安全意识， 降低事故发生率，提升企业的社会形象和竞争力。
职业安全健康管理体系的建立与实施
目的：确保员工 的安全与健康， 降低事故发生的 风险
内容：包括职业 安全、职业卫生、 事故预防等方面 的管理
建立步骤：制定 体系文件、培训 员工、定期检查 与评估、持续改 进
公司
安全生产与职业安全 健康管理知识讲解